民政局调研方案

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民政局调研方案范文第1篇

建养老服务需求评估体系

据介绍，本市将开展基本养老服务需求评估和制定经济困难高龄老人服务补贴制度工作，初步设计完成老年人基本服务需求评估量表，制定本市基本养老服务需求评估试点工作方案。民政局、财政局就经济困难高龄、失能老年人服务补贴政策开展前期调研。年内，针对全市老年人的需求评估工作将展开，将了解老年人健康状况、日常生活的自理能力、经济条件，建立养老服务需求评估体系。扶持建立独立、公正、专业的养老服务需求评估机构，统一对需要养老服务的老年人进行评估，出具评估意见。政府相关部门根据评估意见，确定对老年人提供相应的养老服务。

根据相关要求，对于生活能够自理的老年人，今后将动员其居家养老；对生活不能自理的老年人，优先考虑机构养老，其中对“三无”“五保”对象和低收入群体，优先考虑到政府建设或资助的养老机构养老，对经济条件好的需要护理的老年人，动员其到社会力量举办的养老机构养老。

同时，民政部门还将确定养老服务清单，通过评估，掌握社区养老的需求底数，重点培育与老年人居家生活紧密相关的服务项目。

政府专设机构收失独老人

失独老人如何安度晚年一直受到社会关注。近日北京市卫生和计划生育委员会等5部门的《关于进一步做好北京市计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》明确，对于独生子女伤残、死亡的家庭，失能或70周岁及以上老人可安排入住公办养老机构，同时，有条件的区县人民政府、街道办事处、乡镇人民政府可对计划生育特殊困难家庭成员中生活长期不能自理、经济困难的老年人，提供养老照护服务。

民政局调研方案范文第2篇

评议会由民政局学习实践科学发展观活动领导小组组长××*主持，他首先介绍了民政局分析检查报告的形成过程，通过采取信函征求、座谈征求、调研征求等方式，广泛征求意见和建议，查找影响民政科学发展的问题，局领导班子成员深入开展谈心活动，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识；民主生活会上领导班子成员联系工作实际，深入查找班子和个人不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作思路、工作方法、工作作风等方面的突出问题，深刻剖析了问题根源，坦诚交流了思想。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习调研成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。为此，局领导高度重视，主要领导全程主持分析检查报告的起草工作，经反复研究，确定分析检查报告的思路和框架，制定了详细的撰写方案，努力做到认识到位，研究到位，要求到位，修改到位，检查到位。为了确保分析检查报告质量，我局及时向社会公开，广泛征求各方面的意见建议，进一步深入研讨，进行修改完善，形成了分析检查报告。

同时强调，对分析检查报告评议时要做到：一是要广泛征求意见建议，真诚接受群众的评议和监督。二是群众评议主要围绕分析检查报告进行，从对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实等七个方面进行评议。三是要正确对待评议工作。对分析检查报告进行评议是倾听民意、了解民情、集中民智的过程，为使分析检查报告更好地反映实际情况，科学发展形成共识。所有参评人员要充分认识群众评议环节的重要性，高度重视群众评议工作。四是要进一步修改完善分析检查报告，同时在一定范围内公布。

群众评议开始，将民政局分析检查报告群众评议票分发给每个与会同志，评议票重点从领导班子分析检查报告“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，参会人员经慎重思考后，认真填写了评议票，经统计，参加会议的51人全部投了满意票，认为我局领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻、调查研究和听取意见的范围广泛、查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清淅，工作措施可行，班子自身建设措施可行。

民政局调研方案范文第3篇

一、基本情况

(一)行政管理方面。

1、做好办文组会工作。2010年，办公室认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;上半年办理文件2100件，其中处理收文1738件，发文362件;合格通过我局省一级档案馆年检工作。

2、完成人大建议、政协提案的办理工作。全年办结人大建议1件，政协提案5件。

3、加强督办督查工作。全年督办各类事项41件，其中上级交办的事项18件，局长办公会议事项27件，确保政令畅通，工作落实到位。

4、推进信息、调研工作。全年重点完善了信息报送制度;共出简报11期，向上级报送调研信息45条，情况报告12份，定期不定期向两报提供报道信息30多次;制发了全年调研计划，完成3个调研课题。

5、认真筹办各种会议和组织相关培训。年初，成功地组织召开了全市第五次民政会议;积极协助各科室召开各类民政业务工作会议;组织计算机应用技能培训和基层领导干部及科长培训班;组织全体干部职工参加市人事局举办的依法行政和wto培训班。

6、加强民政信息化建设。协助局领导筹措建设资金，加强组织策划，科学控制工程进度。全年办公室组织完成光纤线缆、通讯电缆铺设、计算机房的装修及50多套计算机和相关设备采购，为办公楼搬迁做好充足的准备。全年累计投入信息化建设资金达150多万元。此外，积极维护全局计算机正常运作，协助完成民政信息网页设计，促成市社会保障网站启用。

7、认真做好问工作。年共处理上访信件58件，妥善处理上访18起。

此外，加强综合治理工作，配备消防器械，提高消防能力;与各下属单位签订社会治安综合治理责任书，落实一方责任，保一方平安。

(二)党建人事工作。

1、加强党建工作。一是制订下发《市民政局年度党建设计划要点》，并督促落实;二是认真组织政治理论学习。中心组学习5次，观看录像、听报告会、组织理论学习测试8次;三是加强基层组织建设，指导各支部开展换届选举和发展新党员工作;四是完成市局机关党务管理信息库的建设。

2、人事工作。协助局党组完成部分下属事业单位领导班子调整以及部分工作人员交流工作;调研制定烈士陵园管理处机构改革方案;研究制定殡葬管理处管理和分配体制改革方案;促成慈善会的成立;认真处理多宗历史遗留的人事关系问题;与下属单位签订计划生育目标管理责任书，有效落实计划生育综合治理责任工作。

(三)后勤服务工作。

1、完成民政专项基础工程建设。并成功搬迁综合办公楼。完成市经常性捐助接收站建设，并于8月正式启用;完成综合楼工程补充立项工作;完成招投标60多次;9月份协助局领导完成综合楼装修，并成功地组织综合楼的搬迁工作。

2、结合新办公楼的实际情况，制发《市民政局综合楼管理制度》，规范全局后勤管理，有效维护综合楼的正常运作，促使综治局面迅速改观。

3、年初，积极应对非典疫情，做好消杀工作，定期消毒局办公大楼，并向机关人员提供抗非药物和消毒药具、药物，保证机关人员的安全;认真做好车辆的维修、保养、保险等到日常工作;妥善处理军牌车问题;认真做好接待和对外联系工作。

4、加强财务管理工作：一是做好的财务交接工作;二是合理安排专项资金的使用;三是确保财务管理运作畅顺，积极沟通市财政局和市国库支付中心推进工作。

5、致力处理大厦房产转让问题;杏花苑物业顺利出租。

(四)加强机关作风建设。

2010年，我局按照市机关作风办的部署，有步骤地推进机关作风建设。11月，局机关服务窗口正式对外办公，并摆放民政办事指南方便群众索取，电子公告栏不断提供办事信息，有效地提高服务质量，方便群众办事。

总之，年，局办公围绕全局中心工作做了大量工作，但也存在不足，主要是下基层调研不够，某些工作的衔接不够、部分工作缺乏足够工作经费，等等，这些问题将在今后工作中逐步克服。

二、下半年工作安排

(一)党建人事工作

继续组织政治理论学习和加强纪律教育;继续加强机关作风建设活动;开展普法教育;指导基层党支部加强组织建设，有计划地发展党员。

(二)行政事务

1、完成大厦补偿房产的转让工作。

2、加强和完善综合楼服务窗口建设

3、继续推进综合楼信息化建设，配合完成市大社保系统的民政业务开发;充实和完善网站内容。

4、指导开展下属单位机构改革工作。

5、协助领导妥善处理社会救助站的土地问题

6、做好民政财务管理工作。

7、加强信息调研究和宣传工作。

8、继续开展培训教育工作，提升民政队伍素质。

(三)基建工作

民政局调研方案范文第4篇

救助对象

救助对象：经区民政部门审批的低保户、低保边缘户、分散供养五保户和优抚对象。

救助资金来源

建立大病医疗救助专项基金。资金来源渠道为财政安排和社会捐献。由区财政安排专项基金，每年列入财政预算，专户管理，专款专用。区财政每年安排100万元，如当年基金不足财政追加投入，结余转入下年使用。

同时要引导和组织社会各界及个人积极捐献救助资金，由民政部门接收并全额纳入专项基金管理。

救助适用范围

1．大病救助

救助对象当年住院就医所发生的医疗费用，经新农合、医保、民政部门报销后，政策范围内其自行承担部分超过2000元纳入大病救助。

2．特殊疾病救助

每年根据特殊疾病实际情况，组成专家组进行充分论证，确定本年度特殊疾病救助病种，开展特殊疾病救助。

特殊疾病救助对象当年住院所发生的医疗费用，经医疗机构减免、新农合、医保及民政救助后，其政策范围内自行承担部分加之未进入政策范围内的自费部分，超过2000元可纳入特殊疾病救助。

3．大额医疗救助

救助对象当年住院所发生的医疗费用，经医疗机构减免、新农合、医保报销超过封顶线的，在民政救助报销后，政策范围内其自行承担部分超过10000元纳入大额医疗费患者救助。

救助标准

1．大病救助

对纳入大病救助范围者，超过2000元部分，分段按比例进行救助。1—4000元救助比例为40%；4001元—8000元救助比例为60%；8001元以上部分（含8001元）救助比例为80%。每人年度救助封顶线定为30000元。

2．特殊疾病救助

对纳入特殊疾病救助范围者，超过2000元部分，分段按比例进行救助。1元—4000元救助比例为40%；4001元—8000元救助比例为50%；8001元以上部分（含8001元）救助比例为60%。每比例为50%；8001元以上部分（含8001元）救助比例为60%。每人年度救助封顶线为50000元

3．大额医疗救助

对纳入大额医疗费患者救助范围者，超过10000元部分，分段按比例进行救助。1元—20000元救助比例40%；20001元—40000元救助比例50%；40001元以上部分（含40001）救助比例60%。每人年度救助封顶线为50000元。

4．其他救助

对救助对象未经转诊到区（市）外医疗机构就医的，2000元以上部分就这比例为30%。每人年度救助封顶线为30000元。

5．大病救助、特殊疾病救助、大额医疗救助和未经转诊救助不可兼得。

医疗机构优惠政策

1．政策减免

救助对象就医时，区内定点医疗机构对求助对象实行“六减一免”，即免收挂号费，诊察费减50%收取，进行CT、MRI、彩色多普勒检查、床位费、手术治疗费减20%收取。

2．补助政策

贫困群体特殊疾病、医疗费大额患者，凡在区内定点医疗机构就诊，经医疗机构减免、新农合、医保及救助后，其自行承担部分超过3000元者（起付线为3000元），超出部分由区内就诊定点医疗机构按50%予以再次补助，不设封顶线。

就医管理

贫困群体医疗救助人员原则上在区内新农合、医保定点医疗机构就医。确需到区外就医的，应按新农合和医保转诊规定执行。医疗机构应严格把握疾病的入院标准和治疗适应症，做到合理检查、合理治疗，保证基本医疗；对提供基本医疗以外的服务，须征得患者或家属同意并签字，否则由医疗机构承担相应责任。

实施程序

1．民政救助

每年年末，由民政部门根据救助对象的报销数据对当年所发生的医药费进行汇总，将可纳入救助范围的，按救助标准给予一次性救助。

2．医疗机构补助

贫困群体特殊疾病患者，经特殊疾病、医疗费大额患者救助报销后，由民政部门出具医药费收据分割单，患者持医药费收据分割单及有效证件，到区内就诊定点医疗机构办理医药费再次补助。

对于极特殊救助情况，由区救助领导小组另行研究确定。

本方案为试行方案，在执行过程中，可根据实际情况做相应的调整。

组织领导

组长：区委常委、区政府常务副区长

副组长：区政府副区长、区政府副区级调研员

民政局调研方案范文第5篇

一、充分认识发展“社区电超市”的积极意义

利安电超电子科技有限公司（下简称“利安公司”）的“社区电超市”是一种新型数字化社区服务平台，可实现城市社区“一站式”便民综合服务。该技术平台能够为社区居民提供方便、快捷、优质、高效的在线购物、公用事业收费、行政事业收费、票务订购、车辆年检、彩票、家政、旅游、快递等各类综合服务。该数字化社区集成服务平台得到了国务院信息化办公室、国家商务部、国家科技部、国家民政部的高度关注，也是“十一五”国家科技支撑计划重点推广项目。目前，利安“社区电超市”已在浦口、鼓楼等区开设近30家门店；在我区尧化、也已进驻试点服务，受到了群众的普遍欢迎。支持发展“社区电超市”，一方面可以进一步完善社区服务体系，满足社区居民各类消费需求和服务需求，另一方面，可以帮助解决部分社区困难家庭、残疾人的就业问题。各街道要把支持发展“社区电超市”作为民生服务的一项重点工作以及当前和谐社区建设的一项重要内容来抓。要切实加强对电超市进社区工作的领导，组织专门人员负责制定电超市进社区活动方案，落实责任，确保工作全面开展。

二、主要目标

2014年，全区力争在条件适合的街道和社区开设30-40家利安“社区电超市”。其中近郊迈皋桥、燕子矶、尧化、、仙林、马群每个街道力争开设4-5家，西岗、龙潭、八卦洲每个街道开设1-2家。

三、实施方式

发展“社区电超市”应当结合实际，可灵活采取“社区自办”、“委托经营”等方式。

1、社区自办。社区提供20-40平米服务用房并支付加盟费5万元和1万元票据保证金，培训社区工作人员进行兼职经营。

2、委托管理。社区提供20-40平米服务用房并支付加盟费5万元和1万元票据保证金，由社区委托或以公益岗形式聘用社区内困难家庭、就业困难人员或适合此工作的残疾人管理经营。

社区电超市经营权归属社区，产生的营利除向利安公司上缴一定比例管理费外，全部归社区所有，用于社区公益事业发展。

四、实施步骤

宣传发动（2014年2月)：各街道结合社区管理体制改革，推进社区管理服务站职能转变，调整现有社区管理服务站功能布局，盘活现有社区服务用房资源。做好宣传，积极向社区宣传“社区电超市”，推动项目实施和发展。会同利安公司共同做好市场调研，制订具体实施方案，签订合作协议。

具体实施（2014年3月—4月）：利安公司进驻条件成熟社区，实施门头及室内背景墙的统一装修，配备相关办公设备，统一培训工作人员并上岗。

总结宣传（2014年5月—6月）：全面完成“社区电超市”的布点工作，全部实现正常运营和服务。各街道总结上报好的经验和做法，有条件的街道可全面推广。

五、政策保障

为调动广大社区建设“社区电超市”数字化社区服务平台的积极性和主动性，同时充分体现“社区电超市”服务社区居民以及帮扶弱势群体就业、创业的公益性，经区民政局和利安公司协商，共同制定系列政策予以扶持。

1、各街道可将“社区电超市”项目作为2014年街道本级的公益创投项目予以扶持，从街道社会组织培育发展专项资金中安排一定资金定向扶持。

2、区民政局每年安排60-90万元福彩公益金，对每个“社区电超市”每年补助2万元，连续补助2年。

3、符合福彩销售站点设置条件的“社区电超市”，允许提供福彩电脑票和刮刮乐彩票销售服务。面积较大、条件较好的，可以开展“快3”福彩销售。依据社区电超市的年福彩销售总量，按照7%的比例，将所募福彩公益金返还所在社区，用于开展扶老、助残、救孤、济困等公益事业。