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一、活动主题
以中央群团工作会议精神为指引,认真实施直接联系青年等工作机制,在团干部队伍中进一步唱响“到青年中去”的主题,制度化融入基层、融入青年,在住建系统团员青年中形成凝心聚力,共谋发展的良好发展态势。
二、主要任务
1.深入了解各支部团员青年所在单位、企业的基本情况,深刻把握不同单位的职能定位;了解青年所从事的岗位的特点及学习、工作、生活状况,找准共青团工作的结合点、切入点。
2.认真把握团员青年思想实际,听取团员青年的普遍性利益诉求和成长发展的具体需求,增强新形势下组织青年、引导青年、服务青年工作的针对性和实效性。急青年之所急,谋青年之所需。
3.参与走访支部新时代苏州奋斗精神大讨论活动,听取和引导所在支部团员青年结合工作实际,围绕如何开展工作建设、如何当好五类青年表率、如何勇做四大时代先锋等内容进行讨论沟通。
三、活动安排
(一)参与范围
局团委全体成员
(二)走访调研对象
局系统9个团支部的团员青年。确保被走访团员青年人数至少为所在支部人数的一半以上。
(三)责任分工及时间安排
走访调研工作分为4个工作组,每组均由局团委书记带头(详见附件),从4月初开始,计划利用2个月时间,完成本次走访工作。各走访调研小组指派专人负责信息收集、整理工作。
四、调研要求
1.把准调研重点。要准确把握这次活动的主题,以高度的责任感认真落实好有关要求,紧密围绕方案中提出的主要任务认真开展调研及讨论活动。
2.注重工作方法。要灵活开展调研工作,确保了解到团员青年的真实情况,不搞形式,不走过场。调研后要及时开展总结提炼,并结合本身团组织工作实际,引导提高团组织工作开展的效率。
3.着眼成果转化。通过参与各支部大讨论活动,形成一批特色鲜明、参考性强、实用性高的讨论成果,形成大讨论成果汇报,并思考提炼经验做法,力求推广应用。
4.严格作风要求。要认真贯彻和体现从严治党的要求,严格遵守有关团干部下基层调研的相关规定,扎扎实实地深入基层、走进团员青年之中,不得增加基层支部负担。
自开展教育实践活动以来,省卫生厅党组高度重视,按照中央和省委部署,积极开展活动,截至目前为止按既定活动方案厅机关、厅直各单位完成了如下工作。
一、动员部署、制定方案、成立组织。
按照活动方案要求,截止7月15日厅直机关各单位全部完成了广泛动员部署、制定活动方案、成立活动领导小组。卫生厅党组和省立医院都分别两次召开了动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
二、教育学习交流
(一)学习内容。厅活动办翻印并发放了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,便于党员干部开展集中学习和自学;2、厅活动办编辑并发放了《开展党的群众路线教育实践活动学习材料》(1)、(2),提供给党员干部学习;厅直各单位也积极购置了学习资料。
(二)学习方式。教育学习是开展活动取得实效的有效途径。厅党组高度重教育学习这个环节,厅党组、厅直机关各支部、厅直属各单位采取集中学习和自学的方式积极组织学习。1、厅党组组织上党课,2、到合肥市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地上反腐倡廉警示教育课。3、2013年7月9日厅党组组织第8次中心组专题集中学习,7月23日厅党组举行了第9次中心组专题学习,厅领导交流党的群众路线教育专题学习心得。厅机关各支部和厅直属单位各党委(总支、支部)也积极组织了中心组学习、专题学习和学习心得交流等。此环节,卫生厅直属机关四千多名党员全部参加了集中学习和自我学习。
三是走访调研征求意见
(一)走访调研。近期,按照活动方案安排,厅党组成员分别到各联系点走访调研,通过走访基层,召开座谈会,问卷调查和约谈单位领导班子成员等形式来指导教育实践活动开展和征求广大基层党员干部对厅领导机关、领导班子、领导干部在践行群众路线,落实八项规定和反“”等方面的意见和建议。厅党组书记、厅长于德志联系走访省立医院、省立儿童医院,还走访调研了合肥市和阜阳市的卫生工作;厅党组成员、省食安办主任、副厅长徐恒秋联系走访省卫生监督所;厅党组成员、副厅长杜昌智联系走访省疾控中心、省皮防所、省血防所;厅党组成员、副厅长李劲风联系走访省胸科医院、省第二人民医院;厅党组成员、副厅长高超联系走访安徽医专、省医科院;厅党组成员、驻厅纪检组长吴敦武联系走访省妇保所、省医学情报所。
一、指导思想
深入贯彻总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神,通过开展创先争优蹲点调研活动,进一步理清思路、转变作风、济贫帮困、增进感情,努力做到发展思路在一线形成、社情民意在一线了解、惠民实事在一线兴办、组织建设在一线提升、干部作风在一线转变,推动党员领导干部工作重心下移、工作精力下沉,努力在服务发展、服务群众中创先进、争优秀。
二、主要内容
本次蹲点调研活动以“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”为主题,要求党员领导干部在深入一线、融入基层中,听民声、集民智、解民忧、办民事、联民心,切实转变工作作风,努力做好新时期群众工作,树立亲民为民新形象。
一是开展一次课题调研。结合安全监管职能和个人岗位实际,围绕企业和镇(村)安全生产管理工作、基层安全监管网络、安全文化建设等重点进行实地调研,通过解剖麻雀,掌握实情、发现问题,总结经验、提出思路,为谋划好明年工作思路提供依据。
二是进行一次政策宣讲。通过集中讲党课、召开座谈会等形式,向基层广大党员群众重点宣讲党的十七届六中全会和省委、市委、县委重要会议精神,努力把上级重要精神传达到每个党支部、每名党员,上下合心、形成合力。
三是解决一批实际难题。重点就安全生产投诉、企业安全隐患排查治理、安全生产标准化企业创建、安全生产许可证办理等基层关心的热点难点问题,有针对性地开展指导和帮扶,切实帮助基层解决1—2个实际问题。
四是走访一批党员群众。对老干部、老党员、企业家和各类专业人才进行一次走访,认真听取基层党员群众对实施安全生产“十二五”规划、提升从业人员安全意识、提高企业本质安全水平等的意见和建议。
五是帮扶一批困难群体。对一些因突发事件致贫致困的群体,要通过送政策、送资金、送技术、送信息和送服务等形式,增强他们自我发展的信心和能力;对因客观原因确实无法自力更生的困难党员和群众,要力所能及地帮助他们解决实际困难,让他们感受到党和政府的温暖。
六是接受一次群众评议。通过问卷调查、上门询问、抽样访谈等方式,认真听取基层党员群众,特别是服务对象对本单位本行业工作举措、服务态度、工作作风的真实评价和意见、建议,对年初公开承诺履行情况和年度工作完成情况进行点评,确保高质量完成今年各项目标任务,切实兑现各项承诺,取信于民。
三、参加对象
参加蹲点调研活动的对象是局机关党员领导干部,监察大队、宣教中心的党员领导干部也要结合实际,因地制宜地开展蹲点调研活动。
四、时间安排
本次党员领导干部蹲点调研活动原则上时间不少于3天,至12月25日结束。
五、有关要求:
本次“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”蹲点调研活动是一次调查了解基层安全生产工作现状和存在问题的宝贵机会,要坚持求真务实的工作作风,积极走进基层、走进困难、走进矛盾,努力提高安全生产监管业务素质和服务基层能力水平。具体要求如下:
1、调研工作要做严。调研期间,要认真宣传安全生产法律法规,充分了解安全生产现状形势,坚决制止安全生产违法行为,切实消除安全生产事故隐患,有效提高安全生产管理水平。
为认真贯彻党的十七届六中全会精神,推动干部下访工作规范化、制度化、常态化,为建设“富庶、生态、文化、和谐、幸福”竹泓创造良好环境。经镇党委研究,决定于2012年在全镇范围内开展以“听民声、排民忧、解民难、化民怨”为主题的干部大走访活动。结合我镇实际,特提出如下实施方案:
一、总体目标
按照把问题解决在当地,把矛盾化解在萌芽状态的总体要求,坚持依法按政策办事和解决问题与思想疏导相结合的原则,进一步落实责任,切实解决群众反映的热点难点问题,化解社会矛盾;推进各项工作机制的健全完善和有效落实;进一步加强基层基础工作;实现群众总量持续下降,集体上访、非正常上访、积案、明显减少。
二、组织领导
为切实抓好干部大走访活动,特成立竹泓镇干部大走访活动领导小组:
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,具体负责统筹协调,督导检查、综合研判、信息反馈等日常工作。
三、走访责任人
(一)全体镇干部;
(二)各站所负责人
(三)各村(社区)干部
四、走访对象
(一)、突出问题当事人及相关群众;
(二)、排查出的可能影响社会稳定的矛盾纠纷群体;
(三)、群众普遍关注或在当地影响较大的刑事、治安案件涉及群众,涉法涉诉问题当事人及相关群众;
(四)、困难群众及家庭;
(五)、矛盾突出或工作薄弱的基层单位。
五、走访内容
(一)、了解社情民意,帮助群众解决实际困难和问题;
(二)、排查化解社会矛盾纠纷,研究解决群众诉求;
(三)、排查群众诉求表达机制、社会矛盾调处机制、舆情汇集分析机制、群众权益保障机制是否完善,督促指导长效机制是否健全落实;
(四)、进行政策法律宣传,疏导群众情绪;深入开展政策调研,提出调整完善政策的建议。
六、走访方式
走访活动要结合实际,采取公开定点接访、重点约访、带案下访、座谈走访、驻点指导、入户走访、召开座谈会、面对面谈心等灵活多样的方式进行。坚持“三个必去”(群众问题多的地方必去、工作推进有难度的地方必去、重大政策措施出台可能引发矛盾纠纷的地方必去)。镇领导干部每月到联系片、村下访一天以上,一般干部每周到联系村驻村下访一天以上。
七、工作要求
一是加强领导,明确责任。各村、各单位负责人是大走访活动的第一责任人,要成立专门工作班子,制定实施方案,集中精力、集中力量,集中运用半个月时间,全面走访,拉网式排查一遍。按照镇干部包村、村干部包组的要求,确保“村不漏户、户不漏人”。按照镇分管领导包线、单位包职工的要求,抓好本条块、本单位的排查工作。镇纪委、组织、司法、综治采取明查暗访等形式加强督查,对工作不细致、措施不落实,引发不稳定事端的,严肃追究责任。
为深入学习贯彻中央、省委和市委关于加强思想政治建设和作风建设,密切党群干群关系,保持党的纯洁性等一系列重要指示精神,进一步拓展和延伸“三解三促”活动,经研究,决定开展“想基层、下基层、为基层”主题活动,特制定如下方案:
一、总体要求
以开展“想基层、下基层、为基层”主题活动为载体,动员和组织广大党员走出机关,深入基层群众,知民情,解民忧,暖民心,不断强化党员领导干部的群众观念和宗旨意识,大力弘扬党的优良传统和作风,保持党的纯洁性,推动机关工作重心下移,切实解决服务发展、服务基层、服务群众中存在的突出问题,不断提升工作效能和服务水平,更好地发挥市级机关在又好又快推进“四城建设”中的重要作用,以优异成绩迎接党的十胜利召开。
二、目标任务
1.想基层,优化服务便民行。各位党员要结合本岗位工作职能,想基层所想,急基层所急,按照创先争优活动公开服务承诺要求,多种渠道向基层提供各项政策、办事指南,减少办事环节,方便基层群众办理各项事务。采用政策宣讲、形势报告、上门沟通等多种形式,帮助基层群众了解中央的方针政策和市委市政府的工作部署,消除政策误解,使党的路线方针政策、市委的重大决策部署在基层得到更好地理解支持和落实。
2.下基层,深入调研知民情。各位党员要以服务对象为基础,突出农村、企业、社区等重点,与脱贫帮扶点、“双结双建”、领导干部“三解三促”联系点结合起来,深入基层一线,问政于民、问需于民、问计于民。通过与基层干部群众开展广泛的走访慰问、座谈交流,了解基层干部群众的期待和要求,深入查找缩短自身在思想、工作和作风上与基层群众期盼的差距,浓厚与群众的感情。本办党员干部每月下基层2-3次,也可集中3-5天时间开展调研,“带着课题下去,带着方案上来”,通过集中调研,至少要提出1条改进工作、改善服务、促进发展的“金点子”。
3.为基层,化解问题解民忧。各位党员要结合基层实际、群众需要和部门职能,切实帮助基层和群众解决最关心、最直接、最现实的问题,努力为基层单位提供信息、资金、技术、物资等支持,特别要积极协助重大工程、重点项目所在的基层单位做好各项服务工作。走访慰问困难党员群众,帮助解决群众困难,力所能及地为基层、为群众办实事好事,协助做好和维稳工作。帮助联系点抓好创先争优活动,加强基层组织建设,对其党建工作进行指导,充分发挥党的先进性作用,保持党的纯洁性。
三、活动要求
1.强化领导。各科室要把开展“想基层、下基层、为基层”活动作为今年工作的重要内容,摆上议事日程,形成党员干部想下基层、真下基层、会下基层的浓厚氛围。
2.精心组织。切实按照本办《关于开展2012年度重大调研课题研究的通知》的要求,推动活动向制度化、常态化发展。对活动中好的做法和经验,将以信息形式及时报机关工委。