秋季学校食品安全工作方案
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秋季学校食品安全工作方案范文第1篇
一、进一步完善了安全生产责任制
进一步明确安全生产职责，加强安全生产制度体系建设。各医疗卫生单位把安全生产纳入全年总体规划中，统一部署、同步推进，按照安全生产工作的各项法律法规，完善规章制度，建立健全安全生产责任制。依法加强监督检查，及时发现和解决工作中出现的问题，严格问责制度。坚持安全生产“一票否决”制。按照县安监局的要求，将上级下达的指标分解成责任状，逐级签订，层层落实。按照安全生产责任制和责任状的要求，对2015年度各单位的安全生产工作进行严格考核和奖惩。
二、切实加强安全生产工作的组织领导
各医疗卫生单位进一步加强领导，落实责任。建立健全安全生产领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，配备相应的监管人员，做到分工明确，责任到人，形成各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。切实加强安全生产监管队伍建设，提高安监队伍的监管能力和执法水平，推动隐患排查治理常态化。加大了医院等公共安全设施建设，应急救援体系建设，重大隐患整改，安全生产宣传教育。
三、继续深化安全生产专项整治与执法行动
以医疗、食品卫生、公共场所等为重点，制定了各专项工作方案，深入开展了专项整治和安全生产执法行动，着力规范安全生产秩序。认真贯彻《食品卫生法》、国务院《关于进一步加强食品安全的决定》，全面加强了对消费环节食品安全工作监督检查工作，实行划片包干，责任到人，突出重点，挂牌监督，量化管理。做好食品卫生安全工作、打击非法行医等专项行动，对民营医疗机构和城乡结合部医疗服务日常的执法检查8次；从业人员体检321人，发放健康证199人，健康证率100%、受理卫生许可证102户，许可审验率分别达98%。完成年度卫生抽检任务；规范各类卫生执法文书，做好春、秋季学前学校食品、饮水卫生监督检查。全县共检查餐饮食品摊点单位1032家（次），出动执法人员159人次，检查县城餐饮单位（食堂）500家次，公共场所140户(次),持证率98%，建立原料进货索证制度建立率78%；原料管理合格率91%，食品摊点300余户，卫生制度上墙率95%，对违反卫生法规的经营单位进行了行政处罚，其中没收假冒伪劣、过期变质食品3类6种价值1200元；对3户卫生差的餐饮单位进行了健康知识的法律法规宣传教育，限期整改3家。加强系统内部机动车辆管理，教育驾驶员遵守交通法律法规，坚决杜绝交通事故的发生。
秋季学校食品安全工作方案范文第2篇
小学学校安全工作计划(一)
2017年坚持运用法治思维和法律手段，进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制，完善校园治安防控体系建设，强化学校安全教育和管理，健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制，完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制，确保全县学校安全稳定。
一、加强组织领导，进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制
1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。
2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作，要结合当前校园安全形势和有关要求，进一步理顺工作机制，健全各地各学校联络员制度，健全完善工作联系和协调机制，进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度，加强工作统筹，健全工作机制，形成工作合力。
3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化责任意识，明确职责，切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任，保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。
二、加强安全法治教育，提高安全意识和自救能力
4、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求，按照中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时的要求，对学生进行系统的生命安全教育，并做到教材、教师、课时“三落实”。
5、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度，每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设，拟创建法治教育示范学校20所。
6、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机，每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动，并做到有方案、有组织、有总结，切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。
三、夯实安全防范体系，提升校园治安防控能力
7、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时，要进一步规范安保人员值班备勤工作，强化安保人员培训，提升安保人员处置突发事件的能力。
8、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际，进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切实落实各项安全管理制度。
9、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍，充实校园安保力量，并在当地综治、公安部门的指导下，开展校园巡防工作。
四、突出工作重点，强化校园安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》，进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设，按照消防部门的要求，积极开展消防专项整治活动，深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设，确保校园无火灾事故。
11、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设，按照“两化”要求和《襄阳市学校安全台账管理办法》，定期开展校园安全隐患排查整治，逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题，要实行台账管理，限期整改，对较大安全隐患实行挂牌督办。
12、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔2013〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔2014〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际，各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育，制发、回收《致学生家长一封信》，召开预防溺水专题家长会等方式，提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度，强化学生家长的监管责任。同时，要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查，重点水域的安全管理等工作，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决杜绝发生群体性溺水事故。
13、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》，认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度，实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传，构建校车安全培训体系，定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际，开展中小学生上下学交通安全集中整治活动，强化校园及周边交通管理措施，加强校园周边交通执法管理，治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症，大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题，减少交通事故发生和人员伤亡，确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。
14、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查，一旦发现存在重大安全隐患的危房，要立即停用，并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理，防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划，切实改善农村寄宿制学校的条件。
15、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点，加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期进行消毒、开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理，切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。
五、加强检查考评，确保工作落实到位
16、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度，定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访，对所发现的问题要列出整改清单，对整改不力的单位和个人要进行通报，并纳入年度考核。
17、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标，进行量化考评，考核结果计入各地年度综治工作考评总分，并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据，对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。
小学学校安全工作计划(二)
根据上级政府、xx市教育局对学校安全工作的要求，本着“安全第一，预防为主”的指导思想，牢固树立“学校安全工作无小事”的意识，结合我校安全工作现状，特制订2017年我校安全工作计划如下：
1、加强领导，明确责任，强化科学有效的运行机制。
1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
组员：各中层领导及各班级安全委员
强调校长是第一责任人，决策者的角色，确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导，设一名得力的安全专干，每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责，及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作，有效研究解决各种安全问题和安全隐患。
2、强化责任落实机制。进一步提高认识，落实责任，层层建立责任制，把安全工作责任落实到各部门、各基层、各人头上，确保学校安全工作事事有人管，处处有人抓，做到管得有条理，抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度，并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案，充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。
4、强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、素质和防范能力，是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。
5、强化安全经费保障机制。根据xx文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求，切实安排好安全工作经费，及时检查、更新安全设施、设备，特别是做好校舍设施，防盗设施，消防设施，实验器材，体育设施等日常检查，维修工作，从硬件上做好事故防范工作，消除事故隐患。
6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平时及年终考核中，并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，严格追究先关责任人的责任。
7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加xx市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时，学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。
8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录，每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查，平时要开展各专项安全检查，及时发现问题，解决问题，排查整改安全隐患。
9、完善校园安全预警保卫机制。加强校园值班、巡查力量，充分发挥校园警务室，校园监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合，促使各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络的形成，并发挥其作用。
10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故，确保学生人身安全，要办理好校园责任险，既保障学生的合法权益，又保证学校正常秩序，有效转移，摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作，增强安全防范意识。
1、加强安全法律法规教育。主要内容：《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》，进一步增强对学校安全工作责任心和紧迫感。
2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课，重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等，防学生早晨 、课间、中午意外伤害事故等。 必须把安全教育课列入到学校课时计划之中，并实实在在上好安全课。平时，学校、班级至少每月集中全校师生，上一次安全专题教育大课，并作安全教育备课和详细记录。要通过各类事故案例开展警示教育，深化安全教育的内涵。根据不同学生年龄段，安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。
3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用，开展青少年xx法教育，以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要xx法教育内容，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动，提高“依法治校”的水平，提高学校处理安全问题、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”，每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”，每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”，并以次为契机，开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体，形成大安全教育观。
5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自杀、他杀的恶性事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案，对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机短信、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式，形成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络，加强安全教育和提醒。
(二)加强安全工作管理，杜绝各类事故发生
1、加强门卫安全管理。
(1)学校聘用专职保安人员，经教育局审查，公安部门培训合格，方可持证上岗。保安人员必须品德端正，责任心强，身体健康，文明服务，坚持原则，履行职责。自觉遵守工作纪律，在岗时要做到“三不准”，要按学生上下学规定时间开启校门，校门开启后，学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。
(2)学校校园实行封闭管理。学生在校期间，校门要及时关闭，外来公务人员要问明来由，经校长同意，检查相关证件登记后，方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入校园。
(3)门卫室要配备必要的防范器材，按规定巡查校园，要能防偷防盗，防暴治暴。
(4)凡不属于例行公务外来车辆，一律禁止进入校园。属于外来公务车辆必须登记车牌号，检查核实后方可进入校园。学生上下学时段，任何机动车辆禁止出入。
(5)学校领导、保安人员每天要定时对学校的水、电、门、窗等以及校园周边环境进行巡查，发现问题立即处置和报告。节日长假前后，学校要对校园内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间，必须加强值班值宿工作，增派人员，轮流守岗。
2、加强交通安全管理。
(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一责任人，主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并通过家长会，致学生家长一封信，请交通专业人员到校做报告等形式，加强交通安全工作管理，形成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。
(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数，搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位，选好屯长、车长，在屯长和车长的带领下，站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患，确保学生上下学交通安全。
(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时，学校应按照有关规定的原则和程序，采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理责任制和责任追究制，每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全责任状，明确各自管理责任，实施“无缝对接”。
(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学，严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生，严禁校园停放社会车辆，从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。
(5)建立校车管理档案，完善校车管理台账，落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练，提高学生避险能力。落实校车照管人员，定期对他们进行安全教育，组织他们学习交通法规，应急处置和应急救援知识，履行好xx市教育局规定的职责。
3、加强学校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和应急预案，明确消防管理责任，管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育，每学期开学初至少集中培训一次，教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。
(2)教学楼的消防通道要保持畅通，并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用，要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患，并及时整改。
4、加强用电安全管理。
(1)严格遵守安全用电规则，严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器，严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外，学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关闭电源。
(2)安排专业人员定期检查、维修电路，电气设备，发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换，有专业电工设计、施工，并充分考虑电源用量和线路安全，加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全，雷雨天气，要关闭微机房、远程教室和教师计算机电源。
5、加强校舍、设备设施安全管理。
(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察，发现险情应立即整改，不得使用险房。停车棚等简易房要达到国家规定的标准，能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计符合国家有关规范，楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。
(2)操场上各种铁质体育设施，幼儿园大型玩具，要采取防锈措施，并定期检查是否锈蚀断裂，预防伤害事故放生。
(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施，发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗，严防盲目上岗操作，定期检查、保养锅炉及附属设备，做好运行记录，设备检修，保养记录，发现隐患及时报告整改，不合格的锅炉不得使用。
(三)强化安全隐患排查，加大整治工作力度。
秋季学校食品安全工作方案范文第3篇
今天我们在这里隆重召开2012年社会事业工作会议，主要任务是认真贯彻落实县十五届二次全委会和十七届人大一次会议精神，总结2011年全县社会事业工作，全面安排部署今年各项任务，进一步统一思想，强化措施，努力把全县社会事业推向一个全新的水平。下面，我讲三个方面的意见：
一、团结拼搏，克难奋进，2011年社会事业成效显著
刚刚过去的2011年，是“十二五”的开局之年，也是我县发展史上极不平凡的一年。一年来，全县社会事业战线的同志们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设陕南经济强县总体目标，锐意进取、开拓创新、扎实工作，圆满完成了社会事业发展的各项目标任务，保持了与经济建设相互促进、协调发展的态势，实现了“十二五”时期社会事业的良好开局。
教育事业聚力突破。坚持教育优先发展战略，力求教育发展的新跨越。教育教学质量得到持续稳步提升，2011年高考二本上线达到632人，在“十二五”的开局之年超额完成预期目标。中考综合考核名列全市第一，在近多年以来首次进入全市前列，10所初中有七所进入全市前50强，标志着初中教育质量实现集中赶超进入全市质量先进学校行列。“双高双普”工作克服资金匮乏、部室紧张和建档任务繁重等重重困难，中小学校舍改造、文化建设和部室建设全面铺开，校园面貌焕然一新，部室建设整体推进，顺利通过了市级验收。随着“双高双普”的实施，学前一年教育基本普及，小学素质教育深入人心，职业教育特色办学效益不断彰显。第二中学建设规划通过专家评审，各项设计和河滨路堤工程建设全面启动，征地拆迁补偿和企业改制工作在相关大力部门协作配合和艰苦努力下强力推进。教育惠民政策全面落实，尊师重教的氛围更加浓厚，教育大局保持和谐稳定，各级各类教育呈现出均衡协调的发展态势。
卫生事业成效显著。医药卫生体制改革稳步推进，县乡医疗机构管理一体化工作全面展开。县医院与长安卫生院一体化管理、广佛镇卫生院整体托管村卫生室工作成效明显，县医院公立医院改革试点顺利通过市级验收。药品“三统一”规范实施，基本药物目录内药品价格平均下降25%，医院内部活力进一步激发，群众得到更多实惠。新型农村合作医疗规范运行，参合率达到95.6%，统筹区域政策范围内住院费用平均补偿比例提高到80％，最高支付限额达到12万元，从根本上解决了农民看病难、看病贵的问题。医疗卫生机构基础设施持续改善，县中医院整体南迁正式投入运营，及时启动二甲创建。县医院住院楼改扩建一期主体工程全面竣工，二期工程前期工作稳步推进，规范化乡镇卫生院建设扎实开展，公共卫生和基本医疗服务体系不断完善。
旅游产业持续升温。通过建立机制，夯实基础，作为县域经济三大主导产业之一的旅游产业已经具备较好的发展基础。重点景区建设成效明显，天书峡核心景区主体工程初具规模，天书峡－正阳大草原的交通环线已经形成；女娲山景区开发恢复建设，女娲庙重建工程奠基开工；龙头旅游村正式通过国家3A级景区评定，农耕文化展厅建成投用；长安旅游镇建设规划通过专家评审；县城旅游目的建设全面提速，坝河景观带初见雏形。旅游服务设施不断完善，在重要路段和重点景区入口均设立了旅游广告牌。评选出系列美食特色菜肴和星级农家乐，旅游接待水平和服务质量不断提高。充分利用西安世园会、“龙舟节”、“把带回家”等活动平台，广泛宣传推介旅游，“西北最美丽乡村”形象品牌更加深入人心，来平游客逐年增加。“美丽乡村游”作为“一县一业”的重要产业，得到了省发改委的重点支持，标志着我县旅游产业迈入了快发展重要战略机遇期。
文广事业蓬勃发展。群众文化活动丰富多彩，全年组织开展文艺演出20余场次，农村电影放映工作全面实施，文艺创作量多质优，实名制电影《那一片栀子花开》摄制完成，文化氛围更加浓厚。文物保护得到加强，“弦子腔”已列为国家级非物质文化遗产名录，以“女娲传说”为代表的8个非遗项目已列为市级非遗名录。公共文化服务条件不断改善，县电视台综艺演播厅、五峰山广播电视发射台、8个镇文化信息资源共享工程、190个行政村村级活动室竣工投入使用，文化活动中心建设前期工作积极推进。新闻宣传质量不断提高，开办专栏10余个，制作播出了《茶业》等专题片20余部，全年在本台发稿1000余条，市台上稿230余条。文化市场管理得到加强，加大对新闻出版、文化市场和广播影视综合执法力度，开展多次专项整治行动，为全县经济社会发展营造良好的文化舆论氛围。
食品药品监管得力。突出抓好境内药品生产、批发企业的监管，严厉打击非药品冒充药品宣传销售的违法活动，加强药品养护的日常监督，全年共出动执法人员1268人次，监督检查覆盖率达100％，共立案13件，行政处罚近4万元，现场销毁劣质药品64个品种品类，切实维护了药品市场秩序稳定，保障了群众用药安全。认真履行食品安全监管工作职责，理顺了食品安全管理体制，明确了监管职责，完善了部门协作机制，多次组织开展联合执法，对群众关心的瘦肉精、地沟油、食品非法添加和滥用食品添加剂等问题进行专项检查，切实筑牢饮食消费安全屏障，群众满意度逐年提高。加强餐饮从业人员培训管理，严格餐饮食品卫生许可标准，结合新一轮“双创”工作，会同相关部门重拳整治“明火亮灶、占道经营、乱摆乱放”等违规行为，为规范市场秩序和维持良好的市容环境做出了贡献。
保险业主动融入地方经济大潮，紧扣时代脉搏，扩大新的市场需求，拓展新的业务空间，人险公司、财险公司全年兑付保费1400多万元，为县域经济发展做出了重要贡献。
这些成绩的取得，凝聚着社会事业各部门广大干部职工的辛勤的汗水，离不开社会各界的支持参与。借此机会,我谨代表县政府向一直以来辛勤工作在全县社会事业战线的同志们表示亲切的慰问!向关心、支持全县社会事业发展的各级各部门和各界朋友表示衷心的感谢!
我们必须清醒地看到，我县社会事业虽然取得了较好的成绩，但仍然面临着诸多矛盾和问题，优质教育资源总量不足，全面推进素质教育与人民群众现实的价值追求和评价标准尚未有机统一；教育质量的持续提高仍然是当前面临的主要难题；医疗技术服务水平，医疗安全管理水平需进一步提高，专业技术人才特别是全科医生匮乏制约卫生事业的发展；旅游景区建设任务繁重，旅游投入不足，旅游宣传还不够深入；文化产业发展滞后，文化品牌塑造力度不够，文化软实力尚未形成，健康普及的群众文化生活还不丰富。总体来看，社会事业与人民群众需求增长不相适应的矛盾可能长期存在，全面形成社会事业发展与经济发展良性互动关系还需持续加大力度，需要长期坚持不懈努力。这就要求我们切实研究解决面临的矛盾和问题，不断增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，不负重托，不辱使命，求真务实，开拓创新，努力推进全县社会事业又好又快发展。
突出重点，扭住关键，奋力实现社会事业新跨越
2012年是新一届政府的开局之年，也是实现“十二五”宏伟目标的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。今年的社会事业工作，县委召开的十五届二次全委会和《政府工作报告》中作出了周密详细地安排部署，我们的主要任务是进一步分解任务，强化措施，狠抓落实。因此，2012年全县社会事业工作总体要求是：紧紧围绕十五届二次全委会和《政府工作报告》，按照“抢先机、争进位、站前列”的工作目标和“抓项目、强管理、保安全、出品牌、重民生”的工作思路，突出改革和发展两大主题，优先推进教育发展，改革提升卫生水平，繁荣文化广电事业，全力发展旅游产业，力求在激发内生活力上有新突破，在促进城乡繁荣上有新作为，在服务民生上有新成效，在推动我县跨越发展上有新贡献。下面我主要讲一下要把握好的几个关键环节：
突出项目建设，整体推进社会事业加快发展。
项目建设是社会事业发展的重要支撑，也是做好社会事业工作的重要抓手。因此，我们要树立用项目来推进社会事业整体进步的工作思路，按照“前期抓争取、在建抓开工、续建抓推进”的要求，切实加大项目工作力度。
加大项目争取力度。社会事业各部门一定要抢抓中、省扩大内需改善民生的重大机遇，紧密对接中、省民生项目投资导向，统筹做好社会事业发展规划，精心策划、包装一批社会事业类项目，适时有组织、分批次的赴省市汇报争取，今年社会事业口争取项目资金任务已经下达，各部门要确保不折不扣的完成，确保争取中省项目资金处于全市前列。同时，今年是县委、县政府确定的“全民招商年”。上个周召开的全县招商引资大会，下达了社会事业各部门的招商任务，对此，我们一定要充分发挥社会事业口系统大、联系面广的优势，加强信息沟通，集中必要的资源，多方引进产业项目，想尽千方百计完成招商任务。
狠抓重点项目开工。今年的社会事业的重点项目任务十分繁重，因此我们必须加快节奏，克服各种困难，认真做好项目的开工准备工作，确保重点项目尽早开工。目前第一季度必须开工的项目有第二中学一期工程、八仙、老县、洛河、三阳等乡镇中心幼儿园、县文体活动中心、县医院二期工程，对此建设所涉的牵头部门教体局、文广局、卫生局和各镇必须集中时间和精力，主要领导要亲自上手，确保及时开工。涉及建设的协作配合部门城关镇、农业局、经贸局、国土局、水利局、城建局，各部门的职责分工十分明确，希望大家按照分工抓好落实，确保完成各项任务；同时，教体局要做好第二中学二期工程、县中心幼儿园、长安、大贵、兴隆、广佛乡镇中心幼儿园等既定项目的开工前期工作，卫生局要做好县中医院住院楼开工前期工作，以上项目第二季度必须开工。
加快推进在建项目。教体局负责的文化活动中心体育设施建设、中学实验楼、职教中心运动场、正阳中心小学、洛河中心小学、三阳中学、三阳中心小学综合楼等在建项目要确保秋季开学前建成投用；年内八仙、老县等8所镇中心幼儿园要竣工投用，县中心幼儿园要力争完成主体工程。卫生局负责的县医院住院楼改扩建项目一期工程4月底前要投入使用；二期工程年底前要完成主体工程。要强力推进国家规范化村卫生室建设，进一步提高村卫生室规范化建设水平；旅游局负责的天书峡核心景区重点工程及配套服务设施建设要加快进度，“五一”顺利开园是刚性任务；女娲山景区要确保“十一”前完成女娲庙大殿建设，力争举行开光仪式。文广局负责的文化活动中心建设年底要完成主体工程并进入装修阶段，同时要扎实推进第二轮“村村通”工程和190个行政村文化信息资源共享工程，确保全县社会事业整体协调发展。
强化内涵管理，不断激发社会事业内生活力。
我们要坚持用解放的思想、全局的眼光、创新的方式来思考社会事业管理，努力在质量、管理和队伍等方面谋求突破，不断激发社会事业发展的内生活力。
强化质量效益。质量效益是社会事业发展的生命线。不管在任何时候，我们都要把提升质量效益作为永恒的追求。教育质量要再突破，今年高考二本上线人数力争达到650人，高考在全市排名稳居第五名且有新突破，初中学校要在保持七所学校进入全市五十强的基础上争取更多的学校进入全50强，中考500分以上达到550人，整体质量不断提高。卫生服务质量要再提高，要着力完善公共医疗卫生服务体系，提高医疗技术水平，提升医疗服务能力，确保医疗安全，用规范的管理、优质的服务彻底改善医患关系，要确保无医疗安全事故。旅游服务质量要再提升，要结合美丽乡村游的全面启动，以“创优”为抓手，全面开展全县涉旅单位的星级评定，农家乐管理培训，完善农家休闲游服务体系建设，继续加大茶艺、导游、礼仪接待培训力度。
注重内部管理。社会事业不单单是投入问题，更重要的是紧紧围绕人民群众最关心、最现实的利益问题，不断加强自身建设，全面提高公共服务的能力和水平。要注重改革创新。社会事业的改革涉及到教育课程改革、医疗卫生体制改革、文化体制改革等方方面面，事实证明只有改革，才能推动事业发展。我们年年喊改革，必须要有新举措，无论是哪项改革，都要吃透政策、因地制宜。教育、卫生、文化都有传统承袭下来的管理模式，怎样结合实际，改革创新，需要我们部门的主要领导深入思考，我点的这几个部门今年都有改革任务，大家一定要做到有思路、有举措、见效益。要增强服务能力。社会事业各部门要立足本职,积极作为,密切协作，主动进位，切实提高行政效能，从我县行风政风情况通报的情况看，我们社事口各部门位居中等的有，但也有位次靠后的，没有位居前列的，这给我们一个警示和信号，我们要认真反思，查找原因，努力提升服务群众、服务社会的能力水平，要用实际效果赢得理解,赢得民心。要改进工作作风。要营造良好的师德师风、医德医风，治理好教育乱收费和医疗服务中的不正之风；进一步完善和落实党风廉政责任制，深入推进反腐倡廉各项工作；狠抓各项制度的落实，大力推进政务公开、校务公开、医务公开，营造风清气正的发展环境。
加强队伍建设。社会事业系统人不少，但骨干人才还是相对短缺，尤其是骨干教师、骨干医生、创编文艺专业人才比较匮乏。培养人才全靠政府给编制招聘也是不现实的，怎样留住人才、选拔人才、用好人才，是我们必须思考的，一定要制定管用实效的人才培养行动计划，有计划、有针对性的培训、培养、提高，要建立完善“名师名校长”、“名医名院长”和“文化名人”成长机制，落实选拔、培训、激励等综合性措施，强化在岗人员的教育培训，把做好专业教师、全科医生、文化工作者的培训管理作为主要领导工作的重要内容重点倾斜，着力打造一支业务精湛、作风过硬、素质优良的人才队伍。
强化安全保障，有力促进社会事业健康发展。
安全关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定，是社会事业健康发展的根本保证和重要基础。我们一定要树立安全是第一责任、第一重任的思想，突出重要部位和关键环节，雷厉风行的抓出成效。
深入开展“平安校园”建设。教育部门和各相关部门要把校园安全作为悬在头上的一把剑，高度重视，时刻警醒，要切实夯实校园安全管理责任，完善管理制度，向管理要安全。采取多种形式，加大对师生的安全教育，心理健康教育和法制教育，提高师生的安全意识、心理承受力和自我保护能力。要突出校园安全的重点，强化检查督办，消除安全隐患，确保学生饮食、交通和校园周边环境安全有序、健康和谐，让学校成为家长最放心的地方。
加大食品药品安全监管。要继续巩固和完善食品药品安全综合监管体系，相关部门要加强配合，完善机制，要定期组织联合执法，食品安全各责任部门要沉下身子，深入一线检查、督促、整改，大力提升全县食品药品安全总体水平；要适时启动食品安全放心县创建创建工作，加强食品安全、药品安全专项整治，要突出学校、医院、敬老院和城乡结合部等重点部位及重点人群，有针对性、有预见性地全面排查和消除食品药品安全隐患，确保人民群众饮食用药安全。
高度重视医疗卫生安全。深入开展医德医风建设，切实加强对医务人员的思想道德教育和理想信念教育，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增进服务意识、提高服务质量，防止医疗事故的发生。要建立完善医患纠纷第三方调解和医疗责任分担机制，严格落实15项医疗服务核心制度，进一步提升医疗服务工作水平和患者满意度。对于医院确实无过错，而蓄意影响、阻碍正常医疗秩序的人和事，要依法从严打击，努力在全社会形成一个关注、重视医疗卫生事业，支持、理解医务工作人员的良好氛围。
注重品牌塑造，全面增强社会事业核心实力。
品牌是最深入人心的力量，也是最具核心竞争的价值。为此，我们要立足现有的发展基础，积极挖掘特色优势，广泛宣传推介，形成良好的对外形象品牌，增强社会事业发展的核心实力。
做大旅游品牌。今年县委、政府决策全面启动美丽乡村游，这是我县旅游发展的大好机遇。旅游品牌要以“美丽乡村游”为基本定位，依托“一县一镇、一山一峡、一村一园”为代表的人文景观游、山水风光游和茶乡风情游三条精品线路，充分利用天书峡开园和第四届茶文化节举办的契机，全方位宣传推介“美丽乡村游”形象品牌。当前最紧迫的任务是“美丽乡村游”系列活动的责任落实和全面启动，目前工作方案已经出台，涉及到多个部门和各乡镇都有具体的任务。旅游局要切实负起牵头责任，各部门各镇都要协调配合，积极做好景区完善建设、旅游接待服务、旅游商品开发、宣传推介策划、旅游风光片制作，各类文艺及赛事活动开展等各项工作，确保“美丽乡村游”品牌一炮打响，一炮走红。
做活文化品牌。文化品牌要以女娲文化为根基，充分挖掘深厚的地域文化底蕴，加大文化遗产的保护开发，组织办好汉调二黄自乐班，积极开展女娲民歌六进活动，努力打造以女娲文化为主题的城市文化品牌；要以服务全县经济社会发展大局为出发点，不断丰富群众精神文化生活，加快文化产业发展和文艺精品创作，全年力争创作市级以上文艺参评作品20个以上，并在国家级获奖作品上有所突破；进一步提升新闻宣传质量，实现新闻宣传位次新突破，努力形成充满活力的文化品牌。
做强教育品牌。教育要以创建省级教育强县为目标，扎实推进、提升和完善双高双普工作。各镇、教体局要以创建达标迎验为契机带动各级各类学校协调均衡发展，认真研究双高双普省颁标准体系，对照创建标准及市政府初验时指出存在的差距，有针对性的完善校园基础设施建设、部室建设、文化建设以及档案资料整理，狠抓保学控辍和各项内涵管理，确保6月份双高双普工作顺利通过省上验收，并适时启动省级教育强县创建。同时加快县职教中心建设，做强优势专业，培养特色品牌，加强横向联合和校企合作，满足学生多元化就业选择。
做优卫生品牌。要紧紧围绕“名医强院”战略做优卫生品牌。县医院要立足打造陕鄂渝毗邻地区知名医院目标，在巩固提升二甲创建成果的基础上，确立新的发展目标和具体的行动方案，从医生引进培训、医院内部管理、技术服务质量等方面实现新的跨越；县中医院要加大二甲创建力度，逐步形成凸显中医特色的区域性知名医院；同时，10个镇卫生院要全部达到省级规范化建设标准，20个村卫生室要全部达到国家级规范化建设标准，确保形成县、镇、村三级相互关联、互相促进的卫生服务品牌。
全面服务民生，努力提高社会事业共享水平。
全面完成民生工程指标。各镇、各部门要紧扣省、市民生工程相关指标，精心部署，狠抓落实。要继续严格执行义务教育阶段“两免一补”政策，认真做好普通高中家庭经济困难学生、中等职业教育学生、考入大学家庭经济困难学生资助工作，突出安全抓好“蛋奶工程”，按要求办理生源地信用助学贷款，重视特殊教育和幼儿教育，做好留守儿童关爱工作，积极开展大中专毕业生就业指导与服务。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩、白内障患者复明、全民健康教育与促进等重大公共卫生项目，扩大项目覆盖面，提高项目质量。
多方开展惠民服务。各部门各单位要充分发挥自身优势，积极开展便民利民服务。教育部门要结合城乡统筹发展，完善进城落户农村居民随迁子女就学相关优惠政策；积极组织各种体育赛事，大力推进体育进社区、进农村，使全民健身活动惠及城区和农村广大群众。卫生部门要进一步优化合疗补偿方案，提高大病统筹补偿比例和封顶线，将婚检、新生儿疾病筛查费用纳入新农合报销，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。文广部门要抓好“文化馆、图书馆、文化站”免费开放工作，完成2328场次农村数字电影公益放映任务，积极开展多种形式的群众文化活动，活跃群众业余文化生活。要加强文化市场、新闻出版和广播影视管理，营造健康有序的文化环境。
三、强化措施，狠抓落实，确保社会事业目标全面实现
创新工作方法。面对繁重的工作目标任务和复杂的社会事业发展形势，我们要主动适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。要善于抓调研出思路。要努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对一些成熟的经验，要提升为加强工作的办法、意见和规定，指导各个方面工作，提高整体工作水平。要善于抓重点求突破。要围绕当前和今后一段时期内社会事业工作的重点、难点、热点问题，立足本地实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“”，努力形成自己的特色，铸造工作品牌。今天所讲的五大方面工作，就是今年社事口督促、检查、督办的工作重点，抓住这五方面重点，今年的工作就有亮点，有成绩。要善于抓典型搞示范。抓两头带中间，发挥榜样的力量，努力形成“争相创新，百花竞放”的创新态势，在典型的带动下使得整个工作不断创新发展，整体推进。
优化工作环境。社会事业发展有赖于经济综合实力的支撑，有赖于党委、政府的重托，有赖于社会各方的配合。从事社会事业工作的同志尤其要注意为事业的发展、工作的开展营造良好的环境。对上要多争取，我们欠发达的县情决定了自身投入的有限，争取上级在政策、项目、资金上的投入显得尤为重要，争取上级支持靠工作实绩、靠工作创新、靠信息对接，也要靠加强联系，要坚持有为有位，抓住关键，把握机遇，营造各方支持的良好环境。对外要多联系，要拓宽眼界，开阔胸怀，强化开放办事业的理念，加强与外部的联系和沟通，学会借脑生智、借梯上楼、借船出海；要加强同相关部门之间的联动，积极主动沟通，学会换位思考，懂得宽容放弃，一切以推动事业发展，以工作大局为重。对内要多鼓励，在我们的系统内部要逐步建立起以激励为主，考核与约束为辅的管理机制，在实际工作中要注意激发活力、添加动力、传递压力，变一人干为带领大家一齐干。
强化协调合作。社会事业共同享有，更需共同建设。社会事业各部门要立足本职，以促进发展为己任，统筹协调，整体联动。各相关部门要高度重视和大力支持社会事业发展，主动参与，积极融入，形成工作合力。尤其是今年社会事业的建设项目比较多，各相关部门要在项目争取上多开绿灯，在项目建设上要积极配合，千方百计把该争取到的项目争取到手，把已经争取到的项目落实好、实施好、建设好。
