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[关键词]建筑工程;施工项目;安全管理 文章编号:2095-4085(2015)08-0141-03
1.建筑工程施工项目安全管理的现状
经济发展在推动建筑行业发展的过程中,实现了建筑多元化的转变,但建筑工程自身具有施工周期长、工序多、难度大等特点,导致施工危险性大、安全隐患严重等问题的大量出现。
据相关数据统计分析,2014年上半年,全国建筑工程施工项目安全事故总数量为225起、其中267人死亡。以类型进行探析,其中比例最高的为高处坠落事故,共120起(53.33%);28起为坍塌事故(12.44%);27起为物体打击事故(12.00%);21起为起重伤害事故(9.33%);其他事故共29起(12.89%),如机械伤害、车辆伤害、触电、中毒和窒息等,如图1所示。
比去年上半年发生的事故起数相比,事故起数降低21起,从数据得出2014年上半年我国建筑工程安全生产呈现为平稳的发展状态,并逐渐降低事故率,但现阶段安全管理仍存在诸多问题,特别是少数区域事故起数和死亡人数同比上升,为此,相关部门、施工企业必须提高安全管理重视程度,降低安全事故发生率,才能推动建筑事业的快速发展,实现国民经济的高速增长。
2.建筑工程施工项目安全管理的作用
2.1安全管理有利于管理水平地提升
风险存在具有不确定性,因建筑工程本身特性,导致其存在诸多安全隐患。发现问题后应选取切实可行的措施进行有效预防。在预测、分析与防控安全风险时,应实现工程项目安全生产规范化管理,并有效提升各个部门的安全管理意识,为安全管理体系的建立与完善提供可靠保障。
2.2安全管理有利于企业经济效益地提升
偶然性、突发性等为建筑工程安全事故的特点,其产生的影响作用也具有不可预见性,甚至会给企业发展带来严重的经济损失。为此,做好安全管理工作,可最大限度地防止安全事故的生产,降低企业损失,并达到提升企业经济效益地目的。
2.3安全管理有利于工程项目顺利进行
建筑工程项目能否顺利进行,将对施工环节成本起到决定作用。为确保能够在工期内完成施工,降低企业损失,必须重视安全管理工作。安全事故的产生不仅会给企业带来极大的经济损失,更为产生停工整顿等状况,特别是在企业资金不足、实力薄弱等情况下,工程项目将无法顺利进行。
2.4安全管理有利于提升企业竞争力
伴随市场经济的快速发展,建筑企业为提升自身竞争力,不仅要重视自身经济实力,更应提升自身信誉。做好安全管理工作,才能确保企业经济效益与信誉地提升,才能不被不良事件或记录所影响,只有这样才能提升建筑工程企业的市场竞争力。
3.建筑工程施工项目安全管理的措施
3.1建立安全生产管理体系
建筑工程项目安全管理体系地建立,不仅能够确保整个工程项目安全生产管理的所有环节都能有法可依,还能确保在该体系内安全管理工作能够保持一种良性循环的运转状态,这也是实行安全管理的重要条件。
3.1.1安全生产管理目标计划
安全目标:施工企业必须始终坚持“以人为本”,避免死亡、重伤事故,在6%以下有效控制轻伤频率,达到“五无”安全施工工程,包括:无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故。
3.1.2安全生产组织架构建立
安全组织架构的建立应以项目经理为为第一安全责任人,安全生产的直接责任人为主管安全生产的负责人,安全技术教育与安全生产技术工作则由项目部工程师负责。安全生产领导小组由项目部与施工班组建立,选用具有丰富安全管理经验的工作人员作为项目部安全负责人,要求全部安全专职管理人员都应具备施工安全管理知识。项目经理、安全与技术负责人、施工班组长为现场安全管理的方式。其主要形式如图2所示。
3.2制定项目安全生产管理制度
(1)项目安全生产责任制的制定。各级主要负责人安全生产责任制的建立与健全,应将责任向个人落实,员工必须进行有关安全职责地切实履行,并对执行情况进行定期检查。
(2)安全教育工作应涉及到施工的全部人员,作为一项全员学习项目,安全教育应始终贯穿于施工的全部流程,以此帮助全部员工进行安全责任心与意识的建立,并对该岗位的技术技能进行全面掌握,在充分了解该岗位相关重大安全风险的同时,杜绝违规操作行为的出现。
(3)特种作业人员持证上岗制度地制定。严格遵循《特种作业人员安全技术考核管理规则》等相关规定,对起重工、电工、木工、机动车辆驾驶员等进行安全教育、考核、复验等,以此确保施工人员能够持证上岗。
(4)施工专项安全方案制度制定。基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程等在施工前应进行专项安全方案地编制,冬季施工应做好其专项安全施工制度地编制,以此达到安全技术措施明确地目的。在购置、仓储、使用与运输易燃、易爆或有毒易污染的物品时,应进行安全防护措施与实施规范地制定,并向总监理工程师进行报审批复。
第一部分
1、安全生产管理是实现安全生产的重要保证。
2、安全是生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。
3、依据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;某装修工程装修建筑面积12000平方米,按照建设部关于专职安全生产管理人员配备的规定,该装修工程项目应当至少配备2名专职安全生产管理人员;某建筑工程建筑面积5万平方米,按照建设部关于专职安全生产管理人员配备的规定,该建筑工程项目应当至少配备3名专职安全生产管理人员。
4、依据《建设工程安全生产管理条例》,建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查;施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,采取专项防护措施。
5、安全生产责任制度是建筑施工企业所有安全规章制度的核心;《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责;项目负责人对建设工程项目的安全施工负责;施工单位的项目负责人应根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故;《建设工程安全生产管理条例》规定,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人报告。
6、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,分包单位承担主要责任。
7、施工组织设计是组织工程施工的纲领性文件,是保证安全生产的基础;施工组织设计以及达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案经施工单位技术负责人和工程监理单位总监理工程师审批签字后,方可实施;施工单位在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
8、《建设工程安全生产管理条例》规定,对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当编制专项施工方案;按照建设部的有关规定,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应当组织专家进行论证、审查;按照建设部的有关规定,开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖工程应当编制专项施工方案。对水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8
m,或跨度超过18m的高大模板工程,建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。
9、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职;根据建设部的有关规定,施工单位新入场的工人,必须接受三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。三级安全教育是指公司、项目、班组;垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;施工起重机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
10、根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85)的规定,取得操作证的特种作业人员,必须定期进行复审,复审每2年一次;施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
11、根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第87号)和《建筑业企业资质等级标准》的规定,从事施工起重机械安装、拆卸施工的单位,应当具备起重设备安装工程专业承包资质。
12、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)规定,死亡事故是指事故发生后当即死亡(含急性中毒死亡)或负伤后在30天内死亡的事故。
13、外电线路电压分别为1kV以下、1~10kV、35~110kV、154~220kV、330~500kV时,其最小安全操作距离应当分别为4、6、8、10、15米。
14、施工现场应设“十一牌两图”。“两图”是指:施工现场总平面图、建筑工程立面(或效果)图
15、根据《安全色》规定,安全色分为红、黄、蓝、绿四种颜色,分别表示禁止、警告、指令和提示。
16、施工现场各种模板应当按规格分类堆放整齐,地面应平整坚实,叠放高度一般不宜超高2.6m,大模板存放应放在经专门设计的存架上。夜间施工,是指22时至次日6时期间的施工;人工开挖土方时,两人的操作间距应保持2~3m;在临边堆放弃土,材料和移动施工机械应与坑边保持一定距离,当土质良好时,要距坑边1m以外,高度不超1.5m远;基坑(槽)上口堆放模板为1m以外;吊运大块或整体模板时,竖向吊运不少于2个吊点。水平吊运整体模板不少于4个吊点;在起重作业中广泛用于吊索、构件或吊环之间的连接的栓连工具是卡环。钢丝绳在卷筒上缠绕时,应逐圈紧密地排列整齐,不应错叠或离缝。
17、建筑拆除工程的施工方法有人工拆除、机械拆除、爆破拆除三种;拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时,应签订安全生产管理协议,明确双方的安全管理责任;拆除施工严禁立体交叉作业;拆除作业人员必须配备相应的个人劳动保护用品,并正确使用。
18、塔吊安装方案应由有资质安装单位编写,风力在4级以上时,不得进行塔机顶升作业;遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。施工升降机操作按钮中,急停按钮必须采用非自动复位型;超过30m的塔机,必须在起重机的最高部位(臂架、塔帽或人字架顶端)安装红色障碍指示灯,并保证供电不受停机影响;多塔作业时,处于高位的塔机(吊钩升至最高点)与低位塔机的垂直距离在任何情况下不得小于2m。
19、在脚手架主节点处必须设置一根横向水平杆,用直角扣件扣紧,且严禁拆除。当脚手板采用竹笆板时,纵向水平杆的间距应满足要求等间距设置,间距不大于400mm;连墙件设置应靠近主节点,偏离主节点的距离不应大于300mm;剪刀撑的设置宽度不应小于4跨,且不应小于6
m;立杆底座下的垫板长度不小于2跨,厚度不小于50
mm;搭设脚手架立杆时,每隔6跨设置一根抛撑,直至连墙件安装稳定后,方可拆除;纵向水平杆(大横杆)的对接扣件应交错布置,两根相邻杆的接头,在不同步或不同跨的水平方向错开的距离应不小于500mm;当脚手架采取分段,分立面拆除时,对不拆除的脚手架应在两端按规定设置连墙件和横向斜撑加固。
20、高度超过24m的层次上的交叉作业,凡人员进出的通道口应设双层安全防护棚;支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作;边长超过150cm的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全平网;脚手架搭设方案应由现场技术负责人编写。安装管道时必须有已完结构或操作平台为立足点,严禁在安装中的管道上站立和行走。各种垂直运输接料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
21、施工现场专用的,电源中性点直接接地的220/380V三相四线制用电工程中,必须采用的接地保护型式是TN-S;施工现场用电工程中,PE线上每处重复接地的接地电阻值不应大于10Ω;施工现场用电系统中,N线的绝缘色应是淡兰色;在建工程(含脚手架)周边与10kV外电架空线路边线之间的最小安全操作距离应是6m;施工现场用电工程中,PE线的重复接地点不应少于三处;移动式配电箱、开关箱中心点与地面的相对高度可为0.9m;开关箱与用电设备的水平距离不宜超过3m;固定式配电箱开关箱中心点与地面的相对高度应为1.5m;一般场所开关箱中漏电保护器,其额定漏电动作电流为30mA
;潮湿场所开关箱中的漏电保护器,其额定漏电动作电流为15mA;电焊机一次侧电源线的长度不应大于5m
;电焊机二次线可采用防水橡皮护套铜芯软电缆;施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值为不得大于30Ω;在潮湿场所施工,照明电源电压不应大于24V;焊机二次侧电源线长度最大不得超过30;在焊接作业时,氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于5。三级配电是指总配电箱、分配电箱和开关箱。
22、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志;依照《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;依照《安全生产法》规定,生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过安全生产教育和培训否则,生产经营单位要承担法律责任;《安全生产法》规定,特种作业人员必须经专门的安全作业培训。取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
23、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案;施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物;施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。
24、按照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定,施工单位发生重大事故,应当在24小时内写出书面报告,按规定程序和部门逐级上报。
25、违反《建设工程安全生产管理条例》,施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;
施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的,责令限期改正,逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款。
26、违反《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的,责令限期改正;逾期未改正,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
27、依据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
28、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查。
29、施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行;项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,负责保证工程项目安全防护和文明施工资金的有效使用;《建设工程安全生产管理条例》规定,工程项目实行施工总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
30、施工组织设计以及达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案由施工单位技术负责人组织有关人员进行编制;《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
31、根据建设部的有关规定,建筑施工企业项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责建设工程项目管理的负责人;施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。
32、拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时,应签订安全生产管理协议,明确双方的安全管理责任
33、根据我国工业、企业噪声标准规定,凡新建、扩建、改建企业允许噪声为85分贝。
34、依照《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过安全生产教育和培训,否则,生产经营单位要承担法律责任;《建筑法》规定,施工企业管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生伤亡事故或造成其他严重后果的依法追究刑事责任;安全生产责任制度是建筑施工企业最基本的安全生产管理制度;项目负责人对建设工程项目的安全施工负责。《建设工程安全生产管理条例》规定,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。
第二部分
1、在生产过程中,人员死亡、人员重伤、财产损失、人员轻伤、设备损失等都属于事故。
2、事故隐患泛指生产系统中导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷。
3、安全生产是是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行,防止发生人身伤亡、财产损失等事故,采取的保障人身安全和健康、环境免遭破坏、设备和设施免遭损坏、消除或控制危险和有害因素的一系列措施和活动。
4、安全生产管理具体包括:安全生产法制管理、行政管理、工艺技术管理、设备设施管理
、作业环境和作业条件管理。
5、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,出租机械设备和施工机具及配件,应具有生产(制造)许可证、产品合格证。
6、安全管理目标的主要内容包括生产安全事故控制目标、安全达标目标和文明施工实现目标。
7、施工组织设计由施工单位的施工技术、安全、设备等部门进行会审。
8、建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
9、安全检查的主要形式包括定期安全检查、经常性安全检查、专项(业)安全检查、季节性、节假日安全检查。
10、《建筑施工安全检查标准》中所指的“四口”防护:通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口
11、安全检查隐患整改“三定”原则:定人、定时间、定措施。
12、事故报告包括内容:事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故发生后采取的措施、事故报告单位。
13、事故调查处理应当遵循“四不放过”的原则进行。
“四不放过”的内容:事故原因未查清不放过、职工群众未受到教育不放过、防范措施未落实不放过、事故责任者未受到处理不放过。
14、现代施工安全管理包括安全作业、文明施工、环境保护等几部分组成。
15、施工总平面图编制的主要依据有工程所在地区的原始资料、施工方案、施工进度和资源需要计划、原有和拟建建筑工程的位置和尺寸、建设单位可提供房屋和其他设施、全部施工设施建造方案。
16、安全标志分禁止标志
、警告标志、指令标志
、提示标志。
17、对现场建筑材料的堆放的一般要求有应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况堆放
、各种材料必须按照总平面图规定的位置放置、各种材料物品必须堆放整齐,并符合安全、防火的要求、应当按照品种、规格堆放,并设明显标牌,标明名称、规格、产地等
、要有排水措施、符合安全防火的要求。
18、各类模板拆除的顺序和方法,应根据模板设计的规定进行。如果模板设计无规定时,先支的后拆,后支的先拆、先拆非承重的模板,后拆承重的模板及支架。
19、钢丝绳出现下列哪些情况时必须报废和更新、钢丝绳断丝现象严重、断丝的局部聚集、钢丝绳失去正常状态,产生严重变形时、当钢丝磨损或锈蚀严重,钢丝的直径减小达到其直径的40%时。
20、临边防护栏杆的上杆应符合规定:离地高度1.0~1.2m、承受外力1000N。
21、遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行悬空高处作业、露天攀登;进行高处作业前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施、人身防护用品,未经落实时不得进行施工;建筑施工中通常所说的“三宝”是指安全带
、安全网、安全帽;人工接地体材料可采用圆钢
、角钢
、钢管。
22、乙炔瓶在使用中应注意的事项:与明火的距离一般不小于10m、瓶阀冻结,严禁用火烘烤
、严禁放置在通风不良及有放射性射线的场所、要注意固定,防止倾倒,严禁卧放使用。
23、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位的主要负责人、项目负责人
、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职。
24、专业性较强的项目方案主要有:脚手架、施工用电、塔吊、物料提升机、垂直运输设备、基坑支护、模板工程和起重吊装作业的拆装使用。
25、安全技术交底必须经过交底人和接底人鉴定即可。
26、工程项目施工组织设计方案必须是技术人员编制
、企业技术负责人审批。
第三部分
1、《建筑施工安全检查标准》是国家行业标准,也是(强制性)标准。
2、剪刀撑斜杆必须搭接,杆件搭接长度不小于(1)米。
3、安全生产责任只是企业(岗位)责任制的一个主要部分。
4、安全生产责任制是各部门、各级人员对施工(
全过程
)安全管理的重要措施。
5、新入厂工人必须进行(
三级
)安全教育。
6、在经济承包合同中,必须要有(
安全生产指标
)内容。
7、根据青岛市建管局要求电梯载人不得超过(
9)人。
8、项目经理对承包工程项目的(安全生产)负全面领导责任。
9、遇有(六)级以上强风,浓雾或恶劣天气,不得进行露天攀登与悬空高处作业。
10、坡度大于1:2.2的屋面,防护栏杆应设置不低于(
1.5)米。
11、边长超过(1.5)米的洞口,四周应设置防护栏杆,并在洞口处张挂(安全平网
)。
12、特殊工种必须经过培训(考试合格)取得证件后,方准作业。
13、建筑工地电梯井门,必须是工具化、定型化,安装高度不低于(
1.5)米。
14、2012年安全生产月活动的主题是“(
科学发展
),安全发展”。
15、施工现场的“三违”是指:违章指挥、违章作业、(违反劳动纪律)。
16、“四口”是指:电梯井口、(预留洞口)、通道口、楼梯口。
17、施工现场临电重复接地的对地电阻值不应大于(
10)Ω。
18、脚手架扫地杆离立杆底部的距离为(20)cm.
19、查出安全隐患后,应采取“三定”措施去消除,即定人员、(
定时间
)、定措施。
20、使用中氧气瓶与乙炔瓶的距离应不小于(
5)米。
21、上人盘道踏板防滑条之间的距离应为(25-30)cm.板条厚度(2—3)cm
22、电梯井防护门,门栅网格的间距不应大于(15)cm.
23、送电操作顺序为:总配电箱(
分配电箱)(
开关箱
)。
24、多台塔机操作时,塔机间的水平、垂直安全距离不小于(2)米。
25、卷扬机卷筒上钢丝绳最少应保留(
3)圈。
26、塔机顶升时风速应不大于(4
)级。
27、开关箱与所控制的设备距离不应大于(3)米。
28、(1000)伏以上的电压为高压。
29、脚手架内立杆与建筑物间距大于(15
)cm就必须进行有效防护。
30、悬挑脚手架钢梁锚固端长度不得小于悬挑长度的(1.25)倍;
31、横向扫地杆应设置在纵向扫地杆(下方)
32、佩戴安全帽时必须(系紧)下颚帽带,防止安全帽(掉落)
33、固定式配电箱、开关箱中心距地高度为(1.4—1.6)米。
34、施工现场食堂内,应按规定分隔设置(储藏间、操作间、售饭间)。
35、按照青建管质字
[2011]93号文件要求,脚手架采用密目网封闭后还必须在外侧四周
架设外挑式安全网,在离地(10)米搭设第一道,并在每隔不大于(20)米搭设一道。
36、塔机防倾覆装置数据应(每周)提取一次查看。
37、施工电梯防坠落检测时间不应超过(1)年.
第四部分
1、普通水泥分为4个强度等级,硅酸盐水泥和其他水泥分为6个强度等级;在普通气候环境和干燥环境的混凝土中应优先选用普通水泥。;一般情况下,水泥强度等级应为混凝土强度等级的
1.5~2.0倍,而对于较高强度等级的混凝土,水泥强度等级应为混凝土强度等级的
0.9~1.5倍。
2、混凝土立方体抗压强度标准立方体试件的边长为150
mm,还有边长为100mm和200mm的立方体试块,体积越小强度越大。按照抗压强度等级混凝土分为19个强度等级,并用符号C来表示。
3、混凝土外加剂的掺入量一般不超过水泥用量的5%,在混凝土拌合物中掺入引气剂、采用低的水灰比、选择好的骨料级配或是充分振捣和养护可以提高混凝土的抗渗性。
4、砌筑砂浆是由胶凝材料、掺合料、细骨料和水按照一定比例配合而成的材料。砌筑砂浆中掺入石灰膏、粉煤灰等掺加料的作用是为了改善砂浆的和易性和保水性。水泥砂浆分为7个强度等级,水泥混合砂浆分为4个强度等级。
5、砖的强度等级符号是MU。烧结普通砖可用于墙体、基础等用途广泛,尤其是用于基础;烧结多孔砖开洞垂直于受压面,主要用于承重墙体;烧结空心砖主要用于非承重墙体和填充墙;粉煤灰砖可用于工业与民用建筑的墙体和基础,但用于基础和干湿交替部位需要强度MU15及以上。
6、钢材的力学性能指标有拉伸性能、冲击韧性和耐疲劳性能等,反映钢材拉伸性能的指标有抗拉强度、屈服强度和伸长率,伸长率反映钢筋的塑性和变形能力;热扎直条光圆钢筋强度等级代号为
HPB235和HPB300是用Q235碳素结构钢压制而成。
7、当构件在荷载作用下所产生的变形不超过允许的范围,构件就具有了足够的刚度;自身重量由楼板或梁承担的墙是隔墙。
8、基础的埋深不应小于0.5米,常见的钢筋混凝土基础有独立基础、条形基础、筏板基础、箱形基础、桩基等,高层与超高层建筑常采用箱形基础。全地下室指地下室地面低于室外地坪的高度超过该地下室净高的1/2,半地下室指地下室地面低于室外地坪的高度超过该地下室净高的1/3,且不超过1/2。
9、勒脚是外墙身接近室外地面处的表面保护和饰面处理部分,自室外地面算起高度不小于500mm;外墙内侧与室内地坪交接处的部分被称为踢脚;散水是沿建筑物四周设置的向外倾斜的坡面,宽度一般600~1000mm;明沟是靠近勒脚设置的排水沟,断面尺寸一般不小于宽180mm、深150mm。
10、钢筋砖过梁中,钢筋的数量为每120
mm墙厚不少于1Φ6,钢筋砖过梁中,钢筋应伸入支座砌体内240mm,并向上弯起60
mm;钢筋混凝土过梁适用于跨度大于1.0米,上部荷载较大的建筑。
11、楼梯段的坡度一般认为30左右比较合适,楼梯段的净高不应小于2.2m,平台过道外的净高不应小于2.0m,钢筋混凝土楼梯中,梁式楼梯适用于荷载较大,楼梯跨度较大的房屋。
12、有震动影响的厂房屋面不能采用细石混凝土防水等。
13、屋面坡度小于5%的屋顶叫平屋顶,最常用的排水坡度为2%~3%;平屋顶一般由顶棚层、结构层、保温层、防水层四部分组成。
14、为保证厂房墙体与柱子的可靠连接,可沿柱高每隔500
mm伸出两根Φ6钢筋,其伸出长度不小于500
mm,以便将其砌入灰缝中。
15、目前广泛使用于20层左右的高层建筑的承重结构类型是框架剪力墙结构。
16、对于钢筋混凝土构件,混凝土主要承受压力,钢筋主要承受拉力,混凝土的收缩与水泥用量及水灰比的关系是水泥用量愈少,水灰比愈大,收缩愈大。
17、砖砌体水平灰缝的砂浆饱满程度不得低于80%。
18、构件常见的支座形式有固定铰支座、可动铰支座、固定端支座
19、杆件变形的基本形式有轴向拉伸、剪切、扭转
20、建筑结构按所用材料的不同可以分为
混凝土结构、砌体结构、钢结构、木结构
21、钢筋混凝土梁的截面形式常见的有矩形、T形、工字形花篮形
22、钢筋混凝土梁中通常设置纵向受力钢筋、架立钢筋、弯起钢筋、箍筋
23、钢筋混凝土板中通常设置受力钢筋、分布钢筋
24、影响砌体抗压强度的主要因素是块材和砂浆的强度、砂浆的性能、块材的尺寸和形状、砌筑质量
25、在混凝土拌合物中加入减水剂可以提高混凝土的强度、节约水泥、提高混凝土拌合物的流动性
26、用于衡量砌筑砂浆技术性质的指标有、流动性、保水性、强度、粘结力
27、热扎带肋钢筋广泛应用于大型结构、重型结构、高层结构
28、热处理钢筋强度高、特别适合预应力构件
29、石油沥青的技术性能可用粘滞性、塑性、温度稳定性、大气稳定性反映。
关键词:煤炭采掘;安全生产;制度建设
随着我国经济社会的快速发展,在高炭能源消耗的经济发展模式未能得到根本扭转的情况下,煤炭仍是驱动我国经济快速发展的主要能源。尤其是在当前我国经济发展下行压力巨大的情况下,保障经济持续发展的煤炭需求量具有极为重要的现实意义。而煤炭产量的持续增长又离不开安全生产,煤炭采掘过程中的安全管理成为了保障我国经济发展煤炭需求的关键。
煤炭开采作为一项高危行业,一直是事故的高发区,如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等事故时有发生。虽然我国政府高度重视煤炭的安全生产,并且随着科学技术的发展,我国的煤炭采掘技术不断提升,煤碳采掘的安全管理系统也在逐步完善。但整体上我国煤炭采掘过程中仍旧存在着诸多的安全隐患,其中较为突出的有以下几点:
1 安全管理的意识不强
在我国煤炭采掘过程中普遍存在着安全管理意识薄弱的现象。从煤炭开采企业的层面来说,企业所有者其企业发展理念存在偏差,偏重于企业的经济效益,进而忽视安全生产。为了降低煤炭开采成本,很多必要的安全生产防护措施没有配备,安全采掘的宣传工作落实不到位。企业管理层在抓生产、抓管理的同时,忽视安全,对采挖一线的工人安全管理、培训以及教育力度不大。对违规操作的行为通常睁一只眼闭一只眼,只要产量跟得上就任由其违规生产。而从员工个人层面上来说,一线的煤炭采掘操作工人多为农民工,其文化水平低、素质较差。在安全知识和安全意识方面较为薄弱,在煤炭采挖的过程中存在很大不符合安全标准流程的操作行为,如采掘接替紧张时,采用非正规工作面开采煤炭;采用串联通风或用局部通风机送风;不使用防爆设备等。意识的淡薄给安全生产带来了严重的隐患。
2 煤炭采掘安全设备陈旧、落后
我国矿难高发区是一些中小煤炭开采企业,由于这些企业规模小、效益差、资金投入不足,其安全生产的设备较为落后、陈旧,矿井抗灾能力低,安全系数不达标。虽然我国已在全国范围内强制推行壁式采煤法,但由于需要更新生产设备,很多中小企业仍旧沿袭着上房柱式采挖方法。以木支柱作为巷道的支护手段,通风设备和能力与其开采量不协调,系统不科学、合理。即便是一些大型的煤炭开采企业,同样存在着开采安全设备发展滞后的情况。在煤炭开采过程中,采、掘、机、运、通各大系统及数字化、智能化的监测监控等新技术、新设备开发相对滞后,安全生产的新技术和新设备大多尚处于摸索、研发阶段,其技术设备不成熟、不稳定。而一些大型煤矿企业的开采设备,由于技术匮乏、落后,不得不从美国、德国等具备先进技术的国家购买、引进。
3 安全管理制度不健全
安全生产管理及时劳动保护的主要内容,同时也是促进煤炭企业健康持续发展的内在要求。而安全管理制度则是在生产过程中,为了避免安全事故以及减轻工人的劳动量,保障安全生产而制定的各项规章制度。安全管理制度对于煤炭采掘意义重大,完善的安全管理制度能够保障采掘工作的顺利开展,保护员工的生命安全,进而增强企业经济效益。然而,在现实的煤炭企业运作过程中,安全管理制度并不完善。很多企业没有建立相应的安全生产规章制度,即便是有些企业制定了相关的安全生产管理规则制度,但也往往是为了应付检查采取的形式主义。很多规章制度往往是抄袭、借鉴其它煤炭企业的,具体规定没有针对性。还有些煤炭企业的安全生产规章制度仅仅停留在纸上,并未切实的贯彻到实际生产过程中,其形式意义大于实质意义。有些煤炭企业规章制度不健全,重点不突出,其内容也未能涵盖煤炭开采安全教育、监督、责任的各个方面。
有鉴于上述问题,我们应在理性思考、综合分析的基础上提出切实可行的解决策略,以保障我国煤炭开采的安全生产,促进煤炭开采工作的顺利开展。为此,我们应从以下几个方面着手:
3.1 增强煤炭采掘的安全管理意识
煤炭企业应树立正确的发展理念,坚持以人为本的企业发展原则,加强对煤炭开采过程中安全管理工作的重视程度。大力组织开展安全生产宣传、教育工作,定期组织安全生产的考试、考核工作,着力提高员工的安全生产意识。员工个人要树立安全生产的观念意识,积极学习安全生产知识,提高自身安全生产技能。在工作岗位上要严格遵循《煤矿安全规程》,以及所在企业制定的煤炭开采安全管理规章制度,确实做到学以致用、安全生产。而对于各级地方党委政府而言,要切实抓好辖区内煤炭安全生产管理工作。定期组织煤炭安全生产工作会议,传达上级机关关于煤炭安全生产的政策精神,部署下步煤炭安全生产的具体工作安排。并且,定期或不定期的组织开展辖区煤炭企业隐患排查治理活动,以政府的实际行动,来唤醒整个辖区内煤炭企业的安全防范意识。
3.2 加大煤炭采掘安全生产设备的投入
2015年3月国家能源局就煤炭企业发展提出了“在煤炭安全开采方面,要加强煤矿自动化、数字化、智能化技术装备研发,提高煤矿安全保障能力”的要求。这为煤炭采掘的安全生产指明了方向。为此,煤炭企业应充分把握当前我国工业转型升级的契机,加快推进煤炭开采设备的更新换代。及时淘汰陈旧、落后的煤炭采掘安全设施、设备,加大资金投入力度,积极引进国外先进的安全生产设备和技术。同时,要加强自我研发能力,大力培养相关技术人才。以自动化技术加快改造煤矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统,依托现代信息科学技术,建立健全安全监测监控系统,实现对瓦斯、煤尘、水、电、火以及顶板压力等安全隐患全方位、全时段的监控。
3.3 建立健全煤炭采掘安全管理制度
健全的煤炭采掘安全管理制度对于防止矿难的发生有着极为重要的意义,建立健全安全管理制度是煤炭企业持续发展的必然要求,也完善现代企业管理制度的内在要求。为此,煤炭企业应着力健全安全管理制度,主要包括以下几个方面:一是,安全教育管理制度。着重加强对一线员工的安全教育,定期组织安全教育课程学习与考核,使员工时刻树立安全生产的意识。二是,安全检查管理制度。其中包括对重点区域的隐患排查登记制度、现场隐患的整改制度、监督检查值班制度等。三是,安全事故责任制度。煤炭企业负责人相互之间要明确责任,对于分管区域发生事故要敢于担当,不可相互推诿。同时,建立连带责任制度,防止安全管理人员下井检查走形式。四是,突发事件应急制度。企业协同当地政府建立健全突发事件的应急制度,建立应急抢险预案。定期组织突发事件处理演练,提高企业和员工的抗灾能力。五是,班组安全管理制度。班组作为煤炭生产的基础单位,其对煤炭开采安全的把控至关重要。应建立班组长、队长、安全员和单独作业人员交接班及汇报制度,班前、班后会议制度等,以此增强班组的安全生产意识和技能。
参考文献
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[2]贺超,曹庆仁,王建军.我国煤炭安全管理信息系统研究现状与展望[J].工业安全与环保,2012,5.
安全管理体系是指能够使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的管理体系。作为一个安全管理体系,要在以实施公司安全和环境保护方针为目的的基础上,确保这一方针得以有效实施。安全管理体系有如下特点:
(1)是一个闭环的、动态的、自我调整和完善的管理系统;(2)涉及船舶安全和防污染的一切活动;
(3)将船舶安全和防污染管理中的策划、组织、实施及检查、监控等活动要求,集中、归纳、分解和转化为相应的包括手册、程序、方案和须知等文件;
(4)体系本身使所有的体系文件受控。一个有效的安全管理体系必然会涉及到有关的安全和防污染管理组织机构及其职责和职能分配,也必然会涉及到按照管理程序所实施的管理过程控制,更会涉及到实施管理的资源(包括人员、资金、装备、材料、技术和软件等)支持。可以说,一个安全管理体系的有效实施,意味着在资源支持下基本形成了一个公司的安全和防止污染管理机制。随着体系的不断完善和改进,公司的安全管理机制也逐步健全。
航运企业按照《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(《ISM 规则》)和《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(《NSM 规则》)建立安全管理体系,应结合企业实际并满足规则的要求。不论是《ISM 规则》还是《NSM 规则》,其内容均为16 条,公司在建立体系时,应逐条对应。通常的做法是:首先,编写纲领性的文件,即《安全管理手册》,这是根据规则的要求对公司安全管理体系作总的概述,描述了安全管理程序的制订及有关的具体内容;其次,按照《安全管理手册》的要求,编写公司的安全管理程序文件,程序文件必须满足规则对应条款的要求;第三,根据程序文件所规定的途径编写各种操作须知,操作须知必须结合船舶和企业的实际情况,编写应条理清晰、内容具体、职责明确。
针对船舶个体经营者,交通运输部要求由船舶管理公司进行统一管理,并赋予船舶管理公司6项职能。船舶管理公司作为一个独立的法人,对所管理的船舶承担安全责任,针对管理船舶的种类建立相应的安全管理体系,与船舶所有人签订安全管理协议。劳务公司派遣船员必须遵循安全管理体系文件对船员要求的规定,上至总经理,下至普通员工,各司其职。总经理对安全管理体系的运行提供资源支持保证,而在安全管理体系给予岸基管理人员及船长充分权力的同时,他们也应承担相应的责任,即权责明确。安全管理体系的最大好处是将被动的安全管理变为主动的安全管理,从而提高了全员做好安全工作的积极性。建立安全管理体系是航运企业抓好安全工作的基础。
2 安全管理体系实施方法
即使安全管理体系编写得再好,倘若未有效运行,且不受领导重视,安全工作也不可能取得成效,甚至还会发生各种事故。近年来,海事组织机构有关方面的调查统计资料显示,我国第一批国际航运公司实施《ISM 规则》(或《NSM 规则》)后,平均单船事故率和平均单船死亡人数分别是实施前的1/4 和1/6,说明体系的运行起到了积极作用。安全管理体系有效实施的方法如下:
(1)公司在安全管理体系文件编写完毕准备运行前,应对公司岸基管理人员(包括总经理)和全体船员进行体系文件的培训,使全体员工熟悉公司体系文件及本职工作,包括熟悉责任和权限,学习如何填写工作记录。
(2)安全管理体系文件规定了各种关键操作和临界操作,并制订了具体的操作须知。在船员上岗前,有关部门或船长及部门长应对其进行职责培训,了解设备的操作规程。在实际操作过程中,只有认真按操作须知使用设备,才不会出现问题,人员生命、船舶和设备安全才能得到保障。
(3)安全管理体系文件制订了具体的应急预案,详细规定了在各种紧急情况下船舶和岸基的应对措施。按文件的规定周期加强紧急情况的应急训练和演习,加强船岸间的联合演习,提高应急反应能力和演习技能,做到一旦出现紧急情况便能有效控制险情,确保人员和船舶的安全,减少人命和财产损失。
(4)加强船舶维护保养,及时报告不符合规定的情况。船舶设备出现故障会影响船舶的安全航行,船舶的日常维护保养是船舶安全航行的基础。船舶的维护保养分年度保养和月度保养。在完成月度保养后,应填写月度报告,并对船舶管理中不符合规定的情况填写报告表,分析原因,提出纠正措施;需要公司支持的,公司应给予财力、人力支持以消除不符合项,确保体系良性循环运行。
(5)认真内审是有效实施安全管理体系的重要环节之一。内审是根据《ISM 规则》(或《NSM 规则》)的全部条款、强制性规定,以及公司体系文件的要求对安全工作进行审核,目的在于查明船舶和船员及岸基人员在工作过程中是否按规定执行,是否符合《ISM规则》(或《NSM规则》)的要求。内审工作的执行应全面、认真、严肃。通过内审,才能查明安全管理体系所存在的薄弱环节和需要改进的地方,以避免不符合规定情况的重复发生,从而提高安全管理水平。
(6)指定人员应加强安全管理体系运行中的监控。指定人员作为与船舶联系的最高管理层人员,其责任和权力包括对岸基和各船舶的安全营运和防止污染方面进行监控,并确保根据需要提供足够的资源和岸上支持。指定人员在监控检查时,发现不符合项或缺陷,须开列不符合项报告表,并要求责任人员及时采取纠正措施加以纠正,涉及需要资金支持的,总经理应给予保证。
(7)外审是安全管理体系有效进行的保证,外审每年进行一次。通过文件审核和活动审核,查明公司人员在执行规则和体系过程中的不足之处,帮助公司提高管理水平。在审核中,若发现有严重不符合规定的,应对公司进行跟踪审核,并在3 个月内纠正完成;出现重大不符合规定的,应收回符合证明和安全管理证书,船舶将不能航行。外审是主管机关对船舶企业运行体系的监督保证,提醒船舶企业应重视并认真对待安全管理工作,否则企业将无法经营。
3 安全管理体系在航运企业中的应用
华中航运集团有限公司是国家5A级综合物流企业和大型二类水运企业,武汉大通实业股份有限公司是华中航运集团有限公司旗下经营国际危险品货物运输的海运企业。华中航运集团有限公司及控股的武汉大通实业股份有限公司自建立和实施安全管理体系以来,经过全员参与,有效运行体系,并对体系不断加以修改和完善,同时加强运行监控,通过了交通运输部海事局和长江海事局审核组的审核,船舶未发生安全事故,安全管理工作收到了明显成效。
2001 年6 月,武汉大通实业股份有限公司建立了国际油船安全管理体系,健全了岸基管理机构,配齐了管理人员,加强了岸基和船舶体系的有效运行。公司安全管理体系经过两次换证审核,以较少的不符合规定的情况通过了审核,体系文件不断完善和提高,同时将新修改的相关国际公约和国内法律法规吸收到体系文件中,使体系文件得到不断改进。2012 年1 月,华中航运集团有限公司建立了国内海船安全管理体系,岸基和船舶按体系要求加强船舶维护保养、人员培训、应急演习和训练、体系检查和监控、关键设备检测和维护,以及内审工作,积极纠正不符合项,体系的有效运行得到了保证,顺利通过了年度审核。认真实施安全管理体系,有利于明确个人职责,规范工作流程,提高岸基和船舶的安全管理水平。
无论是国际船舶安全管理体系还是国内船舶安全体系,只要领导高度重视,岸基和船舶认真执行,资源供给得到保证,员工自觉遵守体系要求,安全管理工作将会得到明显效果,效益也会得到提升。华中航运集团有限公司在执行安全管理体系以来,船舶未发生一般以上安全事故,小事故也被较好地控制,公司保持了良好的安全生产形势,安全管理体系的有效运行功不可没。公司按照安全生产标准化的要求,在安全管理体系的基础上,增加安全生产标准化的相关条款,并将二者有机结合,使全员参与安全生产管理,加强过程控制,努力实现安全形势的根本好转并加以保持。
Yang Qiuchi
(School of Civil Engineering,Southwest Jiaotong University,Chengdu 610031,China)
摘要: 针对某企业铁路危险货物专用线运输现状进行了危险因素分析,采用预先危险分析法和安全检查表法对危险货物专用线作业安全进行评估,得出评估结论,并提出了铁路危险货物专用线安全生产的建议。
Abstract: This paper analyzes the risk factors according to transportation status of an enterprise railway dangerous goods siding and introduces the safety evaluation practice of railway dangerous goods siding storage and transportation operation based on the preliminary hazard analysis and safety check list, finding out the evaluation results and putting forward some suggestions.
关键词: 铁路 危险货物专用线 安全评估
Key words: railway;dangerous goods siding;security evaluation
中图分类号:U23文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)29-0067-02
0引言
迅速发展的经济促使企业对危险货物的需求和运输量增加,而危险货物具有燃烧性、爆炸性、腐蚀性、氧化性和放射性等特点,在堆存、转运和装卸过程中有特殊的作业要求。铁路危险货物专用线,是由企业或者其他单位修建并管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线,是铁路危险货物运输中易发生事故的重要场所,因此运用安全系统工程的方法,通过对专用线设施、设备、装置实际运行状况及运输组织和安全管理的调查、分析,对危险货物储运设施进行危险、有害因素的识别和评价,查找在运输组织中潜在的事故隐患并判定危险程度,实行合理可行的安全对策,使铁路危险货物专用线在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内至关重要[1]。本文以某铁路危险货物专用线为例,对其危险货物作业进行调查分析和安全风险评估。
1危险货物运输现状
1.1 专用线概况某企业占地面积32亩,生产厂房1432.6m2,主要生产经营范围是生产销售液化石油气、半成品汽油等,拥有生产能力15万吨/年的液化石油气、半成品汽油的生产装置,开通专用线前产品主要采用汽车运输,为开拓市场,合理利用运力资源,节约运输成本,该企业2003年与78509部队签订专用线租赁协议,专用线改造工程经铁路局批准并实施完成,同时该企业与各有关站段签订了设备代维修协议,于2007年初开通使用专用线。2008年危险货物专用线发到运量如表1所示。
1.2 危险货物种类和危险特性企业危险货物的类型主要是易燃液体,其危险性特性见表2。
2安全设施、运输组织和安全管理现状
专用线距离县城5km,周围无厂矿企业,主要为农田及山脉,有零星居民住房,专用线四周设有围墙与外界隔开。储罐与车站及国家铁路正线、铁路油品装卸线、油品泵房、生产装置的距离基本符合要求,灌组四周设有防火堤。装卸线距厂外道路30m,距最近民房42m,距生产装置80m,距汽车装卸设施15m,符合要求。作业线始端、末端车位车钩距前、后方铁路道岔警冲标距离符合有关要求。栈桥高于轨面3.5m,其边缘距线路中心2.5m,栈桥上设有安全栏杆,栈桥两端设有上下梯子,每个鹤管处均设有方便操作人员到罐车进行操作的吊梯。企业生产区、储存区、装卸区设有防雷防静电接地装置,厂区配备了醒目的安全警示标志,为工作人员配备了必要的劳动保护用品,专用线照明设施采用防爆灯具。企业专用线接轨站内无调车机车,专用线发到重空车由站间小运转列车挂运,车辆取送调车由小运转机车担当。接轨站无货物运输业务,车站运输能力充足,能够满足该企业专用线危险货物运输需要。企业铁路危险货物运输人员经技术业务培训,并考核合格。企业成立了以总经理为组长的安全领导小组,针对发到危险货物制定了各项管理制度和操作规程。企业虽然制定了事故应急预案,但与《铁路危险货物运输应急预案框架指南》中的有关内容不符。专用线接轨站也尚未制定铁路危险货物运输事故应急预案。
3危险因素分析
企业在汽油、柴油、石脑油储运过程中可能发生的事故为燃烧、爆炸、人体中毒、环境污染。引起事故的的主要原因:
3.1 作业人员在操作过程中违反操作程序、货物超载或者相关设备出现不良状态,发生货物泄露、蒸汽挥发,遇到火源引起燃烧甚至爆炸事故。
3.2 罐车在受到高温、日晒、撞击等作用下,气体膨胀,罐体内压增高超过最大限压时,导致容器涨裂,货物泄露,对周围环境造成污染。冬季过低的环境温度会给设备运行、维护和检修以及设备材料造成各种危害,如人员冻伤、材料脆化、储罐中油品凝固等。
3.3 运输过程中,列车运行发生的碰撞及物料包装容器本身问题,都可能造成物料泄露,引发事故。
3.4 工作人员未穿戴相应的劳动保护用品或发生泄露时未使用防毒面具,则容易吸入有毒液体或蒸气,对人体的皮肤、内脏器官和生理系统产生毒性作用。
3.5 高温会引起操作人员的判断力、反应速度、协调能力等的下降,造成误操作,进一步导致其他事故发生。长期高温作业可出现高血压、心肌受损和消化功能障碍等职业性疾病。
4危险货物专用线的安全评估方法与结论
按照《铁路危险货物运输安全综合分析导则》等有关规定,结合专用线危险货物储运作业的现场要求,采用预先危险分析法对装卸工艺设施中存在的各种危险、有害因袭进行评价,采用安全检查表法对专用线及厂区平面布置、建筑物及消防、储罐、装卸线及装卸工艺设施、载运工具和运输组织、安全管理、事故应急救援的有效性进行安全评估。预先危险分析法可定性的分析确定系统存在的危险、有害因素及其事故形成的原因,进而确定系统的危险等级,并提出相应的防范措施。安全检查表法将评价对象的各方面和依据的法律、法规、标准、规范进行对照,做出与依据是否一致的结论,并提出对策措施[2]。
检查发现专用线及总平面布置符合《工业企业总平面设计规范》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路危险货物运输管理规则》等相关标准要求。室外消防设施和储存危险货物的储罐和输送管道基本符合《石油化工企业设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》、《铁路工程设计防火规范》,但在按要求配置足够数量的灭火器材,并配置可燃气体检测报警设备,和在装卸区设置醒目的安全警示标志上仍有欠缺。通过对专用线装卸工艺设施进行预先危险分析,得出火灾爆炸危险因素的危险等级为Ⅰ级,车辆伤害、中毒窒息、高处坠落、灼烫等危险因素的危险等级为Ⅱ级,高温、低温的危险等级为Ⅲ级,触电、起重伤害危险等级为Ⅳ级。还发现专用线铁路油品装卸线坡度不符合《石油库设计规范》“铁路油品装卸线应为平直线”的要求;泵房与装卸栈桥的距离不符合《建筑设计防火规范》8m的安全要求。企业无企业自备罐车,其到发的油品采用铁路产权罐车运输,专用线接轨站并未配置经危险货物技术业务培训的货运人员。企业建立了安全生产管理组织机构和三级安全管理体系,制定了相关安全生产管理制度、岗位责任制、操作规范及一部分事故应急预案,但针对各级各类可能发生的事故和所有危险源的综合、专项应急预案和现场应急处置方案体系尚未形成。
5危险货物专用线安全生产建议
5.1 企业应加强专用线装卸车、储存等设备设施的维护、保养和检修及防腐处理,确保相关设备实施始终处于良好状态。
5.2 货物及车辆的预确报及交接应严格按照《专用线运输协议》的有关规定执行。
5.3 应加强专用线作业组织,规范作业程序,严格劳动纪律,加强调车作业的安全管理,做到调车时线路道岔正确开通,装卸车前应做好车辆的防溜措施,确保调车作业安全,并加强专用线路段、通讯设备的管理、检查。
5.4 企业应与专用线接轨站建立运输安全例会制度,定期召开例会。同时加强与接轨站、地方政府主管部门及消防、环保、疾控中心等部门的协调、沟通工作,确保信息畅通,确保发生事故时救援工作顺利进行。
5.5 该专用线尚未在铁道部《专用线名称表》中公布,企业应尽快向铁路部门申请;企业办理汽油、柴油、石脑油灌装到发运输,应向铁路部门申报,待专用线名称及办理品名、运输方式在《铁路危险货物办理站、专用线(专用铁路)办理规定》中公布后方可办理。
参考文献: