农业执法调研方案

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农业执法调研方案范文第1篇

一、指导思想

以党的十精神为指导，深入贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》、省人民政府《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》精神，坚持“预防为主、标本兼治、检打联动、综合治理”和“属地管理”的原则，以建立市场监管长效机制为重点，加强源头治理和市场主体监管，加大种子执法力度，下沉监管重心，严厉打击制假售假违法行为，维护良种供应安全，努力确保不发生重大种子质量安全事故。

二、工作目标

清理不合格种子企业--对生产经营许可证已到期、已停止种子生产经营活动1年以上、屡次违法违规或多次被举报投诉的企业，加大监管力度，依法限期整改、报发证机关注销或吊销其种子生产经营资格。

规范种子市场秩序--将未经审定品种与不适宜本县种植的品种清理出市场，打击制售假劣种子和套牌侵权等违法行为，做到有案必查，有查必究，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，坚决移送公安司法机关。

清理种子生产源头——规范种子生产行为，督促种子企业提高种子生产质量，查处无证生产、未按规定生产、抢购套购、套牌侵权等违法行为。

提高种子管理服务能力——提高种子管理部门执法效率和公共服务能力，加强供种调度和储备调剂，加强种子纠纷的稳妥调处。

三、监管重点

突出抓好“五重一大”监管重点，进一步增强市场监管针对性，提高执法效率。

（一）重点内容：种子质量和种子生产经营情况。

（二）重点作物：水稻、油菜、蔬菜和根据本地实际情况确定的其他作物。

（三）重点区域：杂交水稻种子生产基地，种子总经销商及乡、村种子销售门点。

（四）重点企业：生产经营期限即将到期、监督抽查种子质量不合格、多次抽不到样品、近两年市场检查中发现问题的四类企业。

（五）重大案件：社会举报投诉、跨区域和久拖不决的重大种子案件。

四、工作任务

（一）开展种子市场专项检查。

1.活动时间

春、夏、秋3季种子销售旺季。

2.活动内容

一是组织开展种子质量抽检。二是检查种子标签、经营许可及经营档案、品种审定及授权情况等。三是依据相关法律法规及时查处市场监管中发现的违法行为，健全种子案件的举报制度，增强种子突发事件应急处理能力，妥善处理种子质量纠纷。

3.活动要求

全面开展、春、夏、秋3季种子市场专项检查，争取全年检查覆盖辖区内所有种子总经销商及各乡、村种子销售门点，重点检查水稻、油菜及大宗蔬菜种子，抽样具体数量和送样准确时间按市种子管理局分配的任务完成。

（二）开展种子生产基地检查

1.活动时间

2013年3—9月份，在种子生产苗期和制种关键时期。

2.活动内容

一是核查种子生产地点、品种名称、生产面积等信息，检查种子生产条件；二是严厉查处无证生产、超范围生产、抢购套购、套牌侵权等违法行为；三是开展杂交水稻制种田间花期纯度检验。

3.活动要求

在种子生产苗期，县农业行政执法大队和种子管理站要对企业种子生产情况进行登记备案，按照《农作物种子生产经营许可管理办法》第二十四条规定，做好种子生产地点、品种名称、生产面积等信息统计、核查和上报工作；杂交水稻制种信息要按春制、夏制、秋制，分别于4月30日、6月30日、7月30日之前报送至市种子管理局。

在制种扬花期和收获期，县种子管理站要组织有关专业技术人员深入种子生产基地和生产大田，开展种子生产基地检查和田间花期纯度检验，重点检查生产隔离条件、亲本纯度达标情况。

县农业行政执法大队和种子管理站要加大种子生产企业的清查力度，以拉网式方式对本辖区的制种情况进行调查摸底，对生产种子的流向、价格以及市场供求情况进行有效统计分析；要深入种子生产基地打击抢购、套购种子等违法行为。

（三）开展种子企业监督抽查

1.活动时间

2013年11—12月，种子收获、入库、加工旺季。

2.活动内容

一是企业督查，重点督查企业生产经营活动、生产经营档案是否规范；二是质量抽检，检测入库种子质量；三是种业调研，重点调研种子企业生产加工、经营状况和种子市场供需情况。

3.活动要求

种子企业监督抽查要覆盖辖区内所有种子企业；质量抽检以种子企业当年生产入库的杂交水稻种子为主，对种子的水分、净度、发芽率、品种纯度等四项指标进行跟踪检测（品种纯度送海南种植鉴定），同时对种子包装标签标注进行检查。

五、工作措施

（一）高度重视，切实加强领导。

各相关部门务必高度重视，将种子市场监管工作作为重中之重，切实加强组织领导，狠抓责任落实、措施落实，确保各项工作落到实处。相关单位要完善检打联动、协作沟通、案件移交等工作机制。种子质量管理单位和和执法监管单位要规范程序，协作配合，做到质量抽查和依法查处的衔接和配合，确保发现一起，查处一起；对于跨区域案件，与相关区域农业行政主管部门及时通报信息，进行联合办案查处。

（二）制定方案，精心部署实施。

各相关单位要根据本方案的总体要求，针对突出问题和薄弱环节，进一步明确目标任务，细化工作措施，精心组织实施，确保各项活动顺利开展。

（三）加强培训，规范执法行为。

农业行政执法大队和种子管理站要加强执法培训，使执法人员熟练掌握《种子法》及其配套规章等规定及本方案要求，严格执法程序，规范制作执法文书。执法人员要如实记录检查结果，秉公办事，不徇私情。在扦样、生产商样品确认、样品检测、结果通知和异议处理等各环节，要严格执法规定程序，保证合法规范，妥善留存相关凭证证据，确保为检打联动提供完整可靠、可追溯的证据链。

（四）公开信息，加强宣传报道。

局农业行政执法大队和县种子管理站要及时公开种子生产经营许可审批、撤（注、吊）销、品种审定和退出情况。要制定宣传报道方案，认真研究分析热点问题，主动与新闻媒体加强沟通，广泛深入宣传报道市场监管工作经验和成效。要加大假劣种子违法案件曝光力度，对已结案的重大典型案件，及时通过新闻媒体公布，营造严打种子违法行为的高压氛围。

农业执法调研方案范文第2篇

市人大各专门委员会和常委会工作委员会不仅在监督计划编制过程中就坚持监督项目和重点同步确定，而且在与有关部门沟通交流的基础上，制定完善监督工作计划和方案，为开展监督调研做好充分的前期准备工作，让每一个监督项目都有目标、有路径、有步骤、可操作。

今年市人大常委会将对本市贯彻实施农产品质量安全法、食品安全法和本市实施食品安全法办法的情况开展执法检查，重点检查农产品地产面源污染、农产品生产过程投入品使用、农产品标准化生产和质量安全追溯体系建立及落实情况，督促完善监管体制，形成监管合力，提高监管效能。这个监督项目由市人大教科文卫委和农业与农村委共同组织实施。为此，教科文卫委、农业与农村委多次召开会议，共同讨论研究执法检查方案，明确了检点、检查方式和责任分工等内容，还与市食安办、市食品药品监管局、市农委、市商务委等政府相关部门沟通执法检查工作。3月26日，两个委员会联合举办执法检查培训班，邀请专家讲解相关法律法规，60多位市人大代表及部分区县人大常委会负责同志参加培训。

如何加强失信惩戒、推进信用信息查询共享机制完善？为推动解决本市社会信用体系建设中的难点问题，加快现代市场体系建设，今年市人大常委会将听取和审议市政府关于社会信用体系建设情况的报告并开展专题询问。作为牵头部门，市人大财经委专门与市经信委征信处研究社会信用体系专项监督工作，双方共同探讨了当前信用体系建设过程中，信用信息归集、使用、管理各环节的现状和存在问题，为委员会确定监督重点、调研对象提供了第一手资料。为了开展好专题询问，财经委还专门走访城建环保委和教科文卫委“取经”。

农业执法调研方案范文第3篇

上半年工作总结

一、统筹推进依法行政工作。及时调整依法行政工作领导组，确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》，报送市政府、区委和区人大，并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设，对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。

二、坚持规范行政执法。一是切实推进行政裁决工作。部署开展全区裁决事项梳理，严格对照省政府、市政府文件精神，梳理了我区2个部门2项行政裁决事项，印发《区行政裁决事项基本清单（第二批）》，并在政府门户网站公开。二是严格行政执法报告制度。根据《省行政执法公示办法》规定，建立行政执法统计年报制度，按时向区政府和市司法局报送上年度行政执法总体情况。同时，认真开展全区行政执法“三项制度”落实、执法体制改革等方面的调研。三是积极开展案卷评查。采取部门自查和集中评查方式，对全区执法机构2020年度办结的189份行政处罚案卷、225份行政许可案卷进行了评查，重点检查了市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理领域的执法案卷。四是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理和培训考核制度，加强法制监督平台运用和管理，做好省行政执法综合管理监督平台的启用工作。上半年，年审执法证件975本，办理行政执法证件27本，完成了2021年全区通用法律考试的报考工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。结合去年证明事项告知承诺制推广成效，制定《市区人民政府办公室关于贯彻落实<省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》，联合区数管局转发关于证明事项告知承诺书相关要求，对细化方案、动态调整清单、制定格式文本和工作流程、制度建设、督查考核等方面作了具体要求。

农业执法调研方案范文第4篇

走在清远城区北江沿岸，微微的江风迎面吹来，让人心旷神怡。碧波环绕的江心岛上，见证北江成长的环保摄影展正在进行中，一幅幅历史图片与四周靓丽的江景相映成趣。

近年水质监测结果显示，北江清远市区段三个监测断面的重金属指标基本维持在未检出或者检出浓度很低的状态，达到Ⅰ类水标准；其余各项评价指标除了氨氮和总磷为Ⅱ类水标准外，其他指标也均能达到Ⅰ类水标准。总体来说北江清远市区段稳定保持Ⅱ类水质，水质状况优良，且高于功能区要求。

为呵护这来之不易的一泓清水，从今年开始，清远决定全力打造北江保护升级版，努力实现北江清远段“一年新进展、三年新突破、八年水更清”的目标。

科学谋划，整体布局

近年，清远在打造宜居水环境的道路上始终不遗余力，2012年清远北江水利枢纽工程竣工，这是一个集防洪、航运、灌溉、供水、发电、养殖、旅游及改善水环境功能于一身的民生工程。从此，清远出平湖，江心露沙洲的历史一去不返，终年陪伴清远市民的是碧波荡漾的北江水。

为保护这一泓清水，从今年6月开始，清远决心打造北江保护升级版，推出了《清远北江流域水质保护和治理工作实施方案》（以下简称《方案》），对北江及其流域的水质保护和治理提出了总体规划，从生活污水、农业面源、北江游船、工业企业、矿山开发等五个方面加强水环境安全隐患整治。

“要明确责任，实行部门联动和属地负责”、“要专题请各县（市、区）负责人来开会，一个个抓落实。”清远市市长江凌在市政府常务会议专题研究北江流域水质保护和治理工作时如是说。

记者了解到，为使《方案》的落实畅通无阻，清远市成立了以市长为组长，分管水务、农业、环保的三位副市长为副组长，各县（市、区）政府及相关单位负责人为成员的北江流域水质保护与治理工作领导小组，推行属地行政首长为“河长”的管理机制，并建立起相关的督查、惩治机制，形成了公安、环保、交通、水务、海事等十几个部门各司其职、联合执法、依法监管的工作格局和长效机制。

《方案》规定， 2014年的工作重点是整治城镇生活污水直排问题，年内建成横荷、东城、洲心污水处理厂并试运行。清远市水务局相关工作人员告诉记者，目前横荷污水处理厂已竣工验收，东城污水处理厂也将在10月进行验收，而洲心污水处理厂也已启动建设。

此外，《方案》还规划，在10月底前，完成全市饮用水源取水口和各挡水坝前3公里内网箱养殖全部转移或退出，制定畜禽发展规划，明确划定禁养区、限养区和适养区；年底前对北江游船进行整治；持续摸查北江沿线企业以及园区、开发区直排、偷排现象；摸查流域内矿山开发污染情况，并登记造册，落实“三区两线”48个矿山的治理工作 。

夜战偷排，摸查到底

凌晨1点，清城区大燕河流域的嘉福工业园内，一家企业却传来机器运转的低沉声响，空气中弥漫着刺鼻的酸臭味。在建筑的暗处，一条手腕粗细的塑料管将生产废水从机器旁蜿蜒导入了厂区的洗手间内……

然而让工厂的值班人员始料不及的是，在这夜半时分，数十名身穿便衣的环境监察执法人员早已部署在厂区不远处。一声令下，他们立刻行动起来，对工厂里外进行了严密的排查。“发现一处非法排污口，涉嫌正在偷排废水，目前已拍照取样，等待抽查结果，待监测数据证实违法后，立刻立案！”……这是今年7月清远市环境监察分局联合市环境监测站、城区环保局对北江支流大燕河流域的工业园区进行突击检查的一幕。

今年以来，清远除了进一步加强日常环境执法监管外，还不断创新执法模式，主动不定期开展突击检查、联合执法、夜间执法等，目的就是为了切实增强环境执法威慑力，杜绝偷排漏排、超标排污等环境违法行为。

“大燕河是本次北江整治的重要试点。”清远市环境监察分局局长赵志雄对记者介绍，突击检查的目标主要是涉水企业，工作人员会不定时，不定点地对企业进行抽查，有时可能是在清晨一大早，有时则是三更半夜。赵志雄表示：“偷排企业往往存在侥幸心理，夜查的目的就是让偷排企业在违法之前先考虑违法成本！”“要么不被发现，只要发现立刻立案，让偷排企业终日不得安宁！”

事实上，这只是清远深入打击环境违法专项行动的冰山一角。今年4月，清远市环保局会同清城区环保局、高新区企业管理局，对高新区百嘉科技创新园内的89家企业进行突击检查。5月，又再次与省厅、市、区（县）环保部门联手，展开大规模联合执法检查。重点对大燕河流域印染和电镀、清城区和清新区陶瓷、清新区和英德市水泥等行业进行再排查。参与此次行动的环境执法人员达236人次，共发现存在环保问题的企业20家，目前已下达整改通知书17份，其中立案查处6宗，并将检查情况报送市政府，以便继续跟踪处理。

游船污染，限期清退

“目前，北江清远市区段已发营运证的旅游客船有161艘，其中明年到期报废93艘。”环保局相关工作人员表示道：“除了到龄报废的游船，其它游船也将按节能、环保的要求把好准入关。”

据了解，今年1月，清远市成立了以副市长为首，各区政府、相关单位负责人为辅的北江游船管理委员会，从2014年3月开始，各相关部门及街镇政府陆续对辖区内旅游污染情况进行了全面摸查和登记造册，先后多次到码头、船务公司进行调研，进一步摸清市区河段游船污防设施及垃圾、油废水分类收集贮存和处理情况。

工作人员还告诉记者，清远市计划从今年开始到2017年，将严格规范北江流域的船上餐饮服务单位，游船数量要按照计划逐年减少20%；长湖水电站大坝三公里内禁止船上餐饮服务。在整治基础上，还会根据餐饮服务规划安排船上餐饮服务区，严格控制设置密度，避免新的污染源的形成。此外，清城区政府还将计划在北江河市区至飞来峡大坝段设置流动粪便环保垃圾收集船，收集旅游船餐饮垃圾上岸并作无害化处理，旅游船则需按月或年向粪便垃圾收集部门缴纳一定费用。

农业执法调研方案范文第5篇

一、上半年主要工作回顾

（一）顺利完成20__年年报工作

一是制定年报会听课计划。我们为所里每人制作一张听课表，具体安排每个人哪个时间听什么课，并严格按照课程表组织参加年报会，确保参会和培训考核率达到100%，为年报工作的顺利完成奠定了坚实基础。

二是制定基层年报培训计划。根据区统计局、调查队年报培训会计划安排，我们制定了详细的培训计划，用三天时间分别召开三个集中年报会，每个专业年报会都邀请统计局同志辅导讲解，安排会前讲法，会后考试，取得了很好的培训效果。

三是加强审核录入，确保年报数据质量。20__年我们对所有网报单位加强督促检查，对网报有困难的企业，我们亲自到企业协助解决电脑和网络等技术问题。对于出现的问题，我们逐一进行查询修正，确保网报数据内容全面、及时、准确。

四是重视对限下企业年报工作的组织。我们对所有限下年报单位逐一核对，确保非“采集平台”所有专业全部纳入年报范围。对于上报的纸介质报表，认真审核，对于发现的问题及时与单位统计人员核实修正，保证了报送及时、格式正确、内容齐全。

（二）按时完成第二次农业普查数据整理和课题开发工作

区统计局普查中心返回第二次农普数据后，我们立即责成专人对农普数据进行核对整理，在规定的时间内把整理好的数据资料上报统计局普查中心进行再审核，同时，认真开展农普数据课题分析，针对本镇特点撰写了《浅谈长阳镇发展都市农业中存在的问题及对策》和《长阳镇农业从业人员构成状况分析》等文章，并把审核无误的农普数据和课题分析资料整理成册，及时送到了镇主要领导和主管领导手中。

（三）积极开展统计业务培训，夯实统计基础工作

按照20__年培训安排，上半年分别完成了对农村记账户、行政村统计人员和规模工业企业统计人员的业务培训，培训基层统计人员120余人，每次培训都得到统计局相关业务科室的大力支持，抽出业务骨干亲自讲解统计业务知识，同时，结合培训会开展统计“五五普法”教育，下发普法试卷150余份，目前已回收120余份，6月底前完成全镇培训任务。

（四）认真开展统计执法检查工作

今年我所把开展统计执法检查当作一项重要工作来抓，在执法检查过程中，按照局队要求精心组织，严格履行执法检查程序，上半年已完成对北京市__烟草公司、北京淮扬天下餐饮有限公司和北京瑞得利物资中心三家企业的统计执法检查工作，占全年统计执法任务的3/4。其中，在对北京市__烟草公司执法检查中，发现“劳动失业保险费”和“商品销售额”两项指标存在统计违法数额，经进一步核实已达到立案标准，案卷已移交局执法队复审。另外，积极协助重大项目办公室办理《房地产开发企业月报表》的申报审批手续。

（五）认真开展全国第一次污染源普查工作

从20__年10月开始，全国范围内开展第一次污染源普查工作。这是一项重大的国情调查，涉及长阳镇工业、服务餐饮业及驻镇企事业单位、医院、饭店、汽修、食品加工在内的261家普查对象。由于普查指标多，技术要求高，统计所人员相对紧张，增加了普查工作难度。在历时八个多月的时间里，统计所人员经常加班加点，克服了很多困难，目前已完成全部普查表的初审、录入、复审工作，修改工作仍在紧张进行当中。

（六）积极开展统计分析工作

按照局、队总体工作部署，结合本镇实际情况，我所制定了拓宽统计

服务领域，努力提高服务水平的工作思路。每季度，制作统计资料《数字简报》，并及时送到镇领导手中，为党委、政府科学决策提供可靠数据，得到了镇领导的充分肯定。另外，结合第二次农业普查课题开发和农村改革30年巨大变化以及当前本镇经济形势，加大了专题统计分析力度，截至6月上旬，我所共撰写统计分析10篇，其中，反应农业生产形势和农村发展变化题材的5篇；反应统计执法和开展统计基础工作的2篇；反应全镇经济形势和指标变化趋势的3篇。上报各类统计信息25篇，提前完成局、队下达的全年任务指标。二、工作中存在的问题和不足

（一）基层统计队伍建设有待进一步完善

统计队伍建设是统计工作开展和统计事业发展的关键，而基层统计队伍建设问题是摆在当前急需加强的首要环节。目前基层统计队伍大体可分为村级统计人员、行政事业单位统计人员和企业统计人员三类。从目前村级统计人员情况看，绝大部分人员都是兼职，有的身兼数职，另有一部分人员年龄偏大，对于统计指标变化的理解能力下降，给统计调查的开展造成一定的影响，从而增大统计所数据汇总难度。此外，行政事业单位和企业统计人员大部分都是会计兼任，他们以从事会计工作为主，尤其是规模以下企业大多都是兼职会计，且流动性相当大，今天在这个单位工作，明天又换了其他地方，而且对于是否具备统计任职资格也不太关心，缺乏从事统计工作的积极性和主动性。

（二）统计所在职能发挥方面存在不足

深化统计管理体制改革一年多了，局、队融合，撤科建所工作的顺利开展，使统计队伍进一步壮大，给今后统计工作开展带来了生机。统计所处于统计局、调查队与基层统计单位中间，如何发挥好统计所服务职能，对于基层统计工作顺利开展起着重要作用。我所上半年存在着下基层调研不够，提供信息分析的质量有待进一步提高以及在增强服务的主动性等方面还存在一定差距。

三、下半年工作重点

（一）全力抓好全国第二次经济普查工作

按照市区普查办的要求，全力做好我镇第二次全国经济普查工作，及时组建机构，选聘人员，落实办公场所，制定本镇普查方案，加强宣传，认真开展清查登记，为开展普查做好充分准备。

（二）加强统计业务培训

继续抓紧统计业务培训工作，利用统计人员例会、办培训班和下基层实践等不同形式开展业务培训，逐步提高基层统计人员素质。

（三）努力提高统计服务水平

下半年在重视统计分析数量的同时，注重提高统计分析质量和统计服务水平。针对本镇经济运行特点深入基层开展调研，及时为镇领导提供信息服务。