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朝阳区有形市场及相关产业整体分析
2013年,朝阳区全年实现地区生产总值<GDP)3963.6亿元,其中,批发和零售业增加值达964.1亿元,占比近四分之一,为全区经济发展的支柱产业。该行业里而既有高端的零售商业中心,也有相对低端的批发市场(整体批发业大约占70%左右),同时还包括相当数量的服务首都以外地区的区域性商品集散中心;;。其中,有形市场为这一行业的重要载体之一。根据中心城疏解非首都核心职能的新要求,对于批发和零售业中部分服务于外部区域的商贸等环节要积极稳妥地向外疏解,对于服务地区居民等环节要进一步优化升级。
目前,全区共有各类有形市场278个,包括农副产品、综合百货、建材家居、服装珠宝等各种类型,涉及商贩等市场从业人员19.15万人,约占全区提供就业岗位的}一分之一。这些有形市场中既有规模较大,效益较高的大型百货商城,又有为市民提供便利生活服务的菜市场、早市等,同时也存在土地和环境效益低下、与中心城功能配置不相符的一些低端建材市场,可谓良荞不齐。因此,根据产业功能疏解优化的新要求,保留改造和疏解外迁并行即成为朝阳区有形市场未来发展的主要思路。
有形市场调研分析
从各街乡分布上看,朝阳区有形市场整体分布较为分散,几乎涉及中心城所有街乡,其中八里店乡、朝外街道以及来广营乡内有形市场较为集中。
从有形市场用地规模上看,朝阳区有形市场从80平方米的微型市场到近37万平方米的特大型市场均有涉及,1万平方米以下的市场占主体。其中,1000^-5000平方米规模的市场数量最多,占总量的三分之一,这一规模的有形市场在功能上以农副产品(39个)和综合百货(20个)等类型为主,通过服务对象调查及一公里辐射范围与居住用地叠合分析,这类市场多为服务居民的生活型设施。
从有形市场摊位数量上看,全区有形市场总摊位数74841个,其中,500个摊位以下的市场约占86%。另外,各市场摊位密度不一,摊位平均占地规模跨度较大,全区整体有形市场摊位平均占地约为82平方米。从从业人员数量上看,全区有形市场共涉及商贩19.15万人,平均每个摊位2~3人。市场以小型化为主,500人以下规模市场占比为三分之二。
经营类别
朝阳区各类有形市场主要涉及农副产品、建材家居、综合百货、服装、珠宝工艺及其他等五大类,其中经营农副产品(81个)和建材家居(60个)的市场占比超过一半。从摊位数量上看,农副产品市场规模普遍偏小,而建材家居市场规模相对较大。根据调研统计,朝阳区环境良好的有形市对于需要疏解外迁和区内调整的有形市场,场仅为29%,多数市场环境状况有待改善,其中应针对市场外迁疏解指数,有序进行疏解,并与近四分之一的市场环境恶劣,同时,全区70%的本次总规修改的时问计划相对接,明确年内、3有形市场存在着安全隐患。年内、5年内的近、中、远期疏解方案。
周边交通环境便利的有形市场约占28%外,有近四分之一的市场周边交通环境拥堵。朝阳区有形市场中,有80个位于现状村镇建设用地上,约占地210公顷,涉及超过2万个摊位,约5万从业人员,随着今后城市化的逐渐实施,这些市场应逐渐被腾退外迁,同时,作为居民生活服务的相应市场功能在规划中仍将进一步考虑,并纳入未来发展规划建议之中。
除了以上位于现状村镇建设用地的市场之外,目前朝阳区还有44个有形市场位于规划建设区之外,约占地62公顷,涉及约1.2万个摊位和3万个从业人员,未来按照规划意向,这部分市场亦需要腾退或搬迁。
有形市场调整建议
未来对于全区有形市场的疏解优化宜系统地考虑以上市场的各类情况,综合评估、分类处理、有序腾退、统筹优化,并提供相应的政策支持。
针对原址保留升级优化的有形市场,全区应建立统筹机制,山区政府牵头,各部门配合,着重对市场女全隐患排查、交通环境改善以及市场规范化治理等方而进行优化升级,并针对周边居民实际使用需求,把市场功能纳入到“一刻钟生活圈”计划之中。
全区各类有形市场功能复杂、规模不一、服务对象也不尽相同,因此,在本次调查研究的基础上,应首先建立综合评估体系,针对全区278个有形市场,从城乡规划意向、服务对象、环境评价、疏解压力、市场自身意向、可行性研究等多角度入手,通过权重分析评价,明确各市场外迁疏解指数,成立市场规划引导数据库。
采取差异化的政策引导措施,对于违法建设的市场,应坚决子以腾退;对于有合法手续的市场,针对不同利益主体,宜制定合理可行的搬迁补偿标准,尤其是位于集体建设用地上的有形市场,应考虑到集体经济利益的平衡。
结语
关键词:园林工程;造价控制;
文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01
随着中国城市化进程的加快,对景观环境也提出了越来越高的要求, 城市景观设计由于各方的要求朝着多样化、 复杂化的方向发展,其工程造价也越来越高。解读园林工程造价,通过有效的造价控制和具体的调控措施,在满足工程进度和质量的前提下,最大限度地节约政府资金,使工程不超预算,是实施园林工程造价的最终目标。作为项目决策的工具,园林绿化工程造价是制定具体投资计划和控制投资的有效工具,也是评价投资效果的重要指导。本文主要对园林绿化工程造价进行简要分析,针对如何开展园林绿化工程造价工程谈几点意见。
一、加强园林工程造价管理的重要性
改善生态环境,提高生活质量,提升城市形象,是现在如今各地政府注重并持续追求的。鉴于这种需求,使得政府一再追加对城市道路景观设计的投资,园林绿化建设也成为城市基础设施建设中的一大亮点。而如何节约资金,合理确定工程造价,成为参建各方十分关注的问题。从政府角度看,合理确定工程造价首先需要规范工程造价计价方法,通过改革的手段,推动建筑市场有序发展,这样才能最终实现节约资金的目标。之所以重视工程造价的重要性,是因为工程造价是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项最基础的工作,是对建设项目所需各种人、材、机及消耗量的核算。建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。可见工程造价的重要性。园林工程造价同样如此,只有从园林建设项目进行全过程造价管理控制,才能从根本上做到合理确定工程造价,实现投资效益的最大化。
二、园林绿化工程造价管理工作中存在的问题
园林绿化工程造价贯穿于工程建设各个阶段,其在各个阶段反应出来的问题也各有侧重,但每个阶段造价控制是否合理,都直接影响到整个工程的造价控制。从笔者从业多年的经验看,园林绿化工程造价管理中存在的问题主要有以下几个方面。
(一)人为因素导致项目经济性的缺乏。现阶段,大多数园林绿化工程都属于政府投资的公益工程,其建设施工应该更考虑功能性和实用性,应以市民便利为第一考虑因素。但由于中国传统文化因素的影响,使得园林绿化工程在进行项目可行性研究阶段, 就掺杂进去人为因素, 直接导致项目缺乏科学性、经济性,对现场进行多方调研,制定科学合理的设计方案,从多种方案中优先选用比较经济合理方案更是天方夜谭。依靠人脉关系拿得的项目,其功能性和合理性往往会被弱化。这也是很多园林绿化工程项目造价偏高的原因之一。
(二)设计和现实的脱节。园林绿化工程有别于一般建设工程,它比一般的建筑设计更追求直观的美和实用,正是基于这一点,使得很多人在比较设计方案的时候更侧重于审美的需求,而忽视了实用性。而目前园林绿化设计方案未进入招投标市场,也使得设计师的设计被投资方所主导,设计方案更侧重于投资者的审美和要求,片面追求作品的标新立异,经济问题则无瑕顾忌。最终导致造价成本不断增加,建设出空有华美外表而不实用的工程。
(三)专业技术人才的匮乏。相对于其它市场份额比较大的公共基础设施建设,园林绿化建设投资金额相对较少,相关的专业技术人员更是有限,从设计阶段就表现的很明显,设计单位 很难分出专门人员进行设计前阶段调研,甚至跟踪优化设计,甚至出现非专业人员参与设计的情况,对市场把握不准确, 对建筑市场价格不了解, 直接影响到设计是否合理。由于园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量分布的严重缺位,直接导致设计阶段造价控制不严或造价失控,最终影响项目总造价。
三、推进园林绿化工程造价合理控制的方法
(一)对项目进行科学决策,确定最高限额。引入公平合理的招投标机制,使园林绿化工程从设计阶段就可以通过公开、公平的招投标进行竞争,促使设计单位能够自觉提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,可以引入价值工程分析方法,利用专业技术手段选择出最优的设计方案,达到控制工程造价的目标。与此同时,应积极推行项目的限额设计。就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制金额,在保证项目功能的前提下,分专业细化设计,使优化后的设计方案不突破工程总投资。针对这一点,企业应该不断进行技术创新,提高设计概算的准确度,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。
(二)加强项目工程的过程控制。合理确定设计方案后,还需要在项目的实施阶段,开展工程预、结算审核方面的控制及管理。在招投标管理阶段中,在招标文件中应该明确规定工程造价的计价方式、 定额、 取费标准以及结算方式等等;在项目实施阶段,则需要造价管理人员做好各项资料的记录和收集工作,严格按照法律法规履行合同内容,合理有效控制工程造价。
(三)合理确定材料价格,控制材料使用数量。合理控制项目造价的关键在于材料价格的把握。在园林绿化工程中,材料往往占有相当大的比重,在笔者参建的城市园林绿化项目中,很多项目中仅材料一项就要占到总预算费用的 70%,占直接费的 80% 左右。所以必须严格按照合同中的材料用量控制,在施工阶段更要仔细认真核对,以达到有效地控制工程造价的目的。而市场经济的发展和自由竞争也给我们选择材料提供了更为有利的渠道,造价管理人员应密切注意建材市场行情,并随着工程进展和施工进度需要及时进行市场调研,掌握一手信息,为工程竣工决算提供有力的价格依据。
综上所述,园林绿化工程项目建设的造价控制管理,涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的各个环节紧密相连。要做好园林绿化工程的造价控制,必须从设计阶段开始,规范行业管理,提高人员素质,提高技术分析能力和专业技术水平,最终为企业参与市场竞争提供有力的保障。
参考文献:
[1]尚梅 .工程估价与造价管理。北京:化学工业出版社,2014.
一、关于财税工作
1、高度重视,居安思危,坚定完成全年任务的决心和信心。政府工作在很大程度上必须有坚强的财税体制支撑。政府公共管理和社会服务职能能否有效发挥,取决于财政收入的多少,取决于财税部门职能作用发挥的好坏。通过对前段我县财税形势的分析,下一步国税方面减收因素明显,但也有增收因素,要多想办法挖潜增收;地税方面情况好一些。我们应该看到我县的财政属吃饭型财政。财政收入主要用于公教人员工资和机关事业单位运转,发展各项事业资金占可用财力的比重较小。财政体制要进入良性运转的轨道,应有三分之一以上的可用资金用于发展各项事业。今年我县的可用财力虽有一定的增长,但钢铁等重点行业的减收因素较多,财政增支因素也很多,财政形势非常严峻。因此,必须坚定信心和决心,确保完成全年任务。
2、以科学发展观为指导,树立新的理财理念。一要树立“大财政”观。税收征管要做到“三个并重”。一是预算内资金、预算外资金并重,在加强预算内资金征管的同时,注重对预算外资金的征管,提高财政收入的保障能力;二是税源内资金、税源外资金并重,扩大税收征管范围;三是大税源、小税源并重,既抱“西瓜”又捡“芝麻”,切实做到应收尽收。二要树立公共财政观。财政支出要体现全民共享,最大限度地为群众提供更多的公共产品。财政支出要体现“四个倾斜”。一是向科教文卫等社会事业倾斜。随着可用财力的不断增长,要加大对社会事业的资金投入,保障社会事业持续健康发展。二是向城乡基础设施建设倾斜。近年来,我县城乡基础设施有较大改观,但建设等级比较低,这与经济社会发展和群众愿望还不相适应。三是向新农村建设倾斜。市委、市政府提出要把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都。就我县来讲,不仅要把县城建设好,还要努力提高农村基础设施建设的档次,改善农民群众的生活。四是向社会保障体系建设倾斜。重点要向医疗、养老保险以及其他社会保障、社会救助、社会帮扶体系建设倾斜。三要树立财政效益观。树立从经济到财政的观念,搞好政策扶持,努力培植税源。要进一步解放思想,加大对重点项目的支持力度,要舍得投入,不断完善园区基础设施建设,吸引更多项目入驻。四要树立财政信用观。仅靠财政资金很难支撑公共事业的投入需求。财政部门要抓紧组建城市投资公司,建设多渠道融资平台。城市建设要根据我县财力,通过贷款、融资等多种形式筹集资金,适度负债经营,为城市建设提供财力保障。
3、分清三方面责任,强化财税征管。一要强化财税部门的征收主体责任,切实做到精细管理,搞好挖潜增收。二要强化各镇的协税责任,确保各镇与财税部门做到思想统一、行动同步。三要强化纳税户主动纳税责任,一方面,要面向广大纳税人搞好各项税收的宣传和服务,增强自主纳税意识;另一方面,要搞好稽查工作,加大打击力度,对偷税漏税行为依法处理,营造良好的税收环境。
4、围绕重点行业,开展专项治理。国税、地税、财政、国土等部门,要针对建筑、房地产、交通运输以及土地征用等重点行业和领域,开展税费专项治理,查补税收漏洞,确保应收尽收。
5、采取有效措施,建立高效征管机制。一要完善镇级财政体制,学习外地先进经验,研究制定税收分成机制,调动各镇上项目、增税收的积极性。二要建立部门联动机制,开展税收征管联合执法,提高征管效力。
6、强化预算约束,确保收支平衡。今年县财政的预算报告已经县人代会通过,必须确保财政收支平衡。一方面,要确保各项财政收入应收尽收;另一方面,要确保财政支出资金按计划支出。
二、关于工商工作
1、认真做好钢锹原产地品牌注册。这是为我县钢锹产业发展打基础的工作。商标缺乏竞争力,即使有再多的品牌,知名度也不会高。最近,中央电视台在抗震救灾报道中,几次涉及我县钢锹,这对提高*钢锹的知名度有很好的影响。赵勇书记对我县的钢锹产业也有很高评价,指出了“小钢锹,大市场”的发展思路。我们要以品牌注册为契机,采取多种方式,加大宣传力度,进一步提高我县钢锹产业的知名度。县政府办要协调工商部门把钢锹原产地品牌注册工作列入今年的工作重点,抓紧组织落实。要结合宋道口镇,在京沈高速沿线树立一个宣传*钢锹产业的广告牌。不要小瞧这种宣传方式,实际上它比报纸、电视的宣传效果还要好。所需资金可以采取钢锹协会出一点,县财政补一点的办法解决。
2、为企业发展提供优质服务。一个很有发展前景的企业,有时可能因为某项注册、变更手续的问题影响了发展。在这方面,工商部门一定要充分发挥职能,开动脑筋,多想办法,切实为企业搞好服务。
三、关于商务工作
1、加大招商引资力度。目前,我县大项目少,立县项目少,后续项目少。项目建设对增强经济发展后劲,对财政收入增长起着重要的支撑作用。下一步,我县要喊响“开放兴县”的口号,下大力度,广泛招商引资。要形成“以项目论英雄”的氛围,把开放工作、项目工作成绩作为对各镇、各相关部门考核评价的重要标准,下大力度改变目前大项目偏少的现状。商务局作为开放工作的主管部门,要切实承担起责任,研究相应措施,加快招商引资步伐。
2、做好企业改制工作。要抓紧摸清商务系统改制不彻底单位的详细情况,尽快拿出改制方案,尽早完成改制任务。
四、关于市场建设
1、抓好姚王庄果菜批发市场建设。前几天到姚王庄果菜批发市场调研,看到市场交易非常火爆,市场潜力很大,但市场规模偏小。政府办要协调规划、市场管理等部门和相关镇,搞好市场的长远总体规划。市场的规模不能局限于现在的100亩,地下管网等配套设施要统筹考虑。市场征地涉及到临县土地问题,要采取灵活的办法解决,使市场充分发挥作用。市场规划档次一定要高,规划一步到位,建设可根据实际分步实施,避免重复投资。
2、抓好二贸市场建设管理。新二贸市场建设标准比较高,市场内设有电梯等设备,在全省来说都比较先进。但市场建设得再好,如果缺少好的管理也不行。市场开业后,工商、市场建设等部门要提高管理水平,确保二贸市场高效运行。
3、抓紧谋划专业市场建设。目前,我县需要有一个集中的服务全县的建材市场。有关部门要抓紧谋划、选址,尽快制定建设方案,争取早日建成,满足建材交易需求。
Abstract: Based on the Qingyuan Yulong City Project, this paper analyzes the factors affecting the early stage cost and some problems, and proposes effective measures of cost control.
关键词: 项目策划;前期成本;管理实施
Key words: project planning;early stage costs;management implementation
中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)21-0049-04
0 引言
本文通过对清远御龙城项目前期成本控制的各阶段进行分析分析,并且利用针对性方法和措施,分析成本管控,对存在的问题提出解决对策。
1 项目成本管理概述
1.1 成本控制内容
对于项目管理工作而言,其内容始终贯穿于该项目全过程,自立项开始,至交付利用,各环节均应当加强成本控制。实践中可以看到,将每环节联系在一起,方可实现成本管理之目的。
1.2 策划期间的成本管控
第一,策划内容。
在建设项目策划阶段,加强项目成本管理意义重大,是前期成本管控的基础和保障。建设项目策划质量,在很大程度上决定着项目成功与否。若对某建设项目做充分策划,一方面可以减少成本费用开支,另一方面还可增强项目建设的可行性、实际操作性,对该项目策划是工程项目建设现代化发展的基本要求和客观规律。
第二,成本控制措施。
建设项目策划阶段,采用的方法和措施主要有调查法、分析法,二者之间相互结合。建设项目策划内容,受项目所处的环境条件影响比较大,对建设项目在一定程度上会产生制约作用,所以该阶段的成本控制非常重要。
1.3 可行性研究及其成本管控
第一,主要内容。
这一阶段,对建设项目策划决策所起的作用不可小觑,即项目建设的可行性分析和研究。具体到内容层面,主要有项目选址、实施、发展前景和社会经济效益等。实践中,为了能够优选方案,应当对建设项目综合分析、准确评价。
第二,成本控制措施。
实践中,常用的方法和措施,主要有投资估算法以及经济评价法。建设项目投资决策过程中,其依据方法是投资估算法。在这一阶段,该方法的应用主要是通过量化得开发总成本,这对投资产生的影响比较大。
1.4 设计阶段成本管控
第一,主要内容。
建设项目设计过程中,通过主动控制成本,对工程项目进行整体设计,并在此基础上及时发现超计划成本,修改其中的不同点,以确保设计的准确性。
第二,成本控制措施。
该项目建设前期,应当加强成本管控,重点在于项目建设设计。在项目设计过程中,结合该项目特点,采取招标方式,然后进行限额设计。通过项目纵向以及横向的成本管控,进行限额设计。横向控制,是对设计人员采取奖惩措施进行控制,对可实现设计要求、保证工程项目设计质量的设计人员予以奖励,激发他们的积极性、创造性。纵向控制是确保限额始终能够贯穿于整个设计阶段,严格按照设计要求进行分配、分级投资,避免各阶段都在设计限额范围之内。
2 清远御龙城项目前期成本构成及影响因素分析
2.1 清远御龙城项目概况
某公司开发的清远御龙城住宅小区项目,位于交通道路主干道上,拟建地区地理条件和位置非常的优越,适宜建设项目开发,选址的市场潜力非常的大。从工况条件来看,该工程建设项目从开工至交付使用,整个建设周期所用时间预计22个月;该工程项目拟建占地面积为64亩,分两期进行施工建设,投资总额达42500万元。
第一,项目市场供求。
该项目地处沿海地带,环境非常的优美,可以吸引很多潜在的客户群。该工程项目所在地的交通比较方便,对于开发商而言易于开发,投资可靠性比较高。
第二,工程项目规划设计依据。
在该项目规划建设实践中,应当从实际出发,严格按照规制、标准和要求进行规划设计,并且结合本市城乡规划进行建设。对本小区进行人性化布局,从业主视角来看,可以有效满足他们的生活需求,建筑先进性和科学性得以提高。
第三,规划设计。
该工程建设项目占地面积64亩,是长方形,建筑面积达19.58万平方米。基于对国人住宅习惯以及地形环境条件和开发商的获利需求,按排列式对住宅建筑结构综合考虑以及合理布局。本文所研究的工程项目,应当坚持地域特色原则,结合时展要求和宜居原则,对其优化设计。该项目建设选址过程中,应当充分考虑上述要求和原则,结合四周的环境条件,与环境条件协调,并且在内部环境规划设计过程中,应当将生活、景观以及文化联系起来。住宅小区内的,应当加强道路系统规划设计,在此过程中需考虑功能价值和应用需求,人、车分流合理布局,重视环境控制和改善。小区内的建设以及规划设计过程中,采用中水回用系统以及雨水收集系统等进行节能改造;同时外墙以及屋面等,采用的是挤塑聚苯板保温板,其中窗框最好选择塑钢窗框。
2.2 成本构成
在工程项目建设可行性研究期间,成本构成占比非常的大。工程项目成本估算过程中,主要的费用包括以下几个方面,如表1所示。
2.3 设计阶段的项目成本组成
在前期成本管控设计过程中,工程占比最大,其包括以下几个方面。土建工程是一个综合性名称,其中包括建筑工程、土木工程两部分,即基础设施建设规划设计、维修以及建造等;对于安装工程设计而言,其成本有安装设备以及相关装置等;对于给排水工程而言,设计成本又包含了电器设施施工安装,以及供暖施工安装等。设计阶段的成本,主要构成是工程成本,即小区内的暖通、水电以及家电和电梯线路等,均需施工设计。这一阶段的成本,还包括室外工程连接,对绿化、道路硬化等进行优化设计。
2.4 策划阶段的成本影响因素
第一,项目定位。
工程项目定位以及项目查找过程中,存在着一些问题与不足,应当找到有效的解决方法和措施。工程项目定位,应当以满足客户需求作为第一要义,通过市场调研,结合人文要求,进行合理策划。珠江三角洲房价普遍偏高,然商品房的销售依然火热。统计数据显示,人们的生活条件大幅度提高,大众消费意识和水平逐渐提高,对居住环境也提出了更高的要求。如果某项目定位不准确,则会直接影响该工程项目建设成败。在项目定位过程中,如果忽视了前期的成本管控,则该项目也不会成功。
第二,土地成本。
工程项目建设过程中,土地成本占比非常的大,加强土地成本管控意义重大。清远御龙城工程项目建设过程中,选址时参考规定,做到合理选址、明确规划。该工程建设项目分两期进行施工建设,其中土地成本7963万元,在总成本中占比24.34%。
第三,组织结构。
对于该工程项目而言,其组织结构科学合理,对成本管控影响较大。在工程项目策划期间,应当建立严谨的结构,加强各组织机构的管控,确保各部门的职责能够落实到位,以实现节约项目成本之目的。清远御龙城工程项目组织管理机构,根据功能进行划分,包括五个具体的部门,管理人员共计21人。其组织结构图如图1所示。
3 前期问题以及应对方法
3.1 策划阶段的问题与应对方法
第一,存在的主要问题。
在工程项目策划阶段,最重要的就是要进行市场调研、科学合理地定位项目。经市场调研,方可对项目进行确定。清远御龙城项目建设钱,需对市场进行详细调查。在此过程中发现一个现象,虽然商品房的建设成本和售价都比较高,但是市场需求量依然非常的大。尤其是针对年轻群体,他们对住房有刚性需求。经市场全面调查和分析,发现该类人群收入固定,而且其间也包含很多中高档层次的消费者。他们具有较强的购买力,可确保商品房完售。同时,小区周边的商业经济发展非常的快,加之方便的交通,促使他们很快在此购房。在策划阶段,开发商对工程建设项目进行定位时,既要充分考虑该工程项目建设开发成本,又要以消费者的视角,去考虑他们的需求;在进行充分的市场调研以后,方可准确定位,做好预期利润目标。
第二,控制措施。
首选,待评规划方案。工程建设项目定位,在很大程度上决定着工程项目成本管理,这也是策划工作的重点,需对工程项目进行合理定位,然后进行科学的投资。根据2006年我国关于房市调控政策的具体要求,结合本工程项目建设特点和工况条件,制定施工建设方案。该工程项目套型建筑面积不超过90平方的住房面积,应当满足总开发建设面积的七成,现制定三种方案,如表2所示。
本文中为优选功能系数,采用的是定量评价法,上述十个人对以上三种方案进行打分(满分为5分)。具体如表3所示。其中,表内的符号D、E和F分别代表消费者对居住的面积满意度、消费者购买能力和应用价值等。
对于本工程项目而言,其施工建设总投资达到了42500(万元),其中第一种设计方案下的成本系数为0.569(18817/42500);第二种方案下的成本系数为0.636(20345/42500);第三种方案下的成本系数为0.651(21450/42500),价值工程分析如表4所示。
3.2 可行性研究
第一,问题。
前期的成本管控,也体现在可行性研究阶段。在工程项目决策前,对工程项目进行技术性分析、经济性分析和论证,做好投资安排工作。工程项目投资估算过程中,存在着很多的问题。投入多少才能获利;工程项目建成后如何进行合理的销售价位定等,均为需要综合考虑的问题。
第二,控制措施。
在项目可行性研究阶段出现的问题,该工程项目开发成本构成,如表5所示。
销售预测:结合该工程项目情况,按照每平方米8000元进行计算,住宅楼销售:8000元/平方×14.7万平=51760万元。
盈利能力:在销售总额基础上,将成本以及营业税和相关附加去除,即为收益额。该工程项目开发收入,如表6、7所示。
销售进度:事实上,房屋销售进度与资金回收之间存在着密切的关系,销售进度是资金回收的直接决定因素,同时还会受到宣传、商贸发展以及交通等因素的影响。结合房地产市场情况以及工程项目建设进度,一期建设两年,5年售罄。
社会效益:该工程项目建成以后,能够有效改善本地的经济条件,有利于扩大投资,对本地经济发展的整体水平提高,具有非常重要的作业。同时,该项目建设可以满足居民的正常住房需求,为市政建设贡献力量。一方面可以带动本地社会经济发展、增加税收,另一方面可以带来更多的工作岗位、拉动内需。
3.3 设计阶段的问题与对策
第一,出现的问题。
设计阶段,习惯于按照设计规范,对项目建设成不重视,严重浪费了成本。若根据建筑面积对设计费用进行结算,则会影响总成本。本工程项目设计所用时间比较短,设计人员在满足规范时,应当加强成本管控。此外,该工程项目建设投资估算,作为设计成本依据,因投资估算相当偏小,必然会对项目设计成本产生较大的影响。
第二,控制措施。
就实现存在的问题,应当进行综合分析,并且采取有效的方法和措施进行控制。在工程项目规划设计过程中,应当严格按照规范和要求,优选经济技术标准,强化设计阶段的造价和成本控制。对于实践中的问题,可采用分层次方法对成本加强管控,而且确保经济实用,设计目标。该工程项目对设计方案具体分析过程中,应当根据实际情况、建材市场价格等进行分析和控制。现场施工过程中,采用商混施工模式,而且装修时采用的是粗装修方式。
4 结论
总而言之,该工程项目建设前期成本控制,对总成本管控具有非常重要的作用。本文对清远御龙城项目建设前期成本控制,具体分析和研究。同时,分析了各个阶段存在的问题,就如何进行应对,分别提出解决对策。
参考文献:
[1]林海平.房地产项目的成本控制[J].中外房地产导报,1999(13).
【关键字】竣工;结算;审核
【 abstract 】 project completion settlement construction enterprise contracting project is, according to the contract contents contracting construction projects had finished all the work, experience the quality qualification, and accord with the request of contract, to the contract awarding units for final settlement of the value of the project. This article from the completion of the audit work settlement main content, and analyses the current settlement existing problem, puts forward how to improve construction settlement auditing.
【 key words 】 completion; Settlement; audit
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
施工企业按合同内容完成所承包工程的全部工作,经验收质量合格,并符合合同要求后,向发包单位进行最终的工程价款结算,即为工程竣工结算。工程竣工结算价由合同价(含补充价)、设计变更价、现场签证价、清单漏误价、索赔价及奖励或罚金组成。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
为了做好竣工结算审核工作必须做好:
1、搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知各种签证。
2、深入工地,全面掌握工程实况准确的工程量是竣工结算的基础。
3、核查工程内容、结算价款是否满足合同条款规定。
4、熟悉掌握专业知识,注重职业道德预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
5、根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价的15%左右,因此,在审核结算中必须注意以下几点:
5.1工程量的审核建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
5.2工程量是结算的基础工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节,因此,必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量,应熟练地掌握全国统一的工程量计算规则。工程量的准确度是决定工程结算的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样,才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算,往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算,在审核中如不熟悉计算规则,多算冒算的工程量就难以察觉。
5.3审核竣工结算一定要细心审核施工单位所报的竣工结算时,一定要细心,注意是否有漏掉的项目,注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。
5.4注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目,实际上在投标文件中已经包含,这样的项目应不予计量。
5.5施工单位投标文件漏项结算时要扣除施工单位在投标文件漏项,结算时仍然要扣除。
5.6熟悉定额中各分部分项内容熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容,特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项,审核人员如果不熟悉定额内容,就会使其蒙混过关,增加工程造价。
5.7熟悉竣工结算资料熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样,才能真正做到核准工程量。
5.8工程量审核注意点工程量的审核,应注意以下2点:
(1)口径必须一致。审核工程量时,应注意审查施工图列出的细目(工程细目所包括的工作内容和范围)与预算定额中的工程细目是否相一致,只有一致才能套用预算定额中的预算单价。
(2)计量单位必须一致。审核工程量时,应注意审查施工图列出的计量单位,是否与预算定额中的计量单位相一致,只有一致才能套用预算定额中的预算单价。
工程量的审核方法很多,最常用的有经验审查法、重点审查法、全面审查法。经验审查法是根据以往的实践经验审查容易出错的那部分工程量。
5.9定额子目选(套)用的审核定额子目选(套)用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目,有时可能产生很大争议,特别是对一些模棱两可的子目单价,施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。在工程结算中,同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生,因此,审核人员应对定额子目选(套)用是否正确进行认真的审核。对定额子目选(套)用的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内
内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。
5.10材料价格和价差调整的审核随着市场经济的深入发展,建材市场上材料价格差别较大,如建设单位委托施工单位代办采购,却忽视了市场价格的调研,必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此审核人员必须深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。
材料价格的取定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程结算审核中不容忽视。审核重点在:
(1)安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;