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关于农机安全的知识

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关于农机安全的知识

关于农机安全的知识范文第1篇

实行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度(以下简称“两项制度”)是强化农药监管、从源头上确保农产品质量安全的重要措施。为确保“两项制度”在全省范围内全面推行,特制定如下实施方案。

一、工作目标

全省17市全面推行“两项制度”,到2012年底,所有农业县(市、区)实现全覆盖、无遗漏。通过“两项制度”的推行,全省范围内基本杜绝非法农药产品的流入,高毒农药经营实现有限制、能控制、可追溯,农药监管的制度化、规范化程度明显提高,农产品质量安全事件隐患大幅降低,农产品质量安全得到有力保障。

二、工作内容

(一)对辖区内销售的农药产品实行经营登记备案管理。实行农药经营登记备案管理的实质,就是对进入本辖区销售的农药产品进行把关。凡具备“两证一号”(农药登记证、农药生产许可证或生产批准证书、农药标准号)、标签符合规定要求的国家允许生产销售的农药产品,经农业部门登记备案后,方可销售;没有通过备案审查或经审查不合格的产品一律不得销售。通过登记把关,可以有效杜绝非法农药进入流通环节,进一步净化农药市场。农药登记备案管理要坚持市、县联动、以县(市、区)为主。在一个县(市、区)销售的农药产品,要到该县(市、区)农业部门备案,同时在两个或两个以上县(市、区)销售的农药产品,要到市农业部门备案。市和县(市、区)两级农业部门要及时沟通信息,避免重复登记备案。

(二)对高毒农药实行定点经营管理。按照国家规定,高毒农药等限制使用农药(以下简称高毒农药)不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。实行高毒农药定点经营,就是要避开被限制区域,在其他粮棉油等产区进行定向经营,以达到高毒农药的经营区域可掌控、产品去向可追溯,最大限度地杜绝高毒农药流入瓜菜果茶和中草药生产环节。实行高毒农药定点经营要以市为单位进行。各市要根据当地种植结构和作物特点,对高毒农药经营点进行统筹规划,合理布局。要严格按照志愿报名、县级初选、市级复审、社会公示等程序,会同工商等有关部门确定公布高毒农药经营单位。确定的定点经营单位要先行对经营的产品进行登记备案,要签订责任书、产品质量承诺书,建立健全购销台账制度。购买高毒农药要实行实名制,购买者的姓名、住址、电话、购置品种和数量等信息,要登记造册,以备追溯。未取得定点经营资质的任何单位,都不允许经营高毒农药。蔬菜、瓜果、茶叶等主产区,可以整市或整县(市、区)范围禁止经营、使用高毒农药。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段。2月15日至2月28日。推行“两项制度”是贯彻落实《农产品质量安全法》、进一步强化农药监管的重要举措。实践证明,也是确保农产品质量安全行之有效的好经验、好办法。今年的省委1号文件、全省农业工作会议都提出了明确要求。各市要进一步统一思想,提高认识,将“两项制度”的推行真正摆上今年农业工作的重要议事日程,切实搞好宣传发动,在全社会营造良好的舆论氛围。

(二)制定方案阶段。3月1日至3月20日。以县(市、区)为单位,对辖区内的农药经营单位及经营的农药产品进行全面调查摸底,掌握辖区内农药市场的第一手资料。在此基础上,各市要结合当地实际,制定详细的实施方案。方案要任务具体,步骤明晰,进度明确,措施有力,确保方案的科学、可行和可操作。

(三)全面实施阶段。3月20日至9月30日。各市要按照方案要求,在辖区内全面推行“两项制度”。各市要倒排工期,分步实施,务实求实,扎实推进,确保如期完成工作任务。对经营登记备案的农药产品和高毒农药定点经营单位要及时向社会公布,并接受监督。承担农产品质量安全提升工程、农业标准示范园建设等项目的县(市、区),要率先实施“两项制度”。

(四)量化考核阶段。10月1日至10月20日,各市对所辖县(市、区)“两项制度”的推行情况进行考核验收,在此基础上,11月1日至11月20日,省厅组织考核组进行专项考核,考核结果直接作为年终农产品质量安全量化考核该考核项的结果,同时也作为安排农产品质量安全相关项目的重要依据。

四、工作要求

(一)加强组织领导。“两项制度”的推行是一项把关要严格、操作要规范、需要有关部门协作配合的工作,在年内实现所有农业县(市、区)全覆盖,时间紧、任务重、强度大。各市要积极争取当地党委、政府的支持,与工商等相关部门搞好协作与配合。要层层成立领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,明确分工,落实责任,为确保按时完成任务提供有力的组织保障。

(二)强化措施落实。各市要按照属地管理原则,将工作任务分解细化到具体的单位、相关的县(市、区)和有关责任人,一级抓一级,层层抓落实,确保人员到位、措施到位、责任到位、落实到位。已经实施“两项制度”的市或县(市、区),要查漏补缺,进一步完善提高。为及时掌握进度情况,请各市于3月底前将进度安排表上报省厅,从3月份开始,每月25日前将工作进展情况上报省厅。

关于农机安全的知识范文第2篇

1.1宣传与教育工作的加强

宣传农机安全管理与安全生产等安全方面的知识是农机安全管理部门的重要任务与职责之一,但受多种因素的影响,在一些信息化网络发展的今天,很难有听到到关于农机安全法规的宣传,在执法检查过程中,有的农民群众不了解农机操作,更不知道农机操作还需要按法律法规执行,出现的种种农机安全法规宣传贯彻死角的问题,都影响了农机安全工作的深入。

1.2对于农机安全知识宣传力度不够

很多地方相关部门对农机安全生产认识不足,缺乏遵章守法的自觉性,对安全管理都停留在文件上和会议讲话中。有的农机户明知故犯、把正常的法规管理当成是不法收费,执法人员执行工作时,经常与执法人员对抗,逃避监管工作的执行与治理,违规现象屡禁不止。

1.3农机安全管理体制不健全

一些地区没有建立农机安全管理机构和相关体系,也没有配备农机安全管理人员。造成这部分地区的农户对农机安全管理机制的落后和对农机安全管理工作脱节,农机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、未经年检投入作业等现象时有发生,给农机安全生产工作带来重大安全隐患。2.4农机户的文化素质偏低,影响安全生产的宣传工作随着30a改革开放的步伐,农民群体进城务工已是时代的主流和趋势,而留守在农村负责生产活动的大多数都是乡镇中中老年群体,这部分群体大多数文化程度不高,文化水平偏低,导致法律政策意识不高,在一定程度上加大农机安全生产的宣传。

2加强农机安全管理工作

2.1加强农机领导层的规范管理

落实农机安全生产责任制,落实国家关于《特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,健全农机安全生产管理和监督制度,如发生特大农机安全事故要追究有关领导和直接责任者的责任。进行年度检审农机证件,注册登记上牌,将农机安全生产管理工作层层分解,各司其职。

2.2建立长效的农机安全管理机制

开创出一条机制创新的安全管理道路,以保障农机安全工作,专项整治,从源头管理,切实解决难题,与农机监督部门紧密配合,建立完善的责任追究和监督机制,宣传农机安全教育工作,按规章制度有效处理事故,发挥农机安全小组和农机协会等平机农机安全载体的作用。

2.3为确保人民生命财产的安全,应建立农业机械的报废制度,并保证其顺利实施

应定期检查机械状态,在农机监理部门的监督下强制解体。避免报废的农业机械流入市场,扰乱农机安全正常秩序,同时以农业机械的安全技术状况和不同用途来确定报废等级,报废标准可依据《农业机械报废制度》的具体要求执行。从而在源头上杜绝农机事故的发生,保证农机安全生产的管理。

2.4加强农机的监督和检查,以确保农机安全管理

监督与检查是农机安全管理的重要职责和重要手段,对农机驾驶操作人员有关条例能得到有效落实,各单位要加大检查力度,整顿和规范农机市场,配合相关部门的检查,严厉打击违规违章现象,做好信息化沟通,加强路面、田间、市场的监督管理工作。

2.5加强农机安全工作的宣传力度

做好农机安全宣传教育工作,以提高全民安全意识,预防事故的发生。各个单位要加强群众对农机安全生产管理的重要性的认识,积极开展农机安全管理工作和法律法规的建设,引用事故和案例等惨痛的事实,加强遵纪守法的自觉性,让广大农民群众意识到农机安全工作的重要性。

3结束语

关于农机安全的知识范文第3篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕建设“森林城镇、安全农机”的总体部署,通过加强和改进农机安全生产的基础工作,增强农机从业人员的安全生产意识,提高安全驾驶操作技能,切实强化源头和动态管理,有效减少和避免农机事故的发生,确保我镇农机生产安全,促进农村社会和谐、经济发展。

二、创建目标

1、在原先已创建农机安全示范村的基础上,再创建五个农机安全示范村,使全镇农机安全示范村总数达到六个。

2、建立起政府主管、综治牵头、农机为主、部门配合、各方参与的农机安全管理机制,健全镇、村农机安全管理网络,农机队伍进一步加强。

3、通过农机安全责任制落实、法律法规的宣传普及,使农机驾驶人的安全意识有明显提高,管理工作进一步规范,全镇农机上牌率和持证率达到95%以上,检审率95%以上。

4、加大农机安全的硬件设施和资金投入。全镇形成有组织领导、有共管机制、有必备设备、有各类农机台帐、有安检宣教、有目标考核的“六有”机制。

三、主要措施

1、加强领导、提高思想认识。

镇成立由镇长任组长,政法副书记、农业副镇长任副组长,综治、安监、公安、公管、农机等部门负责人为成员的农机安全镇创建工作领导小组。负责指挥、协调、实施全镇的农机安全镇创建工作。各行政村建立以农业社长或村主任为主的村农机安全生产领导小组。

2、健全制度、落实责任。

各行政村要与农机户签订村年度农机安全责任书,建立村农机安全各项制度,建立村农机档案台帐,监督管理村农机生产安全,建全村农机安全活动平台。村主要道路设置有关警示标识、路标和安全设施。

3、强化宣传、提高安全意识。

充分利用各种宣传阵地,开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。组织农机管理人员和农机驾驶操作人员的农机安全生产法律法规和安全知识培训,通过宣传窗、电视、网络宣传教育和发放农机安全生产倡议书、农机安全宣传资料,努力提高农机驾驶操作人员的法律观念和安全意识,形成人人关心、全民参与的农机安全事故防范体系。

4、增加投入,提高安全设施水平。

镇财政安排专项资金,用于农机安全镇创建。镇建立农机安全活动室,配备必要的设备设施。创建村建立村农机活动室、图书室、宣传窗等有关设施。

5、加强管理,建立健全长效机制。

创建“农机安全镇”是一项系统工程,需要综治、安监、公管、交警、农机及村委会等部门的密切配合和农机驾驶操作人员安全意识的提高。要充分发挥专业管理和专业执法部门的作用,建立工作协商协调机制,农机监理人员积极参与农村道路交通秩序管理,加强路检路查,突出对拖拉机、联合收割机及驾驶人进行安全检查,严厉查处拖拉机载人、无证驾驶等交通违法行为,深入开展农机安全专项整治,加强发牌发证、检审验等源头管理。农机驾驶操作人员要自觉学习有关安全资料,积极参加安全活动,建立起农机安全管理长效机制。

关于农机安全的知识范文第4篇

一、目标任务完成情况

1、截止月14日,全市共检验各类农业机械2514台。其中拖拉机联合收割机2159台、其它农业机械355台;注册登记拖拉机联合收割机508台、其它农业机械355台;考核发拖拉机联合收割机驾驶证286本、核发其它农业机械操作证355本。

2、截止月21日,全市共吸纳农业机械安全协会会员2080名,收取农机安全互助费27.6万元。

3、处理农机事故3起。农机事故死亡率为零。

二、主要工作做法

(一)、以农机“安全生产年”活动为主线,狠抓农机安全生产的各项工作

1、全面落实农机安全生产目标责任制。

一是进一步加强了农机安全生产责任制的全面落实。通过几年的努力,我市已逐步落实了农机安全生产工作“三项责任”,即:各级政府的领导责任、主管部门的监管责任、农机业主的主体责任,形成了市政府—镇街办—行政村;市农机局—镇街办农业服务中心—行政村(农机专业合作社、农机大户);市农机安全监理站—农机安全员—农机业主。建立了我市农机安全生产多位一体的责任体系。二是层层签订责任状,进一步明确双方的责任和义务。我站与农机驾驶操作人员共签订责任书2600余份。三是进一步落实农机安全生产“三个制度”。即:考核制、责任倒查制、过错追究制。按照层级负责、落实到人的责任体系,切实加强农机安全生产工作的领导。

2、扎实开展农机安全生产专项活动。

今年我市根据各级政府和主管部门的文件精神和安排部署,相继开展了“农机安全生产年”活动、“农机百千万文明交通行动”、“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”、“安全生产月”活动、“打击农机安全生产违法行为专项行动”、重要节假日和主要农时季节专项安全检查活动,切实做到“四有”,即:有方案、有措施、有检查、有落实,确保专项活动取得实效。

〈1〉、重宣传,营造活动氛围。专项活动开展期间,我站充分利用电视、专栏、广播、横幅、专题活动等形式广泛宣传,营造农机安全生产氛围,并联合相关部门积极开展专项活动。据统计,今年我站共举办各类安全培训30场次,发放宣传资料6000多份,悬挂横幅标语60多条,在电视台《乡村行》播放专题片28次,受教育机手达7300人次。

〈2〉、抓重点,排查事故隐患。我市按照专项活动的总体要求,认真部署,强化措施,狠抓落实,确保“两打一检”活动取得实效。一是确保隐患排查常态化。我站监理人员会同镇街办农机岗位责任人建立常态机制,分赴乡村道路、田间场院开展安全检查,严厉打击拖拉机、联合收割机无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、掉检脱审、超速超载等违法行为。二是确保隐患治理重点。针对重要场所、重要农时季节进行集中打击。在“三夏三秋”、重要节假日、冬季农田水利基本建设期间,我站组建专班进行了全天候的安全监管。特别是夏收及秋收等农忙季节,针对外来及本地收割机抢时抢季作业,极易忽视农机安全的实际,我站开展了“两检查一告知”的活动,即:检查证件是否齐全、检查机具安全状态是否完好、告知安全生产注意事项,并在现场发放农机安全告知书,及时排除事故隐患,得到了驾驶操作人员及农户的好评。三是加强了其它危及人身财产安全的农业机械安全监管。特别是强化了微耕机操作培训和安全监督管理。据统计,今年我市共进行安全检查460人次,排查事故隐患540个,已整改到位526个,整改率达到97﹪。

3、深入开展“平安农机”创建工作。

巩固创建成果,深入开展“平安农机”创建工作,是我市今年工作的重中之重。据此,我市不仅要在已经创建的镇村上下功夫,完善措施、开展活动、建立机制、巩固成果,而且要对照模式,创新方式,辐射全市,扩大成果。通过扎实有效地开展创建工作,已创建9个安全镇,56个安全村(农机合作社、农机大户)。结合“农机百千万文明交通行动”,已推荐1个农机文明交通镇、18个文明交通机车、230个文明驾驶人,将受到省市的命名表彰。

(二)、以提高农机“三率”为重点,扩大农机列管面

1、继续开展农机“三送”下乡。

工作前移,重心下沉,服务到乡镇,送检到村坉,是新时期农机监理工作的必然要求。我站结合三个时段,扎实开展了“三送”活动。一是三月份集中年检审阶段。组织全站人员到各镇中心及区域联系点,集中开展“送检送审”工作;二是对欲享受国家农机购置补贴的农机手进行农机安全知识培训,“送考”下乡,与市农机学校联合,对农机手进行培训考试;三是我站与各镇街办农业服务中心联系,对购买了补贴机具的农机户发放牌证。

2、加大对补贴机具的牌证核发力度。

一是对大中型耕整机械和收割机械在补贴现场发放牌证;二是对手扶拖拉机在乡镇进行集中办理。针对有些资料不全的机车,我们采取了先办后补的方法,由我们找经销商补办相关手续。极大地方便农机手,减少奔波之苦。

3、加强其它农业机械的牌证管理。

根据农业部《关于进一步加强农机监理工作的意见》(农机发【2012】5号)及省农机局、省农机监理总站的相关文件要求,积极推进农机监理工作“四个转变”,我站把推土机、微耕机、挖掘机等危及人身财产安全的农业机械逐步纳入了监管范畴,核发农机操作证、登记证,进行实地安全技术检验。两年来,共核发两证765台人套,为适应我市农机化又好又快发展的新形势、新要求,实现对农业机械的全面监管奠定了良好地基础。

(三)、以加强自身建设为抓手,不断提升监理能力

1、加强监理人员学习培训,提高履职能力。

随着农业部《农机安全监理人员管理规范》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》等一些法规及文件的出台,给农机安全监理工作提出了新任务和新要求。为此,我们一是强化了对监理人员的学习培训,采取送训、请训和自训相结合的办法,做到理论与实践相结合。二是主动参加我市的“三万”活动,积极为联系村做好事、办实事,得到了有关部门和村里群众的好评。同时,使我站派出的工作队员得到了锻炼,提高了工作管理经验。三是加强了全体监理人员的思想政治、职业道德和廉政教育,推进工作作风的转变,提高其履职能力。

2、加强农机监理装备建设,提高监管能力。

今年3月份,省农机局在《2010年省级农机公共服务能力及农机服务体系建设项目》中为我站配备了车载式农机安全检测设备,这对于增强我市农机监理快速反应能力,提高机车的安全技术状态起到了极大地推动作用,同时,我站自筹资金,配备了6台电脑、3台打印机,2部照相机,已基本实现了办公自动化。

3、大力推进农机安全互助保险工作,提高安全风险保障能力

在今年的农机安全互助保险工作中,做法上我们坚持“五靠”、“五及时”。靠领导重视抓落实、靠提升素质强管理、靠加强宣传纳会员、靠全面覆盖拓领域、靠补偿及时赢信任。宣传及时、纳会及时、出险及时、定损及时,补偿及时。目前,累计吸纳农机会员3333名,筹集互助会费38.3万元,承担农机风险保障金3千多万元;接到事故报案5起,结案补偿4起,补偿事故损失8735元。通过我们大力推进农机安全互助保险工作,互助合作,同舟共济,使得我市农机抗风险的能力大大增强,建立了一道安全保障线。

三、存在的问题

1、宣传力度不够,拖拉机使用功能转型,绝大多数拖拉机从事纯农田作业,导致我市农机“三率”偏低。

2、农机安全监管体制不健全,镇街办农业服务中心人员处于实散名不散的局面,难于把农机安全监管工作落到实处。

3、农机安全监管手段落后,权责不对等,往往只能管路放田,丢失一大片。执法手段不硬,执法力度偏软。

4、拖拉机违法载人、无牌无证驾驶现象在我市较为突出,农机安全隐患时刻存在。隐患排查力度还需进一步加强。

5、我站的财政预算性质还未改变,人员和公用经费严重不足,靠收费养人养事,农机安全经费无力投入

关于农机安全的知识范文第5篇

关键词:农机监理工作;存在问题;对策与建议

中图分类号:F322 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-08-0141-1

1 当前农机监理工作过程中存在的问题

1.1 农机监理执法队伍素质有待于提高

执法队伍是生产实践中农机监理的主体,因此,执法人员的整体素质是决定农机监理工作水平的关键。由于农机监理工作具有很强的专业性、法制性、服务性,所以要求执法人员具有较高的素质。虽然舒兰市的各个乡镇都配有农机监理人员,但是有的监理人员年龄偏高,知识老化,已跟不上现代农机发展的步伐,还有的农机站新进的年轻干部,经验不足,在工作方面存在业务不熟,执法水平有限,服务质量不高等一系列问题。

1.2 农机驾驶员素质及法律意识有待于提高

农机驾驶人员的素质决定着农机执法工作的开展,还关系到广大农民群众的安全保障和切身利益,是开展农机安全管理工作的最终目的。许多生产上发生农机交通及作业安全事故,都与农机操作人员的素质和安全意识有着直接的或间接的关系,因此,加强培训和宣传教育工作,提高农机驾驶人员的整体素质和安全意识是首要任务。从我市情况来看拖拉机年检率不高,仍然存在“黑车、非驾”,多数农机操作人员属于无证驾驶。很少有主动挂牌办理驾驶证的驾驶员。主要原因是广大农民对农机安全的认识程度比较低,认为机械只是用来在田间进行生产作业,没必要去办理正规的牌证,文化知识的缺乏让他们意识不到农机安全生产的重要作用。

1.3 农机监理体制还要进一步加强

目前,舒兰市乡(镇)农机站都配备了农机监理人员,但个别基层站配备监理员素质不高,业务能力差。一方面有的地方政府对农机监理工作的不重视,没有把农机安全生产提上工作日程,不能做到落实农机安全生产。另一方面,农机监理所带来的经济效益与别的行业相比比较低,这在一定程度上挫伤了基层农机监理人员的工作积极性,同时由于各种资金的投入有限,导致监理工作难以开展。

1.4 农机监理法制法律法规不健全

农机监理部门行政执法不完善。对农机安全监理工作、法律没有赋予农机管理部门权利,监理人员上路检查,纠正违章拖拉机驾驶员的违法行为,不能对拖拉机驾驶员的安全生产进行及时有效的监管,体现了农机管理部门执法不完善,手段弱,对农机安全生产带来了影响。

2 加强农机监理工作的对策及建议

2.1 加强对农机监理工作的重视

近几年,国家出台的文件都提出了加强农机安全监理工作,提高农机监理部门的监管能力的要求,这说明政府对农机安全生产的重视在逐年增加。农机监理部门应积极做好各相关部门之间的协调工作,要将农机安全生产工作提上日程,争取农机主管部门的认可和支持,促进农机监理工作顺利开展。同时要积极参与地方经济建设,充分发挥出农机化在农村经济建设中的巨大作用。

2.2 加强农机执法队伍素质建设

一是选拔具有一定专业知识,热爱农机监理事业、有开拓创新精神的年轻从业人员充实监理队伍;二是强化农机监理人员关于相关法律法规的学习,要了解和掌握《农业机械安全监督管理条例》及《道路交通安全法》等农机法律法规,在整体上提高农机监理人员的素质;三是加强制度建设,建立健全农机安全监理行为守则等各种规章制度,规范农机监理人员的行为,使其做到文明执法,热情服务。

2.3 搞好宣传,提高农机驾驶人员安全意识

充分利用电视、广播、报纸等进行教育宣传,充分发挥农机购置补贴、阳光工程培训等惠农政策的积极作用,通过举办各种培训班,对农机操作人员进行机械常识、安全意识以及农机法律法规等方面的教育,让广大农机从业人员对农机安全生产的重要性有一定认识,尽量避免各种农机安全事故的发生,保障广大人民群众的生命和财产安全。

2.4 加大政府对农机监理部门的投入

农机在农业生产经营活动中,目前来说仍然处于弱势阶段,许多农机驾驶员由于经济方面的问题拒绝办理牌证,农机监理资金投入也有限。所以政府部门要加大资金投入、积极调动农机驾驶员和农机驾驶人员的积极性,促进农机监理工作的顺利开展。

2.5 加大执法力度、加强相关部门联合