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农机安全生产培训

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农机安全生产培训

农机安全生产培训范文第1篇

关键词:农机监理 农机安全 管理

随着我国农机事业的发展,农机数量的增加,安全事故也随之上升,安全监管工作难度加大。严重危害了群众生命财产安全。因此,必须采取切实有效的措施,确保农机作业安全,以促进农业机械化健康快速发展。

一、农机安全监理的含义及职能

农机安全监理顾名思义就是农业机械的安全监督和管理。农机安全监理工作主要任务是依据国家有关法律、法规、规章及方针、政策,对农业机械及驾驶操作人员进行安全监督管理。主要负责拖拉机、联合收割机的牌证核发和年度检验;拖拉机、联合收割机驾驶人员的驾驶证核发及安全教育;在规定的时间和指定的地点对农机安全生产进行检查和纠正违章行;对农机安全生产进行监管,负责农机事故的统计。

二、充分认清当前形势,找准自身定位,务实制定工作思路。

认清形势,找准自身定位是开展好农机安全监理工作的重要前提。从国家宏观形势来看,建设社会主义新农村、构建和谐社会是我国今后相当长一段时期的两大战略任务。当前,社会各界关注“三农”问题和安全生产工作的大环境正加速形成。农机安全监理工作与这两大任务直接相关,目的就是要促进农业生产、农民增收,就是要保护人民群众特别是农村地区群众的生命财产安全。所以我们在制定工作思路的时候,必须紧紧围绕这两大战略任务,顺应国家政策方针导向,服务大局,绝不能背道而驰,否则就会失去社会支持,也会束缚自身发展的手脚。在认清国家宏观形势的同时,我们还必须对农机部门在当地所处的社会地位和自身执法力量有一个客观地认识,对当地农业机械的保有量和类型有一个全面地了解。农机保有量比较大、类型比较多的地区,在制定工作思路时,应把数量多的农机具及驾驶(操作)人员作为监管和服务重点。此外,在制定工作思路时,不能好高鹜远,不能不分重点地全盘抓,更不能盲目跟风,流于形式。我们必须坚持求真务实的原则,制定出比较容易达到工作目标、切实可行的工作思路,使农机安全监理各阶段性工作开展得富有成效。

三、新时期安全形势分析

1、国家越来越重视农机安全监理工作,安全监理法制体系健全,安全责任追究及处罚力度加大,对于安全责任重大的人员,已上升到追究刑事责任的高度。

2、农业生产经营机械化、自动化程度越来越高,对操作人员整体素质及技术要求高,“三惯、三乎”现象逐步减少,随着新机型、新工艺、新技术、新课题不断出现,安全监理发展规律有待于进一步探索。

3、从严务实有差距,在落实上级安全工作部署和要求时,结合实际少,阶段性工作措施可操作性不强,存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象。

四、存在的主要问题

(一)农机安全认识上的制约。

1、对农机安全生产缺乏足够认识,存在重农机推广、轻农机安全的倾向,忽视农机安全发展,农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上,农机安全生产还没有成为自觉行动。

2、农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足,农机安全生产投入欠账严重。

3、农机安全生产责任落实不到位。有的地方对于农机安全生产意识不强,认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位,执法不严格,农机安全生产监管缺乏权威性和有效性,对农机安全生产违法行为查处不力。

(二)宣传教育培训及农民群众安全意识薄弱的制约。

对农机安全生产和农民以及在广大农村宣传教育环节的制约,宣传教育培训工作相对滞后,培训方式和手段落后。

大批未经过培训的农机手涌入农机生产领域,为了减少生产成本,追求经济效益,自愿接受培训需要较大的财力和较多的时间投入,同时宣传教育培训工作方法和手段落后。许多农机从业人员,几乎从未进行过安全培训,缺乏安全意识和安全知识,忽视安全操作,处险境而不自知,遇险情而难自救,常常因小小疏忽或操作失当,酿成重特大事故,付出惨痛代价。实践证明,有无培训教育,情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识,有了安全生产的知识,有了自我防范的能力,农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想,这是最重要的着想;对农民负责,这是最重大的责任。

五、建议与措施

农机安全生产培训范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”和“以人为本”的方针,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,廉政是第一保障”的意识,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以建设“平安农机”、“平安”,构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村为目标,以国务院安委会倡导的安全生产“安全生产年”活动为主线,全面提高农机系统广大干部职工和农机手的安全意识和自我保护能力,预防和减少各类安全生产事故,切实做好安全宣传教育培训工作。

二、计划安排

1、1-3月份,各单位要认真制定好年度安全宣传教育培训计划,做好消防安全、交通安全教育培训工作,组织好3月份第九个“农机安全生产宣传月”活动,搞好农机法律法规的宣传教育。学习宣传的主要内容:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和《省农业机械管理条例》、《省农业机械化促进条例》。

2、4-10月份,各单位要认真搞好参加“三夏”、“三秋”农机安全生产宣传教育培训,结合农机年检和专项整治工作,组织机手认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《道路交通安全法》相关知识,举办业务安全技能培训班,认真组织农机管理人员和广大农机手学习安全规章制度和农机具的操作规程,提高安全生产意识和安全操作技能,增强预防事故的能力和遵章守法的自觉性;要认真组织好“农机安全生产应急预案”学习宣传教育,明确各自职责,熟练掌握事故处置技能,搞好应急预案的演练;制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》,并做好有关方面的宣传教育和工作安排。学习宣传的主要内容:《中华人民共和国消防安全工作条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》。

3、11-12月份,各单位要认真组织好冬季农机安全生产专项治理活动的宣传教育,重点搞好农机化学校规范化建设,在做好驾驶员、操作手、农机专业户技术培训和安全教育基础上,加强促进农村劳动力转移方面的安全生产宣传教育。学习宣传的主要内容:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国行政处罚法》。

三、工作要求

1、加强组织领导,按照计划要求,利用多种形式和渠道,深入、扎实地开展安全宣传教育培训工作,确保质量。

2、提高思想认识,充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性和紧迫性,切实搞好安全生产宣传教育培训工作,促进农机安全生产,保障人民群众生命财产安全、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村。

农机安全生产培训范文第3篇

[关键词] 新常态 农机安全 措施

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)05-0207-01

1 基本情况

余干县农机监理站设立了“一站式”服务大厅,大厅内公开悬挂了有关农机法律法规、业务流程、收费标准等相关制度。并配备了办公电脑、照相机等设备保证了监理日常工作的正常开展。

据统计,截至2014年底,全县拥有大中型拖拉机235台,联合收割机 759台,手扶拖拉机3912台,变形拖拉机 410台。目前已注册登记各类拖拉机联合收割机4668台,其中大中型拖拉机201台、登记率99 %,联合收割机567台、登记率99%,手扶拖拉机3900 台、登记率99%;在册驾驶人员627人。

2 我县农机安全监理工作主要措施

2.1 多措并举,深化农机安全宣传教育

一是深入乡、村、户,对所有驾驶员开展警示教育,给每位驾驶员敲响思想警钟,增强其安全生产意识。二是以安全生产法律法规、安全知识为重点内容;以手扶拖拉机、变形拖拉机等可能从事运输的农业机械为重点对象,重点彻查违法违章行为,把公共场合为重点场所,出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传资料。

2.2 深入开展农机安全年活动,及时整治隐患

为抓好农机安全年活动,余干县农机监理机构突出重点,强化管理,加强监控,结合工作实际,按照“分级负责、属地管理”,“谁主管谁负责”,“一岗双责”等责任制要求,落实工作责任,做到目标到人、责任到岗,构建农机监理和安全生产保障平台,优化了农机安全生产发展环境。

2.3 突出检查,强化农机安全生产日常监管

深入开展安全生产日常检查,通过专项整治、打非行动,田间地头场院的执法检查,纠正各种违章违法行为。在重要农时、重点生产环节、重点场所对农机大户、农机经营户、农机专业合作组织、农机维修网点和农机经销企业进行了拉网式排查,对违法违章行为在现场纠正的同时进行法规教育,真正让当事者心服口服,从而保证农机安全生产。

2.4 细化考核,层层落实农机安全生产责任

余干县农机监理站层层落实农机安全生产责任制,落实农机经营单位和个人安全生产的主体责任和政府、部门监管责任,并强化考核。落实农机安全生产监管站室、分管领导、具体监管人员的“三落实”监管责任;和驾驶员签订安全生产承诺书、和农村各户签订不乘坐拖拉机承诺书,落实政府各级农机安全生产目标责任考核,强化对农机安全生产的监督管理工作责任,确保责任到位、宣传到位、监管到位、考核到位。从而彻底消除事故隐患,保证农机安全生产。

3 我县农机安全生产工作存在的主要问题

3.1 对农机安全监管工作重视不足。一是农机安全监理经费严重不足。硬件设施也不完善。二是农机事故统报渠道不畅,导致各级政府对农机安全生产形势认识不足,存在重农机生产、轻农机安全的倾向。三是农机安全生产监管缺乏经常性和有效性,对农机安全生产违法行为查处力度不够。

3.2 农业机械源头管理不到位。一是群众法制观念淡薄,安全意识差,操作技能低;二是农机事故发生季节性强。多发生于“春耕”,“双抢” “秋收”的大忙季节。

3.3 宣传教育培训不到位。由于宣传、培训经费缺乏,宣传教育培训没能做到位,大部分拖拉机驾驶人员文化素质低,法制观念淡薄,安全意识差,无牌无证行驶、不参加年度安全技术检验。

3.4 监管保障机制不到位。农业机械分布广、范围大,农机监理处的交通工具、信息化统计工具、安全检测和事故处理等现代化设施装备不齐全以及宣传、培训、检查的经费不足。

4 做好我县农机安全生产工作的几点建议

4.1 是全面落实农机安全生产责任制。全县农机监理机构要统一思想,认真贯彻上级的各项决策部署,认真履行农机安全监管职责,确定工作目标,突出工作重点,制定工作措施,加强执法监管,实行绩效考核。省农机局已下发考核 “三率”管理目标任务。我们要紧紧围绕这个考核任务抓好落实。

4.2 是进一步规范和提升农机监理业务工作。严格禁止超范围、超标准、超地域发放牌证的现象。进一步推进考试与培训相结合,将培训纳入“阳光工程”或免费培训题。认真组织好年检工作,既要开展集中时间、集中地点的统一年检,又要开展进村入户、下乡下田的分散年检,要充分发挥移动检测线的作用,提高检验质量和效率。

4.3 是深化和创新各类专项行动。积极按照上级部署,确实开展好农机安全生产年(月)、农机安全生产隐患排查治理及农机安全生产“打非治违”等专项行动。在活动开展过程中,要统筹好各类行动,既要突出主题和重点,又要做好有机结合,要创新行动的形式、方式方法,目标任务要细化明确,避免“乱、泛”的现象,要解决一些问题,比如对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、非法改装、违规发放牌证、瞒报谎报事故等违法违规行为查处。

4.4 是做好免费牌证管理试点工作。

结合实际,省总队将研究制定我省拖拉机免费管理工作实施方案,开展免费牌证管理试点工作。各地市也要积极向当地党委政府汇报,争取财政资金支持,在牌证、年检、考证以及对农机合作社等方面,因地制宜有选择性地进行免费管理试点工作,为提高农机“三率”打下更坚实的基础。

农机安全生产培训范文第4篇

为认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,切实加强农机安全生产的监督管理,全面完成上级下达我镇农机安全生产各项目标任务,防止重特大农机事故发生,确保农机安全生产和道路交通安全以及保障人民生命财产安全,结合本镇农机安全生产工作实际,现制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,继续开展“安全生产”活动和农机安全生产隐患排查治理,严格安全责任,增强农机从业人员的安全生产责任意识,切实解决源头和动态管理的薄弱环节,有效减少和避免道路交通和农机事故发生,保证我镇农机安全生产形势稳定。

二、工作目标

以“关注安全、关爱生命”为主题,以“注重预防,加强监管,落实责任”为重点,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,有效预防和减少农机事故发生为目标,全面完成拖拉机及驾驶员“四率”指标工作任务,保持我镇农机道路交通安全平稳的良好局面。

三、工作要求

(一)落实安全责任,完成工作目标。

明确安全生产主体,落实安全生产单位责任。一是健全安全生产责任制,严格实行“一岗双责”,各村要对本村农机户进行签订农机安全生产承诺书,农机部门与各村农机操作手(户)签订年度安全生产责任书,做到农机安全生产责任落到实处;二是农机站人员进行分片包村,按照区农机总站下达的给我镇各项农机安全生产指标任务,各负其责,抓好农机安全生产工作,农机安全生产作为镇十二个专项考评之一,各村及包村工作队要积极配合农机部门共同做好农机安全生产工作;三是进一步建立和完善事故预防应急处置机制,不断完善急救援预案,建立救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备,加强演练,提高应对突出事故的能力和水平。

(二)加强农机安全生产宣传教育和培训。

组织人员要深入各村、学校、集贸市场,广泛开展农机安全宣传教育活动,以及开展“安全生产月”等宣传咨询活动,重点加强对农机驾驶员、农机户、在校学生等群体的宣传教育,一是充分利用各种形式,如手机短信、宣传车、宣传挂图及标语等各种形式,宣传农机安全生产有关知识及惠农购机补贴的方针政策,结合创建“平安农机”活动,开展农机安全宣传“六个一”活动;二是开展技术咨询和培训工作,结合农忙季节,年审时期,节假日安全检查时,发放农机安全资料,提供安全技术咨询和培训工作;三是各村要利用宣传栏、固定标语、载播等宣传阵地进行宣传安全生产知识,进一步提高宣传教育普及率。

(三)开展专项整治,确保农机生产安全。

为认真贯彻国家《安全生产法》、《道路交通法》、《农业机械安全监督管理条例》,积极推进我镇“平安农机”建设,镇农机站、道安办、派出所等部门要通力协作,严格执法,每月要认真组织开展安全大检查,从源头上消除潜在隐患,从整治上严防事故发生,对检查发现存在安全隐患要及时下达隐患整改通知书,限时整改安全隐患,建立安全隐患台帐,对拒不整改而继续违法上路行驶拖拉机,造成农机事故隐患的,要依法办事,直到追究法律责任。

(四)抓好源头管理,促进农机安全生产。

做好农机安全生产工作,关键在于抓好源头管理:一是规范牌证管理,杜绝“黑车”现象,各村要对存在无牌无证拖拉机(含变型车)进行造册登记,并及时上报镇农机部门,农机部门组织人员入户调查,进行安全教育,依法取缔,严禁无牌无证拖拉机(含变型车)上路行驶;二是严格年审手续,把好安全技术关,确保车辆高效安全运行;三是加强素质教育,提高驾驶员职业道德水平,严防拖拉机违法载人行为。

(五)制定农机事故应急处理预案,完善农机事故应急处理体系。

为进一步加强我镇农机突发事件应急救援能力,确保处理农机事故和救援工作的有序开展,一是成立农机事故应急处理工作领导小组;二是明确领导小组工作职责以及办公室工作要求;三是组织实施应急措施(具体预案见附件)。

农机安全生产培训范文第5篇

入开展隐患排查和专项整治

(一)认真排查隐患

继续开展农机安全生产隐患治理行动,重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况,农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况,拖拉机和联合收割机及其驾驶人行政许可、定期检验工作规范实施情况。要依靠乡镇政府,发动农机安全监管人员和农机从业人员参与事故隐患排查,列出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。

(二)明确整治重点

一是道路交通违法整治。配合公安交通等部门,开展以拖拉机、联合收割机道路运输和转移为重点的安全检查,整顿超速超载、违法载人、无牌无证、伪造、变造或者使用伪造、变造牌证和检验标志、长期脱检脱保、私自拼装改装,以及制动、灯光、故障车辆警告标志牌、车身反光标识不全等违法违章行为。

二是农机驾驶人培训整治。开展培训机构资质检查,对未取得培训许可擅自从事拖拉机、变拖驾驶培训业务,未按统一的教学计划、大纲和教材及未按规定聘用持证理论教员、教练员进行驾驶人培训的,依法进行处罚。

三是行政许可行为整治。规范拖拉机、联合收割机驾驶证等申领工作,严格执行有关法规,严把审核、考试、检验关,严格属地管理,严禁搭车收费或只收费不检验、不考试、不服务等违规行为。

四是农机市场秩序整治。配合相关部门督促农机生产企业按照有关标准进行生产,保证产品质量,加大对制售假冒伪劣农业机械、零配件等违法生产行为的查处力度。

五是农机维修网点整治。从严查处违规开展农机维修、报废回收及在维修网点制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、加大速比等违规行为。加强对二级以上农机维修点的监督管理,提高农机维修质量。根据市安委办的要求,结合农机系统实际,决定在全市二级以上农机维修企业全面推进1+3”安全监控工作体系。“1+3”安全监控工作体系的主要内容是:“1”是指一个方法,即事故隐患和职业危害监控法;“3”是指三种机制,即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。作业场所设置并悬挂“三图五卡”。

六是农村路网桥段整治。配合交通部门,开展农业机械通行量大的路段、农村机耕道路和桥梁隐患的治理,保障通行安全。

七是滩涂作业拖拉机整治。沿海地区要积极配合海洋渔业等部门,落实进滩涂作业拖拉机申报、返回报告和隐患排查治理制度,落实进滩涂作业拖拉机的安全措施及责任。

二、积极开展农机安全生产执法行动

(一)强化源头安全监管。继续开展监理规范化示范所创建活动,规范业务流程和执法行为。对不具备行政许可基本条件或有严重违规行为的,要暂停业务,限期整顿。

(二)落实变拖安全监管措施。贯彻落实《关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》,协调配合相关部门,加强变拖生产、销售市场监管,打击套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为,将变拖一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等管理措施落到实处。

(三)加强纯农机械监管。结合购机补贴、报废更新、政策性保险等惠农政策的实施,稳步提高拖拉机、联合收割机登记率、年检率、投保率及驾驶人培训率、持证率;对享受购机补贴的拖拉机、联合收割机,力争其登记率、交强险投保率、驾驶人培训率、持证率达100%。

(四)严格行政执法监督。对工作不规范、存在重大农机安全隐患的地区,要建立对口挂钩联系制度,指导和帮助整改。要发挥社会监督作用,及时查处各类违法违规行为。

三、提高农机安全生产宣传教育效果

(一)组织农机安全宣传活动。要丰富农机安全宣传作品,利用各种媒体和载体,增强农机驾驶操作人员的安全意识。要积极推广使用“平安农机通”,做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等工作,提高信息服务的及时性、有效性。

(二)开展农机安全教育培训。要完善农机安全生产培训计划,落实农机安全监理人员三年培训工程,加强村镇农机安全管理人员、农机合作社和大户、用机企业负责人的安全培训。要结合阳光工程,落实好新购拖拉机、联合收割机驾驶人的培训工作。

四、加大协调保障力度

(一)要将农机安全生产列入各级政府安全生产目标、农机化管理目标和乡镇安全生产达标的考核内容,落实“一岗双责制”,建立安全生产责任联系点制度,加强对重点区域、时节和机具的安全监督。完善奖惩制度,按照“四不放过”的原则,严肃追究责任。

(二)要加强与安监、公安等部门的协调,制订“安全生产年”具体措施,尤其世博会期间,要落实信息互通、联

席会议、联合执法制度,积极推进公安驻农机警务室建设。

(三)要加强与保险、财政、金融等部门的协调,落实《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》精神,完善农机保险政策措施,扩大险种范围和参保机具数量。

(四)要以《农业机械安全监督管理条例》和苏政办发[]111号文件贯彻为契机,积极争取农机安全监理机构所需各项经费纳入同级财政预算,研发公安、农机安全信息共享和电子档案技术,实现安全信息互通。

(五)建立完善应对各类农机事故的预报、预警、预防和应急救援机制。要加强应急培训和演练,在应急管理和处置的实践中不断完善预案。各县区农机部门每年要开展1次应对突发重大农机事故的应急演练,提高

应对突发事件的处置能力。

(六)建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系,建立考核奖惩制度,做到月通报、季、年考核,维护农机安全生产控制考核指标的严肃性,调动和保护干部职工积极参与安全生产工作的积极性。