食品生产管理体系

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食品生产管理体系范文第1篇

关键词：绿色食品种植；品种；耕作；施肥；制度建立

绿色食品是指无污染的安全优质营养类食品，在生产过程中对品种、耕作、施肥等有非常严格的要求。与此同时，还要建立完善的生产管理体系和行之有效的农业投入品管理制度，并搞好基础设施建设及环境保护。

1 在绿色食品生产中要把好品种关

绿色食品特定的标准及生产规程的要求，限制速效性化肥和化学农药的使用，对品种工作有四点基本要求：兼顾高产，优质，优良性状同时，注意对高光效及抗性强的品种的选用，以增强抗病性和抗逆性的能力，从而减少农药的施用和污染。保证品种生态条件与当地自然条件相适应。保持品种多样化，有计划地在不同地块种植或轮换种植不同优良品种。作好选用品种的检疫工作。

2 建立一套适合绿色食品生产要求的耕作制度

绿色食品生产基地必须建有一套合理的耕作制度，科学合理地配置作物种类，因地制宜地确定轮作、间套作、复种等种植制度，在有限的土地上提高资源利用率，注意养地与种地相结合，改善生态环境，创造有利于作物生长，抑制和消灭病虫草害的发生。对耕作制度的主要要求有五点：一是实行轮作，二是提高复种指数，三是合理间作套种，四是土壤耕作。五是注意杂草的防除。生产操作过程中限制化学除草剂的使用，通过建立合理轮作制度，土壤耕作制度，根据草情和苗情适时进行人工中耕除草。

3 按照绿色食品生产要求进行合理施肥

绿色食品特定的生产操作规程及产品质量要求，在促进作物生长，提高产品质量和品质，有利于改良土壤和提高土壤蓄水保墒能力，不造成对作物和环境的污染的情况下进行施肥。

3.1合理循环使用有机质，充分利用田间植物剩余物，绿肥秸秆，动物粪尿，厩肥，增加土壤中有机质含量。

3.2通过测土配方，通过植株营养诊断，科学合理地施肥。

3.3以经过无害化处理的有机肥为主体。

3.4充分发挥土壤中有益微生物在提高土壤肥力中的作用，包括使用微生物肥料及翻耕，灌溉，中耕等措施，调节土壤中水分，空气，温度等状态。

3.5尽量控制和减少化学合成肥料，尤其各种氮素化肥的使用，必须使用时，也应与有机肥配合使用。

AA级绿色食品生产中，除可使用微量元素肥料和硫酸钾，煅烧磷酸盐外，不允许使用化学合成肥料；A级绿色食品生产过程中，允许限量使用部分化学合成肥料，主要包括：尿素，碳酸氢铵，硫酸铵，磷酸二胺，过磷酸钙，钙镁磷肥，还有氮化钾，硫酸钾等，常用的微量元素肥料有硫酸铜，氯化铁，硫酸锌，硫酸锰，硼砂等等。禁止使用硝态氮肥，掌握有机氮与无机氮之比不低于1∶1，在A级绿色食品生产中合理使用比例一般是7∶3或6∶4。

4 建立完善的生产管理体系

4.1基地办统一负责基地生产管理。基地应建立县、乡、村、户生产管理体系，县乡村三级技术管理簿册齐全，农户应有绿色食品生产操作规程、有绿色食品生产者使用手册、有基地投入品清单、有田间生产管理记录和生产收购合同。

4.2基地办应按照绿色食品技术标准制定统一的生产操作规程。生产操作规程要下发到乡（镇）、村和农户。基地应建立“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”“五统一”生产管理制度。

4.3基地应在显要位置设置基地标识牌，标明基地名称、基地范围、基地面积、基地建设单位、基地栽培品种、主要技术措施、有效期等内容。

4.4建立生产管理档案制度和质量可追溯制度。建立统一的农户档案制度，绘制基地分布图和地块分布图，并进行统一编号。农户档案应包括基地名称、地块编号、农户姓名、作物品种及种植面积。基地办应建立统一的“田间生产管理记录”，并下发到农户。田间生产管理记录由农户如实填写，内容应包括生产地块编号、种植者、作物名称、品种、种植面积、播种（移栽）时间、土壤耕作及施肥情况、病虫草害防治情况、收获记录、仓储记录、交售记录等。田间生产管理记录应在产品出售后10 d内提交基地办存档，并完整保存三年。

5 建立行之有效的农业投入品管理制度

5.1建立基地用农业投入品公告制度。当地农业行政主管部门要定期公布并明示基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录。

5.2建立基地农业投入品市场准入制，从源头上把好投入品的使用关。

5.3有条件的基地应建立基地农业投入品专供点，对农业投入品实行连锁配送和服务。

5.4建立监督检查制度。基地办要组织力量对基地生产中投入品使用及投入品市场进行监督检查和抽查。

6 加强基础设施建设和环境保护

6.1建立基地保护区。不得在基地方圆5 km和上风向 20 km范围内新建有污染源的工矿企业，防止工业“三废”污染基地。基地内的畜禽养殖场粪水要经过无害化处理，施用的农家肥必须经高温发酵，确保无害。

6.2加强山、水、林、田、路综合治理，不断改善和提高基地的生产条件和环境质量；加强农田水利基本建设，逐步实现早能浇、涝能排的农田水利化；加强基地道路建设。

食品生产管理体系范文第2篇

1QACCP理论及其应用优势

QACCP，即质量分析与关键点控制，指农产品生产过程中保障质量安全的分析和控制，以确保食品在消费的生产、加工、制造、准备和食用等过程中的安全，在危害识别、评价和控制方面是一种科学、合理、系统的方法。通过识别食品生产过程中可能发生的问题并采取适当的控制措施防止危害的发生；通过对加工过程的每一步进行监视和控制，降低问题出现的概率。QACCP生产管理体系更重视食品企业经营活动的各个环节的分析和控制，使之与食品安全相关联。例如，从经营活动之初的原料采购、运输到原料产品的贮藏，到生产加工与返工和再加工、包装及仓库储放，到最后产成品的交货和运输，整个经营过程中的每个环节都要经过物理、化学和生物3个方面的质量分析，并制定关键控制点[3]。QACCP涉及到的企业生产活动的各个方面，如采购与销售、仓储运输、生产和质量检验等，目的是在经营活动可能产生的各个环节保障食品的安全。建立QACCP生产管理体系有助于社会、企业和公众树立对食品安全的信心，并逐步将成为食品企业生存和发展的重要选择[4]。

2蓝莓QACCP生产管理系统的构建

研究基于QACCP理论，首先，搭建起一个蓝莓安全生产信息数据库，实现对示范区所有监测点蓝莓生产环境与条件的动态监控。数据包括生产企业、基地信息、蓝莓品种及蓝莓生产过程中空气温湿度、光照、降水量、风向和风速等气象指标，水肥药等生产管理信息，蓝莓种植土壤和蓝莓叶片与果实的重金属和农药残留等食品安全信息等信息，文字、图表、视频等数据格式皆可上传入库，气象指标数据自动入库，其他数据可由后台上传接入。其次，开发出一个蓝莓QACCP生产管理平台，使企业实现对蓝莓生产全过程环境和生产条件的动态监控，实现环境和质量异常告警并自动推送专家决策建议。最后，建立蓝莓安全质量追溯系统，蓝莓安全生产信息数据库中的信息可自动接入质量追溯系统，使消费者能通过智能终端实现对蓝莓生产过程及产品质量的信息追溯。

蓝莓QACCP系统的管理流程图见图1，实验员、检测员以及传感器分别将田间的蓝莓各项指标与数据通过录入以及无线基站接收等方式进入蓝莓生产数据仓库，蓝莓的生产者则基于手机或PC等可视化终端上传蓝莓生产生长的各类信息，通过蓝莓专家的决策的进一步检测分析及系统的各类功能的实现，以可视化的方式将蓝莓生产过程中的种种信息传达给用户，并生成二维码供用户进行扫描，使用户能直观清晰地了解蓝莓的各项信息。

其中，田间传感器主要采集田间气候等数据，将与人工记录的种植数据、监控管理数据等进行数据打通处理，便于数据的管理与统一展现，见图2。系统的主要展现模块，其使用了“时间线”展现技术，以适应QACCP对关键点信息跟踪的思想。主要功能点描述见表1。其中，土壤及农药残余等指标由专门的检测机构进行检测得出。主要检测指标为2点。土壤重金属：食品中主要考虑的7种典型重金属。农药残留量：有机磷和氨基甲酸酯在食品中的残留。

3未来应用与展望

食品生产管理体系范文第3篇

为切实加强食品安全工作,确保人民群众饮食安全和身体健康,促进全市食品产业健康快速发展，根据有关法律法规和国务院、省政府的要求，结合我市实际,提出如下意见。

一、建立完善食品安全责任体系

进一步完善“政府负总责，职能部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系。

（一）地方政府对食品安全负总责。

各乡镇、办事处要严格落实食品安全监管责任制，统一领导、协调本行政区域内的食品安全工作，将食品安全纳入政府考核范围。把食品安全列入公共财政开支的重要内容，加大食品安全监管经费投入，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检等工作的正常开展。加强对食品安全行政执法的协调、监督，统一领导食品安全突发事件应对工作，依法组织查处食品安全事故。

（二）职能部门各负其责。

卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管、民族宗教、教育、农业、林业、商务、粮食、畜牧、盐务等部门要按照职责依法做好食品安全监管工作。要加强协调配合，各有关部门在监管执法中发现食品生产经营违法行为不属于本部门职责的，要及时书面通知并移交有权处理的部门处理，有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。

（三）企业是第一责任人。

各食品生产经营企业要按照法律、法规、标准的规定，全面加强原材料采购、生产加工、出厂检验和流通环节的全程管理。强化食品的生产、运输、储存、销售源头控制。

（四）严格落实责任追究制。

各乡镇、各办事处及有关部门不依法履行食品安全监管责任或监管缺失、造成严重后果的，依法依纪追究直接责任人、主管人员和主要负责人的行政责任，直至追究刑事责任。

二、切实加强食品安全各环节监管

各职能部门要依法加强对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费以及进出口的分段全程监管。

（一）加强种植养殖环节的监管。

加强产品质量安全例行监测和监督抽检。实施主要农产品、畜产品市场准入制度，健全农（林、畜）产品质量安全追溯制度，在规模化种植养殖基地全面实施生产记录制度。农业、林业、畜牧业主管部门要加强对投入品使用和农畜产品生产过程的整治与监管，基本解决使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题。严禁饲料生产企业使用工业盐、不合格碘盐。加大对三聚氰胺、瘦肉精、高毒农药等违禁物品的清查和收缴力度，杜绝其流入农（林、畜）产品生产环节。

（二）加强生产加工环节的监管。

实施食品质量安全市场准入制度，切实加强日常监管。认真落实巡查、回访、年审、添加物质备案、委托加工备案、监督抽查、强制检验等各项日常监管制度，监督企业严格按标准生产，未经检测或检测不合格的食品一律不得出厂销售。依法严厉打击无证生产行为，严厉惩处使用不符合法律、法规和国家标准规定的原料、辅料、添加物质以及非食品原料加工食品的违法行为。对存在严重违法行为的食品生产企业吊销其生产许可证。对食品生产加工小作坊开展持续专项整治，督促其完善生产条件，保证质量安全。进一步强化对奶制品、儿童食品、白酒、葡萄酒和出口食品生产企业的监督检查，必要时派驻监督员驻厂监督。

深入贯彻实施《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号）。严厉打击私屠滥宰、加工注水肉、病害肉等违法行为，认真落实肉品品质检验和病害猪无害化处理制度，进一步完善生猪屠宰购销台账和肉品可追溯制度。

（三）加强流通环节的监管。

严把食品经营主体准入关，开展专项整治。要深入贯彻《省流通环节食品质量安全监督管理办法》，建立健全食品经营户“经济户口”档案，强化食品溯源管理，督促食品经营者建立健全进货质量检查验收制度、索证索票制度和进货台账制度。突出抓好对食品批发市场、集贸市场、农村及城乡结合部食品经营户、小杂食店的整治与监管，严厉查处无照经营、超范围经营食品、经销超过保质期食品、变质的食品和无生产厂名、厂址、生产日期、保质期的包装食品以及假冒伪劣食品等违法行为。

督促落实不安全食品召回制度。发现食品生产企业产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，有关部门或企业要及时向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止食用。发现销售的食品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，销售者要立即停止销售，并通知生产企业或者供货商。经检验确认食品含有毒有害物质或按照规定应该召回而企业未停止销售或未实施召回的，有关部门要责令其立即停止生产销售，并严格落实不安全食品召回制度。

（四）加强餐饮消费环节的监管。

加强餐饮业日常监管，规范卫生许可。严格食品卫生准入制度，依法取缔无合法经营资质的餐饮店。对达不到法定食品卫生许可条件的，不予发放卫生许可证；对已取得卫生许可证但不再符合法定条件要求的，依法吊销卫生许可证。全面实施食品卫生监督量化分级管理，推行餐饮业卫生监督情况公示制度。加强对学校食堂、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。

加强餐饮业原料监管。餐饮单位购买食品原料必须向供货商索要生产企业的卫生许可证和证明该批次产品合格的检验报告，必须建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商、进货时间等内容，把好餐饮业原料进货关。严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料，滥用食品添加剂以及销售、使用假冒伪劣食品、过期变质食品等违规违法行为。

（五）加强进出口环节的监管。

严把进出口食品质量安全关。坚决杜绝不符合我国食品卫生标准和要求的食品进入我市流通市场。出口食品生产企业要全力推广“公司＋基地＋标准化”生产管理模式，全部建立卫生质量管理体系和可追溯体系。罐头、水产品、肉及肉制品、速冻食品、果蔬汁、含肉或水产品的速冻方便食品六大类出口食品生产企业要建立并有效实施食品质量安全管理体系。加强出口食品企业原料种养殖基地的备案工作，大力实施出口食品原料标准化生产，严禁使用违禁农药、兽药，确保来自备案基地出口食品原料的安全。大力推进出口食品、农产品区域化管理工作，从源头上保障我市出口食品、农产品的安全。

（六）强化食品安全综合监管。

切实抓好食品安全的综合监督、组织协调和查处重大食品安全事故工作。组织开展对食品安全整治与监管工作的督导检查，加强部门间的协作和配合，合理配置监管资源，推进综合执法和联合执法，消除监管盲区，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。

积极开展食品安全“双评”。要切实运用“双评”（食品安全隐患评估和食品安全专项整治绩效评价）机制，认真组织开展对本区域食品安全隐患的调查研究、抽检评估。通过绩效评价，进一步强化对问题环节、问题企业、问题品种的整治与监管，确保取得实效。

加强重大食品安全事故应急处置工作。发生重大突发食品安全事件要按照规定及时报告并迅速启动应急预案，确保重大食品安全事故得到及时、快速、科学、有效的处置，最大限度减少对人民群众生命安全的危害，维护社会稳定。

三、全面提高食品安全保障水平

食品安全涉及面广、任务繁重，要全面加强政府监管、行业自律和社会监督，全面提高我市食品安全保障水平。要坚持食品安全监管与食品产业发展相统筹的指导思想，进一步增强企业核心竞争力，促进我市食品产业实现又好又快发展。

（一）切实加强食品安全监管网络建设。

各乡镇、办事处要按照《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（政[20]37号）中关于“全市各乡镇、街道办事处要设立食品药品安全协调管理工作机构，有2-3名工作人员从事食品药品安全综合监管工作”的要求，进一步抓好落实，加强教育培训，完善工作措施，充分发挥基层协管员、农村信息员的作用。不断加强食品安全监管队伍建设，增强依法监管、科学监管和高效监管的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。

（二）扎实推进食品安全信用体系和监测检验体系建设。

以加强食品生产经营企业信用体系建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度。促进企业建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，加快建立食品安全信用信息征集、评价和披露制度，对制假售假等失信企业列入“黑名单”，向社会曝光。不断加强和完善农产品、畜产品、林产品和食品质量安全监督检测体系建设。完善半成品、成品检验方法和标准，强化管理。整合检验检测资源，提高检验检测手段，切实提升全市食品安全检验检测能力和水平。

（三）加快建立食品安全风险管理、监测和评估制度。

进一步推行以风险管理为中心环节的现代检验检疫监管制度，建立统一的风险管理平台。进一步加强食品卫生监测和危险性评估研究工作。科学预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。建立健全食物链重点环节的食品安全风险监测网络，开展对食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常监测。组建食品安全风险评估专家队伍，开展食品安全风险评估工作，把评估结果作为对食品安全实施监管的科学依据。根据食品安全风险评估结果、食品安全监管信息，对食品安全状况进行综合分析，对可能发生较高程度安全风险的食品提出食品安全风险警示，按照规定予以公布。

（四）强化实施标准化战略。

深入贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》和《省畜产品质量安全管理办法》（省政府令第109号），大力推进农业、林业、畜牧业标准化，扎实推进无公害农（林、畜）产品基地建设，积极推进无公害农（林、畜）产品、绿色食品、有机食品认证工作。主要农产品、畜产品逐步建立从种植、养殖到消费全过程的生产、经营标准体系，食品生产企业建立从采购、生产经营到包装、运输、贮存的全过程标准体系，食品物流企业建立较为完善的食品安全物流标准体系。积极引导、支持、帮助、食品及相关企业实施HACCP（危害分析和关键控制点技术）、GAP（良好农业规范）、GVP（良好兽医规范）、GMP（良好生产规范）、GHP（良好卫生规范）、SSOP（卫生标准操作程序）以及ISO9000系列质量标准体系、ISO14000环境管理体系等国际先进的食品安全控制规范，从源头上加强食品质量安全管理和控制。推动我市优势食品生产企业积极采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业参照国际、国家标准建立更严格的内控企业标准。根据我市食品和农产品的生产实际,围绕我市特色食品和农产品,积极组织制定相应的地方标准,建立以国家标准、行业标准为主,地方标准为补充的食品质量安全标准体系和食品标准数据库,建立和完善地理标志保护产品的标准体系。

（五）强化食品安全宣传教育。

扎实开展食品安全知识进农村、进校园、进社区活动。充分利用电视、广播、报纸、网络等大力开展食品安全知识宣传教育，普及食品安全法律、法规和安全常识。通过多种形式的宣传教育，使农民群众了解科学种植养殖、安全使用农药兽药等农畜产品安全生产基本常识；使中小学生增强食品安全意识，提高自我保护能力；使社会公众了解食品原料、储藏、制作、烹调等食品安全基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的能力，养成科学饮食、安全消费习惯。对规模化种植养殖基地、食品生产经营企业、餐饮企业从业人员尤其是食品质量安全管理人员、企业负责人进行定期培训教育，强化企业是食品安全第一责任人的意识，有效引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营，落实生产经营食品的质量安全控制措施。

（六）认真做好食品安全宣传报道工作。

大力宣传我市食品安全整治与监管工作成效，大力宣传我市食品产业的新景象、新发展。要正面引导舆论，及时、准确报道食品安全相关信息，组织专家解疑释惑，让群众了解真实情况，避免不实信息和谣言传播，为食品安全营造良好的舆论环境。

食品生产管理体系范文第4篇

【关键词】食品；安全；质量控制体系

文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0012-02

近年来，随着我国经济的迅猛发展，各个行业透明度的提高，食品的质量问题也越来越多的被曝光。农、兽药的大量使用，添加剂的误用，三鹿奶粉等事件的发生，严重危害了人们的健康，造成了一定的经济损失，也影响了政府的公信力，甚至威胁到社会的稳定与国家安全。

食品质量控制体系是确保食品质量安全的重要手段，一个完善的食品质量控制体系能有效减少食品安全事件的发生。分析国内外食品质量控制体系的现状，可以吸取国外先进经验，更好的服务我国食品行业。

一、食品质量控制体系的发展现状

自20世纪60年代以来相继出现了HACCP、GMP、ISO9000、ISO22000和 QC/SQS等应用于食品质量管理和控制的技术、体系或标准。主要从食品安全控制和食品品质控制两大方面对食品质量安全实施管控，其中GMP、SSOP着重于食品卫生危害控制，HACCP着重于食品安全显著性危害控制，而QC/SQS则关注于被消费者认知的关键食品品质特征控制。这些体系随着食品产业的发展在不同国家得到了不同程度的研究与应用。

（一）HACCP体系

HACCP是一种用来确保食品安全的现代科学体系，是一个确认、分析、控制生产过程中可能发生危害的体系方法[1]。因此，HACCP体系出现后很快成为食品质量控制体系的首选。HACCP的七项基本原则：危害分析、关键控制点识别、确定关键限值、建立监控体系、建立校正措施、建立有效的档案体系、建立验证体系，已在国际上得到广泛认可。

20世纪70年代，世界卫生组织认可HACCP为安全食品生产、控制食源性疾病的最有效方法。90年代国际食品法典委员会（CAC）了《HACCP体系及其应用指南》，使HACCP成为国际性的食品生产管理体系和标准。欧盟的93/43EEC和94/356/EC指令也明确要求食品加工企业建立基于HACCP原理的质量安全控制体系。美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和日本、韩国等发达国家都积极推广使用HACCP体系[2-3]。与此同时，HACCP通用软件与HACCP员工培训软件、HACCP计划制定软件、HACCP生产过程控制软件、HACCP全程追溯软件、HACCP记录软件、HACCP审核软件等专用软件的研发也应运而生，通过信息化推动HACCP的实施[4]。

我国卫生部在20世纪80年代就开始对HACCP体系进行了必要的宣传和培训，中国的罐头食品行业已参照美国的法律法规进行操作，但大部分都没有将HACCP的管理理念制度化并建立相应的体系。从1991年开始，国家相关部门开始对食品行业应用HACCP体系进行了研究，在引进的基础上，制定了冻猪肉、蜂蜜、冻对虾等出口食品的HACCP模式[5]。

食品各主管食品企业的政府部门也在积极倡导食品企业建立HACCP体系：（1）国家认监委根据相关规定明确了6大类出口食品必须强制建立HACCP体系；（2）国家质检局鼓励企业建立相应的HACCP体系，在QS审查过程中，对已建立HACCP体系的企业予以制度性放宽；（3）农业部要求在农业生产示范园内积极推行HACCP体系[6]。

总体来说，我国对HACCP的应用并不像国外发达国家那样普及，尤其是中小型企业大多数尚未建立。大企业和出口型企业因为国际贸易的需要是目前我国通过HACCP认证的主体[7]。

（二）ISO9000和ISO22000体系标准

20世纪80年代，美、英等均实行质量管理和质量保证并制定了不同的国家标准，但由于要求的程度不同，不利于国际间的经济合作和贸易往来，国际社会普遍要求建立世界统一的“质量管理和质量保证标准”，于是ISO 9000和ISO22000应运而生。

1987年，国际标准化组织ISO了ISO9000质量保证系列标准，它的特点是规范化、程序化，强调企业的内部管理，每项工作都落实到人，并有严格的文字记录[8]。

ISO9000认证在大多数国家得到认可和推广，但获得该证书的企业并不能避免质量事故发生。因此，美国FDA认为企业获得ISO9000认证并不能代替HACCP 计划，欧盟也要求把水产品运往欧盟的加工商必须实施HACCP。鉴于形成统一的国际食品安全管理体系并支撑HACCP体系认证的需要，ISO于2005年颁布了ISO22000：2005食品安全管理体系，其文本构架与ISO9001：2000标准一致，而且覆盖了CAC关于HACCP体系的全部要求，并更关注对体系有效性的验证，以保证体系不断改进。

ISO22000的出台提供了一个关于HACCP观念的国际交流平台，并进一步确定了HACCP在食品安全管理体系中的作用，适合于所有食品加工企业的共性要求。自该标准颁布以来，其在全球的国际化影响力和反响是巨大的，据统计，全世界已有60个国家的700个组织建立了ISO22000[9]。

对ISO9000系列标准，我国一直及时追踪并等效采用，形成了我国的GB/T 19000族标准。同时，ISO22000在我国也得到了相应的发展，截止2012年5月30日，我国目前已认可了29家机构可进行ISO22000认证，总共有5186家食品企业通过了认证，占我国近20万家获得食品生产许可证企业总数的约4%。

（三）GMP

GMP即良好操作规范，是美国首创的一种保障产品质量的管理体系[10]。GMP源于药品生产质量管理的需要，在经历了第二次世界大战期间数次较大的药物灾难之后，人们逐步认识到以成品抽样分析检验结果为依据的质量控制方法有一定的缺陷，不能保证药品安全并符合质量要求。美国编写了第一部药品GMP，并与1963年在美国国会得到通过，第一次以法令的形式予以颁布。1969年美国FDA又将GMP的理念引进到食品的生产法规中，制定了《食品制造、加工包装及贮存的良好工艺规范》，即现行的GMP。

加拿大、澳大利亚、日本、英国等发达国家也相继制定了某类食品企业的GMP，作为强制性法律条文或指导性卫生规范。

我国食品企业质量管理规范的制定工作起步于20世纪80年代中期，从1988年起先后颁布了罐头厂、白酒厂、乳品厂和肉类加工厂等食品企业卫生规范共15类，并以国家标准的形式列于技术法规中，要求在全国范围内实施，借以促进食品企业卫生状况的改善。在中国食品企业的整体生产条件和管理水平已有大幅度提高后，1998年我国制定出《膨化食品良好生产规范》（GB17404―1998）和《保健食品良好生产规范》（GB17405―1998），于1999年1月1日开始实施，首次全面体现GMP的完整内容。

（四）QC/SQS

感官分析在质量控制中的应用历史由来已久，但以感官质量为核心的质量控制技术体系1900年后才基本成形。直到产品感官质量控制体系（SQS）被纳入到企业的质量控制和质量保证之中，才形成了比较完善的以感官质量为核心的质量控制技术体系（QC/SQS），强化以为市场导向的，以满足消费者需求和偏爱为终极目标的质量管理与控制。如今多元统计方法、控制图例展示法与信息化技术的采用推动着QC/SQS在食品和其他消费品企业中的应用。

在我国，虽然不少食品企业也制定了较为完备的质量保证和质量控制规范，但其重点一般集中在理化分析和产品安全控制之上，感官分析虽然也用在质控和新产品开发环节，但尚未融入全面的质量管理体系。这与我国食品工业的发展阶段有关。只有发展到一定水平和规模，才会去注重品牌建设，有意识地去建立以满足消费者需求和偏爱为市场导向的产品质量控制体系，不仅仅是通过控制生产出合格产品，而更重要的是生产出消费者接受和满意的产品。

因此，在我国产业快速发展和逐渐壮大的今天，通过研究建立以满足消费者需求和偏爱为市场导向的食品感官质量控制体系，对引导行业以市场为导向进行产品升级和结构调整具有重要的意义。

二、食品质量控制体系的发展趋势分析

企业是产业科技创新和实施产品质量安全的主体，品牌知名企业往往代表着这一领域的发展趋势，引领和实践着技术进步。这些企业不仅对应ISO 9000和ISO 22000等国际标准基于通用准则并针对食品行业特点及企业自身的运营建立其内部质量管理体系，同时也注重应用GMP、HACCP和风险评估与预警。另一方面，强调质量管理从产品研发阶段就开始，强调品质的控制，并以满足消费者的需求为努力方向。此外，信息化技术在这些大型企业广泛应用，来保证数据共享和体系的有效实施。总体来看，食品质量控制体系呈现出以下三大方面的发展趋势：

（1）质控体系更加信息化、智能化、专门化，推动了体系的有效应用；

（2）质量观念变革，面向市场保证品牌产品质量稳定性与市场接受性的质控体系越来越受到重视；

（3）体系、制度、法规、标准更加配套完善，系统性解决方案从不同层面提升食品质量安全控制水平。

三、对策措施与建议

我国食品企业规模小，分布较为分散，操作简单，从业人员素质较低，对普及质量认证较为困难。出口企业为了达到国家和行业标准，已经做了很大的努力，但大多数企业并没有真正理解质量体系和工作的关系。随着食品行业的发展，企业规模将会不断扩大，人们安全意识的提高，将促使企业更加重视对食品质量控制体系的认证，同时，随着技术进步，新的有害物质的出现，食源性疾病的增加，使得食品质量安全控制面临严峻挑战，如何建立可靠的食品质量控制体系，确保食品安全，是我们面临的紧迫任务。

（1）分层次全面推进企业的HACCP或ISO22000认证。根据不同行业特征，制定通用和专业食品GMP，建立适宜的SSOP，并将HACCP、GMP和SSOP有机结合起来，建立比较完善的质量管理与控制体系。

（2） 建立和完善多级互联互通的可追溯网络，开发推广普及多样性食品可追溯终端[11]。选择重点产业链开展示范性研究与推广，对率先实现全过程追踪，产品质量可追溯的企业配套市场准入与激励措施，从而引导企业和行业建立覆盖面全、链条完整的追溯体系，保障产品质量安全。

（3）加强食品标准相关研究，完善我国国家标准，鼓励国际标准突破，更好 地将标准作为一种技术性贸易壁垒的手段凸显和保护我国食品企业的竞争力。同时加强特色食品质量评价与特色质量稳定性控制技术研究，推动我国特色食品产业的品牌化和国际化。

参考文献：

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[2] Bertrand Gagnon， Vance McEachern， Shelley Bray.The role of Canadian government agency in assessing HACCP. Food Control， 2000， （11）：359-364.

[3] Richard Souness. HACCP in Australian food control.Food Control， 2000， （11）：353-357.

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食品生产管理体系范文第5篇

[关键词] 农产品绿色贸易壁垒检测标准

绿色壁垒，又称环境壁垒。它是指在国际贸易领域，一些国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法或制定严格的强制性技术法规，对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。

绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈加快发展的态势。绿色贸易壁垒已成为制约我国产品出口的主要障碍。比如日本，2005年11月16日，日本依据新修订的《食品卫生法》，颁布了食品中农业化学品残留限量“肯定列表制度”。从今年5月29日起，只有符合“肯定列表制度”要求的食品、农产品才能进入日本市场。我国食品农产品出口量的32％针对日本市场，他们此举无疑将大幅度增加我国对日的贸易成本，影响通关速度，严重影响我国对日贸易。

一、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响

由于世界经济的不平衡，发达国家往往运用绿色保护来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为，使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国处在发展阶段，绿色保护对我国产品出口已经产生很大的影响。主要有:

1.对产品出口市场范围的影响。发达国家和部分新兴工业化国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者紧密挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。

2.对产品出口增长速度的影响。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。

3.对出口产品成本和企业效益的影响。环境壁垒使产品在流通过程中，为了达到进口国的环境标准，制造商不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。因此，这将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。

4.对双边或多边贸易关系的影响。绿色保护还对我国招商引资产业导向产生影响。在伴随外资大量涌入的同时,少数海外投资者利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业,应引起我国有关方面的注意。

二、针对绿色贸易壁垒我国的对策

我国加入世贸组织后，受绿色贸易壁垒限制，不能出口的农、畜、水产品增多，并非因我国入世所造成，而是诸多因素结合的后果。

1．我国环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。自改革开放以来，我国的环保意识仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。

2．环保法规不完善。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

3．企业认证意识淡薄，认证能力低下。IS014000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但我国企业却不积极主动认证。

4．我国环境标准过低。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国的环境标准与国际标准相比过低，缺乏跨越绿色贸易壁垒的实力。

5．我国农、畜等产品生产分散，形不成规模生产。我国农、牧业整体而言，存在着组织化程度低、过分分散、标准化生产差、信息反应迟钝、规模小和应对能力弱的特点。

三、国外农产品质量认证可供借鉴

国外农产品质量管理体系认证可供参考，如良好农业规范（GAP）、良好生产规范（GMP）、危害分析和关键点控制体系（HACCP）、食品质量安全体系（SQF）、田间食品安全体系（On-Farm）等生产管理和控制体系及相应的体系认证。

1．GAP体系认证。GAP是英文Good Agricultural Practice的缩写，其核心和实质是农产品规范化管理、标准化生产，以EurepGAP为典型代表。

2.GMP体系认证。GMP是英文Good Manufactoring Practices的缩写。食品GMP详细规定了食品加工、贮藏、流通等各个工序中所要求的操作和管理以及控制规范.

3.HACCP体系推行。HACCP是Hazard analysis critical control point的英文缩写。美国食品微生物标准顾问委员会（NACMCF）在1992年正式明确了食品生产HACCP体系的七个基本要素:（1）进行危害分析;（2）确定关键控制点;（3）设立临界值;（4）确立监控程序;（5）建立纠偏措施;（6）制定核查程序;（7）实施过程记录和保存归档。

4.SQF体系，即食品质量安全（Safe Quality Food）体系。该体系专门用于食品加工行业的全程质量安全管理。

5．On―Farm体系，即田间食品安全体系(On-Farm Food Safety System）。该体系是为减少农产食品生产和加工过程中不安全因子产生的风险，确保农产食品加工和消费都能获得高质量的产品而采取的安全管理措施。

四、我国可以采取的一些措施