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红外线检修工队作为机辆分公司的基层单位,主要是通过对车辆轴温探测系统的定期检修和故障临修,确保探测设备的各种技术状态良好,满足列车的可靠、安全运行。随着朔黄铁路产能的不断提高,公司对铁路列车安全运行的要求也越来越高。而承修单位面临着必须提高工队管理、员工素质、检修质量要求的新形势和新要求。目前,红外线检修的信息管理工作中行政文件传达,材料设备,业务学习等各项管理台帐,都还是停留在传统的文本台帐上。管理手段粗放、效率较低。当生产中遇到的问题通过电话请示、咨询和商议,不仅效率低而且事后总结资料麻烦诸多。承修单位只有把粗放式的管理方式转换到科学的、精细的、现代的管理方式来,才能取得新的发展。生产信息化管理系统的建立,可以帮助实现检修单位生产现代化的管理,缩短管理流程,提高管理精度和效率。
2综合信息管理系统的组建
2.1综合信息管理系统基本功能
基本信息:包括生产图像信息和生产数据信息两部分。(1)图像信息为检修过程和临修过程记录,员工检修和临修交通出行过程的GPS定位监测。通过对工队设置、人员准入、学习计划、检修计划、检修过程的视频和数据记录、临修过程的视频和数据记录、对检修人员出车检修的公路交通全程GPS跟踪管理,提高各环节的办公效率,有利于及时发现生产中存在的问题,随时组织分析点评和改进,促进整个检修队伍管理水平不断提高,全体员工的素质不断提高,进而确保检修质量,满足朔黄铁路产能不断提高的要求。(2)生产数据信息包括:工队设置标准和组织机构要求,工队员工准入考试信息,工队出勤信息、工队与员工学习信息,年度工队检修计划信息、工队月检修计划及调整信息、检修和临修信息,工队周总结、技术质量分析点评,表彰与批评等行政信息,工队库存配件信息等各种台账。
2.2综合信息系统网络构成
充分利用现有的内网和公网做传输平台,在探测站新增视频无线传输管理信息功能和GPS定位跟踪管理功能。把分公司与工队间现有的办公网扩展到检修探点,并在探测站设置带触摸屏的一体工控电脑,具备检修工作视频采集、录像、检修数据录入和无线发送功能。探测站的电脑和分公司、工队的管理电脑通过的公网无线连接,形成互相通讯的实时信息管理网络。检修人员的工作过程还可通过移动硬盘将检修过程视频和录入数据复制回工队,交由公司和工队进行检修工艺技术、质量的分析点评。
2.3综合信息系统软件平台
在软件开发上,全系统采用Windows平台,数据中心采用SQL大型数据库,运用现在流行的企业班组管理软件开发,使分公司与所有工队、工班,工队与工队间实现信息共享,便于分公司领导、工队专业管理人员通过公网实时跟踪察看各工班的工作和其它所上传的详细信息。
3综合信息系统功能模块介绍
3.1综合信息模块
该模块中主要设置公司要闻、历史回顾、工队见闻、行业技术浏览、天气形势五个功能板块。在公司要闻和历史回顾这两个板块中,员工可阅读朔黄公司的发展规划、生产形势等要闻,浏览朔黄公司的发展历史,提高员工能为朔黄铁路工作的荣誉感和责任心。在工队见闻板块中,工队的生产管理、文体活动等信息,实现工队行政管理信息、检修生产相关信息的动态管理。的信息可有工队的公告信息、生产计划、安全通报、劳资成本、设备管理、公司规划、考核办法、岗位规程、规章制度、政策信息、员工作品、技术论文、安全知识等。在行业技术浏览板块中,员工可浏览红外线专业技术发展信息、铁路其它专业的技术发展信息,扩大员工的知识面和技术视觉能力。在天气形势板块中,员工可浏览管辖地区的天气预报,及时启动不良天气是确保探测设备正常工作的技术预案,确保铁路运输的安全。
3.2文件管理模块
该模块中主要设置公司文件、工队文件、会议纪要、员工工作总结、员工奖惩等板块。公司文件和工队文件板块中有公司或工队新近下发的各类文件,供全体员工学习。会议纪要板块有每月的分公司安全例会、分公司生产专业会议纪要、工队各种质量技术分析、安全分析会议纪要等。员工工作总结板块汇总了工队周、月、季节性、年度等工作总结,及全体员工个人工作总结。员工奖惩板块为工队的季度、年度评比奖惩记录。如某年月日某员工在分公司知识竞赛中获奖,为工队赢得了荣誉,工队决定给予其表彰和奖励等。又如某员工在工作中出现失误给工作造成损失,威胁了铁路行车安全,工队根据工队管理规程对其进行通报批评和惩罚的通报等。
3.3工队建设模块(或工队管理)
该模块中主要设置工队组织机构、各岗位职责、全体员工信息、准入资格信息、工队日工作记录等板块。组织结构和各岗位职责板块用来反映设备检修工队的管理水平。员工信息板用来反映检修队伍的基础与活力。如某员工中专毕业、计算机应用专业、某年某月来工队工作、同年经过公司考核获得准入资格。通过对工队员工信息的综合了解,工队的工作记录和员工总结,可以促使工队管理理念不断更新,促使员工努力学习刻苦训练在工作中表现出积极的态度做好本职工作。工队工作记录板块可以让全体员工知道工队的本日、周的工作情况,同时了解下一步工队的工作安排,促使工队与员工的互动交流,促进工队工作的不断提高。每日下午收工前,各工班通过工班界面反馈各工班自己对计划要求的工作完成情况和遇到的问题。工班长通过工班管理界面汇总反馈给工队,工队汇总后将主要进度和主要问题反馈给公司。为制定调整下一步的工作计划提供参考。在工队设备和库存模块中真实的反应工队的检修能力。
3.4定期检修模块
该模块中主要设置月检修计划、计划兑现率、检修工作总结、检修质量考评、检修技术标准、检修技术标兵。例如,工队当日工作计划安排发生变化,工队值班员经分公司和工队领导同意批准后,将变更计划安排到工班,在工作计划管理界面输入后就出去;工班长再将计划分劈安排到工位,通过工班管理界面后,职工就可以通过工班的电脑查看自己小组当天的工作安排。分公司级的管理人员通过分公司管理界面进入系统查看到工队的计划,需要协调调整的可以通知工队管理者进行调整。调整后,系统内各级界面都能查看备忘。分公司对检修工艺的修改和技术指导书,从检修技术规范管理界面后,工队技术人员可以在工区也可在探点组织工班现场学习、落实。省去了文件打印、发放的程序,节省了办公成本、提高了生产效率。职工在工队及探测站的电脑上可随时查看公司和工队的各种文件,查阅有关图纸、作业标准等技术资料,了解加班或各岗位调整的信息。
3.5临故记录模块
该模块中主要设置临故事件记录、临故等级标准、临故分析与技措、临故历史信息板块。临故事件记录真实的反映工队及工班处理临故的能力和队伍的管理水平与技术水平。通过临故分析找出发生问题的原因并制定相应的技术措施和管理措施,尽努力通过检修消除临故可能发生的风险,减少和杜绝临故发生的可能,进一步提高设备使用效率和员工的技术能力。在历史信息一栏中可查阅以往若干年的同类故障的数量,对分析预防故障的发生起到积极的参考作用。
3.6安全管理模块
该模块中主要设置安全员信息、安全会议记录、安全事故历史、安全生产规范、安全防范技措。各工队成立以队长为首的工队安全生产组织机构、各工班长为组长的全员参加的安全生产组织机构,按照分公司安全生产规范制定本工队的安全管理制度和奖惩规定。让安全生产有法可依、有章可循。安全会议纪要是分公司和本工队的安全工作总结及对下一步安全生产形势的认识和要求,员工可阅读学习进一步提高对安全生产的认识。安全生产规范和安全技措又是安全生产的学习园地,全体员工可通过浏览学习安全生产知识,了解安全生产的技术措施,进而促进全体员工的安全生产意识不断提高。
3.7工作视频模块
该模块中主要设置工队工作视频、检修作业视频、临故过程视频、技术比武视频、知识竞赛视频、典型事件记录。检修视频是对员工检修过程的真实记录,有益于促进员工规范检修行为,遵从检修技术规范。通过对检修视频的分析了解员工的检修技术水平,查找检修过程中的问题,有的放矢的针对性的采取培训措施,促进每名员工的技术水平不断提高。典型事件记录可以真实再现突发临故等重要时间的原因和过程,有益于提高全体员工的预想力和处理能力。
3.8学习论坛模块
该模块中主要设置工队学习计划、员工学习计划、员工自学计划、交流论坛、学习成绩考评。各工队应已建立学习型班组为目标,成立以工队长为首的学习型班组领导小组,以交流论坛为媒介,开展针对性的学习培训工作。在交流论坛里建立技术资料园地、教育学习园地,通过建立各种学习园地,用生动多样的内容调动职工无处不在的学习兴趣,传播不断创新、坚持发展的企业文化,增强企业的凝聚力。分公司下发的学习资料与计划、工队、员工个人的学习计划的编制和落实采取每周录入汇报的方法进行交流,通过学习和交流促进全体员工的整体素质不断提高。职工交流论坛又是工队与员工间,员工与员工间加强沟通和协调重要渠道。交流论坛为干群及时沟通搭建了桥梁。职工各种有关工作、生活的问题和疑惑都可以通过论坛提问,各种合理化建议都可以通过论坛提出。工队领导可以在论坛中了解职工的切身需求,通过解答职工的问题来做好职工的思想引导工作,并在实际工作中切切实实地从职工的需求出发,为职工解决实际困难、采纳合理化建议,完善管理方法,以人为本构建和谐工队和和谐班组。
4结束语
2020年,面对疫情、汛情以及煤炭市场持续低迷的叠加冲击,驻海昌港(裕溪口)办事处全体职工紧紧围绕处营销工作中心,提前谋划,细化重点工作,进一步落实责任分工,全力以赴,较好的完成了煤炭在港中转各项任务。
一、加强衔接力度,确保做好煤炭集港工作。针对煤炭中转涉及的单位广、环节多的实际,驻港办注重加强与处本部、运输公司和港口等相关业务部门的联系沟通力度,及时了解商品煤数质量、运行动态等情况,提前做好煤炭进港准备。今年年初,疫情肆虐,给驻港办日常工作带来了极大影响,为了确保煤炭顺利集港,驻港办克服重重困难,在疫情防控形势依然严峻的情况下,大家第一时间赶赴港口,24小时和港口理货、调度等部门沟通联系煤炭卸货,使我公司煤炭顺畅进港,颗粒归仓。3月份以来,煤炭市场持续下行,5月份港口煤炭库存快速拉升至历史高位持续徘徊,为缓解我公司煤炭销售压力,我们快速开辟并启动了泰州港,在各港口堆场异常紧张的情况下,我公司煤炭港口库存由年初 万吨增至万吨,极大缓解了销售压力,保住了煤炭价格体系。
二、强化现场管理,确保港口煤炭质量稳定,数量安全。全员牢固树立“向管理要效益、以煤质求生存的理念”,驻港办大力强化煤炭现场管理,从煤炭接卸入库到场存、出库以及装船外运等多个环节,强化管理,确保煤质稳定,数量安全。同时不断完善现场管理制度,强化监督检查,以此促进煤炭现场管理工作的全面提升和高效运行,确保煤炭数、质量安全。特别是入梅以来,江区域持续强降雨,我公司煤炭经过数次暴雨冲刷,堆场管理难度极大,我们不畏恶劣天气,每天2-3次现场巡查,全面细致排查煤炭数质量安全隐患,及时联系协调港口相关部门进行分堆、拢堆和除杂,保障煤炭数质量安全。在装船期间,我们根据集港煤炭质量情况,结合天气因素,配合商品煤监管中心,及时对商检结果进行认真分析、比对,避免了商务纠纷,确保销售顺畅。至2020年10月31日,共进出港煤炭1525642.7吨,其中集港848008吨,出港677634.7吨。6月份泰州杨湾港开始集港,至10月份,泰州港收267712吨(含在途),装船发运189911.2吨。
三、多措并举力保马钢精煤供应。
6月17日入梅以来,沿江区域持续强降雨,长江水位不断上涨,部分区域突破历史记录,尤其是7月17日以来,铁总对马钢和芜湖裕溪口港下达铁路停运调度令,马钢精煤库存大幅下降,面临断料风险。驻港办想客户之所想,急客户之所急,实时关注着马钢精煤库存情况,第一时间与港口、船方联系,协调以最快时间和速度装船,在芜湖裕溪口港装船泊位由3个降至1个,单船装船能力由1.2万吨降至0.5万吨以下的情况下,7月21日-22日紧急组织4艘船装载17774吨精煤驰援马钢。此外,在船运时间较长的情况下,7月21日晚,驻港办紧急联系泰州港务局,协调30辆汽车,在海昌港日常没有汽运业务的情况下,专门开通地销“绿色通道”,并紧急组织人员连夜奋战装车,克服降雨和夜间作业困难等不利因素,在最短时间内装满23车焦煤,解决了马钢燃“煤”之急。
四、加强沟通协调,为企业节约物流费用。时刻关注煤炭集港进度和船舶到达时间,加强与港口调度的沟通协调,争取港口在泊位和设备上给予最大支持,确保煤炭中转的计划匹配,以最早的时间和最快的速度装船,努力避免船舶滞港延期和堆存滞期费。同时,能直接过驳的煤炭,则坚决不进堆场,既减少了煤炭损失,又节省了装船成本,同时也提高了煤炭中转效率,今年直过煤炭 万吨,节省成本万元。较好地维护了企业利益。
五、强化教育培训,提升职工思想素养和业务素养。今年各港口业务量整体较饱满,港口作业现场安全环境更加复杂。为此,驻港办经常对现场管理人员进行安全教育,每月进行安全知识和业务技能学习,提升职工的安全意识和业务素质。同时,结合处年度工作部署,在全员开展形势任务教育,大大增强了职工的大局意识和敬业精神。同时,驻港办是直接联系煤炭用户的前沿窗口,其管理和服务直接关系着煤炭销售业绩、信誉以及经济效益,结合处月度会议精神,开展了“一切为销售服务”活动,大家的服务意识、质量意识和市场意识不断提升。
六、细化安全管理措施,确保职工安全工作。
针对夜间作业视线较差,易发生人身伤害问题,集中为大家配发了多功能警示肩灯,在夜间作业时佩戴,可增强作业方位的辨识度,便于港口现场各类作业机械和车辆的主动避让,有效保护员工人身安全,筑牢夜间安全防线。针对夏季易疲劳、易中暑的特点,尽量避开中午高温现场作业,并配备淡盐水,防止中暑事故发生。
七、加强党风廉政建设,牢固构筑防腐拒变防线。驻港办是直接联系煤炭用户的前沿窗口,在职工廉洁从业上不容出现任何问题。为此,驻港办全体职工时刻用敬畏不越雷池半步的心态要求自己、提醒自己,自觉遵守党风廉政的有关规定,工作中坚持原则,秉公办事,自觉维护企业利益。生活上崇尚节俭简单,净化自己的交友圈,淡泊名利,独善其身,做到干净做事,清白做人。2020年,没有发现职工违法乱纪的现象。
2020年,注定不平凡,突如其来的疫情和夏季因降雨发生汛情以及煤炭市场持续下行,在公司领导的高度重视和驻港办全体员工的共同努力下,我们交出了一份合格的答卷。回顾今年港口煤炭中转历程,太多特殊经历令人印象深刻,积累了宝贵的经验,但应清醒的认识到工作中还存在一些不足:一是在特殊天气下堆场煤炭数质量安全管理工作有待提升;二是切实进一步规范驻港人员行为规范,如驻港人员安全用具是否佩戴整齐,工作中有无“三违”现象等等;三是港口接卸煤和装煤外运环节的煤质管理水平有待提高。2021年,驻海昌港(裕溪口)办全体职工为更好地完成处2021年营销任务,将及时总结经验的可取之处和不足,加以改善,持续提升工作能力和管理水平。
二、2021年工作打算
2021年,我们将紧紧围绕处年工作重点,理清思路,超前谋划,扎实做好以下工作。
1、强化现场管理,确保港口煤质稳定。一是现场工作人员检查铁路大票和内河小船运单所列各项内容准确无误;二是做好煤中杂物的清除工作;三是对来船舱内的杂物和积水必须清除干净方可装船;四是加强现场巡查,及时掌握现场情况,做好应急预案。进一步提升港口接卸煤和装煤外运环节的煤质管理水平。
2、加强堆场管理工作,确保进出港煤炭数、质量安全。总结2020年的宝贵经验,在特殊天气下,尤其是梅雨季节,合理安排堆存位置和进港量,进一步加强堆场管理工作,确保进出港煤炭数、质量安全。
3、进一步规范驻港人员行为规范。全员开展“讲诚信、勤敬业、重品质、求和谐”活动,全心全意为广大用户服务,进一步规范全员行为规范,把更多精力放在加强煤炭数、质量和安全管理上,努力实现向管理要效益,向服务要效益。
XX县校车营运推行已有X年时间,经历了一些发展的矛盾,运营管理也得到了不断提升和逐步规范,嬴得了全县学生和家长的好评与社会的认可。
一、我县校车现阶段基本情况
我县现有两家校车运营服务公司,国标校车X台,接送中小学生幼儿共约X万人,实现了国标校车全覆盖。
二、主要成绩
我县校车推广近X年来,建立健全了校车安全管理工作机制,积极推广了专用校车公司化营运,有效推动了专用校车集约化营运管理模式,加强了校车精细化管理工作,校车运行总体平稳有序,极大地保障了学生上下学的交通安全,逐步得到了全县学生和家长的好评与社会的认可。
1.机制健全责任明晰,管理体系逐趋合理。
县委、县政府高度重视校车安全管理工作,多次召开专题会议,先后出台了《XX县校车公司化营运推广方案》、《关于进一步加强学校交通安全管理工作的意见》、《XX县校车财政奖补方案》;建立了分管县长为组长,教育、公安交警、交通、安监等部门为成员单位的县校车安全管理工作领导小组,明确了部门职责,加强了整体联动,形成了工作合力;通过近七年来的实践与探索,逐渐完善了我县校车安全管理“政府主导、乡镇主管、部门监管、市场运作、学校配合、家长分担、适当补贴”的管理与运作模式,深化巩固了专用校车公司化营运模式的管理,有效推动了专用校车集约化营运管理模式。各乡镇党委、政府和学校都高度重视校车安全管理工作,按要求成立了乡镇、学校校车管理工作领导小组,设立了校车办,配备了工作人员,将校车安全管理纳入到了重要议事日程,定期召开会议,专题研究、部署校车安全管理事项,并因地制宜,制订了相应工作制度与应急预案,建立了日常管理台账,加大了日常监管力度,及时化解、处置校车运行管理的各种矛盾和问题。县校车安全管理领导小组每年分春、秋两季组织交警、交通、安监、教育等部门对全县校车安全管理情况进行专项大检查,县校车办下乡(校)开展例行检查已为常态化,有效推动了校车安全管理工作的深入开展,县校车办对全县的校车安全管理工作进行了有效的目标考核。目前,我县校车安全管理工作做到了有人员管,有财物投,有制度依,有资料看,有责任划,正逐步向规范化与精细化管理轨道发展。
2.部门联动具有合力,安全保障显著提升。
我县校车事业推广以来,各乡镇人民政府、各相关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,既认真履行各自职责,又通力协作,共同解决涉及校车运营的有关问题,取得了一定成效。教育局认真开展了交通安全教育和校车安全管理监督协调工作,经常召开专题会议,研究部署校车安全管理工作,与各中学(幼儿园)签订了学校安全责任书,实行了校长“一岗双责制”。县校车办加强了日常监管,长期坚持下乡(校)例行检查,发现问题及时指正,要求限期整改,并做好了跟踪落实。学校扎实开展了安全教育活动,把安全教育纳入正常的教育教学内容(1课时/两周),制订了校车安全事故应急预案并组织演练,并组织开展了以“交通安全”为主题的系列教育活动,培养了学生良好的交通安全行为习惯,提高了学生交通安全的自护自救能力。交警部门通过宣传教育、路面管理和行政处罚等措施,管理、处罚与教育同行,提高了校车司机的安全意识和驾驶技能,有力维护了校车安全。县交通运输局不断加大对农村公路的安保设施投入,对临水、临崖路段安装防撞隔离墩等设施,临校路段安装减速带和减速标志,努力健全了防范体系。县安监局积极参与校车安全检查与专项督查。
3.安全培训扎实有效,宣传教育增进认识。
专用校车推广以来,无论是车辆自身的安全性、驾驶人素质、保险保障、价格收费,还是道路的通行条件的改善,以及专业的运营管理,都展现出了传统接送车辆不可比拟的优势。县校车安全领导小组、领导小组成员单位、校车公司、各乡镇与学校通过召开各层面会议,坚持安全培训、广泛宣传教育,持续深入开展宣讲活动,增强了安全意识,赢得了社会的认可。县教育、交通、交警、公安及铁路派出所等部门支持、配合各学校通过开设交通安全教育课与专题讲座、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示教育片、开展交通安全知识竞赛等形式,对学生进行了广泛的交通安全教育,增强了学生自觉遵守交通法规、抵制乘坐非法车辆的自觉性。
4.专项整治得力到位,运营环境逐步优化。
一是强化了学校及周边环境整治。为便利校车停放和出入学校,各乡镇学校在有关职能部门的支持下,强化了学校门口及周边环境卫生的管控,疏散流动摊贩和社会车辆,部分乡镇学校因地制宜在学校院内规划了专门的校车停靠点。二是强化了校车检测和乘车安全的整治。县交警大队在乡镇、学校、校车公司的配合下,针对准驾、超载超速、违规运营开展了定期与不定期的专项督查与整治活动,有效提升了校车安全运行保障水平。乡镇政府经常组织开展校车检查与整治活动,资料记录详实。
5.日常管理得到强化,服务质量明显提升。
一是学校(幼儿园)强化了校车安全精细化日常管理,加强了安全隐患排查。各个学校(幼儿园)已将精细化日常管理纳入常态工作,每天上下学时段有2人或以上专人(行政与骨干)值班,查看车辆运行状况、组织学生有序乘坐、按照要求查验发车、应急处理偶发事件,安排有专人对早到学生进行安全管理与学习辅导;将安全排查纳入月常规工作,组织行政人员每月至少上车进行一次专项排查,并有详实记载。二是强化了校车公司的日常监管与巡回排查。通过专项督查与例行检查发现,以前校车公司负责人很少下到车队监督管理,通过督办校车公司,公司现已基本落实日常监管与巡回排查制度。
6.安全管理卓有成效,社会大局安全稳定。
县校车安全领导小组通过组织各乡镇党委政府、县教育局、县交通运输局、县交警大队、县安监局、县公安局在全县范围内多次开展集中整治行动,非法运营得到了有效遏制,超载、超速现象也得到了较大改观,学生上下学乘车秩序得到进一步规范,驾驶员安全意识、责任意识得到进一步加强。乡镇政府与学校通过村支两委会、家长会等多种方式,向学生、家长、社会宣传专用校车营运优势与宣讲交通安全知识,通过对驾驶员、照管员、安全员的教育培训,提升了管理能力、服务水平与安保技能,赢得广大学生、家长及社会对校车推广工作的理解、拥护和支持。
三、今年所做的主要工作
为落实上级文件精神与相关要求,进一步规范我县校车安全管理,有效降低校车安全隐患,预防和减少校车交通事故,切实保障中小学生及幼儿上下学交通安全,今年来,我县在校车安全管理上做了以下工作。
1.召开了全县校车安全管理工作会议。
召开了全县X年校车安全管理工作会议,县委.县教育局、县安监局、县财政局、县公安局、县公安交警大队、县交通局、各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各乡镇(街道)中学、各校车服务公司及所辖车队等单位主要负责人参加了会议。宣布了《XX县校车服务安全管理工作考核办法》,将考核管理进行了分解,由乡镇街道、乡镇街道学校、校车安全领导小组成员单位等职能与管理部门共同考核,考核单位根据监管职责实施了考核考评工作。
2.开展了春季校车安全管理工作专项督查。
县校车安全管理工作领导小组组织县教育局、交通运输局等部门组成四个专项督察组,采取听汇报、查资料、看现场等形式,对全县各乡镇(街道)履行属地管理责任情况、学校(幼儿园)履行源头管理责任情况及校车服务公司履行主体责任情况进行了专项督察。
3.落实了校车安全例行检查工作,对全县校车从业人员进行了专题培训。
校车办加强了校车安全日常监管,落实了校车安全日常例行检查工作,对发现的问题及时指正或进行了限期整改交办,并做到了跟踪落实,有效提升了校车安全运行保障水平。
各乡镇(街道)人民政府(办事处)联合各乡镇(街道)中学,在每期开学前开展了校车从业人员及相关管理人员的专题教育培训。
召开了全县校车安全管理暑期培训会议,对全县校车驾驶员、安全员及公司管理人员进行了专题培训,乡镇相关管理人员出席了会议。就《校车安全管理条例》、《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》、乡镇政府校车安全管理功能、校车服务队管理与建设、校车安全事故应急处置等方面进行了专题讲解与知识培训,就安全驾驶与违法处罚等方面进行了培训与讲解,就道路安全知识进行了培训。
4.组织开展了全县中小学生(幼儿)“校车安全”专题教育活动。
为进一步加强校车安全管理工作,增强广大师生乘车安全意识,3—4月、10-11月在全县中小学校、幼儿园开展了主题为“安全带·生命带”校车安全专题教育活动,组织观看了专题教育视频,对学生学习效果进行反馈检测,增强了学生对安全乘车知识的掌握与应对突发事件的自救自护能力水平。
四、现阶段仍存在的工作难点
我县国标校车的推广、运营与管理虽然取得了一些成效,但现阶段仍然存在诸多问题与隐患,不容忽视。
1.思想认识还需深化提升,责任履行有待强化落实。
部分乡镇(街道)属地管理责任还有待进一步加强。对校车安全管理工作的认识不够到位,工作处于滞后状态。部分学校(幼儿园)源头管理职责没有得到很好的落实,常规工作开展不够,精细化管理不到位。校车服务公司主体责任落实有待进一步强化,存在机制不健全、资质不符合、监管不到位、措施不得力、营运不规范等现象。
2. 从业人员服务水平仍为滞后,行业素养有待进一步提高。
各县市区安委会,市直各有关部门:
现将省政府安委会办公室《关于开展在建重点建设项目安全专项督查的通知》(转发给你们,并结合我市实际提出如下要求,请一并贯彻落实。
一、切实加强对在建重点建设工程项目的安全监管。当前,随着中央扩大内需政策的出台,我市在城市建设、基础设施建设等方面有一大批重点建设项目正在建设或即将上马。同时,冬季又是施工建设收尾的关键季节,部分重点在建项目由于抢工期、赶进度,以及降温、风雪天气变化频繁的影响,容易产生急躁情绪和麻痹思想导致发生安全生产事故。对此,各县市区和市直各有关部门要切实提高认识,严格根据市委、市政府重点工程项目任务分工和市安委会前期下发的《关于贯彻落实鲁安办发〔20__〕28号通报精神强化建设施工安全管理工作的通知》、《转发鲁安明电〔20__〕3号文件关于进一步做好建设施工安全工作的紧急通知》文件要求,分口把关,扎实做好重点在建项目的安全监管工作,杜绝各类重大安全生产事故的发生。
二、立即组织开展重点建设工程安全生产专项检查。各级各部门要按照省安委会部署要求,根据各自职责立即组织开展针对重点在建项目安全生产专项检查。建设部门牵头负责市重点在建项目的安全检查;城管部门牵头负责城市基础公用设施重点在建工程的安全检查;交通部门牵头负责在建重点交通设施工程的安全检查;安监部门牵头负责矿山、危化品等行业重点在建项目的安全检查;水利部门牵头负责重点在建水利设施工程的安全检查;房管部门牵头负责房屋拆迁方面重点在建项目的安全检查;人防部门负责人防工程重点在建项目的安全检查;电力部门牵头负责电力在建重点工程的安全检查;海事部门牵头负责水上水下重点在建项目的安全检查;地方铁路办牵头负责重点铁路在建项目的安全检查。市发改、经贸、体育、国资、旅游、质监、口岸、通讯部门也要结合自身行业实际,制定检查方案,认真组织开展专项检查。各县市区也要按照职责分工,对辖区内的重点在建项目进行认真细致的安全检查。
在检查中,各级各部门要重点检查各建设项目隐患排查治理活动开展情况;安全生产“三同时”履行情况;施工现场各项安全防护设施落实情况;从业人员教育教训和特种设备人员持证上岗情况等。对查出的隐患,要制定整改计划,明确整改措施,落实责任人,限期完成整改。对达不到安全生产条件的,要坚决停工,对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关责任人,要严格按照国家有关法律法规,严肃进行行政处罚和处理,确保生产安全。
依据局工作要点及科室计划,一月至五月安全工作以市督导评估和“安全教育月”活动为重点工作,结合学校安全自查和教育局机关责任科室的督导检查,确保学校安全稳定的局面。
(一)区安监局对我局2009年度安全生产目标进行考核。
2月13日下午,区安监局到教育局考核2009年度安全生产目标,首先听取了我局《2009年度安全工作总结》及下一步的工作设想,并对照考核细则进行了全面、深入的检查,查看了安全科相关档案,并对开十中学、文北小学、第二幼儿园进行了抽查验收。检查组对我局的安全工作给予了高度评价。
(二)、以市督导评估为契机、推动安全工作精细化管理模式。
3月初市督导评估涉及安全工作36分,我们以此为契机,进一
步加强了安全工作的精细化管理。
1、细化档案管理
开学初我们重新制订了《安全档案管理制度》,将安全档案科学合理的分为十大类,对目录、装订、装盒、编号、卷标及档案封面都进行了细致的要求,规范后的档案不仅外观整齐美观,还非常方便查找资料。此外为了减轻各校领导的负担,不需要存档的文字,要求在网上进行报送,安全科针对不同类别材料建立了电子档案,既提高了工作效率,有充分利用了网络资源
2、创建安全管理博客
建立路南教育局安全管理工作博客,将安全工作法律法规、制度、文件、培训、考核、各种预案、活动方案、各校安全工作活动信息及好的经验做法放到博客上,使“工作博客”作为安全科与各校、各校与各校有效融合、密切联系的快捷通道。
3、落实安全“九化”模式,坚持下校督查,及时上报存档。
为真正落实安全工作课表化和安全检查表格化,坚持按照课表下校,开学初我们印制下发了督导“检查表”、“复查表”、“月汇总表”,并为相关责任科室提供了2个档案盒,要求各科室将记录表对照档案盒随时存档,并及时将各种隐患汇总上报。
(三)、形式多样的安全教育日活动
2009年3月30日是全国第十四个中小学生“安全教育日”。教育局紧紧围绕“学习安全知识,掌握避险技能,防范伤害事故”的主题,认真开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育和主题实践活动,从不同形式、不同角度、不同内容进行了较全面的安全教育,通过活动的开展提高了全区广大师生对安全重要性的认识,增强了广大师生的自我防护能力。市教育局安全卫生处杨震处长带着市新闻媒体到我区将军坨小学、双新小学、文北小学观看了安全教育活动,并给与了高度评价!燕京小学、南新道小学、菜市小学、第二实验小学、新华楼小学、福庄小学、友谊里小学等开展的安全教育活动均在唐山电视台、广播电台、劳动报、晚报上予以报道。
(四)、学校重点部位自查和教育局相关科室督导检查
1、第一次隐患专项排查行动
为落实省、市、区安全电视、电话会议精神,结合市督导评估。在这次隐患大排查中,我们主要是对安全档案和消防设备设施进行了排查,其中档案方面发现的问题现场指出,马上整改,问题不大。此次排查共发现隐患2处。,这两所学校隐患已经整改完毕。
2、第二次隐患专项排查行动
此次隐患排查是针对遵化事件开展的,我们兵分两路对东西片28所学校进行了隐患排查,共发现隐患5处。以上隐患均在4月底前整改完毕了。
3、第三次隐患专项排查行动
此次隐患排查是基于4月26日我区第五中学部分学生发生拉肚子现象,教育局研究决定结合《安全食品法》宣传月活动,进一步做好我区学校食堂食品卫生管理工作。由安全科、中小教科、计财科、企管处联合对区属学校食堂进行为期三天的食堂安全专项检
查。共查单位12家,查出隐患3处,责令以上三家一周内整改完毕。
(五)、提高安全管理人员的专业知识,加强安全管理培训。
“安管人员证书化”是我局安全管理九化之一,教育局领导非常重视安管人员的专业素质的提高,在3月10号至13号期间我局继第一期学校幼儿园主要负责人进行培训后,对主抓安全的副校长和安办主任进行了第二期培训,先后198人取得了“培训证书”。并要求学校依据教材,做好对全体教师
二、下一步工作重点
(一)贯彻执行区安字?2009?3号文件精神,与第三季度工作重点“地震逃生”相结合,广泛开展第八个全国“安全生产月”活动。
各校要以“安全生产月”为载体,以“关爱生命,安全发展”的主题,开展多种形式、内容丰富的宣传活动,并做好此项活动的活动安排和总结。
(二)、树立工作典型、推广经验,加强学校自主管理。
在实际工作中,我们发现许多学校在安全管理工作中有很多好的经验和做法,决定以“女乡教育组”为典型,筹备在侯边庄小学召开的“路南区09年安全管理现场交流会”。此次现场会我们将总结第一季度安全工作,通报09年度市区先进个人;布置下一步工作重点。将女乡教育组的“日巡查、周检查、月大查、学期初和学期末综合查制度”、侯边庄小学的“校园安全文化氛围”的创建工作、第二幼儿园的“安全习惯从小培养,安全能力日常提高”的工作思路、铁路二小的“勤学习—严训练—重体验—乐展示—成规范”的养成教育模式、新华西道小学的“成立安全小卫士监察队、让学生学会自主管理”以及东小、四中等好的做法在会上交流,组织与会领导及人员参观侯边庄小学校园安全文化现场。因两病防控工作现场会暂缓召开,决定通过博客进行网络交流,进一步加强学校安全工作的自我管理。
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(三)创新评价机制,对学校食堂、出租房等重点部位进行专项检查评比
在对食堂的管理中实行每月一评比,评出前两名及后两名,均在安全管理博客上进行公示。一次末位的公示通报学校;二次末位的通报学校主管领导,三次末位的撤销管理员,取消学校年度评先资格,取消主管领导年度评先资格。真正落实奖惩公告制、末尾淘汰制及一票否决制。
在全年评比的基础上进行排序,总名次为前三名的学校年终考核加20分,总名次为后三名的学校年终考核减20分。
(四)在学校食堂的日常管理中创新管理方法,推行“管理员末位淘汰制、校长跟餐制、烹调全程签字制、厨师考核制、学习交流制、学生参与制”六大机制。在学校食堂的库房、制作间、用餐间加装摄像头,对食品的出入库、饭菜制作过程、学生用餐情况进行全程监控,通过互联网加大学校和机关对食堂的监管力度。学校要利用好摄像装置,建立管理使用制度,做好摄像设备的开关使用记录。
(五)落实安全“九化”,坚持按课表下校督查。
相关科室依据分管内容及标准,按课表下校督查,对制度建设、人员管理、卫生管理、食品采购管理、消防设施管理、机械设备维修及用电安全等方面进行全面检查。对查出的隐患能整改的立即整改,有难度的限期整改,将检查记录、整改反馈、复查记录形成封闭性的资料体系,学校科室分别存档。
(六)进一步扩大安全管理员队伍建设
结合我区第二季度“交通安全”工作主题,请各校继续做好学生交通安全管理员队伍建设,开展好交通安全教育工作,进一步扩大安全管理员队伍建设
1、设置教师安全督查岗:为真正落实“一岗双责制”,学校每天负责值班的领导及教师轮流佩戴“安全督查”标志,履行安全巡视及督查的职责。
2、建立学生安全管理员队伍:以新华西道小学为试点,推出“班级安全管理小卫士”,明确职责严格培训,佩戴标志上岗工作。让学生学会自主管理,同时承担一份责任,从而规范自己的行为,杜绝和减少隐患。
(七)、结合区安全管理培训,搞好校级二级培训。
各校安全管人员要结合区级培训教材,对全校教职工做好有针对性的二级培训,严格学习纪律及考试制度,提高全体教师的安全意识意识和安全技能。