铁路安全管理工作

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铁路安全管理工作范文第1篇

专业性质不同，安全工作档案的内容不同。对需要归档的材料进行全面收集和规范整理，原则就是突出重点、注重实用，切实服务安全发展。安全工作档案，重中之重是档案记载是否与实际情况相对应，资料是否齐全完备，以确保在任何时间特别是紧急情况下随调随用、切实可靠。应通过实地调研，确立各类不同性质专业的安全工作档案的内容。一般来说，安全工作档案的内容主要有以下几个方面：

（一）安全工作文件国家、山东省、总公司、路局等各级所颁发的有关安全工作的政策法规文件，安全主管部门下发的文件和事故通报，本单位发出的有关安全工作的文件材料等。

（二）设施、设备安全状况的资料设施建设和设备安装时的原始文件和图纸，生产许可证、产品合格证和技术说明书，历次设施、设备、运输工具等的受损情况和维修记录，电气设备等的安装更新和改造记录等。

（三）事故应急处理方案各种事故应急处理小组的人员名单、职能分工和联系电话，处理预案，包括救援设备、消防、防汛器材、医院等的分布位置图等资料。应急处理方案应进行动态维护和及时修订。

（四）安全教育培训资料安全操作规程新技术、教育培训计划、具体实施的时间和内容、考核成绩、培训合格证复印件等原始资料，以及安全事故案例库和安全警示教育片等。

二、建立完善安全工作档案的主要措施

（一）加强制度建设坚持制度建设为先，按照“分工负责、专业负责、岗位负责”的要求，将安全工作档案管理职责细化到各专业、各岗位，形成全员、全覆盖的安全工作档案管理责任体系。本着全面、简洁、实用的原则，建立和完善安全工作档案，切实为安全工作进入有序可控的良性轨道服务。督促建立分管领导任组长的各职能部门全程参与的档案工作领导小组，明确专兼职管理人员及职责。制定《安全工作档案管理实施意见》，并建立相应协调机制，加强跟踪指导和监督检查，确保安全工作档案资料的齐全完整、科学管理和有效利用。利用重点工作督查、工作会议等时机，适时调度和督导安全工作档案开展情况，确保安全工作档案质量。同时应规范安全工作档案的鉴定销毁制度。安全过程的各项记录数量大、保管期限短，因此，需要及时进行鉴定销毁，保证库房空间的有效利用。要成立鉴定领导小组，建立鉴定销毁制度，根据不同安全工作档案的特点和保管期限，定期进行档案的鉴定销毁。销毁要严格履行手续，不得违规操作，随意销毁。

（二）建立覆盖安全作业、监管全过程的档案资源体系安全保障体系涉及到安全作业、监管等方面，因此，安全工作档案体系要从每个工作环节入手，做到全覆盖，广建档，为安全监督管理奠定基础。安全监管部门应在将安全工作档案纳入统一管理的同时，会同档案部门进一步完善归档范围，明确保管期限和归档要求；要根据安全工作的不同环节，在进一步完善管理的同时，把相关的记录、材料纳入档案收集范围，加强管理。安全工作档案是安全工作过程中形成的、具有保存价值并经过系统整理的各种形式的真实记录。单位要根据安全工作过程的客观规律和安全监管部门的要求，把安全工作过程的相关记录，纳入安全管理流程，动态维护，所有原始记录形成的节点都要有责任人，严格签字和审查制度，确保安全工作过程各项记录的真实性。特别是要对风险源点、重点设备情况、检查出的问题、处理方案、整改情况、安全预案、电子影像分类整理归档，切实为隐患整治，确保安全服务。在管理过程形成的作业许可、安全事故查处、安全风险评估和预警、安全监督等大量的监管文件材料，是监督、评估和查处的依据，是分析安全、加大管理力度和总结经验、改善管理的重要依据，也应收集完整齐全。

（三）加强信息管理系统建设建立完善安全工作档案管理信息系统，可以在各专业安全信息管理系统和档案管理信息系统基础上，资源共享，设立机车工电辆食品等各专业模块。信息管理系统各模块中再细化作业、设备、培训、管理、监督、信息反馈、预警、案件汇编等子模块。通过科学方法和流程采集安全工作档案信息，确定“全过程分析、全岗位覆盖、全员参与、全信息筛选”的原则，动态维护，及时更新完善，便于利用、管理、监督、指导。安全工作信息采集必须依据标准，事实清楚、准确，做到时间清、地点清、问题清、责任清、违反具体规定清。特别要明确安全工作重点维护期限，到时自动提醒。重要信息要以短信等关联方式及时报送，实现安全工作信息的及时、高效传递。使安全监督部门能够及时掌握安全情况，使领导能够远程了解安全工作的相关信息，为决策提供服务。

铁路安全管理工作范文第2篇

【关键词】铁路工程；施工；安全管理

随着铁路建设事业的飞速发展，铁路工程建设的安全事故数量也呈现出十分明显的上升趋势。 频发的安全事故不仅威胁着人民的生命财产安全， 而且给铁路施工企业带来了巨大的经济损失。因此，在工程建设过程中，必须要重视做好安全管理工作，将安全事故率降到最低，竭尽全力地维护好安全生产的和谐大局。

1.铁路工程施工安全管理的内容

1.1安全会议

安全会议包括施工预备会、施工总结会、事故分析会以及施工单位的技术交底会等等。施工预备会是预防事故的关键，会上应该集思广益， 做好各类安全预想，制定好安全监控措施；施工总结会应对施工过程中存在的问题进行分析，总结经验，避免再次发生。在技术交底会中，必须做到“五不放过” ，即对施工改造站场平面布置不清楚不放过；对更改后信号连锁关系图不清楚不放过；对具体施工部位及总体方案不清楚不放过；对施工作业程序及工艺标准不清楚不放过；对影响行车安全的工程和隐蔽工程不清楚不放过。

1.2 安全防护

安全防护是安全管理的头等大事，不重视安全工作等于自杀 ，对安全防护工作不予重视等于犯罪。安全防护工作是个技术性和专业性较强的工作，做好安全防护工作，是施工现场杜绝安全隐患的可靠保证，应引起全体施工人员的高度重视。

1.3 施工人员

人员管理的目标是坚持以人为本，提高管理水平，增强施工人员索质，确保施工安全。具体说就是从人入手，灌输安全思想，增强安全意识 ，形成良好的氛围；进行安全培训，提高安全系数，减少愚昧无知；严格各项管理 ，强化惩处措施，实施有效监督；建立安全机制，强化安全责任，落实目标管理。安全生产宣传教育是提高施工人员素质的一个主要手段，也是实现安全生产的一项重要的基础性工作。

1.4 事故管理

事故处理属于后效控制，是安全管理最后的手段，其作用在于分析问题，处理责任人，教育大家吸取教训。安全事故处理程序是： 报安全事故；处理安全事故；安全事故调查，编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场。对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定预防措施不放过。

1.5 安全检查

安全检查是安全管理的有效手段，它能预知危险和消除危险 ，不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。安全检查的方式有：定期检查、日常巡回检查、季节性检查和节假日检查、班组的自检和交接检查。检查后应对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度。编写检查报告并上报。

2.铁路工程施工安全管理存在的主要问题

2.1正式施工前存在的问题

（1）准备工作不到位。铁路工程施工需要与信号、通讯、接触网以及线路等方面做好协调联系，同时还需要掌握各项设计、施工以及设备等方面信息。安全管理工作的进行需要以各类数据作为基础，并通过多个部门的相互协调相互配合展开工作。如果其中任何一个环节出现问题，都会对正常施工产生不良影响。例如对于配线比较多的设备仪器，在准备阶段需要保证所有联锁设备与信号等落实到位，并通过专业人员的核查，保证不存在任何影响施工质量的因素。但是就工程管理现状来看，在施工准备阶段还存在明显的不足，对各部门以及人员不能做到物尽其用，相互之间搭配不当，反而成为一种新的制约因素，影响工程施工安全管理工作的有效展开。

（2）施工超量准备。对于铁路工程超量准备工作，主要可以体现在两个方面：一方面，电务部门联锁设备以及运动信号过早；另一方面，公务部门松动扣件太提前。按照此种方式来进行施工的准备工作，不但会对铁路工程基础稳定性造成影响，严重的甚至会因为各种不确定因素增大车辆运行与设备运行的安全威胁。另外，铁路施工超量准备一般都会导致连锁操纵台出现红光带问题，其中存在部分已经关掉开放信号。

2.2施工阶段存在的问题

（1）施工变更过多。在施工过程中如果出现过多的变更情况，会对施工工序以及施工技术等造成影响，进而会影响到工程施工安全管理。因为铁路工程施工涉及到内容与专业比较多，整个工程的有效进行需要有各项数据的支持，其中如果一个部门上报数据不准确或者是滞后，会导致施工现场管理人员不能有效掌握整个施工现状。

（2）组织管理不当。现在铁路工程施工单位组织管理环节比较薄弱，虽然现在铁路工程建设效果不断提高，并且增加了投入，但相应的对施工组织提出了更高的要求，传统的组织形式逐渐不能满足实际生产需求。施工组织管理不当主要体现在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人员素质低等，并且各个专业与环节之间相互搭配不协调，对施工人员、设备组织以及施工技术等没有进行有效协调，这样如果发生紧急事故，难以在短时间内选择有效的措施进行处理，进而会对工程施工安全管理工作造成影响。

（3）施工违章过多。工程施工的任何一个环节都有专业技术规范，通过安全管理保证所有行为都可以满足建设要求，降低不安定因素的存在，避免因其产生安全事故。但是从实际施工效果来看，大部分施工行为与管理行为都是在长期工程建设中积累下来的，虽然能够起到一定的约束与管理作用，但是却不能提前对各项存在的不安定因素进行分析预测，这样就增加了工程施工违章事故发生的概率。

3.做好铁路工程安全管理的有效措施

3.1加强施工准备工作管理

首先，明确工程建设目标。在工程施工准备阶段，应做好各项准备工作，由施工企业制定合理的施工组织方案，并且要对所有施工人员进行专业培训，保证所有人都可以掌握工程施工的要点。其次，制定施工方案。科学编制施工方案，以满足工程施工建设为依据，在掌握各项数据信息的基础上制定施工计划，并在施工过程中及时掌握计划执行以及作业情况，对各分项计划进行跟踪，保证其可以落实到位，保证所有项目都可以严格按照要求完成。最后，制定完善预案。

3.2建立完善安全管理制度

铁路工程建设主要以施工单位为主体，这样就决定了其在安全管理中的地位，应从工程建设基本情况出发，建立健全各方面法律法规，主要包括安全施工规范、安全操作规程以及标准施工行为等，减少施工过程中存在的各项安全隐患。通过建立完善的管理制度，对整个施工流程进行管理，确定以安全生产责任制为中心的安全管理体系，在工程施工过程中形成一个目标明确、权责任命的有机体系。

3.3加强施工质量管理

施工质量与施工安全有着密切联系，两者都决定着工程建设效益，但是在工程施工过程中，大部分施工企业并不能对两个方面进行有效的管理，存在一方偏重一方忽视的明显问题。为在整体上提高铁路工程建设综合效益，应抛却传统片面的观点态度，从综合角度出发，建立科学完善的质量管理体系，即在保证施工质量的同时，将安全管理落实到位。受铁路工程规模影响，安全管理的执行需要全员的参与配合，按照前期制定的施工方案，提高各部门之间的协调性，提高对其他因素影响的抵抗力，保证整个施工过程正常进行。另外，施工单位与监理单位还应签订安全协议，对双方的行为进行约束，确定所有施工行为的合理性，避免因为过于重视安全管理而忽视对质量的管理。

3.4完善监督检查制度

工程参与方应明确自身权利与义务，保证施工行为的合理性，尤其是监理单位，在工程施工过程中应以行业规范作为依据，做好对施工单位行为的监督，及时发现其所存在不符合质量标准以及存在安全隐患的行为，督促其及时改进，并且施工企业还应成立专门安全监督管理部门，不定期对工程施工进行巡检，一旦发现存在安全隐患部分，有权要求其停止施工并进行整改。

4.结语

在工程的施工过程中， 安全问题是最重要的问题。铁路的施工过程是否满足安全要求对铁路的安全运行非常关键。因此，我们要根据铁路工程的施工情况 ，加强施工的安全管理，从而提升铁路的安全管理水平。

【参考文献】

铁路安全管理工作范文第3篇

关键词：铁路；运输；工务施工；安全；管理；质量

0 引言

在铁路运输中，铁道线路是一个基础工程，线路质量的好坏直接影响到铁路的运输，铁路工务施工的主要目的就是维护和提高线路的质量，铁路线路施工的安全、质量直接关系着铁路运输工作的安全，因此保证铁路工务施工的安全与质量才能保障铁路运输的畅通，才能为铁路运输打好坚实的基础。

1 铁路工务施工的特点

在铁路工务施工作业涉及面较广，工作量大，并且具有很强的重复性，由于铁路线路是运输的关键因素，所以施工时段、施工时间受到限制，这就对施工组织管理有了更高的要求，这种情况下施工及施工安全管理就尤其重要，一旦一个环节出现问题就可能引发很大的事故或危及施工人员的人身安全，所以在铁路工务施工中有几项原则是必须遵守的，其一，要树立安全第一的意识，所谓的安全包括施工人员的人身安全和行车运输的安全，施工应尽量减少对运输的影响；其二，是兼顾对车站各项基本工作做到维持，大致包括车站列车调度、编组以及各专线的使用等；其三，是在施工进度方面要尽量缩短施工期限，减少封锁，避免对行车运输造成严重的影响；其四，同一段线路在条件允许的情况下下尽量使用并行作业的方式，减少对行车的影响，减少封锁线路的次数；其五，对不影响行车的如新增道岔及股道部分提前铺设到位，不能铺设到位的道岔在合理位置进行预铺。具体的施工方案要根据具体的施工内容和现场情况进行科学的制定。

2 铁路工务施工安全管理工作

2.1 预防为主 对于一个施工作业项目来说，安全的保障最主要的措施就是预防，及时消除安全风险从而保障施工作业过程的安全，在铁路工务施工作业中，安全风险项点很多，这就需要对安全风险点进行详细的分析和研判，真正的看到安全风险项点，从而有效的消除隐患。针对这些风险项点，制定一系列安全管控措施，并且要做好监督实施工作，保证这些安全管理的管控措施都有效的实施到施工过程当中，从而从根本上预防安全事故问题的发生。

2.2 完善管理体系 安全管理工作中体制的建立健全是安全管理工作的基础，这就需要安全管理体系随着工务施工的不断发展持续进行完善，在工务施工过程中要严格按照相关规范进行施工，尤其是一些细节工作，必须制定出详细合理的安全管理方案，按照相关要求逐级负责、逐级监管，形成健全的安全监督管理保障体系，为安全管理工作提供一个保障。

2.3 增强责任感 安全管理工作的第一步是要对安全管理工作充分重视，将安全渗入到每一项工作当中，各级施工人员、管理人员都要时刻保持对安全的警惕性；第二步是要将安全管理工作分级落实，做到每一层面施工都有安全管理的负责人，负责人要对自己所辖范围进行监督和检查，一旦出现问题要责任到人，促进各级施工人员的责任感和积极性，做好各级施工人员的培训工作，提高各级施工人员的施工技术和应对风险的敏感性，提高事故的防范能力，从而保障整个施工过程的安全进行。

2.4 夯实安全管理基础 根据多次的铁路工务施工现场事故分析和研究可以得出，施工现场的多数工作都与安全管理不可分割，其中现场一线工作与安全管理工作联系更加密切，如何做好安全管理基础工作，必要的就是抓好施工现场各项工作的工作特点和容易出现的风险点，其一，是做好实际工作，不能搞形式主义，要根据不同的施工制定不同的施工组织、管理方案，作为领导者必须要有强烈的责任心，必须重视现场施工安全管理工作；其二，对各级施工人员加强教育和培训，提高施工人员安全意识，制定奖罚制度，做到奖罚分明，提高各级施工人员的工作积极性，营造一个良好的施工安全氛围，从而对施工现场各个环节做到有效把控；其三，在施工人员的招聘筛选工作中要进行合理的筛选和前期的培训，对于一些一线施工作业人员，总体来说专业技术素质较低，这就需要做好培训工作，在施工前进行安全知识和操作技能的基本培训工作，从而从人员上保障施工的安全性；另外，在施工过程中要对施工人员随时检查指导，这样才能从人员这个能动因素上保证施工现场的安全管理工作有效进行。最后，安全管理不是一个口号，是需要真正去实施的，然而真正的实施就需要一定的投入，这就需要作为施工单位领导，要重视安全管理工作，重视对安全管理工作的投入，避免因其他原因忽视施工安全管理工作，对安全管理的投入包括对设备的投入和对人员的投入，不断的改善施工人员工作条件，不断改善、引进先进设备，从而更好的消除安全隐患，做到安全管理工作的有序实施，最终保障铁路工务施工安全、顺利的实施。

2.5 施工过程中的定期检查和全程监测 在铁路工务施工过程中，现场的定期检查和全程监测是不可忽视的工作内容，对于安全保障工作来说尤为关键，第一，是设备上的检查，要定期对相关设备进行检查，保障设备运行的安全，在施工现场中设备要及时维修和做好日常养护工作；第二，要对事故高发阶段或者地段进行监测，例如隧道等地区，合理制定监测方案，及时消除安全隐患，从而保障整个工程的安全进行。

2.6 采用新型生产技术 科技的快速发展对于安全管理提供了新的手段和途径，施工单位要适当引进新型管理方法和生产技术，从而不断的促进安全管理的信息化和变化，保障安全管理的有效性，消除工务施工过程中的隐患因素，从而从施工技术上预防事故的发生，确保施工的效率和安全。

3 结语

综上所述，铁路在我国的运输中起着举足轻重的作用，随着铁路运输的发展，铁路工务施工也在不断的扩大，安全管理对于铁路工务施工的事故预防就尤显重要，这就需要对铁路工务施工进行分析和研究，完善工务施工安全管理工作，从而保障铁路工务施工的质量和安全，从而保障铁路运输的稳步发展。

参考文献：

[1]翟文艳，安红建，缑志勇，等.《铁路工务施工作业安全分析预测系统》的研发及应用[C].//2008年全国轨道交通建设与运营安全研讨会论文集，2008：174-178.

铁路安全管理工作范文第4篇

关键词：工务施工；质量；管控

中图分类号： TU990.3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-117-2

0 引言

我国铁路轨道实施结构重型化，普通正线线路皆为p60型号钢轨，设备大幅提升的同时，钢轨的安全铺换，不仅增加了技术难度，还增加了铺设无缝线路的工作量，铁路的大提速过程中，养路机械也逐渐开始大型化。安全科学技术的引进，对铁路工务的施工提出了更高的要求，既要有质，也要有量，安全性提高的同时，为铁路的安全运输奠定了稳定基础。

1 铁路工务施工的原则

①工务部门是在铁路体系中充当先头兵的角色，工作环境极其恶劣，加之工务部门施工工作量大，施工的过程中涉及的范围比较广，比如线路、道岔的大型机械养护，邻近营业线作业的盯控，兄弟外单位的施工配合，以及各类应急性临时性要点施工，其重复性、作业性比较强。

②施工的给点作业时间有限，施工天窗点内的“无车”区段较少，给施工的实施带来了不变。安全是铁路工务部门施工的原则之首，在施工过程中，安全是第一位，既要保证安全，又要加强施工的组织管理工作，使施工的安全和质量得以保障，卡控安全，卡控作业的质量，这就需要施工实施者特别注意。

2 安全永远是第一位

2.1 保证人身安全与行车安全

只有保证了人身安全与行车安全，才能在施工中减少甚至避免事故与悲剧的发生，给正常的铁路运输避免不利的影响，有句口号“让标准成为习惯，我的岗位我负责”。

2.2 安全的红线管理

任何事情都要有个规章制定，铁路部门也一样，严格执行红线管理。

①班前、班中饮酒，酒后上岗；当班睡岗、离岗、空岗。

②驻站联络员、现场防护员做与工作无关的事或兼职其他工作。

③漏报、误报行车信息，造成严重安全隐患。

④无调度命令施工、维修作业，未经批准变更作业计划；不登记、超范围、超项目作业。

⑤营业线施工或设备故障结束后不具备放行列车条件盲目开通线路或提速。

2.3 同一线路区段宜并行作业

同一线路区段的施工，应该采用并行作业的方式，使其给行车造成的影响降低，还能使线路被封锁的次数减少，保障行车的通畅。

3 工务施工的安全管控工作

3.1 做好安全防范措施，强化施工监督

任何一个施工项目，都要在预防上做好措施，是提高安全保障的主要途径，并且有效的预防措施还能够及时地消除安全的风险，从而保障施工作业全过程的安全。铁路建设项目安全管理工作涉及面广、内容多，专业性与技术性较强，而铁路建设安全管理信息化程度却相对滞后，成为影响和制约我国铁路建设工程质量和进度的重要因素，因此要根据实际情况针对不同的安全风险点进行分析，及时排除安全隐患。

3.2 进一步建立健全安全体系，落实管控各项安全工作

在施工过程中，根据实际的工程情况完善安全管理的方案，确保有效地执行安全管理方案，要加强监管力度，确保逐级落实管理方案，保障铁路工务施工安全管理工作顺利开展。每一个层面的安全管理中，提高管理人员和施工人员的责任感，增加其在施工过程中的安全风险的敏感程度，使他们对事故的防范能力得到提高，确保施工安全顺利地进行。

3.3 根据实际情况夯实安全管理的基础

铁路工务施工过程中，大部分的工作都和安全管理工作都有着紧密的联系，所以，要针对现象的具体情况和常见的风险点安排铁路工务施工现场的安全管理工作。

3.4 制定施工方案，实行三案分离

针对施工现场的具体情况，制定施工方案，施工有三案，施工组织方案、人身安全方案和行车安全方案，实行三案分离制定，缺一不可，实施方案的同时，真正做到方案与现场相符，更好地管控施工的安全管理工作。

3.5 进行安全意识培训，赏罚有度

段级对施工人员进行一级培训，车间级要进行二级培训，将施工组织设计、施工方案、岗位作业标准等内容作为培训的重点。作业人员要了解施工方案，对关键环节、关键工序、关键地点可能影响施工的安全要做好预想和研判。对施工中违章作业进行监管与制止，实施安全管控工作的同时进行合理的奖惩。

3.6 安全管控“一步到位”，落实现场监督

施工单位要充分地重视施工安全管理工作，要对相关的设备进行定期的检查，使设备能够安全地运行，在施工现场要及时做好设备的维修和养护工作；要监测事故的高发地段，及时消除隐患，保障整个施工顺利进行，加大对安全管控工作的投入力度，通过改善施工人员的工作环境和收入，刺激职工的安全意识，带动职工的积极性，保障工务施工的安全顺利和铁路运输的安全畅通，实现了双赢。（附安全管控表1）

3.7 先进的科学技术与责任意识

施工单位需要适时引进新型的生产技术和管理方法，使安全管理工作逐步信息化，有效地保障了安全管理工作，使工务施工过程中的安全隐患因素得以消除，确保施工的质量和效率。每一名职工要坚实培养自身的责任意识，责任与安全挂钩，让标准成为每一名职工的座右铭。

4 结束语

安全是铁路运输的生命线，是运输生产的永恒的主题，只有遵守铁路的安全制度，不断改进和完善安全制度对于职工思想的重要性，才能确立“安全第一”的思想在铁路发展中的地位，确保铁路运输安全，确保施工的安全，每一名铁路职工心中都要建立起自己的安全管控，“让标准成为习T，我的岗位我做主”。

参 考 文 献

[1] 郭红卫.铁路集中修车务安全管理探析[J].铁道运输与经济，2010，32（8）：51-53.

铁路安全管理工作范文第5篇

关键词：火电厂；专用铁路；安全；管理

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）10-0230-02

1 火电厂专用铁路安全管理工作现状

近年来，我公司专用铁路在安全生产管理和基础设备上进行了很多投入，吸收了科学的管理方法和管理经验，修订了《铁路运输管理规程》、《铁路行车工作细则》等管理制度，专用线由建厂至今已进行了三期工程改造，过去的手工扳道改为计算机联锁系统，内燃调车机车替代了原来的蒸汽机车，在很大程度上促进了安全生产，也提高了运输生产效率。但是，由于诸多方面的原因，安全生产上还存在一些不稳定因素，安全管理方面暴露了一些不容忽视的问题，仍然没有杜绝一些事故的发生。因而，通过事故案例，对专用铁路现状进行全面深入的剖析，查找存在的问题，对改善专用铁路的安全管理，促进安全生产，提高安全生产总体水平有着重要的意义。

2 火电厂专用铁路事故案例分析

2005年9月15日，机车乘务员失职冒进信号，造成造成道岔被挤、尖轨损坏；2006年3月31日信号员错排进路，机车乘务员误认信号，造成道岔被挤、尖轨损坏。

3 影响火电厂专用铁路安全生产的主要因素

企业专用铁路的设备、制度和人员情况在安全生产中起至关重要的作用，是影响专用铁路运输安全的“三大因素”，因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保专用铁路运输安全稳定的关键。

设备对安全的影响。专用铁路安装使用的翻车机、采样机、螺旋卸车机、卸煤棚、卸油鹤等设备较多，加上部分设备老化，易发生突发故障，对作业安全影响较大。

规章制度对安全的影响。管理制度不健全，规章制度与现场实际不符，没有及时修订相关规章制度，造成管理欠缺；管理制度落实不到位，班组管理和现场作业控制不到位等都会影响作业安全。

作业人员对安全的影响。职工违章违纪时有发生，职工业务水平不高、应急能力不强，作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，对规章制度和作业标准缺乏足够的认识，影响作业安全。

4 专用铁路安全管理工作中存在的问题

对照影响铁路运输安全稳定“三大因素”，我们发现专用铁路在客观上的不利因素较多，管理上也存在诸多问题，是运输生产安全的薄弱环节，必须正确地认识目前存在的一些问题。

设备质量不高。设备改造投入资金不够，一些设备得不到及时的更新换代，处于维持运行的状态，如：公司专用线在正线上仍然存在69型枕1753根，扣件锈蚀严重，对行车安全极为的不利，特别是在雨季时，更是严重影响线路的正常运行；新引进的设备，如翻车机等在调试阶段存在设备隐患，缺陷检修不及时等原因都对铁路行车安全造成一些影响；日常维护保养标准不高，对设备的病害整治力度不够，直接威胁着运输安全，比如：工务的线路翻浆冒泥、伤损钢轨、辙叉、接头病害、冻害、扣件松动等问题。

管理制度不范。对上级新修订的规章制度不能根据本单位的实际情况和需要进行认真地分析、细化，形成可行的保证措施。没有随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度，及时制定作业办法和安全措施，作业过程缺乏安全保障。工务、电务、通讯设备相关技术资料更新不及时，没有及时针对性地制定安全防范措施。

安全管理机制不健全。安全责任意识不明确，职工没有从思想深处树立责任意识，对各种基本的规章制度、作业标准缺乏足够的重视，各项安全管理措施没有落实。专用铁路管理缺少专业人才，管理过于粗放，对班组的设备、人员等状况缺少科学的分析，对班组安全生产的业务指导力度不够；班组安全管理没有发挥作用，基本的作业程序执行上缺乏严格规范的检查、监督、约束。

5 加强火电厂专用铁路安全管理工作的措施

工作中存在着一系列的问题，有人为因素也有环境因素，设备故障会导致事故发生，人员违章会造成事故发生，这些都是造成事故的直接原因，但本质上还是安全管理的原因。安全管理的好坏，直接影响到专用铁路各项工作的安全，威胁到企业和铁路运输的安全生产。因此，我们必须正视专用铁路安全生产严峻的现实情况，正视安全管理工作中存在的问题，找出改善安全生产状况的关键所在，从根本上解决。

5.1 加大资金投入，提升基础设施水平

处理好安全与效益的关系，争取资金，加大设备整改力度，根据国铁部门的有关规定、协议，明确路企双方的相互责任、权利、义务，完善各种设施、设备，确保行车设施工齐全完好。

5.2 端正思想，提升职工的综合素质

一是强化“安全第一”的思想。充分利用各种宣传形式，广泛开展安全教育，努力提高职工遵章守纪、爱岗敬业的自觉性。如制定班组年度安全目标措施，确定不发生挤道岔及以上事故的安全目标；通过培训班全面系统地讲解各项安全知识，让职工真正了解和掌握专用线安全管理知识；或者结合季节的特点，对职工进行防寒防冻、防洪等知识培训；利用班前会进行事故预想，树立职工的安全意识。

二是强化职工的技术素质。把技术培训的重点放在适应性培训上，以提高基本素质和岗位作业技能为主要目的，有重点、有针对性进行技能和操作培训，提高职工的作业技能。

三是强化职工的应急处理能力。经常性的开展应急预案演练活动，采取不定时间，不定人员，不定预定内容的“三不定”方式，随机抽练，确保演练获得实效。通过事故应急处理预案的学习和演练， 不仅能提高安全技能，而且可以加强职工对岗位及其周围危险性的认识，增强事故应急处理的能力。

5.3 规范管理，完善安全管理制度

一是确保安全管理三级网络系统化。首先要明确公司对专业铁路的主管责任，将专用铁路的安全管理纳入电力安全管理体系；其次部门设立专业主管负责专用铁路的安全管理和日常管理，对专用铁路的安全生产负有直接责任；第三要明确班组长在安全管理中的职责，班组长作为最基层的管理者，必须担负起本班组安全管理的主要责任，才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。

二是确保规章制度完善性。结合专用F路的实际情况，及时修订《铁路车站行车工作细则》，建立健全行之有效的管理制度，规范作业标准，保证现场作业和安全管理工作有章可循、有法可依。加强规章制度建设，一定要注重对上级有关规章制度的细化，专用铁路首先要根据《铁路技术管理规程》和《行车组织规则》的原则要求，结合本站设备特点和具体生产条件，及时修订、完善《铁路车站行车工作细则》，使厂内站的行车工作有根本的依据，同时，对上级有关规章制度也应当根据厂内站的具体情况予以细化，变成既简单明了，又便于职工理解和掌握的条文，真正起到指导生产实践的作用。

三是确保作业程序标准化。进一步完善和细化标准化作业程序和岗位责任制。标准化作业程序和岗位责任制是保障安全生产的基础，在生产实践过程中，应根据新问题、新情况的出现不断地更新与完善，使各项规章制度，作业标准得以落实。如健全车辆防溜标准，装卸车作业标准，岗位责任制等。

5.4 加强安全检查力度，提高执行力

一是强化检查落实责任。首先专业主管要加强日常的监督检查工作，除了定期检查，还应加大日常抽查， 检查现场作业是否按照规定要求执行，以消除职工生产作业中的违章违纪行为；其次组织开展联合检查，每个月由接轨站牵头会同工务，电务及等部门，对所属设备进行全面检查、整改；再次加强专项检查，针对季节及专项工作开展排查。

二是强化考核奖罚分明。完善考核标准，使检查考核走向制度化。安全考核也应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，把检查考核的重点放在对职工作业过程的考核上，即在过程中发现问题、解决问题、控制问题，做好安全生产的预防工作，防止事故的发生。

总之，安全是铁路运输的生命线，是各项工作质量的综合反映，专用铁路要真正从思想上重视起来，把安全管理工作放在重中之重，多借鉴国铁的管理经验和管理制度，认真地执行完善各项规章制度，使专用线的安全管理工作进一步走上标准化、规范化、正规化，专用铁路的安全管理工作是完全可以有保障的。