物业管理细则全文
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物业管理细则全文范文第1篇
2014年，我们物业管理委员会工作将继续以党的十七大精神为指导，紧紧围绕街道党工委、办事处的整体工作思路。全面落实科学发展观，坚持以人为本，服务为重，创新为先，平安为基、发展为要的工作理念，以解放思想为先导，以加快发展为主题，以开拓创新为动力，全面提高服务水平，努力为拆迁安置区的住户营造一个安全、整洁、优美的生活环境。
二、工作目标
管理规范，服务优良，效益良好，安全文明，群众满意
三、重点工作
1、做好新建小区的接管工作：云景家园小区接管
2、做好配套用房的招租工作：做到招租率达90%以上，租金收缴率100%
3、做好服务管理工作：力争业主满意率达90%
四、工作措施
（一）求发展，进一步强化规范意识，狠抓自身建设，提高服务的层次
到目前为止我们接管了梁湖家园、桃园居、香雪苑及逸泉苑、大渲南苑五个农民拆迁安置小区，并且明年还将接管云景佳园小区的服务管理工作。随着服务管理范围的不断扩大，为确保安置农民在安置小区住得称心，我们将注重专业人才的吸收，大力培养和引进高层次专业技术人才，并进一步抓好现有工作人员的业务学习培训，通过采取集中培训、严格考核等办法，着力提高管理人员的业务素质和工作能力，建立一支高素质的专业技术人员队伍。对招聘的保洁员和保安队员，进行严格的教育培训、明确职责任务，并按照制定的奖惩细则进行认真检查考核，挂牌上岗，接受居民监督，我们将规范管理服务程序，完善质量保证制度、收费管理制度、财务制度、岗位考核制等，提高服务管理的层次。
（二）顺民意，进一步强化服务意识，实施亲情管理，提高服务管理质量。
我们将继续用满腔的热情，和善的态度及快捷的作风为居民提供优质的服务。在工作中，加强与居民的沟通和联系，虚心征求和听取广大居民的意见。按照有关规定进一步抓好居民关注的环境卫生、车辆管理、小区安全和装修管理等重点工作。坚持以人为本，服务之上的原则，突出亲情服务，做到人性化管理。坚持耐心、热情、细致、周到地为群众服务，使拆迁户在安置区住得舒心，不断提高服务管理的质量。
物业管理细则全文范文第2篇
安庆市物业管理办法最新版全文第一章 总则
第一条 为规范物业管理活动，明确业主、物业使用人、物业管理企业及建设单位之间的权利和义务，保障物业的合理使用，创建整洁、安全、文明、舒适的居住环境，根据国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》及相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。?
第二条 本市城市规划区范围内的物业管理活动及其监督管理适用本办法。?
第三条 市房地产行政主管部门是本市物业管理的行政主管部门，负责物业管理活动的监督管理工作。?
建设、规划、城管执法、公安、工商、物价等行政主管部门按照各自职责，密切配合，做好有关管理与监督工作。?
第四条 街道办事处、乡镇人民政府应当协助有关行政主管部门对物业管理活动进行监督，协调物业管理与社区建设之间的关系。?
居民委员会、村民委员会和业主大会、业主委员会、物业管理企业应当依照各自职责，互相支持和配合，做好社区管理、社区服务与物业管理工作。?
第二章 业主、业主大会及业主委员会?
第五条 房屋所有权人为业主。业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。?
物业管理区域内全体业主组成业主大会，并选举产生业主委员会作为业主大会的执行机构。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。?
第六条 业主在物业管理活动中，享有下列权利：?
(一)按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务;?
(二)提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议;?
(三)提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议;
(四)参加业主大会会议，行使投票权;?
(五)推选业主代表，享有被推选权;?
(六)选举业主委员会委员，并享有被选举权;监督业主委员会的工作;?
(七)监督物业管理企业履行物业服务合同;?
(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权、使用权和监督权;?
(九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用;?
(十)法律、法规规定的其他权利。?
第七条 业主在物业管理活动中，履行下列义务：?
(一)遵守业主公约(含业主临时公约)、业主大会议事规则;
(二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;?
(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;?
(四)按照国家有关规定交纳专项维修资金;?
(五)按时足额交纳物业服务费用，配合物业服务活动;?
(六)法律、法规规定的其他义务。?
第八条 一个物业管理区域成立一个业主大会。?
物业管理区域的范围，应充分考虑共用设施设备、建筑物规模、社区建设、规模经营、方便管理、降低管理成本等因素，按照以下规定划分：?
(一)新建住宅小区，包括分期建设或者由两个以上单位开发建设的，应当按照小区整体规划设计范围划分为一个物业管理区域;?
(二)新建住宅小区内的非住宅物业应当与住宅小区划分为同一个物业管理区域;?
(三)住宅建筑规模在2万平方米以下的，按照街区道路等自然边界围合的区域，可以将几个住宅区划分为一个物业管理区域;
(四)商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业及单幢商住楼宇具有独立共用设施设备，并能够封闭管理的，可以划分为一个物业管理区域。?
(五)本办法施行前已经建成并实施物业管理的住宅物业，可以继续作为一个独立的物业管理区域。?
第九条 在一个物业管理区域内，业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地辖区房地产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)指导下，由业主代表、建设单位(包括公有住房出售单位)和物业所在地居(村)民委员会组成业主大会筹备组，负责业主大会筹备工作。业主大会筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内公告。?
业主大会筹备组应当自组成之日起30日内组织业主召开首次业主大会会议。首次业主大会会议一般应当制定业主公约和业主大会议事规则，选举产生业主委员会等。?
第十条 对尚未成立业主大会，有下列情形之一的物业管理区域，建设单位应当引导业主按照规定召开首次业主大会会议:?
(一)入住率达到50%以上的;?
(二)首批物业交付满2年,并且入住率超过30%的;?
(三)首批物业交付满3年的。?
第十一条 同一个物业管理区域内业主较多的，可以推选业主代表参加业主大会会议。?
推选业主代表参加业主大会会议的，业主代表应当于参加业主大会会议前，就业主大会会议讨论的事项书面征求其代表的业主意见;对需业主投票表决的，业主赞同、反对或者弃权的具体意见应当经本人签字后，由业主代表在业主大会会议投票时如实反映。
第十二条 首次业主大会会议上业主的投票权按如下方式确定：?
(一)住宅物业按照一套房屋计一投票权;?
(二)非住宅物业按照建筑面积每200平方米计一投票权;建筑面积200平方米以下，有房地产权证的，每证计一投票权。
业主的投票权可以书面委托其他业主、物业使用人行使，但物业使用人不享有业主委员会委员的被选举权。?
首次业主大会会议之后业主的投票权由业主大会议事规则确定。?
第十三条 业主大会行使下列职权：?
(一)制定、修改业主公约和业主大会议事规则;?
(二)选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作;
(三)选聘、解聘物业管理企业;?
(四)决定物业专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施;
(五)制定、修改物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;?
(六)法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。?
第十四条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。
业主大会作出决定，必须经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主通过。决定第十三条第四项规定的事项，必须经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主通过。?
第十五条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主，并将业主大会会议讨论的事项以书面形式在物业管理区域内公告。?
业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。
(一)有20%以上业主提议的;?
(二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;?
(三)业主大会议事规则或者业主公约规定的其他情形。?
业主委员会未按照上述规定及时组织召开业主大会临时会议的，房地产行政主管部门应当督促业主委员会召开业主大会临时会议。?
第十六条 业主公约应当包括以下内容：?
(一)物业的名称、地点、面积及户数;?
(二)业主大会的召集程序及决定物业区域内重大事项的方式;?
(三)公共场所及共用设施设备状况;?
(四)业主使用其物业和物业管理区域内公共场所及共用设施设备的权益;?
(五)业主参与物业管理的权利;?
(六)业主对业主委员会及物业管理企业的监督权;?
(七)物业维修、养护和管理费用的缴纳、使用、监管;?
(八)业主在本物业管理区域内应遵守的行为准则;?
(九)违反业主公约的责任;?
(十)其他有关事项。?
第十七条 业主大会议事规则应就以下事项作出约定：?
(一)业主大会的议事方式;?
(二)业主大会的表决程序;?
(三)业主投票权确定办法;?
(四)业主委员会的组成和委员任期;?
(五)其他有关事项。?
第十八条 业主公约、业主大会议事规则自业主大会通过之日起生效，并由业主委员会在物业管理区域内公告。?
第十九条 业主大会的决定、业主公约、业主大会议事规则对物业管理区域内的全体业主具有约束力。?
业主大会的决定、业主公约、业主大会议事规则违反法律、法规的，市房地产行政主管部门应当责令限期改正或者予以撤销，并通告全体业主。?
业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。?
第二十条 业主委员会委员应当符合下列条件:?
(一)本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主;?
(二)遵守法律、法规和规章;?
(三)遵守业主大会的决定、业主公约、业主大会议事规则，模范履行业主义务;?
(四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有业主公信力;
(五)具有一定的组织协调能力和必要的工作时间。?
第二十一条 业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议，推选产生主任1人、副主任1至2人。经业主大会同意，业主委员会可以聘请执行秘书，负责处理业主委员会日常事务。?
业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将业主大会会议的决定、业主公约、业主大会议事规则以及业主委员会组成人员名单等材料报市房地产行政主管部门备案，并告知相关的居民委员会。?
前款规定的备案事项发生变更的，业主委员会应当在30日内以书面形式重新备案和告知。?
第二十二条 业主委员会由业主大会选举产生，每届任期一般为3年，业主大会议事规则规定少于3年的从其规定，其组成人员可以连选连任。业主委员会任期届满前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举，推举新一届业主委员会委员候选人;逾期未换届的，市房地产行政主管部门应当督促其换届。?
业主委员会任期届满后，应当将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交新一届业主委员会。?
第二十三条 业主委员会的职责：?
(一)召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况;?
(二)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同;?
(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;?
(四)监督业主公约的实施;?
(五)业主大会赋予的其他职责。?
第二十四条 业主大会、业主委员会应依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。?
第二十五条 业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止，并以书面形式在物业管理区域内公告:?
(一)因物业转让、灭失等原因不再是业主的;?
(二)无故缺席业主委员会会议连续3次以上的;?
(三)因疾病等原因丧失履行职责能力的;?
(四)因犯罪正在受到刑事追究的;?
(五)以书面形式向业主大会提出辞职的;?
(六)拒不履行业主义务的;?
(七)其他原因不宜担任业主委员会委员的。?
经业主委员会或者20%以上业主提议，认为有必要增减或调整业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。?
第二十六条 业主大会、业主委员会开展工作的经费，以及业主委员会委员的补贴和执行秘书的酬金，由全体业主承担，其筹集、管理和使用办法由业主大会确定。?
前款规定的费用的筹集和使用情况，业主委员会应当定期以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的监督。?
第二十七条 业主大会、业主委员会应当积极配合相关居(村)民委员会依法履行自治管理职责，支持居(村)民委员会开展工作。?
居(村)民委员会应当协调业主与业主、业主与物业管理企业之间的矛盾纠纷。
第三章 前期物业管理及移交?
第二十八条 住宅物业的建设单位应当在销售物业前，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业进行前期物业管理，并签订前期物业服务合同。?
投标人少于3个或者住宅物业面积在5万平方米以下的，经市房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。?
第二十九条 建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。?
前期物业服务合同可以约定期限;但是，期限未满、业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。?
第三十条 建设单位物业销售前，应当依照建设行政主管部门公布的业主临时公约示范文本制定业主临时公约。并将业主临时公约报市房地产行政主管部门备案。?
业主临时公约应当对物业的使用和维护管理、业主权利义务、违反业主临时公约应当承担的责任等事项作出规定，但不得与法律、法规、规章相抵触，不得侵害物业买受人的合法权益。?
建设单位应当在物业销售时将业主临时公约向物业买受人明示，并予以说明。?
物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当在业主临时公约上以签字同意的方式承诺遵守。?
在首次业主大会通过的业主公约生效后，业主临时公约即行失效。?
第三十一条 物业管理企业承接物业服务时，建设单位应当向物业管理企业提供物业共用部位、共用设施设备清单，并按照有关规定共同对共用部位、共用设施设备进行查验;建设单位应当及时解决物业管理企业提出的物业质量和设计问题以及其他遗留问题。查验结束后，双方应当按照规定办理承接验收手续。物业管理企业应将移交结果向全体业主公示。?
在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业管理企业移交下列资料：?
(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;?
(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;?
(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;?
(四)物业管理所必需的其他资料。?
前期物业服务合同终止时，物业管理企业应当将物业管理用房和物业共用部位、共用设施设备及相关资料交还业主委员会。
第三十二条 业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位和物业管理企业不得擅自处分。?
第三十三条 在规划、设计房地产项目时，应当统筹规划、合理布局共用配套设施和物业管理服务设施。物业管理区域内应当按照不低于物业总建筑面积的3配置物业管理用房，且最少不低于建筑面积80平方米。?
市规划行政主管部门许可建设项目时，应当在规划设计方案中，确定物业管理用房的位置和面积。物业管理用房应为地面以上具有正常使用功能的房屋，位置应当便于物业管理活动。?
物业管理用房是指物业办公用房、保安值班用房、水电工操作用房、保洁用房、业主委员会活动用房。?
第三十四条 建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。建设单位应当按照有关规定，按工程总造价3%的比例提取物业工程质量保修金，专户存储，专项用于物业保修期内的维修，并接受业主、业主委员会和市房地产行政主管部门的监督。?
物业工程质量保修金的管理与使用根据相关法规的规定执行。?
第四章 物业管理服务?
第三十五条 物业管理企业必须具备规定的资质条件，持有《企业法人营业执照》和《物业管理企业资质证书》，方可从事物业经营业务。?
从事物业管理的人员应当按照国家规定，取得职业资格证书。
第三十六条 物业管理企业的权利：?
(一)根据有关法律、法规规定和物业服务合同，对物业及其环境、秩序进行管理;?
(二)依照物业服务合同和有关规定收取服务费用，并取得合理的利润;?
(三)制止违反物业管理规定的行为;?
(四)选聘专业企业承担专项经营业务;?
(五)法律、法规规定或业主大会授予的其他权利。?
物业管理企业的义务：?
(一)以为业主服务为宗旨，注重社会效益和经济效益;?
(二)履行物业服务合同，提供安全防范、卫生保洁、共用部位及设施设备维修养护等服务;?
(三)定期公布物业管理服务费和维修资金的使用情况;?
(四)接受业主委员会和业主的监督;?
(五)组织、协助有关单位提供社区服务，开展社区文化活动;?
(六)法律、法规规定或物业服务合同约定的其他义务。?
第三十七条 物业管理企业承担物业管理事务，应当按照相应的资质条件签订物业服务合同，合同应当报市房地产行政主管部门备案。?
物业服务合同采用格式条款的，提供方应当将合同样本在制定后30日内报工商行政管理部门备案。?
业主与物业管理企业对发生在产权物业部位内的人身生命、财产有特殊保护、保管要求的，另行签订特殊保护、保管合同。
第三十八条 物业服务合同应当包括下列内容：?
(一)物业管理区域范围及基本情况;?
(二)物业管理事项;?
(三)物业服务质量标准;?
(四)物业服务费用;?
(五)双方的权利义务;?
(六)专项维修资金的管理与使用;?
(七)物业管理用房的配置、使用、维修和管理;?
(八)物业服务合同期限;?
(九)违约责任;?
(十)物业服务合同终止、解除条件;?
(十一)其他约定的事项。?
第三十九条 物业服务合同签订前，业主委员会应当将拟签订的物业服务合同在物业管理区域内公示不少于15天，充分听取业主意见后，再提交业主大会通过。物业服务合同内容如需变更的，业主委员会应当将变更的内容在物业管理区域内公示，并按照业主大会规定的程序确认变更合同。?
第四十条 物业服务合同期限届满前3个月，物业管理企业应当与业主委员会协商续约事宜。双方续约的，应当重新签订物业服务合同;不再续约的，业主大会应当及时选聘其他物业管理企业。?
物业服务合同期满不再续约或者解除物业服务合同的，原物业管理企业应当在合同终止之日起10日内，向业主委员会移交下列资料和财物:?
(一)国务院《物业管理条例》第二十九条第一款规定的资料;
(二)物业管理用房和物业共用部位、共用设施设备;?
(三)有关代管的物业管理的款项及其他应当移交的票据和账册。?
业主大会重新选聘物业管理企业后，业主委员会应当将前款所列资料和财物移交重新选聘的物业管理企业，原物业管理企业应当与新选聘的物业管理企业做好物业管理交接工作。?
第四十一条 物业管理企业与业主或者建设单位可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。?
物业交付业主前，物业服务费由建设单位承担;物业交付业主后，由业主承担，物业服务费自物业交付之日起交纳。?
物业管理企业为业主提供合同约定以外有偿服务的，应当征得业主同意。?
第四十二条 物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价，具体办法另行制定。?
物业具体收费标准由业主大会或业主委员会与物业管理企业根据服务等级和相应的基准价及浮动幅度在物业合同中约定。?
物价部门会同房地产行政主管部门对物业服务收费进行监督管理。?
第四十三条 物业管理区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等公用企业收取有关费用，业主使用的，向业主收取;物业管理企业使用的，向物业管理企业收取。?
物业管理企业可以接受供水、供电、供气、通讯、有线电视等公用企业的委托有偿代收前款费用，但不得向业主收取任何额外费用。?
公用企业不得向物业管理企业扣收业主应承担的有关费用。
第四十四条 物业管理企业已接受委托实施物业管理并相应收取服务费的，其他部门和单位不得再向业主或者物业使用人重复收取性质和内容相同的费用。?
第四十五条 物业管理区域内的下列设施归属全体业主所有：
(一)物业管理用房;?
(二)垃圾集散间、公厕;?
(三)物业管理区域内的公共绿地、道路、围墙、运动场及其他公共场所、公用设施;?
(四)按规划配建的非机动车车位、车库;?
(五)建设费用已分摊进入房屋销售价格的公共配套设施。
以上用房、设施设备和场地不得抵押与买卖，不得改变使用用途。?
第四十六条 市房地产行政主管部门应当建立物业管理投诉受理制度，对业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理活动中的投诉，应当自收到之日起15日内进行调查、处理，并将调查或者处理结果答复投诉人。
第五章 物业的使用与维护?
第四十七条 物业管理企业应当对业主装饰装修房屋进行指导和监督。?
业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当事先告知物业管理企业;物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主或者物业使用人。?
业主或者物业使用人装饰装修房屋的，应当遵守有关法律法规规定。?
第四十八条 物业出租的，业主应当在签订物业租赁合同后，将物业承租人、出租期限、承租人物业使用性质、物业服务费用交纳约定等情况书面告知业主委员会和物业管理企业。?
第四十九条 物业使用中禁止下列行为:?
(一)拆改房屋承重结构;?
(二)侵占、损坏物业的共用部位、共用设施设备;?
(三)违法搭建建筑物、构筑物;?
(四)擅自改变房屋用途或外貌，影响他人生活、工作或市容环境的;?
(五)违反规定摆摊设点、占道经营;?
(六)违反规定倾倒垃圾、污水和杂物;?
(七)在建筑物、构筑物上涂写、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传品;?
(八)违反规定停放自行车和机动车辆;?
(九)堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物质的物品,排放有毒、有害物质或者发出超过规定标准的噪音;?
(十)法律、法规和规章禁止的其他行为。?
违反前款规定的，业主、业主委员会、物业管理企业有权予以制止。?
第五十条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营性活动的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的书面同意后，由物业管理企业依法向有关部门办理报批或登记手续。在扣除物业管理企业代办费用后，应当将业主所得收益30%用于补贴物业管理公共服务费，70%纳入物业专项维修资金，但业主大会另作决定的除外。?
第五十一条 建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。?
车辆在共用部位的停放和管理等事项，由业主大会决定。业主对车辆停放有特殊保管要求的，由业主和物业管理企业另行签订保管合同。?
第五十二条 供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等公用企业，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。?
前款规定的单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。?
第五十三条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳物业专项维修资金。?
物业专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。
物业专项维修资金的管理，实行专户存储、统一管理、按幢设账、核算到户的原则，具体使用和续筹方案由业主大会按照国家有关规定决定。业主委员会应当每半年向业主公示物业专项维修资金的使用情况，并接受市房地产行政主管部门的监管。?
第五十四条 物业维修、更新、改造费用，按照下列规定承担:
(一)保修期满后物业自用部位和自用设备的维修、更新、改造费用，由业主承担;?
(二)保修期满后物业共用部位和共用设施设备的日常运行、维护费用，在业主缴纳的物业服务收费中支出;维修、更新、改造费用，在专项维修资金中列支，根据受益对象，由本幢、本单元物业业主或者物业管理区域内全体业主按照各自拥有的物业建筑面积的比例承担;?
(三)物业共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。?
物业管理企业对物业共用部位、设施设备进行管理、维修时，相关业主和物业使用人应当给予配合。?
第六章 法律责任?
第五十五条 有下列行为之一的，依照国务院《物业管理条例》的规定处罚:?
(一)住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的;?
(二)擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的;?
(三)不移交有关资料的;?
(四)未取得资质证书从事物业管理的;?
(五)建设单位在物业管理区域内不按照规定配置物业管理用房的;?
(六)物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的;?
(七)挪用物业专项维修资金的;?
(八)未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的。?
第五十六条 业主委员会违反法律、法规或者超越业主大会授权范围权限、侵害业主合法权益，造成损失的，应当承担相应的法律责任。?
第五十七条 业主、物业使用人违反业主公约的，业主委员会应及时制止，并按照业主公约进行处理。?
第五十八条 未经规划行政主管部门批准，在物业区域内搭建建筑物、构筑物的，由城市管理行政执法部门按照《中华人民共和国城市规划法》等相关法规规定处罚。?
第五十九条 违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其期限交纳，逾期仍不交纳的，物业管理企业可以向人民法院起诉。?
物业使用人不交纳物业管理服务费的，业主应负连带交纳责任。?
第六十条 物业管理企业违反本办法，有下列行为之一的，市房地产行政主管部门及相关行政主管部门依法责令限期改正并给予处罚;情节严重的，市房地产行政主管部门可以降低其资质等级，直至吊销物业管理资质证书：?
(一)不履行物业服务合同的;?
(二)擅自扩大收费范围，提高收费标准的;?
(三)管理制度不健全、管理混乱的。?
第六十一条 物业服务合同格式条款应当备案而不备案的，由工商行政管理部门责令限期改正;逾期拒不改正的，可以处500元以上20xx元以下的罚款。?
第六十二条 房地产行政主管部门及其他有关部门和单位的工作人员，不依法履行监督管理职责，或者对违反物业管理规定的行为不依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。?
第六十三条 违反本办法其他规定的，依照国务院《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》等相关法律法规的规定予以处罚。
第七章 附则?
第六十四条 本市城市规划区域内的大厦、工业园区、农贸市场、公共景点等物业管理，参照本办法执行。
第六十五条 各县(市)可参照本办法制定具体实施细则。?
物业管理细则全文范文第3篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十三届九次全委会*县十六届四次人代会精神，坚持统筹城乡协调发展,以基础设施建设为重点，以重点工程和重大项目为抓手，坚持城乡建设与改善民生并重，坚持强化管理与优质服务并重，坚持旧城改造与城乡环境综合治理并重，着力推进城乡建设，使城市品位大提升，建筑产业大提质，行业管理大提效，促进建设事业健康有序发展。
二、工作目标
今年城乡建设主要预期目标是：投入资金*万元，重点完成九项工程建设任务。其中投入资金*万元，完*县*东延伸段和渊泉街东延伸段城市基础设施建设；投资*万元，完成*公园及九支渠景观带一期*米的地质勘查、地形测绘、施工设计编制、人工湖土方开挖、*东段建设。投资*万元完成风电生活基地建设；投资*万元完成保障性住房150套（其中经济适用房90套，廉租房60套）；投资*万元，完成城区绿化、树穴改造和树木追肥；投入资金*万元，完成商品房开发*套；投资*万元，完成*宾馆、海城宾馆等商贸宾馆建设。投资357.4万元,完*县城控制性祥规编制、县城绿地系统规划编制和62个村庄规划编制；投资*万元，完成新增公共绿地共计*平方米，争取县城绿化覆盖率达到*%，绿地率达到16.3%，人均占有公共绿地达到11.7平方米，创建7个单位庭院、6个住宅小区；工程质量监督覆盖率、建筑材料检测率、竣工工程验收备案率、工程监理覆盖面均达到100%，实现工程安全质量零事故；完成道路建设工程、“*公园及九支渠景观带建设”、“*”、“*花园”、“*华庭”等共计172户的拆迁及完*县*东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务；新引进落实投资*万元招商引资项目一个以上，落实招商引资到位资金*万元。
三、工作重点
围绕上述工作思路和工作目标，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）以规划编制为龙头，不断扩大城乡规划覆盖面。
一是筑牢城乡规划理念。深入贯彻落实《城乡规划法》，充分发挥总规的调控和引领作用，不断深化城市规划理念，继续坚持“先规划后建设、无规划不建设”的原则，注重规划的前瞻性、民主性和科学性，有效发挥城乡规划带动和指导作用。二是统筹城乡规划步伐。注重城市整体形象，突出城市特色和个性。加快编制县城出入口等重点建设区修建性详规，积极打造城市建筑风格。进一步完善乡镇和村落规划，积极指导、协助乡镇的规划编制、上报、审批等工作，配合新农村建设，搞好新农村规划、人居环境治理、示范村规划、农房建设、居民点规划和风格风貌改建规划，改变农村建房无规划设计的现状，切实改善全县人居环境。三是提升规划管理效能。高质量做好“两证一书”的核发工作，充分发挥管理职能，不断创新规划监督机制，完善各项规章制度，进一步规范规划运行程序。充分发挥执法监察大队职能职责，进一步整合力量，不断拓宽监控范围，严格规划执法，严肃查处违法违章建设行为，确保各类建设按规划实施，切实提高规划行政效能。年内完*县城控制性祥规编制、绿地系统规划编制和梁湖、沙河2个集镇总体规划的评审报批和62个村庄规划的编制评审工作，实现自然村规划建设覆盖率100%的目标。
责任单位：规划股
（二）以项目建设为抓手，提速城乡建设步伐。
坚持一事一主体，一个项目一个领导，一个项目一个班子，一个项目一套考核，做到续建项目提前完工，新建项目提前开工，储备项目提前立项，前期工作提前完成。今年重点完*县*东延伸段人行道*米，架设路灯*杆；铺筑渊泉街延伸段人行道*米，安装路沿砖*米，架设路灯*杆。新建建筑面积为*平方米的*宾馆贵宾楼一座和建筑面积*平方米的海城宾馆一座。新建占地面积为*亩，建筑面积*平方米风电生活基地规划编制及“四通一平”建设，力争1——2家风电企业办公、住宿工程开工建设，为大力实施“风电强县”战略作出应有贡献。
责任单位：各项目建设管理办公室
（三）以九支渠建设为重点，打造城市新亮点。
把九支渠建设作为一项重大的民生工程、对外开放的形象工程来抓，努力将其打造成为城市建设名片，成为城市新亮点。在做好详细规划编制、征地、拆迁安置等前期工作的基础上，着力完善重点项目建设的管理机制，着力落实重点项目建设的目标责任制，着力加快重点项目建设进度，着力解决重点项目建设存在的突出问题，着力营造全社会关心重点项目建设的良好氛围，力争九支渠建设取得实质性进展。年内完成长*米、占地面积*万平方米九支渠景观带和占地面积37.3万平方米*公园一期工程建设。
责任单位：九支渠景观带及*公园项目建设管理办公室
（四）以城市园林化创建为基础，优化城市生态环境。
始终把优化功能放在城镇规划、建设、管理的首位，坚持“适度超前、持续发展、保障有力”的思路，抓好项目建设。开展城市绿化工作专项整治，不断扩大城市绿化覆盖面，确保新区建设绿化覆盖率达到40％以上，旧城区绿化覆盖率达到30％以上，不断增强城市承载力、凝聚力、辐射力和带动力。年内完成瓜州中路景观带种植4725平方米；完成7个单位庭院、6个住宅小区2.5万平方米的花卉种植和绿地建设；完成渊泉公园新开辟绿地8000平方米和植树500株；完*县*、渊泉街东延伸段及南环路道路绿化，开挖绿化带4.67万立方米，回填耕植土3.9万立方米，植树5335棵；完成公园街、瓜州中路5000平方米公共绿地树木花卉种植；完成南大街、瓜州大道树穴改造和城区树木追肥。年内完成新增公共绿地共计25000平方米，争取县城绿化覆盖率达到23.9%，绿地率达到16.3%，人均占有公共绿地达到11.7平方米，创建7个单位庭院、6个住宅小区。
责任单位：园林绿化所
（五）以民生工程为根本，着力提高民生保障。
一是加快保障性住房建设。认真贯彻会议精神，切实加大保障性住房建设力度，进一步增加面向中低收入家庭的经济适用住房和廉租房建设，逐步完善住房保障体系建设。今年完成经济适用房90套和廉租房60套建设任务，缓解城市低收入家庭住房压力。二是继续做好住房补贴发放工作。把落实城镇廉租住房补贴制度作为一项民心工程，按照《*县廉租住房建设规划》，对全县城镇低收入家庭进行了调查摸底，经过严格审查，对符合廉租住房补助条件的城镇经济困难家庭，按照每人每月补助50月的标准，发放住房租金补贴，并为租住公产房住房经济双困家庭减免住房租金，真正解决城镇低收入家庭的住房问题。
责任单位：房管局
（六）以农房建设为切入点，扎实推进环境治理。
一是坚持“突出优化功能、保持区域风貌、统一规划布局、农民自主选择”的原则和“三打破三提高”的要求，指导、督促农民搞好农房建设，严格农房建设审批程序，建筑风貌，严管建筑质量，严查违规建设。二是加强农房建设与管理。创建农房建设管理机制，特别是农房建设服务队的监管和农村建筑工匠资质管理，有效调控承包价额。严格农房建设规划、选址、选图、审批等程序和坚持“一书两证”（选址意见书、规划许可证、房屋产权证）制度，严把农房建筑质量，切实规范农村建筑市场。三是深入推进城乡环境综合治理。坚持“四化”标准，围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求，以整治建筑工地突破口，深入开展“七进”、民居风貌整治、县城风貌整治和城市园林绿化专项整治行动的活动，创新机制，确保常态化，切实改变城乡面貌。今年要完成农村危旧房改造1000户。
责任单位：规划股建管站
（七）以强化管理为手段，切实理顺建设秩序。
一是有效监管市场秩序。进一步健全建设市场诚信体系，严格招投标监管，严格施工许可前置条件审查，严格按规定收取民工工资保证金，全程监管支付情况，严格对施工队伍的作业人员实行压证监管；强化商品房预（销）售的监管，防止“一房多卖”、抽逃资金等行为。切实加强房地产开发企业资质管理，依法查处开发企业无资质乱挂靠等违规行为，加强县外企业入瓜从业登记备案管理、物业服务企业资质管理和物业小区管理。加大对建筑设计、物业服务等中介市场的监管力度。二是加强建筑安全质量监管。建立健全安全生产规章制度，严格落实安全生产“一岗双责”制。扎实开展建筑安全质量隐患排查治理和专项整治活动。强化规划、建设、质监、检测、竣工验收等各个环节的安全监管，从严查处安全生产责任事故。最大限度地扩大工程建设监督覆盖率，监督范围要扩大到乡镇及农村。三是积极推广使用新型建材。大力推广和使用新型建筑材料和新型建筑墙体材料，实施外墙和屋顶保温隔热。年末力争达到五个100%，即工程质量监督覆盖率100%、建筑材料检测率100%，竣工工程验收备案率100%、工程监理覆盖面100%。施工企业安全生产持证率、“三类人员”和特种作业人员持证率、安全文明措施费支付率、意外伤害保险投保率达到100%。确保在建工程不发生结构安全事故隐患，工程使用功能质量投诉率控制在40%以内，促进建设工程安全质量提高到一个新的水平。
责任单位：质监站招投标办
（八）以房地产开发和物业管理为支撑，打造瓜州新片区。
加大房地产业制度化建设力度，规范房地产业的管理。加强制定有关房地产业管理制度建设，认真执行《*县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则》、《*县经济适用住房建设管理实施细则》。进一步加强房地产市场监管力度，把保障性住房建设做为关注民生的重要措施抓紧抓好；通过调控引导，使房地产开发向相对讲求质量、讲求品位的精品型转变；加快产权管理工作的网络化建设。通过提高人员素质，提高工作效率，逐步实现产权产籍管理、房屋确权登记、房屋交易管理、房屋评估中介服务的规范化、信息化。加快建立物业管理活动中的招投标制度，引导和鼓励业主大会通过公开招投标方式，选聘具有相应资质的物业服务企业。逐步建立“分等定级、质价相符”的收费机制，自觉接受物价、物业主管部门及业主的监督；加强小区物业配套设施建设管理。新建小区要按照规划标准配套建设各类设施、设备和物业管理用房，物业管理设施不落实的，一律不得交付使用，产权部门不得办理产权登记手续；完善执业资格管理制度，力争在年内完成修建商品住房624套59900平方米，全县物业管理从业人员持证上岗率达到85%以上。
责任单位：房管局
（九）以治理突出问题为先导，净化工程建设领域。
要从讲政治的高度，积极探索规划建设管理新机制，充分认清工程建设领域违法违规问题的严重性和危害性，增强责任感与使命感，坚持把解决群众关心的热点、难点问题作为工作的着力点，按照《*县建设领域工程建设突出问题专项治理工作实施方案》深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，努力把治理工作抓紧、抓好、抓出成效，促进我县工程建设领域规范有序的发展。通过2年左右时间的集中治理，我们要实现以下工作目标：建立健全统一规范的工程建设有形市场，市场交易活动依法透明运行，市场主体违法违规行为明显减少，实现权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全。
责任单位：质监站
（十）以城市综合监管为纽带，营造优美人居环境。继续实施城市精细化管理，不断健全完善监督管理机制，努力实现“环卫保洁精质化、园林绿化精品化、供热监管规范化、城市交通有序化、商贸市场整洁化、市容市貌美观化、管理服务人性化、综合管理制度化”的城市精细化管理工作目标，采取“横向到边、纵向到底、错时异向、不留死角”的巡控方式，严厉打击乱修乱建行为，充分发挥城市综合管理联席会议制度的综合协调、综合调度、综合检查作用，形成运转高效、配合密切的执法联动机制；加大市容市貌综合整治力度。坚持集中整治和长效管理相结合的原则，彻底整治乱停乱行、乱摆乱放、乱搭乱挂、乱涂乱画、乱扔乱倒等影响市容环境的问题；严格门前“三包责任制”管理体制，将门前“三包”工作真正落到实处。从群众反映强烈脏乱差严重的小街巷、楼群院落入手，开展环境综合整治工作，彻底改变社区院落和背街小巷的市容环境卫生面貌，为广大人民群众营造整洁、舒适的生活环境。
责任单位：城市综合管理执法监察大队
（十一）以公积金管理制度为桥梁，实现公积金滚动增值。
加大《住房公积金管理条例》的宣传力度，建立健全公积金信贷款审批制度、责任追究制度、贷款资料审核、档案管理制度制度，严格落实公积金贷款政策，形成有效防范风险机制。严格落实各项监督制度，定期报送预决算和各类报表，主动接受财政、审计和业务部门的监督。严禁发放项目和单位贷款。按规定设置公积金收益专户，增值收益专户、费用专户和其他资金专户，并进行单独核算。严格执行国家购买国债决策制度和规定，并及时兑现到期国债。同时，加大到期贷款的清收力度，加强对资金的运行和费用管理，促进了公积金滚动增值。今年公积金缴存职工在原有人数基础上增长0.5%，公积金收益率达到0.9%，缴存余额在原有基础上增长8%。资金使用率达到60%，贷款逾期率控制在0.3%以内，风险准备金充足率达到1%。
责任单位：住房公积金管理中心
（十二）以市政设施监管为核心，巩固城市文明成果。
为保证市政公用事业健康发展，一要注重加强市政公益设施维护管理。对新建、改造的道路、桥梁等设施，严格审批制度，坚决控制未经审批的破路挖掘，积极探索停车场、公厕管理措施办法，建立良好的管理运行机制，保证其充分发挥社会效益；二要严格贯彻落实相关法律法规，加大监管力度，建立健全严格的城市道路占挖管理办法，进一步增强各相关单位执行规定的主动性和规范性；三要加大违章查处力度，保障设施完好，对随意挖掘、占用行政许可项目进行了审批，并对许可后的项目实施过程监管和督查；四要开展各类专项活动，突出监管重点。对城市道路上影响行人行车安全的废弃杆桩进行调查，制定清除方案，梳理盲道占用情况，对书报亭和其他情况占用盲道行为提出相关建议并及时将信息向相关部门反馈。今年城市用水普及率和污水集中收集率要达到100%，生活垃圾处理率要达到95%，市政路灯亮灯绿要达到98%以上，其他市政公用设施完好率要达到98%以上。
责任单位：市政公用事业管理局
（十三）以房屋拆迁为突破口，推进*区改造。建立健全房屋拆迁管理制度，科学指导房屋拆迁工作。房屋拆迁安置办公室要强化措施，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能软拆，只能快拆、不能慢拆的思路，强力推进。加强对拆迁管理人员、拆迁人员、评估人员的管理，规范拆迁行为，做到补偿公正、到位，妥善解决房屋拆迁纠纷，做好拆迁工作，解决好拆迁遗留问题，防止群体性上访事件发生，高质量地完成拆迁安置任务。同时，加强拆迁补偿资金的监督管理，保证拆迁补偿安置资金足额到位、专户存储、专款专用。今年计划完成道路建设工程、“*公园及九支渠景观带建设”、“祥瑞家苑”、“*花园”、“南苑华庭”等共计172户的拆迁及完*县*东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务。
责任单位：房屋拆迁安置管理办公室
（十四）以推动公益事业发展为动力，夯实建设系统群众基础。
突出解决供热、供气存在的难点问题，加强供热、供气监管工作，严格按照县上已出台的有关办法狠抓监管落实，及早着手修改完善《*县城市供热供气监管办法》，今年，继续对存在突出供热问题单位（个人）进行供热管道、地沟保温、供排水管道改造，解决长期遗留的供暖问题。督促供热公司投入资金对供热点的锅炉进行全面的检修保养，对供热管网进行全面的检修，更换老化管道确保了供热工作的正常运行。对天然气安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。建立完善燃气管道施工图会审制度，加强对燃气管道的巡查力度，对因建筑施工造成的燃气管道破坏事故及时进行处理，发放《隐患整改通知书》，提出整改意见，促进了管道燃气建设和管理的规范化、正常化。
责任单位：公益事业监管股
（十五）以招商引资为依托，实现良性发展格局。
按照*县委、县政府《关于今年全县招商引资工作安排意见》精神，各部门要高度重视项目工作，以资源优势为依托，科学谋划招商项目，项目谋划、论证、包装要突出精与实，重大项目要进行可行性研究论证，为客商尽量提供有价值、有分量、有深度的项目资料，实现“洽谈一批，签约一批，建设一批，投产一批，储备一批”的良性发展格局”。今年建设局要新引进落实投资1500万元招商引资项目一个以上，落实招商引资到位资金10000万元。
责任单位：项目办
（十六）以机关作风建设为动力，有效提升行政效能。
一是加强组织领导，进一步落实机关效能和作风建设措施。成立加强机关作风和效能建设领导小组，负责研究、协调和检查机关作风和效能建设工作，认真抓好各项制度的贯彻落实。二是健全各项制度，进一步规范机关工作人员行政行为。健全监督和考核机制，强化对机关干部权力运作的监督，建立工作效能和工作作风考评制度，制定机关效能和作风建设考核标准，明确重点工作目标，开展评议机关活动，定期组织考核检查，每年组织考核评比。三是是提升队伍整体素质。深入推进“引进来、走出去”的人才发展战略，引进专业技术人才，充实和壮大建设队伍；鼓励支持在职职工外出学习培训，适时“充电”，提升自身业务水平。大力开展本部门培训，采取“传帮带”模式，在本系统开展业务知识和政策法规培训。继续开展对企业法人、中层干部和民工的政策法规、安全常识等知识培训，不断提高系统人员的整体素质。四是强化考核，严格责任，确保机关作风建设不流于形式。考核评比工作是推动机关作风建设和目标责任制深入健康开展的重要保证，在搞好年终考评的同时重点抓好日常考核。五是加强党风廉政建设。重点在民生工程、城乡规划、房地产开发、工程建设招投标等领域的反腐廉政工作，健全防腐机制，筑牢拒腐防线，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。确保年内群众对本行业服务满意率达到90%以上，努力营造以科学发展观统领思想道德建设和精神文明建设的浓厚氛围，为促进全局各项工作全面协调发展提供精神动力和思想保证。
责任单位：办公室
（十七）以维护稳定为要务，营造良好发展环境。
严格规范程序，着力排查化解涉灾、涉拆（迁）、涉质（量）、涉及“两个拖欠”、涉权（房屋产权）等方面的问题和矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护系统稳定，积极创造良好的发展环境和人文环境。
物业管理细则全文范文第4篇
一、与时俱进，在落实理念力上下功夫，提炼了以“六个一”为内容的企业价值理念系统
党的十六大报告指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义。”同时，通过学习借鉴先进经验和自身的工作实践，我们也认识到，企业管理的最高境界是文化管理，企业之间最核心的竞争是文化竞争，先进的企业文化不仅仅是一种精神境界，更是一种蕴藏着巨大能量的先进生产力，当前要适应“大集团”战略，必须把“改革精神、“发展意识和稳定意识，融入企业文化建设之中，通过创新企业文化，促进企业管理，使企业在市场竞争中立于不败之地。在这种“以文化制胜”思想的指导下，我们以企业发展的现实阶段为背景，以企业深化改革的既定目标为参照，以企业战略需要和干部职工实际存在的不适应性为切入点，确立了以“培育一种精神、升华一个理念、明确一个战略、锁定一个目标、规范一套体系、塑造一个形象”为主要内容的“六个一”的价值理念系统。
培育一种企业精神，就是根据市场经济发展，把原有的“博采众长、开拓前进、团结实干、争创一流”的企业精神，赋予了时代气息和独特个性的内容，形成“求实、诚信、创新、卓越”的全新的企业精神，更全面真实地反映了企业的个性和职工的精神风貌，同时确立了与企业精神相匹配的矿旗、矿徽、矿歌和吉祥物，使之成为凝聚、激励职工奋发向上，促进企业发展的精神支柱和动力源泉。小陈老师工作室版权所有
升华一个管理理念，就是适应市场经济发展的要求，提炼升华了“以人为本、激发潜能”的全新理念，具体来讲就是以“三三二四”为内容的安全理念；以“生命与质量同行”、“以诚求成”为内容的经营理念，坚持把质量作为企业的生命，把过硬的产品品牌，作为企业生存发展的根本保证，从而提高了职工的品牌意识，使“**煤”靠过硬的质量，开拓了市场，扩大了销售。
明确一个战略，就是明确了“以煤为主、壮大实力、提高效益”的发展战略，通过多种形式宣传、使职工明确企业发展方向，增强了信心、鼓舞了斗志，使职工感到了工作有干头，有奔头，努力在实现企业发展的战略过程中，实现个人的自身价值。
锁定一个目标，就是锁定“构筑现代企业制度，促进企业可持续发展”这个目标，使职工明确改革是动力，改革是出路，从而在我矿实施市场化经营、物业改革、机关机构改革及“三项制度”改革中，职工能心齐气顺，积极支持改革，参与改革。
规范一套体系，就是建立一整套科学严谨的制度体系。在安全生产上，健全了安全宣教13法网络，完善了安全逐级负责制，做到了安全压力层层传递，完善了互保联保责任制，使人人都有责任、有义务抓安全，反“三违”，在思想政治工作上，进一步完善了“思想政治工作强化法”，实现了思想政治工作全方位覆盖，全过程贯穿，在文明矿创建上，出台了《适应大集团战略双文明建设目标管理考核实施细则》，实现了两个文明的一起部署，一起落实，一起考核。同时，按照ISO9000质量体系为标准，规范管理和工作行为，做到凡事有章可循，凡事有人落实，凡事有据可查。
塑造一个形象，就是塑造领导班子廉政勤政的良好形象，我们坚持领导班子成员把立言与立行结合起来，既靠真理的力量，更靠人格的力量，做到作风正派、锐意进取、精明强干、远见卓识，自觉弘扬企业精神，模范实践企业文化的目标。
二、严格制度，在落实管理力上下功夫，确保了企业文化建设取得实效
企业文化建设和企业管理有着密不可分的关系。我们认为管理是一种理念的灌输，是一种价值的倡导，只有通过有效的管理，企业的价值理念转化为全体职工的价值共识，转化为每个职工的行为准则，只有依靠管理力的强力支撑，企业文化的理念力才能发挥作用，为此，我们做了以下具体工作：
一是对全矿各单位、部门、工种责任制进行了界定，印制了《**煤矿企业管理规范汇编》，共收录部门责任制82项，岗位责任制411项，共计60多万字；制订了《**煤矿职工职业道德规范》手册，进一步明确了岗位职责，体现了凡事有人负责，使工作标准更加细化、量化。
二是在2002年全面启动企业文化建设的基础上，把2003年作为企业文化建设推进年，以党委一号文的形式，出台了《关于2003年深化企业文化建设的意见》，明确了工作内容、工作制度、部门责任，推行了目标管理。
三是认真学习借鉴阳煤集团的经验，在规范职工行为上下功夫，并在选煤厂进行试点，推行了“6S”及REM精细管理模式，统一了班前安全礼仪形式，明确了员工岗位行为禁忌，杜绝了十种不文明行为，推行了30句常用文明用语。试点工作推行两个月来，全厂职工的精神面貌焕然一新，说文明话、办文明事、做文明人已蔚然成风。
四是确定了“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的思路，建立了工广卫生综合治理责任制，政工科室开展了“两治理一整顿”活动，搞好卫生治理督察，确保工广的绿化、美化、净化的效果，保证环境治理做到了三季有花、四季长青，为矿山注入了生机和活力。
三、丰富载体，在落实行动力上下功夫，使企业文化建设充满生机和活力
我们认为，如果职工在企业文化建设中“被动参与”，那么这样的企业文化就会缺乏行动力，就会成为“表面文章”，因此我们不断丰富企业文化建设的组织形式和活动方式，最大限度的调动职工参与企业文化建设的积极性和创造性，工作中我们以六种活动为载体，不仅使企业文化具有了浓郁高雅的文化气息，团结和谐的工作氛围和积极向上的进取精神，而且让职工在参与过程中，提高了思想素质和业务能力，为企业在市场竞争中发展提供了动力。
一是以创建学习型组织为载体，为企业可持继续发展储备了能量。党的十六大提出了“创建学习型社会”，为此我们大力倡导“学习工作化、工作学习化”的风气，狠抓了干部职工的学习，促进了业务素质的提高。在领导干部的学习上，我们利用中心组学习、中层干部学习以及“走出去、请进来”的办法，明确专题，联系实际，系统学习十六大精神、“三个代表”、现代企业制度、安全生产法律法规以及WTO知识，今年以来共组织中心组学习5次，中层干部学习218人次，科级干部外出培训26人次。在职工队伍学习方面，我们贴紧安全生产的中心，对新上岗职工，全部进行安全知识、操作技能、岗位责任制为内容的应该知应会培训，经严格考核方能上岗。对井下职工，我们利用职校这一阵地，抓了安全全员培训，班组长脱产培训，搞好了特殊工种的培训和复训，鼓励职工一岗多证、多证加薪；坚持每年举行一次专业技术比武，并制定了对比武中的佼佼者的奖励政策，目前已有通防、采煤、机电运输、财会、选煤五个专业完成了技术大比武。同时，还积极开展了QC小组活动，大力开展技术创新，这些活动不仅解决了安全、生产、经营中的实际难题，而且锻炼了队伍、节约了资金，去年以来，我们共有9项技术创新成果获集团公司奖励，其中项获省煤矿工会技术创新成果奖。
二是以安全宣传教育为载体，提高了职工的安全意识。加强了阵地宣传，在井口建立了高标准的安全文化长廊，共悬挂各类牌板22块，上面书写安全警句，使上下班的职工受到无声的安全教育，5月15日，省煤矿安监局局长公茂泉来我矿检查时，对我们创建安全文化长廊的做法给予了高度评价；开展了亲情感化，由工会协管员到“三违”人员家中做思想工作，今年以来共对147位“三违”职工进行了家访帮教，开办了“三违”人员身心调适医院，由矿领导及政工科室管理人员和“三违”人员面对面平等交流，沟通思想，由教育者分清违章类型，剖析“三违”危害，受教育者深挖思想根源，找到问题症结，作出安全承诺，自去年11月医院开设以来，共举办6期71人受到身心调适治疗；举办现身说法报告会，由工亡子女家属用失去亲人的痛苦，为职工敲响安全警钟，震憾职工心灵；在全矿推行了班前安全礼仪，进行下井前的安全宣誓。此外我们还坚持了每月一次的集中日活动，利用安全演讲、签名、牌板、巡回展等多种形式，对职工进行安全教育。
三是以职工道德教育为载体，提升了职工道德水准。我们积极推动公民道德实践活动向广度和深度拓展，向家庭延伸，向班组辐射。开展了以爱岗敬业为主要内容的职业道德教育，引导职工在企业中做好工人；针对社会公德建设中出现的新问题，开展了以“文明礼貌、遵纪守法”为内容的社会公德教育，引导职工在社会做好公民；根据社区家庭特点，开展了以“尊老爱幼、邻里和睦”为主要内容的家庭美德教育，引导职工在家庭中做好成员，通过这些道德实践，使职工思想道德境界得到了升华。
四是以职工竞赛为载体，激发了职工的进取心。在全矿推行了“十个十”、“百颗星”竞赛及创新杯竞赛，班组管理竞赛和“十个好、比比看”活动，并对涌现出的先进个人和集体进行大张旗鼓地表彰奖励，使他们既得荣誉又得实惠，既有荣誉感又有自豪感，使其它职工既有羡慕感又有压力感，从而在全矿掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，逐步使职工实现自我管理，自我教育，自我约束，自我提高。
五是以文明创建为载体，营造了良好的外在环境。自去年以来，我们首先对生活区违章建筑进行了彻底清理和拆除，解决了职工反映的热点问题，投入110万元翻修了矿里到生活区的道路，实施了工广亮化工程，邀请济南园林设计院对工广重新规划，扩建了中心路，修建了喷水池和花坛，建造了假山和人工湖，安装了高标准的路灯和地灯，先后铺设草坪9600平方米，制作了60块风格各异的文明用语提示牌，今年以来，我们在主要办公场所安装大型喷绘6块，广告灯箱20块，在办公楼上安装了霓虹灯管，使文化广场出现了八个新景观：水球喷泉、橡塑球场、亭台翠嶂、清潭绿波、鹤鸣泉边、街心花园、绿染广场、夜色阑珊。
六是以文体活动为载体，陶冶了职工情操。我们坚持小型活动月月有、大型活动不断线，开展了安全文艺会演，安全宣传日，“13法”文艺演出，一年来，共组织大型演出21次，工会、团委还紧紧结合不同时期的工作重点举办了安全诗朗诵，安全知识抢答赛等16次，使广大职工在活动中受到教育，得到启迪，既活跃了职工文体生活，又陶冶了职工情操，受到普遍欢迎。
四、文化引领，变无形为有形，实现了两个文明建设的协调发展
实践证明，企业文化是企业发展的推动器、催化剂，我们通过大力加强企业文化建设，增强了企业的向心力、凝聚力和创造力，打造了市场竞争中的新优势，促使企业的环境变了，职工的精神面貌变了，工作质量提高了，经济效益提高了，职工积极性调动了，干部作风转变了，干群关系融洽了，开创了政治安定、生产安全、职工安居乐业的良好局面，实现了两个文明建设的双抓双赢双胜利，具体体现在：
1、安全生产稳步推进，遵章守纪、文明生产成为职工的自觉行动，今年以来，全矿杜绝了重伤以上人身事故和重大非人身责任事故，“三违”人员也大幅度减少，1至4月份，全矿共生产原煤51.2万吨，超计划7.28万吨，目前正朝着6月6日跨年度安全生产一周年目标迈进。
2、企业改革深化了。在人事制度上，我们引进竞争机制，变相马为赛马，今年以来，先后在物业管理站、恒邦公司进行了竞争上岗，在采掘工区副技术员的配备上实行了“一推双考”(单位推荐、组织考察、集中考试)；在劳动用工制度上，推行了三级动态管理；在产权制度改革上，对恒强新材料公司、皮带订扣机厂等厂点实行了股份合作，络合钙、电厂也将实行职工入股和利用外资。实现新厂新机制，在物业管理改革上，进行了主辅剥离，精干了煤炭主业。
3、职工队伍素质明显提高，通过抓企业文化建设，进一步提升了职工的“以矿为家，爱我**”的爱矿、爱岗敬业、奉献主人翁精神，立足岗位、争创一流蔚然成风，职工顾大局、识整体意识明显增强，工作积极性更加高涨，战斗力凝聚力进一步增强，在防治“非典”捐款中，广大职工纷纷慷慨解囊，奉献爱心，全矿5029名职工共捐款69506元，体现了“一方有难、八方支援”的优良传统，职工的主人翁意识得到进一步升华。
物业管理细则全文范文第5篇
天津市 高校 体育场馆 问题 对策研究
1研究对象与研究方法1.1研究对象本研究以天津城乡五所结合部高校为研究对象 ，分别为天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学。1.2研究方法1.2.1文献资料法本文通过计算机网络搜索《中国期刊全文数据库》、《中国硕博论文数据库》和手工查阅本校图书馆收集的2000―2014年有关体育场馆经营中的问题与对策的相关论文、相关书籍和，并对其进行分类、整理，为论文的完成奠定理论基础。1.2.2实地调查法实地走访调查天津地城乡结合部高校体育场馆，询问各高校场馆设施资源的管理情况及管理人员的基本信息，为论文的研究取得有价值的数据及相关信息。1.2.3访谈法走访管理学、体育学等方面的专家、学者，对高校体育场馆设施管理等问题进行咨询和探讨，总结分析与本论文研究的相关观点。走访所调查各高校的体育主管部门，与部门相关领导探讨学校体育设施管理方法及对策，为论文的完成进行铺垫。1.2.4逻辑分析法在研究过程中采用类比、归纳、综合分析等逻辑方法，对所取得的数据进行较深入的推敲，分析、归纳，提炼出相应的结论并在此基础上提出合理而科学的建议。
2 研究结果与分析2.1天津市城乡结合部高校经营过程中存在的问题2.1.1产权归属问题天津市体育五所体育运动场馆都为国家出资建立，体育场馆的投资不够多元化，高校体育场馆为国家所有，国家掌握财产的所有权，高校即为体育场馆的运营商。在调查中发现，天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学中有部分高校将部分场地的所有权出租给个人或者俱乐部，由他们进行管理与运营。
产权模糊，导致学校无法完全把场地所有权转让。产权模糊状况是制约我国体育场馆开发的约束之一。我国高校体育场馆大多是由国家出资建设的，因为体育场馆投资主体不多元化，高校体育场馆是国有财产的组成结构，国家机关掌握该财产的所有权，高校便为体育场馆的运营商。所有权同经营权无明确解体，政事政资合一化，管办不分，体育场馆的经营管理形式完全基于事业型和福利型管理运营时期，体育场馆的看护保养开支大，经济效能低，管理方面劣质，没有运营的自我私有性。哪种类型的实体应拥有高校体育场馆的运营权来执行管理运营，国家机关需全力建设经营主体，解决体育场馆合法财产所有权的权利，使体育场馆的管理运营者和劳动者将个人的需求同场馆的需求相结合，不允许国家机构和管制部门非间接调控体育场馆合法产权，达到高校体育场馆的完善改革。政府相关机构该提早颁布强迫改革高校体育场馆经营产权的政策、制度和法规，运用体育场馆融资非单一化的运营理念，使社会权威走入高校体育场馆的经营管理，坚持以哪个投资、哪个所有、哪个营利的基准，将以上所述清晰化，达到高校体育场馆所有权与运营权的成功解体，不断搜寻高校体育场馆经营管理的新构架和新方向。2.1.2经营管理者观念滞后，体育场馆运行管理人才缺乏，从业人员素质参差不齐实地调查发现，在五所高校中，具有管理学学士学位及硕士学位的人数较少或者没有，无法满足对体育场馆人员的管理，无法充分调动人员的积极性。绝大部分高校体育场馆管理运营者的观念较为不先进，主要体现在高校体育场馆管理运营者“等、靠、要”的理念基础牢固难以改变。由于高校体育场馆属于事业单位，长久以来由财政差额拨款，面对激烈的市场竞争，普遍感觉压力较大、困难较多，信心不足。此外，由于以往高校体育场馆属于稀缺的国有资源，并因其特有的城市文化功能而具备一定的社会需求。因此，在长期的管理运用过程中，习惯于守株待兔，不敢开拓市场，害怕承担风险，更不能有效发掘和充分利用各种社会资源。在高校体育场馆的内部机构设置上，面向内部的管理部门较多，而面向外部的市场开发、广告、营销、项目策划、公共关系等部门较少，有的高校体育场馆则根本就没有设置这些部门。专业的管理人才是提升体育场馆设施管理水平的重要因素之一，一些高校为了节约经费开支，聘用一些非专业人员管理场馆设施，由于这些人员对场馆各项设施的用途和性能不是特别了解，从而对场馆设施的管理及维修保养等工作不能及时准确的完成，造成了大量体育器材的损坏和浪费。同时部分场馆管理人员个人素质不高，经常与体育锻炼者发生口角争执，不单单使师生及社会参与体育活动人员在进行体育锻炼时的心理上造成了影响和伤害，更重要的是严重的影响了学校的形象，使广大体育运动参与者对该学校的印象大打折扣。通过调查，天津地区高校体育场馆管理人员缺乏相应的专业管理知识，大部分的场馆管理人员是学校体育部门的教辅人员或聘用的场地临时工，他们的学历、专业知识相对缺乏，而且在很长一段时间内，我国教育体系中没有培养场馆运行管理人才的院校及专业，也没有培养体育场馆管理人才的专业书籍，因此，一方面场馆设施管理人员专业知识缺乏，可另一方面场馆管理人员又严重超编，人员老化，直接影响到体育场馆运行管理水平的提高。实地调研发现，对参与体育场馆的管理的相关人员进行统计，百分之三十的人数初中及以下学历，百分之三十为高中、技校学历，百分之二十为大专学历。而较高学历的本科与研究生人数分别占到百分之十，总人数只为全部人数的百分之二十。参与体育场馆管理的相关人员学历较低，也是体育场馆在管理中存在的问题。经营管理人才成为了制约高校体育场馆管理运营水平提升的主要因素。退役运动员虽具备很好的体育专业知识结构，但没有另外体育经营管理与市场营销理解，致使无法深入研究体育市场经济的相关政策与理论，造成管理运营方面欠缺实效，运营理念方式陈旧，管理主体陈旧、无创新。部分管理运营主体缺少适当的管理政策和实施条款，导致管理质量和功效高矮不一，管理运营和发掘无法有序的进行，使得场馆运营不能倾向于极度适当的市场性效能，通常都依据目标经济的运作方法，经营管理理念陈旧。由于经营从业人员自身文化素质和业务水平普遍不高，从而导致经营思路乏善可陈，经营手段服务内容狭窄，服务创新能力不强。2.1.3高校体育场馆的功能设计不适宜绝大部分高校体育场馆专门是为了高校体育教学而设计、建造的，功能往往比较单一，它注重其使用性、观赏性，而忽略对外开放的营利性。高校体育场馆在建筑结构、设施配备、商业服务等方面存在着天生的不足，在经营过程中也就无法根据市场的需求变化开发新的项目。2.1.4经营过程中宣传力度不足走访发现，天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学，各个高校在投入资金宣传方面，投入年投入资金较少或者零投入，有些学校投入的广告资金紧紧是制作横幅，而且只在学校悬挂，未向社会产广告效应。通过调查发现，主要是就是借助消费者的口碑进行宣传。虽然也有用利用网络多媒体技术手段进行宣传，但是相对来说比较少。这就反映了天津市经高校体育场馆在广告宣传方面的投资比较少，或者零投入，信息传递比较慢，使学校场馆优势不能很好的展现出来，这些因素对学校体育场馆的健康发展，以及全民健身意识的强化非常不利。同时很多经营性体育场馆没有自己的网站，在网络上可以找到的是一些球友们对球馆的介绍和评价。在各大团购网站搜索并未发现各大高校与各大网站合作进行团购活动安排。跟不上时代的潮流，就容易被时代所淘汰。2.1.5场地利用不合理天津市五所高校，经过调查统计，只有百分之五十的场所，可以让学生免费使用，百分之四十五的场地部分收费，还有百分之三十的场所完全收费。学生是学校的主题，学生对场馆具有使用权。学校对体育场馆的安排，无法满足学生的使用体育场馆的需要。可以灵活安排学生使用时间，让学生部分收费或者完全免费，可以让学生在周一到周五白天，让学生使用，让学生在课余时间来到体育场馆。为了维持体育场馆收益，可以设晚上为对外开放的时间，这样既可以满足学生的需求，同时也满足了社会的需求。天津市部分高校还存在严重的问题是，场地得不到合理的利用。因为现在的白领越来越重视身体健康，他们往往会选择在下班以后锻炼身体，放松身心。所以在周一至周五早上 9点至下午 4点的时间段中，羽毛球场地几乎都是闲置的，而在晚上 6点至 9点这一时间段中场地爆满，很多会员还预订不到场地，这就造成了场地利用不合理。各场馆可以借鉴国外俱乐部的一些经验，体育场馆所在地的社区以及政府单位进行积极的合作，在体育球馆空闲的时间收取少量的场地费或者免费，让学生以上体育课的形式在球馆进行锻炼学习，举办各种各样的球类比赛，让体育馆馆周边的居民、工作人员都参与到其中，即可以增加场地的利用率，也可以提高体育球馆的知名度和经济收益。 2.2天津市城乡结合部高校经营过程中存在问题的对策研究2.2.1明确产权归属，找到适合体育场馆应确定适合自身发展的经营形式明确高校体育场馆的产权归属，场馆的产权归属国家，场馆的经营与使用、维护权归属学校。只有责任明确，才能最大限度的发挥体育场馆的资源。当前高校体育场馆的经营形式主要有会员制经营形式、承包制经营形式、合作经营形式、直接经营形式、委托经营形式和物业管理形式等6种形式。高校体育场馆应确定适合自身发展的经营形式。会员卡的管理模式大多都是在把会员卡交给顾客的同时收取一定额度的入会费，顾客也可灵活选择交会费的时间，比如定期按年度上交，这样爱好体育运动的顾客便可根据自己的时间安排免费使用体育场馆的设施进行体育运动锻炼，或者也可在一定程度上享受费用优惠政策，俱乐部同时也可提供其他相关服务。合作经营模式是指体育馆提供场馆基本所需设施，例如运动房、体育场或体育器材，另外的融资者提供财产、装置、运营管理方法细则等一起来经营体育商业。物业管理是指以大型专业物业公司为管理实体，通过大型专业化物业管理公司提供的更加全面、更加人性化和更加专业的服务，将高校体育场馆的各个区域和一个整体综合起来，共同进行运营管理。2.2.2建立现代企业制度，确定高校体育场馆的经营定位我国绝大多数高校体育场馆均属于国有财产，一般是公共所有制且包含相应社会公益性质的运营单位。通过面朝市场的道路前进，它们同样需要遵循市场经济的基本期望与制度创造当今企业制度。另外一方面，当前高校体育场馆现阶段面临的最大挑战就在于场馆的准确定位，相关研究表明，高校体育场馆在强调市场多元化运营的同时，也要突显出其最有特点的经营项目。多元化的运营种类可以充分导致高校体育场馆的运营风险的降低。经相关人士调查研究表明，与其他消费市场相比较，体育消费市场有着更突出的实效性，某一项运动的消费量会随着时间因素或国内外的一些重要的相关体育赛事的举办而发生波动，从而为管理运营增加大量的困扰，所以，很有职责维系高校大中型体育场馆的多元化运营。2.2.3高校体育场馆要牢固树立市场营销观念根据美国市场营销协会所下的定义：市场营销是指为客户创造、沟通和传送价值，并协调顾客户相互关系，则利于使组织和其利益相关人受益的特殊构成功能和程序。市场营销思想即指企业在市场营销运作过程用以依照的指导方针和经营哲学。这种观念是以满足顾客需求为出发点的，即“以顾客需要而进行生产”。大部分顶尖的公司以经济市场推销运营为主导思想。2.2.4在经营过程中强化宣传力度对于经营性体育场馆来说强化宣传力度，就是要充分发挥新闻媒介的作用，那么首先要进一步加强和新闻媒体之间的联系和合作，媒体作为一种现代化信息传播主要手段之一，是体育馆向消费者进行展示、推广服务产品一个非常重要的窗口。另外，可以充分利用媒体所具有的强大宣传功能，这样一来就将会大大提高体育馆俱乐部的营销功能。也可以与一些网络频道进行合作，在网络上各种体育经济节目当中制作插件广告，达到广告宣传的目的，这样还可以降低成本。2.2.5体育场馆教学为主，创收为辅当然高校体育场馆的对外开放也存在一些问题，如何解决这些问题，需要政府同学校共同协商。应当以激励高校更多地向人民群众提供体育运动锻炼的环境场所，一方面颁布各项政策规定高校体育场馆向群众开放的模式方法及监控方式，另一方面时刻完善开放形式和管理办法，维护双方的权力和利益。每周末、法定节假日及师生寒暑假，高校体育场馆的大门对学生、老师、事企业单位、住宅小区乃至全社会敞开。有的体育场馆可免费对群众开放，有的体育场馆则可依照规定价格向参与者收取一定金额的费用。在20世纪90年代末，高校体育场馆主要是通过出租各项运动场地及设施、售卖体育器材、开展学生体育运动训练、提供各项赛事裁判服务等来盈利，总体上停留在场馆资源的直接利用层面上，形式比较单一。当今社会，高校体育场馆的大门普遍向大众敞开，这既为一些运动爱好者提供了锻炼场地，同时通过收取一定额度的费用也为体育场馆带了一定的利润，从而可以更有效地实施运动器材和设施的维护，而达到一种良性循环的效果。学校体育场馆的法人或管理者应当首先找出办法，避免体育场馆的过分以盈利为目的运营使用，而非只专注于市场经济化运营。例如管理者可以依靠制定相关政策，通过会员制度的手段来约束体育场馆的人数及使用度。总之，高校体育场馆的产业化应不以纯赢利为目的，在以教学为主、创收为辅的前提下，坚持“以体为主、多种经营”的指导方针。因而与高校体育场馆相比，高校体育场馆同样面临着多重任务，不能为了经济效益而耽误教学、训练的基本任务，也不能紧闭大门靠学校和国家经费维持生存。应从大局考虑，以社会利益和经济效益相结合来设置安排高校体育场馆的运营管理模式及方法。当然，各高校可以依据自身情况，合理地对体育场馆开放的时间和运动项目内容进行安排，要做到整体规划、合理布局、细致安排，最大限度地挖掘现有高校体育馆资源的功能和使用潜力，使社会效益和经济效益相结合。
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