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2010年3月底以来,在我国的几个省市陆续发生了多起校园安全事故,引起了全社会的普遍关注,也深深地揪住了无数家长及广大教育工作者的心。这残酷的事实,警示着我们的教育部门,特别是中小学、幼儿园应该立即行动起来,绷紧安全意识这根弦,牢固树立“珍爱生命、安全第一、责任重于泰山”的观念,采取切实可行的安全防范措施,加大安全工作管理力度,以“全、细、严、实”的标准来做好学校安全工作,努力营造和谐、和美、安宁、安全的校园环境。
一、“全”――全校动员,建立安全管理网络
在学校的学习、生活和工作当中,从学生的上学、放学到学生用水、用电、用餐、上课、锻炼,随时随刻都有可能存在安全隐患问题。因此,全校上下都应牢固树立“安全第一”的思想。只有营造学校领导高度重视,全校师生员工形成合力,齐抓共管的安全工作氛围,才能更加有效地把校园安全工作落实到位。为形成全校师生员工共同参与安全工作的局面,学校有必要建立一个完善的安全管理网络。该安全管理网络在以校长为组长,各有关职能部门负责人为成员的学校安全领导小组的直接领导下开展工作。
学校的安全管理网络应由以下四个安全管理子网构成:
1.以保卫部门为主的校园环境保卫网
其职责主要针对校园及周边的综合治安情况进行排查、摸底,防止治安案件发生,做好突发事件的应急处理。该管理网络尤其要把好进出校门第一关。健全门卫制度,严禁非教学用的易燃易爆、有毒物品、管制器具进入校园,严禁机动车辆和闲杂人员进入校园。门卫要认真履行职责,丝毫不能懈怠。进出校园要严格把关,严格登记、验证。认真进行夜间校园巡逻,力保校园无治安案件发生,无重大失窃现象。同时,保卫部门还要负责做好校园交通、消防安全教育工作。
2.以学生管理部门为主的学生安全教育网
其职责是根据青少年的身心发展规律、年龄特征和心理特点,施以全方位的安全教育。如生活饮食安全、交通安全、灾害安全及突发性危险安全防范教育等,培养学生自救、自护的能力。应充分发挥学校心理咨询室对学生的心理辅导、心理调适的作用,防止因心理疾病所导致安全事件的发生。班主任要经常性的深入学生当中,及时了解学生的心理变化情况,掌握学生的心理动态和心理倾向,通过多种途径掌握学生即将发生严重安全事件的苗头,防患于未然,力争使各种安全隐患问题消灭在萌芽之中。各班级应设立一名安全监督员,协助做好治安信息报告、反馈等工作。
3.以教学管理部门为主的教学安全管理网
其职责主要针对课堂教学环节、课外兴趣活动的安全管理以及教学设备、设施的安全管理,检查督促图书馆、资料室、实验教室、微机教学房安全防范的到位情况。尤其是抓好实验室的安全管理,危险化学物品、放射性物质要存放在安全地方,不能让学生接触或带出实验室。
4.以总务部门为主的后勤安全保障网
其职责主要监管教育教学设施、宿舍设施、饮食卫生等有无安全隐患存在的问题。掌握食堂员工健康、卫生达标情况,负责饮食原材料的安检工作,要求食堂员工严格按照炊事操作程序来制做膳食,建立科学合理、严格的饮食安全管理制度,严格执行食品卫生及饮用水安全制度,采取不定期的检查措施。此外,对校园的路灯,楼道的电灯,楼梯的扶手,走道的栏杆,用水、用电、用气等相关设施设备经常检查、维修。监督医务所做好学生的防病、治病工作,促进学生身心健康的发展等。
总之,学校安全管理网络的建立,有助于各部门明确各自职责,落实安全责任制,真正让全校师生员工参与到学校安全教育和管理工作中来。
二、“细”――事无巨细,狠抓安全隐患排查
安全无小事,事事必做细。学校安全工作更要做细、做深、做透。当前,学校的安全工作的重心之一就是做好经常性的、细致入微的安全隐患排查。学校应重视开展经常性的安全隐患排查工作,在坚持平时排查的基础上,做到每个季度进行一次全面的安全检查。学校的安全隐患排查工作一定要抓细、抓实。应根据安全工作分工,由各职能部门安全责任人分片、分段巡视和督查,做到每天上班前进行安全自检,发现隐患及时处理;不能及时处理的,立即向学校安全领导小组组长汇报。
学校的安全隐患排查工作一定要抓住两个关键节点:一是特别关注易发事故的时间:上学和放学时段、体育课、劳动课、自习课、夜间休息;二是特别留意易发事故的区域:校门口、楼道、走廊、宿舍、厕所,在这些关键时段和重点场所,更要派人进行认真监管、仔细排查,不留安全死角,发现一个问题,处理一个问题,做到边排查,边整治。
三、“严”――执“法”必严,落实安全管理制度
“防范胜于救灾”,除了建立多位一体的防控体系以外,学校还应建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制,完善中小学安全工作长效机制,使各项安全工作有“法”可依,按章办事。为此,学校应认真制定好系列安全管理工作制度,如《安全隐患台帐制度》、《校园治安秩序管理规定》、《学校安全保卫工作条例》、《预防和处理突发事件工作方案》、《安全事故预警方案》、《消防安全管理规定》、《消防安全责任制度》、《校园110服务系统》、《学校食堂与学生集体用餐管理制度》等。制定制度不难,难的是严格执行各项制度。学校应严肃认真地执行日常性的值周值班制度、安全隐患防范制度、门卫登记制度和校园巡逻制度等。此外,还要建立学生安全信息通报制度,及时掌握学生在校、放假、返校时间有非正常缺席或擅自离校情况。为了更好地执行这些制度,学校相应组建一些工作队伍,如校园治安巡逻队、义务消防队、内部治安调解小组等。此外,学校还要主动加强与公安、安监、建设、卫生、工商等部门配合,健全完善联席会议制度,人防、物防、技防相结合,加强对中小学校安全工作的指导和管理,使学校的安全工作更科学、有效。
四、“实”――务求实效,加强学校安全教育
中小学的学生大多是未满18岁的未成年人,他们虽然是处在长知识、长身体的黄金时期,但其世界观、人生观、价值观还不够成熟。而且,现在的中小学的学生大多数是独生子女,自理能力、独立能力和心理承受能力普遍较差。他们在困难、危险面前,往往不知所措,不会随机应变,自我防护、救护能力较差。因此,加强学校的安全教育显得尤为必要。通过有目的、有计划地开展安全教育,有助于增强学生的安全防范意识,让学生掌握避险、逃生、自救的方法,提高其自我防护能力。
现在几乎所有的学校都把校园安全摆在第一位,但缘何我们的安全教育却成效不大,这很大程度上是由于不少学校的安全教育仅仅是在摆形式、走过场。因此,学校安全教育一定要认真对待,务求实效。学校要依据《中小学公共安全教育指导纲要》,结合各地实际,把安全教育真正贯穿在师生员工的日常工作和学习当中。学校可以通过以下途径来开展安全教育:
1.通过课程教学开展安全教育
结合不同学段的国家课程方案,充分利用地方课程和校本课程,对学生进行集中的安全教育。
2.通过专题活动开展安全教育
有目的地组织学生观看安全教育片、举办安全主题班会、开展安全知识讲座。
3.通过实践演练开展安全教育
每一所学校都要有各类突发各类安全事件的应急预案并进行演练,使学生掌握基本自救自护技能。比如,可以组织学生参观消防大队的仿真消防表演,掌握如何在火灾中自护自卫、迅速逃生的方法。还可以不定期安排全校性的地震前安全撤离的演练活动等。
4.通过日常活动加强安全教育
比如,利用读报、放假前、开学初、升旗时开展安全教育。让学生上下课、出操等活动中,自觉做到“有序上下楼、文明伴我行”。
5.利用多种资源加强安全教育。比如,充分利用中小学安全工作手册、社会安全教育基地等各种资源等。
总之,校园安全无小事,责任重于泰山,要时时讲安全、事事讲安全。只要学校全体师生员工高度重视、齐抓共管,每个人都为创建平安校园尽自己的一份努力,共同关注校园安全问题,做好警之于先,察之于后的各项工作,才能确保中小学生和幼儿安全,才能为中小学生营造一个和谐、安宁的成长环境,让家长放心,让社会满意。
参考文献:
[1]石连海.中小学公共安全教育读本[M].世界知识出版社,2007.11.
[2]周定平.关于我国中小学安全教育的思考[J].当代教育论坛,2007,(2).
[3]张克勤.守护生命:日本中小学的安全教育[J].外国中小学教育,2009,(6).
责任区安全工作会上的讲话:xxx
一、责任区安全工作管理职责:
全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度;及时了解学校安全教育情况,协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作,指导和督促辖区内的中小学幼儿园构建学校安全工作保障体系,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,保障学校安全工作规范、有序进行。
二、中小学安全工作管理的内涵(含档案建设)
1、健全学校安全预警机制,制定突发事件应急预案,完善事故预防措施,及时排除安全隐患,不断提高学校安全工作管理水平。
2、各项安全工作有组织机构、有各项安全规章制度,管理人员打桩定位,压实工作责任,有专题会议记录。
3、每周有安全隐患排查记录、每月28号前向局安全办月报、整改做细做实:学校围墙、建筑物、运动场地、休息场所、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源、用电、燃气、水管、消防器材;学校周边环境。在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方要设置警示标志或者采取防护设施。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患,应当及时书面报告主管部门。
4、管好“一张门”:政府高度重视校园安全工作,花大气力为农村中小学幼儿园(第一批144人农村完全小学初中)配备专职保安,学校要进一步健全门卫制度,建立校外人员入校的登记或者验证制度,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度,配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。上学放学时间段,二名保安、主管安全副校长、值班老师、有乘坐校车的班主任必须到岗到位。学校要建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度,不得将乘坐校车或者晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。
5、寄宿制学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、制订值班制度,并针对女生宿舍安全工作的特点,加强对女生宿舍的安全管理。
6、学校在下课、就餐、放学应当合理安排学生分时间段、分批次疏散和注意楼道上下顺序,同时安排人员巡查,防止发生拥挤踩踏伤害事故。学校要加强实验室危化品、放射物质的管理。中小学幼儿园应当配备具有从业资格的专职医务(保健)人员或者兼职卫生保健教师,购置必需的急救器材和药品。学校要建立学生的健康档案。
7、确保师生的饮食安全:食堂工作人员必须有健康证,工作时间内必须穿好工作服,按规范操作。学校食堂、学校饮用水保持良好卫生状况、“三防”设施齐全,食堂进货渠道正规、定点采购、索证索票、台账齐全,柴米油盐菜的放置、垃圾处理得当、食物留样的数量、时间、记录完整。
8、保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。由校车服务提供者提供校车服务的,学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任,落实校车运行安全管理措施。
学校应当对教师、学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,并定期组织校车安全事故应急处理演练。
校车必须在规定的区域内按规定的线路、按停靠点停靠运行。出行前后要检查车况,车上有必备的逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备设施,车辆按时年检、按时续保,保持车况良好。
驾驶员具备驾驶校车资质,身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒行为记录。要半年进行一次全面体检(规定:校车驾驶员25—60岁,全镇的校车驾驶员年龄偏大,50岁左右的多),不饮酒驾驶、不疲劳驾驶、不超速驾驶、不超载驾驶;按照校车规则安全驾驶、文明驾驶。驾驶员要关注路况,校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶,要谨慎驾驶,有险情迅速报告。驾驶员要关注天气遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等恶劣气象条件时,要谨慎驾驶。
严禁校车在照管员缺席时运行。照管员要清点乘车学生人数,帮助、指导学生安全落座、系好安全带,确认车门关闭后示意驾驶人启动校车;制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为;照管员要核实学生下车人数,确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。
校车运行要认真及时记录行车日志,学校、校车、家庭要完善好学生上下车的交接手续,中学要实行“包车”制度,认真进行安全隐患排查,开展专项督查,开好培训会、工作会。
9、学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律,不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,发现学生行为具有危险性的,应当及时告诫、制止,并与学生监护人沟通。
10、学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。有组织有主题有针对性地经常性地开展学生安全教育,防疫情、防溺水、禁毒、防校园欺凌;用水、用电、防火;交通安全、饮食安全、学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。
一、落实消防安全责任。学校应当依法建立并落实逐级消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责。学校法定代表人或主要负责人对本单位消防安全工作负总责。属于消防安全重点单位的学校应当确定一名消防安全工作“明白人”为消防安全管理人,负责组织实施日常消防安全管理工作,主要履行制定落实年度消防工作计划和消防安全制度,组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。学校应当明确消防工作管理部门,配备专(兼)职消防管理人员,建立志愿消防队,具体实施消防安全工作。教育行政部门要依法履行对学校消防安全工作的管理职责,检查、指导和监督学校开展消防安全工作,督促学校建立健全消防安全责任制和消防安全管理制度。公安消防部门依法履行对学校消防安全工作的监督管理职责,加强消防监督检查,指导和监督学校做好消防安全工作。
二、开展防火检查。学校消防安全责任人或消防安全管理人员应当每月至少组织开展一次校园防火检查,并在开学、放假和重要节庆等活动期间开展有针对性的防火检查,对发现的消防安全问题,应当及时整改。重点检查以下内容:一是消防安全制度落实情况;二是日常防火检查工作落实情况;三是教职员工消防知识掌握情况;四是消防安全重点部位的管理情况;五是消防设施、器材完好有效情况;六是厨房烟道等定期清洗情况;七是电气线路、燃气管道定期检查情况;八是消防设施维护保养情况;九是火灾隐患整改和防范措施落实情况;十是消防安全宣传教育情况。防火检查应当填写检查记录,检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名,检查记录纳入校舍消防安全档案管理。
三、开展防火巡查。学校应当每日组织开展防火巡查,加强夜间巡查,并明确巡查人员、部位。食堂、体育场馆、会堂等场所在使用期间应当至少每两小时巡查一次,对巡查中发现的问题要当场处理,不能处理的要及时上报,落实整改和防范措施,并做好记录。重点巡查以下内容:一是用火、用电、用气有无违章情况;二是安全出口、疏散通道是否畅通,疏散通道及重点部位锁门处在应急疏散时能否及时打开,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;三是消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;四是常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;五是学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会堂、教学实验、易燃易爆危险品库房等消防安全重点部位管理或值班人员是否在岗在位。
四、加强消防设施器材配备和管理。学校应当按照国家、行业标准配置消防设施、器材,并依照规定进行维护保养和检测,确保完好有效。设有自动消防设施的,可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,每月出具维保记录,每年至少全面检测一次。
五、规范消防安全标识。学校应当规范设置消防安全标志、标识。消防设施、器材应当设置规范、醒目的标识,并用文字或图例标明操作使用方法;疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等处应当设置消防警示、提示标识;主要消防设施设备上应当张贴记载维护保养、检测情况的卡片或者记录。
六、开展消防安全教育培训。学校应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训,教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。学校应当将消防安全知识纳入学生课堂教学内容,确定熟悉消防安全知识的教师进行授课,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。幼儿园应当采取寓教于乐的方式对儿童进行消防安全常识教育。中小学校要保证一定课时对学生开展消防安全教育,并针对各学龄阶段特点,确定不同的消防安全教育的形式和内容。
关键词:医学院校;国家考试;保密工作
近年来频繁泄密的大学英语四六级考试和计算机等级考试,促使高校在考试安全保密工作方面采取各种措施,以保障考试顺利进行。笔者作为地方医学院教务工作者,主要是从事学籍和学生考试日常管理工作,结合学校国家考试安全保密工作的实施情况,来谈谈医学院校关于加强国家考试安全保密工作的相关问题。
一、国家考试安全保密工作的基本原则
安全保密工作是各项国家考试工作顺利进行的根本保证。目前,很多高校为保证学校全国大学英语四六级考试、全国计算机等级考试等国家考试顺利实施,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家教育考试考务安全保密工作规定》和《河南省教育考试安全保密工作细则》有关规定,制订了有关国家考试安全保密细则。明确提出,学校国家考试的安全保密工作,实行“考试值班、责任追究”制度。国家考试试卷、磁带、备用卷在启用之前属国家绝密材料,任何人不得擅自开封。参加国家考试的保密工作人员必须进行安全保密教育,加强对人员的安全保密培训;提高警惕、强化保密意识,克服麻痹大意的思想,做到警钟长鸣,确保国家考试的安全保密工作万无一失。同时,国家考试保密工作实行主考、考务负责人、保密负责人负责制。
二、考试试卷领送环节的安全保密
从医学院校国家考试情况来看,都是学校教务处和保卫处负责试卷的领送工作,并对领送工作中的安全保密负责。
教务处负责指定专人分管试卷领送工作。领送试卷必须做到:试卷领送前要进行车辆检修;由教务处派专人带队,必须有保卫人员参加,领送试卷时不少于4人押运;在任何情况下,领送途中押运人员不得少于2人;严禁搭乘与试卷领送无关的人员,或搭载与试卷领送工作无关的物品;随时向主考报告试卷领送途中情况,必要时向省市招生办公室、公安及保密部门报告试卷领送途中发生的异常情况,试卷运达目的地后要立即向上级部门报告领送途中的安全情况。
同时对于试卷押运人员也有着严格限制。试卷押运人员必须经过审查,同时符合如下条件:无直系亲属参加当次考试;保密观念强,能遵守国家和教育考试机构的安全保密制度;身体健康。
三、试卷保密室的安全保密
为做好试卷保密工作,学校建立符合国家标准的试卷保密室,用于存放启用前的各项国家考试试卷、磁带及备用卷等。试卷保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能,配备铁门、铁窗、密码铁柜及电视监控系统。铁柜数量以能够满足存放全部试卷为准。试卷保密室使用期间的监控资料由教务处至少要保存到考试结束半年。试卷保密室至少设置三道锁,分别为:两道门锁和铁柜门锁,钥匙分别掌管。掌管铁柜密码的人员不得同时掌管铁柜钥匙。试卷保密室要有详细的值班巡逻记录。
试卷保密室使用期间,人员配备如下:教务处派保密室负责人2人;值班巡逻人员4人或以上(不含试卷保密室负责人),其中保卫人员至少2人;安排专人掌管密码(不含负责人和值班巡逻人员)。
试卷保密室负责人、值班巡逻人员及铁柜钥匙(密码)掌管人员应符合下列条件:保密观念强,坚持原则,忠于职守,严格遵守纪律,工作认真负责;当年无直系亲属参加本次考试的学校正式在职在编人员;身体健康。试卷保密室负责人和值班巡逻人员上岗前应接受安全保密教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家相关保密制度,熟悉试卷的收发要求和手续。每次进行接收、分拣、分发等工作时,必须逐袋清点,数量符合要求后办理相关手续。应特别注意对备用试卷袋的检查工作。
试卷保密室负责人的职责:全面负责试卷存放期间试卷保密室的安全保卫、保密工作;1人掌管试卷保密室内屋门锁钥匙,另1人掌管铁柜门锁钥匙;负责试卷的接收、保管和发放工作。试卷接收和发放要当面清点试卷袋数量,核实科目,检查试卷袋密封情况,履行交接手续,填写试卷接收和发放记录。
值班巡逻人员的职责:昼夜值守,实时监控试卷保密室内屋的情况;负责试卷保密室的安全保卫,填写值班记录表;负责试卷保密室的安全保卫,每半小时要派出2人对试卷保密室周边进行1次全面检查,并做详细的值班巡逻记录;随时向试卷保密室负责人报告保密室的情况。
试卷保密室的负责人及值班巡逻人员应严格执行下述规定:值班期间严禁在试卷保密室会客、吸烟、饮酒、文娱活动、私自使用电话;禁止无关人员进入试卷保密室;不得以任何理由开启试卷密封包装;试卷保密室的钥匙不得转交他人或互相代管,密码不得透露;拒绝他人索用试卷保密室门、铁柜钥匙,拒绝代领试卷;在试卷保管期间,各级招生办公室应按规定逐级上报试卷的安全保密情况。
四、备用卷(卡)及备用磁带的管理
备用卷(卡)及备用磁带须存放在试卷保密室的保密柜里;如因试卷不完整、字迹模糊、错装、漏装等原因造成考试无法正常进行,监考人员应立即通知场外流动监考报告主考,经主考报告省市招办批准后,方可启封备用卷;备用卷由2位考务工作人员以上从保密室领取并送至考场。监考当众启封备用卷,主考须在《考场记录》和备用卷袋上注明启封原因、份数、并签名;严禁启封不需使用的备用卷。备用卷(卡)及备用磁带于当次考试全部结束后,随同答卷一并送回市招办。
参考文献:
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[3] 朱志忠. 唐和平.组织行为学[M].北京:北京大学出版社,2008.5
讲话稿一:学院安全工作会议讲话稿
同志们:
刚才我们现场观摩了附中高新实验中学组织的火灾逃生演练活动,这次活动,学校组织严密,师生演练认真,总结评价到位,活动效果很好,如果要说存在的问题,个人认为我们现场观摩的一些同志表现欠佳:按说这次活动组织最关键也最难的地方是火灾发生后教学楼师生的疏散,但我们现场观摩的不少同志自始至终站在运动场指挥台看师生疏散后的列队,这个没有多大意义。由此我想到,今后我们的工作如何抓重点、抓关键,还是一个值得反思的问题,今天的安全工作会议也希望大家重点思考这个问题。前面武强同志就新学年安全工作进行了安排,也提出了具体的要求,这些工作措施与要求,都是经过教育局综合处认真研究讨论后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重复,请大家抓好落实。
下面,我想强调三个方面的意见,三句话:
第一句话:进步令人欣慰。
自从去年9月开始与大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明显的进步,主要表现在:
一是安全意识更强。抓安全一定要形成全员共识,促进全员共管,其中的关键是领导重视。今年开学我去虹桥小学调研,校长赵华对涉及学校安全的各项工作如数家珍,让我十分钦佩。明德麓谷幼儿园彭文玲园长为了幼儿园门口的交通安全问题,多次找教育局、交警大队汇报、请示,请求支持解决问题,体现了她对安全工作的高度重视。这一年来,我深深感觉到全区所有的校长、书记、园长对学校安全工作确实有了更高、更深的认识。
二是安全措施更实。全区各学校、幼儿园都从责任机制、人员组织、工作规范等各个方面落实了有效的措施。譬如明德麓谷学校今年成立了专门的安全保卫处,麓谷中心小学严格控制寄宿制规模,取得明显成效,等等。
三是工作效果更好。这一年全区各校、幼儿园未发生重大安全责任事故,而且还有比较明显的几个变化:学校校门无关人员与车辆不好进了,学校食堂环境卫生大为改观了,很少发现不合格校车运营了。这些变化,我认为最根本的原因是全区各校、各幼儿园积极支持、认真落实安全管理措施,在这里我向大家致敬!
第二句话:形势不容乐观。
一是外部环境问题。我们国家正处在转型发展期,各种矛盾不断爆发,治安形势严峻,有些直接或间接影响到校园安全,我举几个发生在我们身边的事例(略),请大家务必高度警觉,积极防范。
二是内部隐患问题。我也举几个例子(略),这些都是我们学校、幼儿园校舍建筑、设施设备、人员关系等内部环境存在的问题,千万不要等闲视之。
三是管理水平问题。譬如:(略)。全区学校幼儿园虽然安全意识增强了,但安全知识与管理操作、应急处置能力还有待跟上来。
第三句话:同志仍需努力。
一是认识需要进一步提高。关于对安全工作的认识问题,去年我曾经要求大家记牢三句话,今天本想现场抽查,点几个同志背一下,但想想还是先重申一次,下次再抽查。这三句话中第一句讲对安全工作重要性的认识:生命大于天,责任重于山,意思就不重复解释了;第二句讲安全工作的目标:安全不出名,出名不安全,我们的目标定得并不高,就是别出名;第三句讲安全工作的内容:有点而无边,有始而无终,我们的工作事事处处时时都有一个安全问题。
二是措施需要进一步落实。刚才武强同志就各项具体工作明确了措施要求,希望大家做实做好。现在我想综合各项工作提一些共性的措施,供大家系统把握,也希望大家背下来:
第一个措施:安全责任全员化。各校、各幼儿园要建立健全安全管理一岗双责制度,明确各个岗位安全管理责任,做到安全工作事事有人管,人人有事管,失职受追究。
第二个措施:安全教育人本化。要基于对生命的敬畏而重视安全教育,着眼于人的生存能力培养抓好安全教育。在这个意义上讲,安全教育是学校教育最基础的部分,要进课程,进课堂,进入考核评价体系;既要面向学生,也要面向教职员工;既要重视安全知识传授,更要注重实践能力培养。
第三个措施:防范管理精细化。安全管理无外乎两件事,一是管人,二是管事。管人要突出岗位职责的履行,要保障各就其位,各尽其责。管事要突出办事流程的细化,要保障物安其用,事顺其流。
第四个措施:处置预案程序化。安全工作以防范为主,但必须建立突发事件的处置预案,以保障处变不惊,处置有序。预案要特别注重可操作性,要明晰流程,顺畅衔接,确保处置及时有效。
三是效果需要进一步巩固。学校安全管理要巩固现有成绩,确保三个不发生:不发生校园安全重大责任事故,不发生因校园安全问题引发的群体性事件,不发生因校园安全管理不到位形成的热点问题。
讲话稿二:学院安全工作会议讲话稿
各位领导、同志们:
12月14日,光山县文殊乡陈棚小学学生被砍伤的恶性事件,令我们十分震惊,十分痛心。事发当天下午,我们在接到市教育局下发的关于强化学校安全工作,确保学生安全的紧急通知后,立即安排县教体局下发文件、筹备会议,并组织督导组对全县中小学校进行安全隐患大排查和督导检查。今天,县委县政府又召开高规格的学校安全工作会议,兰县长还将就学校安全工作做重要布置,县教育主管部门、县有关部门和全县各级各类学校一定要以此为契机,立即行动起来,认真贯彻落实兰县长的讲话精神,迅速开展学校安全工作大排查,确保我县学校平安、学生安全。下面我就学校安全工作讲三点意见。
一、充分认识加强学校安全工作的重要意义
学校安全,重于泰山。学校安全工作是一项系统的社会工程,是事关学生生命安危的大事,是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。加强学校安全工作,是贯彻落实科学发展观,体现执政为民的需要;是维护社会稳定,树立党和政府在人民群众中的威信和良好形象的需要;是切实保障广大青少年健康成长,实现千千万万个家庭幸福的需要;是认真贯彻十精神,顺利推进经济社会又好又快发展的需要。我们要责无旁贷,以对党和人民高度负责的精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识加强学校安全工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,将其作为一项严肃的政治任务来抓,牢固树立安全第一的思想,警钟长鸣、严密防范、防微杜渐,认真落实各项安全措施,努力消除各种影响学生安全的隐患,以严上加严、细上加细、实上加实的工作态度,把学校安全工作抓紧、抓实、抓好,为广大师生创造一个良好的工作、学习和生活环境;为我县经济社会的快速发展营造良好的环境。
二、迅速开展排查学校安全工作的各种隐患
1、立即开展学校门岗门卫值班值日制度大排查。学校要落实门岗门卫值班制度,学校封闭管理制度,校外人员出入学校一律登记批准制度。学校都要配备保安、门卫,务必落实学校领导、门岗门卫值班值勤责任制。学校要加强对学生上下学的组织管理:科学的调整学生上下学的时间,恶劣天气下须及时调整上下学时间并及时通知家长;落实学生上下学时段,门岗门卫、值班领导、值勤人员在校门前迎候送别学生制度;任何学校不得以定时开校门等任何理由为由将提前到校的学生拒之门外,滞留在校门口;安排教师在学校门前和学校附近主要交通干道护送学生上下车和穿行公路,安全离校。门岗门卫、值班人员一律持证挂牌执勤。