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一是早改。交通运输部党组不等不拖,能改的马上改、尽早改、改到位。2013年7月31日,部务会议研究确定了活动期间要办理的10件便民利民惠民的实事项目,目前已有8件完成,其余2件在2013年12月完成。在抓好10件实事的基础上,针对群众的反映,又集中办理了清理和规范各种涉企保证金、与国家质检总局有关部门达成意见解决近30万名中国籍船员重复体检问题、规范因公出国活动等3件实事。
二是真改。针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题,部党组坚决整改,认真制定整改方案。部长杨传堂多次修改整改方案。部党组两次召开会议逐条审议研究整改方案。还先后两次征求各司局的意见建议。整改方案共分3大类17项91条,既针对党组专题民主生活会上查摆出的问题一一制定了整改措施,又对群众反映突出的问题做出了回应,还制定了任务分解表,确保每项任务改到位、落到底。
三是带头改。党组带头自查自纠,集中力量打好攻坚战、歼灭战。加强对会议的统筹管理、计划管理,精简会议数量,提倡召开视频会议,提高会议效率和质量。2013年部三类会议减少34%。严格文件简报管理,推行简报无纸化。部级简报仅留《交通运输部简报》1种,部内信息简报减少30%。印发的简报篇幅均在2000字以内。主动公示出访出国信息,减少陪同人员,压缩行程和经费。减少公务接待,除外事活动以外,一般不再安排公务接待。出差和调研轻车简从,有时只带秘书,不安排记者随行。到基层单位调研一律在单位食堂就餐,没有食堂的严格按照标准就餐。
一、自查自纠
我校食堂按照市局要求,组织相关人员全面进行了自查自纠。通过检查发现:
1、食堂有时卫生不到位,三防措施不力,工作人员有时不穿工作服上班。
2、管理制度不够建全,有的落实不到位。
3、操作间生熟物品有时不分离。
4、对操作员培训力度不够。
以上存在的问题,立即进行了纠正。
二、制定整改措施
1、强化学校食堂工作领导组织,措施落实,责任明确。成立由教师代表学生代表组成的膳食管理委员会。明确学校校长张心富亲自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期检查食堂工作,并提出整改措施和方案。总务主任具体抓食堂安全,饮食卫生。教师代表穆xx、李xx负责监督管理,检查菜谱更新、食品留样、价额监控。学生代表负责伙食信息反馈,具体反映学生对食堂伙食的意见。
2、完善食堂各项管理制度,执行到位,按时记载,内容详细,张贴上墙。
3、进一步强调,向社会承诺:学校食堂以服务师生为宗旨,不营利,收支基本平衡,不克扣学生伙食用于补贴教职员工伙食,杜绝在教职员工在学校食堂就餐不给钱或少给钱。
4、坚持学校食堂财务独立核算,专款专用、定期结算、定期审查、定期公开。并建立了监督机制。
5、明确学校食堂是自主经营的食堂,其结果收支要平衡,并向学生家长、教师公开。
6、学校食堂的固定资产的添置与损耗经过集体研究,登记在册,大宗物品的采购经过公开招标。
三、总结提高
针对学校食堂存在的问题,我们按照市局整改要求,逐一对照,对存在的问题立即整改,暂时不能解决的问题,制定方案限期落实解决,有的是大宗硬件建设项目,要打报告、经过审批招标才能解决的事情,但凡学校内部能落实的问题,立即落实解决。
学校食堂整改后,首先给人的影响是环境焕然一新,从业人员的精神风貌大大改善,每天穿整齐、雪白的工作服上班,内部环境卫生,墙壁地面无痕迹。特别是饭菜可口,荤素搭配,营养合理。师生吃得香,吃得饱,吃得开心。
一、整改时限
自发文之日起至年月29日前
二、整改方案(详见附件1)
三、整改要求
各乡镇、区直各有关部门要严格按照省定督导评估标准及本通知中的整改方案做好落实,能整改的立即整改,不能及时整改到位的要制定整改计划,形成书面材料备查。
(一)乡镇人民政府
1、上报材料:《福建省县级人民政府教育工作督导评估登记表》、《福建省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》(事业发展表1-表5,办学条件,教师队伍建设,教育经费表一、表二)一式八表,并加盖乡镇人民政府公章,附带软盘1张,于1月31日前交区教育督导室刘慧娟同志收。
2、取证工作
加大力度,切实做好学生在外就学取证工作,实行一周一汇报,二周一核查制度(见附件2)
3、在辖区内公路两旁,乡镇、村(居)、学校所在地等显眼位置设定有关教育宣传的固定标语(内容可参照附件3)
(二)区财政局
对省、市级教育工作督导评估要求追补的款项要尽快落实到位,同时,要加强对教育经费使用的管理、指导、检查,建立健全教育经费保障机制。
(三)区教育局
继续加强对学校的检查与指导,重点围绕控辍保学、学籍管理、教师队伍建设重新核实、教学配套设施管理使用、新课程实施、校容校貌(特别是学生宿舍、食堂)等事项抓好落实。
(四)区教育督导室
协助区政府做好区级教育工作督导评估复查整改工作,及时对乡镇及区直有关职能部门履行教育工作职责的情况进行督导、评估、检查、验收。
(五)区教师进修学校
对照评估标准完成各类培训计划,加大对基层校课改培训和指导。
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,学习宣传《省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》,以维护学校食品安全为出发点,以“打非治违”为抓手,严厉打击违法犯罪行为,以提升监管工作有效性为着力点,全面提高食品安全监管水平,确保学生饮食卫生健康安全。
二、工作目标
通过学校食品安全专项整治行动,进一步完善健全学校食堂管理规章制度,规范学校食堂、小摊点操作流程,源头治理食品安全隐患,最大限度减少和杜绝学生食物中毒事件的发生,维护良好的教育教学秩序。
三、整治重点
此次学校食品安全专项整治行动,要从建章立制入手,使学校食堂饮食安全达到规范化、标准化、科学化,源头上消除食品安全隐患,重点整治以下三个方面:
(一)组织机构建设情况。学校食堂是否获取餐饮服务许可证;是否成立食品安全工作领导小组,并明确责任部门、责任人负责食品安全工作;是否逐级签订食品安全责任书并列入目标责任制考核;否建立责任追究制度;是否召开会议进行安排部署学校食品安全工作,是否定期进行食品安全检查。
(二)学校食堂内部管理。
1、原料采购。食品原料采购索证索票、进货查验、出入库记录和台账制度落实情况,特别是采购畜、禽动物肉类,是否要求索取有效的动物检疫合格证明,是否采购来源不明、病死、毒死或者死因不明、无检疫检验证明的畜、禽动物肉类及其制品。
2、人员健康。所有从业人员是否持有效健康证明上岗,是否执行每日晨检制度和患病调离制度。
3、学校食堂加工制作。食品加工操作、环境卫生是否符合规定;在加工经营场所外设立圈养的活禽畜类动物、宰杀场所的,是否距离加工经营场所25米以上;加工制作食品特别是禽畜类动物肉类、四季豆等食品时是否烧熟;冷荤凉菜制作是否做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏;餐用具清洗消毒是否规范;食品、加工用具是否生熟分开,是否有效防止交叉污染;食品成品留样品种是否全、数量是否足,留样用具是否符合要求,留样存放处所及时间是否达到规定要求,有无留样记录。
4、学校食堂明厨亮灶。检查食堂是否安装视频监控设施,实行明厨亮灶;成品、半成品加工是否符合操作规程;液化汽鑵是否室外存放与操作储存间分离。
5、主、副食品是否按照有关规定分别储存,实行架子化、箱子化;防蝇、防鼠措施是否有效。
6、学校食堂小摊点。依据《省小作坊小餐饮小摊点管理条例》检查其经营项目与场地是否相适应;环境条件是否符合卫生标准和要求;各类证件、设备是否齐全。
7、学校自备井、水塔、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准等。
8、学校小卖部出售的食品是否符合有关规定,是否存在“三无”(无生产日期、无合格证、无生产厂名称)及超过保质期限食品等。
9、学校周边、门口是否落实安全保障措施,是否到位;学校门口100内是否有小摊点。
10、学区中心校和学校对职责范围内管理的食品生产经营单位(个人)底数清楚,建立台账;学校是否建立食品安全隐患排查整改台账。
(三)宣传培训工作。各学区中心校和学校要制定安全宣传培训工作方案,定期对职责范围内管理的食品生产经营单位负责人、从业人员食品安全专业集中培训并广泛宣传食品安全知识。
四、方法步骤
专项整治行动采取学校自查、学区中心校普查和县教育局督查的形式进行,分四个阶段实施。
(一)学校自查阶段(6月1日至6月15日)。各学区中心校和学校研究制定具体实施方案,细化整治重点任务,明确分工、落实责任、对整治行动作出部署和安排,认真组织开展食品安全自查和整改工作,尤其是要结合夏季食品安全工作特点,加大对薄弱环节和重点区域的安全隐患排查力度,有针对性的开展食品安全专项整治工作。
(二)规范改造阶段(6月16至7月31日)。各学区中心校和学校要针对专项整治行动中发现的问题,建立台账,制定整改方案规范制度建设,落实规章制度,消除隐患,彻底整改。通过硬软件升级改造和优化环境,提高学校食堂服务保障水平。
(三)清理查处阶段(8月至9月)。在专项整治行动期间,教育局将联合食品药品监督管理部门对学校食堂、集体用餐配送单位、学校周边学生食品经营业户等进行集中检查。对自查不全面、整改不彻底、存在重大饮食安全隐患的学校、幼儿园将予以系统内通报批评,对检查中发现的问题要求学校限期整改。
(四)总结提高阶段(10月)。各学区中心校和学校要认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化工作成果,形成工作报告。
五、组织保障
(一)加强领导,明确责任。各学区中心校和学校要成立食品安全专项整治工作领导小组,切实加强组织领导,定期分析学校饮食卫生安全形势,根据季节特点,研究制定行之有效工作方案。严格落实目标责任制和责任追究制,提高认识,认真组织,精心安排,确保食品安全专项整治行动落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。各学区中心校和学校要组织开展食品安全宣传教育活动,加强新修定的《中华人民共和国食品安全法》及新出台的《省小作坊小餐饮小摊点管理条例》宣传力度,利用发传单、挂横幅、家长会、健康教育课、专题讲座、班队活动、广播、宣传栏等多种形式,在广大师生中深入开展食品安全知识宣传教育,提高广大师生的自我保护意识和能力,牢固树立健康饮食观念。
摘要:本文以实际工程为背景,对宾馆改扩建后暖通系统在实际运行中产生的冷却水高温等主要问题进行了叙述和分析,针对产生的问题,进行了论证并提出了一些大胆的整改方案。
关键词:宾馆冷水机组冷却塔冷却水
1.引言
江苏连云港某宾馆按四星级改扩建后,于2002年5月正式营业,经过近一个月的试运行,空调系统出现了很多问题,经过本人对整个系统的仔细观察和分析,发现整个系统不仅在安装上存在很多问题,而且在设计上也存在不少的缺陷,如不进行整改,不仅造成能耗的浪费,而且将很难保证系统以后的正常运行。
2.系统概况
2.1.宾馆建筑概况
改扩建后的新宾馆分为主楼和辅楼两大部分,总建筑面积为31000余平方米,占地面积约为6800平方米。其中主楼面积为24400平方米,局部六层,
一、二楼为餐饮和大堂,餐饮面积为5054平方米,大堂为1200平方米,三至六层为客房,共有各类客房273间套。辅楼有五层,
四、五层为会议和康乐区域,面积为2500余平方米;三层为办公及员工食堂区域,变配电室也设在该层,面积为1500余平方米;二层为员工更衣室、洗衣场和仓库等;一层为设备层。由于宾馆依山而建,地形特殊,导致暖通系统的前端设备和末端设备相距有400余米。
2.2.暖通系统概
2.2.1.系统末端设备
整个暖通系统按舒适性空调设计方案设计,采用两管制,其末端设备根据需求不同分别采用风机盘管、卡式风机和空调箱另加新风系统。
2.2.2.系统前端设
前端设备及系统流程如图1所示,其中:
A.冷水机组三台,1#、2#机组为美国产CARRIER离心机组,制冷量为1400KW,3#机组为大连冰山螺杆机组,制冷量为750KW。
B.冷冻水泵5台,流量为320m3/h,输入功率为45KW的3台;流量为138m3/h,输入功率为22KW的2台。
C.冷却水泵5台,流量为320m3/h,输入功率为45KW的3台;流量为174m3/h,输入功率为30KW的2台。
D.冷却塔3座,1#、2#冷却塔的冷却能力为1750000kcal/h;3#冷却塔的冷却能力为875000kcal/h。
3.运行分析
3.1.运行中的问题
A.当环境温度高于34℃时,3#冷水机组连续运行30分钟左右就因其冷却水温度过高而保护停机,其冷却水出机温度达38℃以上,进机温度达35℃以上;
B.当用一台小冷冻泵配合3#冷水机组运行时,部分末端区域因其流量太小,制冷效果差,导致客人投诉现象频繁,必须启动一台大泵,经离心机组旁通后方能满足需要;
C.当运行1#、2#冷水机组时,机组经常运行在喘振保护状态,其冷却水出机温度达35℃以上,进机温度达32℃以上;
D.冷冻水系统采用的补水设备为定压给水设备,无膨胀水箱,而定压给水设备是全封闭设备,整个系统缺少水处理的投药口。而且,由于市政给水压力已基本能满足使用要求,定压给水设备并未得到正常作用。
3.2.问题分析
由于设备是新设备,管道保温全部采用50mm橡塑保温材料,保温施工也基本达标,因此,A.、C问题的产生,其主要原因应该是冷却塔的冷却能力不能满足需要所致,仔细分析一下原设计方案(如图1所示)不难发现:冷却系统和冷冻系统中的管路连接都有不足之处,即3#冷却塔、3#冷水机组和两台小冷却泵组成一个相对独立的冷却系统,两台小冷冻水泵和3#冷水机组组成了一个相对独立的冷冻水系统。这意味着当运行3#冷水机组时,如果3#冷却塔的冷却能力不能满足需要,另外两座冷却塔虽然冷却能力是其数倍,但因它们之间缺少必要的连接而不能与之并联或串联使用;同样,当1#、2#冷却塔的冷却能力不足时,3#冷却塔也只能袖手旁观。
问题B.的产生,原因是多方面的,比如:管线太长;分区不合理;管道在安装时缺少合理的避让,弯头增加太多,增加了管路的沿程阻力;平衡措施不到位等。除了以上几方面因素外,本人认为在设计上也有不合理之处,由图1可以看出;虽然冷却水泵和冷冻水泵各有5台,数量充裕,但5台水泵被分成了两个相对独立的系统,当两台小水泵故障或流量不能满足需要时,另外3台大泵因无法与之互为备用,系统的运行可靠性并未因水泵的数量充裕而得到加强。
问题D.的产生,是在设计时考虑不周及对当地的实际供水情况了解不透造成的。
4.整改方案
综上所述,本人认为原设计方案不仅不能保证暖通系统可靠的运行,而且,还存在着较大的资源浪费现象。主要体现在泵的数量太多以及管件非必要重复严重等,导致了设备层管线密集,空间拥挤,给日常的维护管理也带来了诸多不便。为了保证整个系统能高效可靠的运行,尽可能的降低维护管理成本,对原系统进行整改已非常必要。经上级领导批准,本人针对宾馆的特点和设备的实际使用情况,作出了如图2所示的整改方案。
在整改方案中,本人将3台冷水机组的冷冻系统和冷却系统分别进行了必要的有机连接;将水泵的数量降为6台,即根据两台小冷冻水泵和冷却水泵的使用机会极少及使用效果极不理想的实际情况,将它们全部去掉,分别保留3台流量为320m3/h的冷冻水泵和冷却水泵;将3#冷水机组的冷却水出机管连接到1#、2#冷水机组的冷却水出口总管上;将3#冷水机组的冷冻水进机管接到3台大冷冻水泵的出口总管上。与原方案相比,将节约材料:DN200无缝钢管约100米,22KW水泵2台,30KW水泵2台,DN200蝶阀16个,DN200止回阀4个,DN200Y型滤器2个,DN200电子除垢装置2台,橡塑保温材料约10m3,铁皮近50m2等其它一些附属材料。按当时的工程预算,价值20多万。
另外,考虑到流量及压差的调节,分别在冷却水泵和冷冻水泵的进出总管各增加了一路旁通;为了便于以后可能的冷冻水处理,在定压给水设备前增加了一个1m3过度水箱兼投药口,水箱的水位由浮球阀控制,这样,定压设备也得以正常运行。
再者,当时辅楼
四、五层的暖通工程尚未施工,按原设计方案,其冷凝水被直接接到卫生水排放管上,考虑到这种做法,不仅是一种能源浪费,而且在冬季取暖工况时,水封中的水分一旦蒸发,排放管中的异味就有可能反窜到空调房间,如果把它汇总后接入冷却塔,不仅根除了以后窜味的可能性,还将大大改善冷却塔的冷却效果,实乃一举两得之事,从施工现场看,如果在
四、五楼施工时进行整改,其施工难度和投入都不大,只需增加一根立管,将每层的冷凝水接入该管即可。本人把自己的设想上报了领导,也得到了认可和批准。
5.结论
整改后的空调系统经过了一个夏季的运行,除了个别房间因其气流组织不好或风管安装不到位而制冷效果不理想外,整体效果还是令人相当满意的,原先3#机组经常高温保护停机的现象已得到彻底根除,而且,整个机组还经受住了38℃环境高温的考验,可以想象,如果以后辅楼的冷凝水再接入冷却塔,其冷却效果肯定会更理想。这充分说明系统的整改是成功的。
6.参考资料
A.电子工业部第十设计研究员主编《空气调节设计手册》中国建筑工业出版社1995