农机安全生产实施方案

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农机安全生产实施方案范文第1篇

一、工作思路

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《条例》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手，加大农机安全执法力度，查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为；加大隐患排查治理力度，严格落实农机安全生产责任制，坚决遏制农机事故；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，大力提升农机安全监管水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

要严格依法行政，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（四）加强农机安全生产法制机制建设

（五）加强农机安全生产保障能力建设

要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，

进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

（六）加强农机安全生产监管队伍建设

要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇

负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

（二）细化方案，明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署，结合本区县实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。

农机安全生产实施方案范文第2篇

一、健全完善质量安全追溯控制体系

在出口农产品质量安全示范区健全完善质量安全可追溯体系，可以从以下方面着手。

一是建立完善监管机制。在出口农产品质量安全示范区内，按照“公司+基地+标准+品牌+市场”五位一体的要求，坚持“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作模式，注重从源头控制和基础工作抓起，从标准化基地建设人手，实施全过程监控。按照“统一配送、统一整治、统一指导”的工作思路，建立起农业化学投入品“产、销、用”全程管理体系，对农兽药经营店和药物品种等实行审查备案制度，加强日常监管，从源头上杜绝违禁和假劣农兽药流入市场。

二是设定有效追溯单元，责任主体明确。针对农业生产方式多种多样，组织化、标准化程度不一的情况，科学设定有效的追溯单元，对那些标准化、组织化程度比较高的行业、产品和主体，把追溯单元设定到追溯到每个产品和每个责任人；对那些标准化、组织化程度比较低， 在加工流通中，需要重新分割组合的产品，采用批次追溯的方式， 在发生农产品质量安全事故后，可以迅速锁定事故产品的来源和批次，从而为采取进一步监管措施提供依据。

三是健全完善标准化的产销档案。设计标准化的生产档案模版，建立生产环节追溯管理能力；设计农产品追溯管理的包装标识方案；构建标准化生产管理专家咨询系统，为各个生产环节的管理提供指导性建议，提供农业标准化生产和管理水平。

四是建立统一追溯信息管理平台。目前，各地农产品质量安全可追溯相互间兼容性差，总结各地经验和引进国外先进技术的基础上，加以研究，建立全质检系统的统一追溯平台，兼容各地的追溯体系，形成数据共享，逐步推广。

五是研究先进科学技术。可追溯体系的建立离不开先进的科学技术，包括信息采集、信息转换、信息传递、包装标识等技术。目前由于小农户生产模式，农产品附加值低，农业企业规模小，农民文化水平较低，因此亟需开发推广成本低、高便捷性、高实用性，符合我国国情的追溯技术和体系。

六是全面加强标准化工作。进一步健全和完善农产品标准体系，加强标准的制修订工作，结合建立可追溯体系的需要，制定新的农业标准，加强与国际标准的对接，提高标准制定的科学性和适用性。加强农业标准的普及工作。目前，广大农民的农业标准化意识不强，不能有效从根源上保证农产品质量安全和可追溯信息的完整性和可靠性，应进一步加大标准的普及力度，强化农民的标准化意识。

二、健全出口农产品质量安全标准化体系

一是吸收、推广国际标准。收集、整理发达国家和地区农产品质量安全技术标准，建立标准数据库，在示范区广泛推广使用。参照进口国标准，制订、推广出口农产品技术标准和操作规程。

二是开展标准宣传培训。充分利用互联网、广播电视、平面媒体、远程教育等现代信息手段，大力宣传培训现代农业种养殖标准、食品农产品质量安全标准和先进的种养殖技术，推广普及良好农业规范知识，提高农业从业人员能力和水平。

三是推进标准化基地建设。充分发挥各级地方政府的组织领导和龙头企业的带动作用，结合新农村建设、土地经营权流转和农业产业结构调整，因地制宜，发挥优势，优化布局，建设一批优势农产品生产基地，实现基地规模化。依据良好农业操作规范指导基地高标准、高水平管理，实现基地标准化。

四是提高标准化管理水平。积极引导生产企业、流通企业和农村专业经济合作组织，按照相关质量安全标准组织生产加工和市场营销，广泛开展良好农业规范、质量管理体系、危害分析与关键控制点等质量安全体系认证，实现农产品加工企业全过程的安全有效控制。鼓励相关企业、农业经济合作组织开展全球良好农业操作规范等已被国际市场认可的标准认证。

三、完善农产品质量安全监控、预警、纠偏及评估控制体系

一是大力开展质量安全监控监测。相关部门加强对农产品质量安全监控，从源头抓起，狠抓市场准入工作，强化农资市场监管，依法制定农产品质量安全风险监测计划，结合示范区的具体情况，科学制定农产品安全风险监测方案，积极组织实施。及时汇总统计监测数据，做好分析应用。

二是科学组织风险评估。建立农产品质量安全评估制度，由地方政府组织、有关职能部门参与，组成风险评估小组，收集、汇总、分析国外预警通报以及国内食品农产品质量安全信息，定期开展评估工作，对监测工作作出动态调整，提高监管的科学性、时效性、针对性。

三是及时预警有效应对。各级政府建立出口农产品质量安全重大突发事件应急处置机制和通报评议制度，对重大突发事件立即启动应急处置预案。

四是提升风险研究能力。开展出口农产品质量安全科学基础研究，跟踪世界贸易组织和主要贸易国有关法律法规、标准、监管措施变化，有针对性地提出农产品出口企业突破国外贸易壁垒的措施。

四、建立多元化市场体系

一是鼓励示范区内企业“引进来”和“走出去”。引进一批国际知名农产品加工企业和品牌，争取高端精深农产品加工企业落户示范区，利用其国际营销渠道，带动我省农产品进入国际市场。鼓励有条件的龙头企业积极开展对外经济技术合作，到海外投资设立农产品加工项目或营销机构。

二是积极开拓国际市场。示范区组织指导企业国内外知名展会，借助国际电子商务平台，拓宽对外交流渠道。继续巩固日本、韩国、欧盟、美国等传统市场，不断拓展俄罗斯、中东、拉美等新兴市场。抢抓中国-东盟等自由贸易区建成的机遇，深度开展贸易合作。

三是实施品牌战略。培育品牌是提高农产品国际竞争力和附加值的重要途径，是增强示范区影响力的重要标志。积极引导龙头企业加强自主品牌建设，培育一批知名品牌。

农机安全生产实施方案范文第3篇

一、总体要求

深入贯彻《省人民政府办公厅关于转发国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实<国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知>通知的通知》要求及农业部和省人民政府关于安全生产工作的重要部署，结合我市农业安全生产法律法规，加强执法，采取措施，严厉打击农业安全生产各类违法行为，排除农业安全生产隐患，遏制重特大农业事故的发生，保障人民生命财产安全，促进农业安全生产形势持续稳定好转。

二、时间：5月至7月。

三、农业安全生产非法违法经营建设行为的主要表现形式：

（一）未按照规定办理拖拉机、联合收割机和渔业船舶登记手续，并未取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机和渔业船舶投入使用的行为。

（二）伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机和渔业船舶证书和牌照的，或者使用其他拖拉机、联合收割机和渔业船舶的证书和牌照的行为。

（三）未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机和渔业船舶的行为。操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机或渔业船舶，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不齐全、机件失效的拖拉机、联合收割机的行为。

（四）使用拖拉机、联合收割机及渔业船舶违反规定载人和超载的行为。

（五）经检验、检查发现农业机械存在事故隐患，拒不排除并继续使用的行为。

（六）瞒报、迟报、漏报农业事故的行为。

四、工作措施及要求

（一）加强领导，明确责任。各级农业行政主管部门要高度重视“打非治违”专项行动工作，制定切实可行的方案，明确责任和工作目标，有效推动农业安全生产工作更好、更快发展。为了加强对“打非治违”专项行动的指导和督促检查，成立市“打非治违”专项行动工作领导小组。

各级农业部门要成立相应机构，保证“打非治违”专项行动顺利开展。

（二）加强宣传，强化责任。“打非治违”专项行动期间，各级农业行政主管部门要充分利用互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度；充分利用拖拉机、联合收割机驾驶学习时机和到田间地头实施免费检验的机会，拓展宣传广度；充分利用农民群众喜闻乐见的宣传方式，注重宣传实效。积极动员和引导农业服务组织和农机手全面参与和推进“打非治违”专项行动，营造浓厚的社会氛围，强化“两个主体责任”，预防农业事故发生。

（三）突出重点，严厉打击。各级农业行政主管部门要重点打击容易引发农业事故的非法违法经营建设行为，全面排除农业事故隐患，确保农业生产安全。结合当地农业安全生产工作的实际，认真疏理，科学分类，将重点打击的农业安全生产非法违法经营建设行为按照层层分解、人人负责的原则，制定详细的时间计划表，予以严厉打击。建立常态工作机制，坚决防止经过重点打击的农业安全生产非法违法经营建设行为死灰复燃。

（四）综合治理，注重实效。积极配合相关部门打击拖拉机、渔业船舶私自滥造、违法载人、非法生产、拼装拖拉机上路行驶及无牌拖拉机上路行驶；改装渔业船舶和证照不齐的渔业船舶航行作业等行为。对在道路上进行非法经营建设行为的拖拉机驾驶人，公安交通管理部门要求追加处罚的，各级农业监理机构要依法予以从重、从严处罚，决不姑息。连续发生两次以上从事非法违法经营建设行为的拖拉机驾驶人，要组织其学习农业安全生产工作的法律法规和相关知识。

农机安全生产实施方案范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十精神，以深化“安全生产年”活动，深入实施《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产“十二五”规划》为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，以构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产监管长效机制为目标，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众），“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），注重实效，通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动，普及农机安全知识，构建农机安全文化，有效防范农机事故，促进全省农机安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

2013年“安全生产月”活动主题：强化安全基础，推动安全发展。

各乡镇农机安全联组要紧紧围绕活动主题，加强农机安全生产宣传教育，以强化广大农机操作手安全生产主体责任为目标，严厉打击各类拖拉机的非法违法行为，促进“打非治违”集中行动深入开展，全面加强农机安全监督和管理，有效防范和坚决遏制农机安全事故发生。

三、组织领导

成立县2013年农机“安全生产月”活动领导小组，由县农机局局长任组长，任副组长，成员。领导小组下设办公室，由任办公室主任，办公地点设县农机监理所，具体负责日常工作。

四、工作内容

在“安全生产月”期间，我局将认真组织开展以下活动：

1、农机安全生产事故警示教育活动；

2、农机安全生产宣传咨询日活动；

3、农机安全生产应急预案演练活动；

4、农机安全生产大检查活动；

5、送农机安全生产知识下乡活动。

五、活动时间及实施方法

2013年农机“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日。6月9日开展安全生产宣传咨询活动。

第一阶段：2013年6月1日至6月15日，为宣传发动、警示教育阶段。

各乡镇农机安全联组、县农机安全监理所要结合本辖区实际，制定具体实施方案，要组织人员深入田间、场垸、农村集市、中小学校开展农机安全生产警示教育活动，宣传农机安全生产操作知识及事故应急处置知识，要本着创新形式和内容，根据农民机手实际需要，开展多种形式的宣传咨询活动。宣传咨询日活动期间，各乡镇要悬挂横幅，张贴宣传标语、设立宣传咨询点、现场发放农机安全生产宣传资料、解答农民群众有关农机安全生产方面的问题，县农机监理所要利用宣传咨询日的好时机，组织流动宣传队，设立咨询点，广泛宣传农机安全生产法律法规和农机安全互助保险工作，积极引导广大农机手加入农机安全互助保险。

第二阶段：2013年6月16日至25日为农机安全生产大检查活动阶段

为了扎实开展农机安全生产大检查，各乡镇农机安全联组、县监理所要组织人员对本辖区的重点区域、重点时段、重点作业场所开展农机安全隐患排查。要深入推进“打非治违”集中行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、未检验作业等行为，有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等违规行为。县农机监理所要对近年来牌证核况进行一次自查，对牌证管理中存在的问题逐条梳理、登记、及时整改。

第三阶段：2013年6月26日至30日，为全面总结评比阶段。

由领导小组对各乡镇农机安全联组的工作进行督查、总结评比，对工作突出的乡镇和个人予以表彰，对工作不力、出现重大事故或造成恶劣影响的行为，严格按行政责任倒查制度予以查处。

六、工作要求

1、各乡镇农机安全联组和县农机监理所要充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义，加强组织领导，强化工作措施，务求实效。利用“安全生产月”活动的有利时机，结合农机安全生产“打非治违”集中行动，扎实推进“安全生产年”各项工作的开展。为了确保本次活动的顺利实施，各乡镇联组要制定好具体实施意见，将每项工作按时间、任务、要求落实到位。

2、所有执法人员在执法过程中要注意自身安全，避免发生意外伤亡事故或事件。

农机安全生产实施方案范文第5篇

安全生产大检查方案

为认真落实省、市、区关于开展安全生产大检查的部署，切实做好我系统的安全生产工作，现就我系统开展安全生产大检查，提出如下实施方案，请认真组织落实：

一、大检查的组织领导

安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施，由同志负总责;同志具体负责;局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室，由同志负责日常具体工作。

二、排查工作的主要内容

1、局各分管领导按照一岗双责的要求，具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。

2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边;城区主供水管网;水质、水压;夏季高温保供;氯气使用;自来水抢修;管道安装施工(不得损坏其它管、杆、线);设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。

3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产;抗排设施的安全检查;小西门闸的安全检查;水利物资仓库的安全检查;

4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全;饮食卫生安全;承包及出租资产的安全。

5、农机监理所重点排查农用车的安全;其它农业机械的安全;落实好区安委会农机专项整治和打非治违的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。

6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯;库区及水资源保护;防洪调度和防汛值班;大坝、涵、闸、船的安全管理;禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。

7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作;工管科负责县管水库(含堤防所)及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。

8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理;做好办公大楼区域的各项安全管理工作。

三、大检查的工作要求

安全大检查采取单位自查与局抽查相结合的方法，所有检查对象都要自查一遍，把拉网式的大检查与重点单位、重点部位检查结合起来，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留后患，不走过场。对查出的问题要跟踪督办，限期整改，要确保整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。

各单位要对安全大检查要做好记录，通过表格形式汇总，在7月20日前形成书面汇报材料，连同检查表格报送局安全生产大检查办公室。

安全生产大检查方案范本

根据市安委会《关于开展全市安全生产大检查和集中督查的通知》(平安字〔20XX〕6号)的要求，推动安全生产责任落实年各项工作向纵深开展，为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境，确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动，特制订实施方案如下：

一、总体要求

全面深入检查《关于开展打非、治违、抓责任活动，推进安全生产三项行动工作方案的通知》(平政办字〔20XX〕17号)、《安全生产三项建设实施方案的通知》(平安办字〔20XX〕28号)和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(平安办字〔20XX〕5号)的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治，确保安全生产年和安全生产责任落实年各项工作任务落到实处。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业(领域)的检查。

三、检查内容

1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。

2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况;对近两年来排查出来的重大隐患整改情况。

3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。

非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。

危险化学品：推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况;强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况;贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。

烟花爆竹：加强烟花爆竹经营(零售)单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。

道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。

人员密集场所：商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和三合一、多合一场所(即：集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。

建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防倒塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况。

四、有关要求