农机安全法律法规

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农机安全法律法规范文第1篇

一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路安全法》、《**省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。

二、加强法律法规宣传，提高认识，增强预防重特大交通事故的责任感，提高交通安全意识和自我保护意识，加强防范。

三、加强法律法规学习，做好车辆的保养、维护，以最好的状态投入到农机安全生产活动中。

四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械，以及把农业机械交给无证人员驾驶，杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。

五、严禁农业机械违法载人、违反农机作业规定。

六、按时参加农业机械的年度安全检验。

本责任书一式两份，合作社与农机手各持一份，有效期为xx年一月一日至十二月三十一日，自签字之日起生效。

**镇**农机专业合作社 农机手

农机安全法律法规范文第2篇

[关键词] 墨江县 培养 新型农民

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0233-01

随着社会主义新农村建设的不断深入，我国农业机械化事业进入了跨越式发展的新阶段，农机保有量的快速增长，农机驾驶操作人员数量大幅增加。农机驾驶员驾驶操作技术的好坏，直接影响农机作业的效益，农机作业的安全，关系着自己和他人的生命财产安全。因此，在新形势下如何加强农机驾驶员管理成为农机工作者面前的新课题，现结合我县农机驾驶员管理工作实际，谈几点粗浅看法。

一、三年我县拖拉机注册登记、及驾驶员增加情况一览表

二、存在问题

近几年，由于国家农机购置补贴政策力度加大，极大地调动了农民购置拖拉机的积极性，拖拉机保有量和拖拉机驾驶员在快速迅猛增长，伴随着由驾驶操作人员原因产生的农机事故也时有发生，对人民生命财产的安全造成很大危害，对和谐社会的发展产生不利因素。现阶段，就如何加强拖拉机驾驶管理，减少农机事故的发生是我们农机安全监督管理部门亟待解决的问题。目前，笔者认为拖拉机驾驶安全存在以下几个方面问题：

1.驾驶员法律、法规意识淡薄

很多拖拉机驾驶员认为拖拉机是干农活用的，不受任何法律法规限制，对《道路交通安全法》，《农业机械安全监督管理条例》以及地方性农机安全法规缺乏认识，对法律法规的约束力不知道，认为拖拉机是自己购买的，有牌照、有驾驶证就可以随便开、随便跑，能拉多少拉多少。酒后开车、拉客载人、超载混装违法现象时有发生。镇内不按信号行驶，闯禁行现象也屡见不鲜。

2.驾驶员不按操作规程操作农机，缺乏应对突发事件能力

很多营机户购买拖拉机后，虽然经过农机学校培训考取了驾驶证，但是在培训期间没有认真学习，对如何正确操作农机不懂，由于操作失误引发农机事故现象也时有发生。

3.驾驶员缺乏对农业机械的日常维护常识

有些拖拉机操作者，对拖拉机的日常维护工作不重视，出车前后，对拖拉机不注重日常检查维护，经常出现由各部件失灵、损坏和丢失而产生的农机事故。

4.驾驶员不注重日常安全教育培训，致使缺乏对相关法律法规知识的学习，错过提高安全驾驶技能机会和维护修理机能的机会，使拖拉机在行驶中遇见突发应急情况时，不知道如何正确处理，因而引发农机事故。

三、对加强农机驾驶员管理的几点建议

1.加强宣传力度，全面提升农机驾驶员法律意识

充分利用电视、广播、宣传车、印发宣传材料、发手机短信、设立警示标语、驾驶员安全学习日活动、利用进乡村学校举办农机安全教育讲座等形式，对驾驶员和群众进行农机安全法律法规知识宣传教育，宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》常识，提高农机驾驶员和群众的农机安全生产的法律意识。

2.拓展培训方式，改善培训体制

充分发挥农机学校的农机驾驶员培训的主体地位，加强对农机驾驶员培训工作。在办学形式上，要因地制宜、因材施教，根据不同现状，采取不同的培训方法。一方面，培训人员可以深入到“田间地头”，手把手地教会农机操作技术，帮助他们解决在实际操作过程中所遇到的困难；另一方面，要把农机驾驶操作人员定期集中起来，利用驾驶员“安全月”活动系统培训学习，提高他们自身理论水平与实际操作能力。也可以采用“下乡联办、短期讲座、跟踪服务、现场示范”等灵活多样的形式，来帮助农机驾驶员快速掌握农机使用技术，使农机培训真正发挥效能。

3.加强安全检查，建立农机安全执法长效机制

建立、健全农机安全执法长效机制是打造平安农机的保障。要把建立农机安全执法长效机制作为确保农机安全生产的中心任务来抓，边实践边探索，边完善边提高，选出一条以机制创新为主要内容的农机安全执法新路子，要做到安全教育制度化，农机监理部门要主动与公安、安监等相关部门配合，对无牌行驶，无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为要加大管理力度和打击力度，消除农机生产的不安全因素，做到警钟长鸣，对农机安全生产工作始终保持高压严打状态，确保农机生产。

4.加强源头管理，完善农机驾驶员考试制度

市县农机监理所要强化农机驾驶员考试工作，严格按照标准对驾驶员进行考试，严禁不考试发证及考试不合格发证，提高驾驶员责任，为农机安全打下良好的基础。农机驾驶员承担农机安全生产的主体责任。其素质的高低对农机安全生产工作至关重要，我们必须强化农机驾驶员管理，从报名、培训、审验、教育等各方面，加大工作力度，建设一支遵纪守法、技术过硬的农机驾驶员队伍。

农机安全法律法规范文第3篇

一、成立农机安全宣教活动领导小组

为保证农机安全宣传教育工作顺利有效的开展，依据部门职能，特成立农机安全宣传教育工作领导小组：

二、宣传教育内容

1、组织开展《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规和各级有关农机安全生产的方针政策的宣传。

2、组织开展农机（主要包括拖拉机、旋耕机、脱粒机、农用电机等）安全操作规程与技能知识，农机安全驾驶常识，农机保养维护常识教育。

3、组织开展农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识的教育。

4、组织开展典型农机事故案例警示教育。

三、宣教方式

根据农机安全生产特点，突出农时与重要节假日，深入场镇、田间场院等重点场所，采取适合农村特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强针对性、知识性、趣味性和有效性，进行广泛宣传。

（一）广泛开展形式多样的宣传教育活动。充分利用传单、广播和展板、板报等各种媒体、宣传车、宣传栏、挂图、标语、手机信息和农机安全知识资料等方式，深入场镇、村、学校，加强对农机驾驶操作人员、农机户、农村学生等重点群体，广泛开展形式多样内容丰富的宣传教育。做到“墙上有标语，路边有警示，手中有资料，广播有声音”。

（二）开展专题宣传教育活动。一是以创建“平安农机”为主题。以示范村、户为宣传阵地，深入村、社，农村学校，积极开展“六个一”宣传教育活动即：在组织一次安全宣传教育活动；与每位机手签一份安全生产承诺书；为广大机手和群众放映一部安全教育警示片；在每个村张贴、刷写安全宣传标语或送一套安全宣传挂图；给每个农机户送一本农机知识手册。三是以“校园安全”为主题。深入学校，组织开展“小手拉大手”活动，让学生把《农机安全知识》学到家带回家，用学习成果劝导和影响家长共同参与安全宣传教育，达到“教育一个学生，辐射一个家庭，带动整个村”的目的，促进农民群众与农村学生农机安全意识普遍提高。四是组织开展农机手“安全日活动”主题宣传教育活动。开辟专题专栏，加大宣传教育力度，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进乡村、进学校，达到以日促月，以月促年的目的。五是积极普及安全生产法律法规，使农机安全参与者的了解掌握相关法律与科普常识，提高守法意识和安全应急处置能力。

（三）开展专项宣传教育活动。一是组织重要时期专项宣传教育。组织开展春耕、三夏、三秋等重要农忙季节，与元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要节假日期间的农机安全专题宣传教育。二是组织开展农机事故防范专题宣传教育。举办农机安全驾驶操作技能与农机事故防范知识讲座。三是举办专题典型事故案例分析等专题。“以案说法”，突出事故危害性的宣传教育，举办农机事故警示图片展览、多媒体演示等现代手段，用发生在身边血淋淋的案例对农机驾驶操作人员、农机户进行体验、诱导，从感观上进行警示教育，使农机驾驶操作人员、农机户在“悚目惊心”的参观学习中，认识到违章行为的严重危害性，进一步增强农机驾驶操作人员、农机户和农机生产、销售、维修等农机从业人员的守法意识与安全意识。四是组织新训与违法机手专项宣传教育活动。加强对新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通及农机安全管理的法规、规章和安全常识的宣传教育；切实提高农民机手的法律意识和法制观念。

四、时间步骤

（一）一季度农机安全生产宣传教育培训活动

1、加强法律法规宣传。加强《安全生产法》、《道路交通法》和国务院《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规的学习和宣传（常年）。

2、落实农机安全生产责任制，层层签订责任书。乡平安农机创建办公室与各村签订安全生产责任书，平安农机创建办公室和机手签订农机安全生产责任书（常年），真正将农机安全生产责任制落到实处。

3、组织新训与违法机手宣传教育活动（常年）。加强对新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通及农机安全管理的法规、规章和安全常识的宣传教育，农机事故防范专题和典型事故案例方析，切实提高农民机手的法律意识和法制观念。

4、元旦、春节期间开展农机安全生产宣传教育主题活动。

（二）二季度农机安全生产宣传教育培训活动

1、四月份春耕生产期间，结合农机监理业务，深入乡村、田间场院等重点场所，采取适合农村特点，进行分发农机安全知识资料，开展农机安全生产宣传教育活动。举办一期脱粒机、农机安全用电培训、宣传教育。

2、“五一”期间开展农机安全宣传教育主题活动。

（三）三季度农机安全生产宣传教育培训活动

1、在“双抢”期间进行农业机械免费实地检验，在每个村张贴安全宣传标语或安全宣传挂图，给农机户送一本农机知识手册，开展农机安全生产宣传教育活动。

2、国庆节期间开展农机安全生产宣传教育主题活动。（四）四季度农机安全生产宣传教育培训活动

1、以开展创建“平安农机”活动为载体，抓好农机安全生产宣传“六个一”活动。

农机安全法律法规范文第4篇

1我国当前农机的安全现状和存在的问题

1.1农机安全执法困难。当前农村农机安全中，拖拉机的安全隐患最大，但是，对拖拉机的管理，《道路交通安全法》却没有明确的规定执法主体，因此，在实践中存在着各部门互相推诿、扯皮的现象，严重的阻碍了对农机安全的执法，导致了执法困难。

1.2执法主体的性质不明。当前，农机安全的监督和行政执法尚无明确、统一的监理机构，且体制设置也多不科学，极大地影响了针对农机安全的执法和管理。

1.3管理人员不足。当前，农机监理机构缺乏有效的人才、资金和设备支持，监理人员完全无法对辖区内的农机进行有效的管理，因此，许多监督和检查措施流于形式，无法起到真正的作用。

1.4农机手缺乏正确的安全意识。由于种种主客观的因素，农机手常按照自己的习惯进行操作，安全意识极为淡薄，不仅不遵守相关的操作准则，甚至违反道路交通法律法规。在农村生产和生活中，对农机的无照驾驶、无牌驾驶、违章违法驾驶的情况并不罕见。这对人民群众的生命健康安全带来了极大的隐患。

2加强我国农机安全的措施建议

针对我国当前农机安全的现状和存在的问题，笔者根据实际情况提出了相关建议，以期从根本上降低农机事故的发生率，保障人民群众的生命健康安全。

2.1加强培训。为了切实保障农机安全，相关部门应当积极地组织相关培训活动，对农机手进行安全知识的培训，并且严格的落实《拖拉机驾驶培训管理办法》这一行政法规，从根本上提高驾驶员的安全意识。在这一过程中，要坚持公正、公平、公开，绝对杜绝走后门和权钱交易。

2.2强化针对农机的入户管理。作为农机监管部门最为基础的法定职能，对农机牌证的审核和办法必须要严格的遵循相关标准和法律法规的规定，专业、客观、科学、全面的进行检查，做到“不合格不上路，上路即合格”的标准，对不参加强险和异地农机车辆，一律不应上牌，且应当按照法律法规的规定，对相关责任人进行处理。

2.3健全年度技术检验制度。年度技术检验制度是加强农机安全最基础、最有效的工作制度，可以及时的发现存在的隐患，并且给予适当的解决。在这过程中，要确保逐人、逐台、逐机的检查，以严格的检查来确保农机的良好技术状态和安全性能。此外，要利用年检的机会，对驾驶员进行相关的安全教育，从而最大程度的提高驾驶员的安全意识。

2.4加强宣传。农机监理部门应当借助现代的传媒条件，利用电视、网络、报纸、移动终端对农村农机手进行教育，并且借助年审等机会，集中组织农村农机手学习。学习应当形式多样，切忌刻板的课堂教学和理论讲授，可以采取录像、图片等生动的形式，激发农机手的学习兴趣，最大程度的提高学习效果。此外，应当定时和不定时的组织宣传员进入农村和农村中小学进行安全知识的普及，形式应当接地气，符合当地老百姓的思维方式，以现实中的代价惨痛的实际事故进行教育，最大程度的激发人民群众的安全意识。

2.5建设完善的检查制度。除了年审等定期检查外，相关部门还应当根据自身和本地的实际情况，设置巡回检查执法队伍，不定期的对本地农村的农机安全进行抽查，以期最大程度的发现潜在的隐患，并及时的进行处理。在春种、麦收、脱谷、秋收等农忙季节，极易发生机器伤人的事故，因此相关工作人员更应当深入农村，全面、严格的检查安全生产情况，最大程度的预防安全事故的发生，这样不仅可以保证人民群众的生命健康安全，还可以有效的促进我国农业的发展。

2.6加强农机手的技术培训。要不断提高农机手的使用及维修技术，进行农机组成、养护和故障排除等技术培训，使农机手可以正确地处理复杂的作业环境，实现农机的安全生产。同时进行有关法律法规的教育，使农机手真正认识到安全的重要性，杜绝酒后开车、疲劳开车、超载、超速等违法违章行为。

农机安全法律法规范文第5篇

关键词：农业机械；安全生产管理；优化措施

影响农业机械安全生产的因素主要有三个方面：机器、人和工作环境。（优化及）强化农业机械安全生产管理，能够最大限度地减少农业机械安全事故发生。

一、农业机械安全生产管理的现状

据统计，2014年全国累计报告在国家等级公路以外的农机事故1744起，死亡300人，受伤556人，直接经济损失1450.04万元，可见农机安全生产管理形势之严峻。1.农民安全生产意识淡薄。从现阶段农业机械使用情况来看，农民安全生产的意识非常淡薄。部分农民文化科学知识低，缺乏农业机械使用知识，无法完成对现代化农业机械的标准化操作，在实际使用过程中，频繁出现违规操作农业机械的情况。同时，由于缺少安全生产意识，部分农民甚至直接略过农机设备安全检测环节，给农业机械生产埋下了重大安全隐患。2.农业机械安全生产法律法规缺失。目前，我国针对农机管理已制定出台了一系列的法律法规，如《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等，基本构建起了农机安全生产法律框架。但随着大农业、新型农业时代的形成和发展，很多早期制定的法律法规已无法满足新形势的需要，甚至严重制约了农机安全生产管理工作的开展。面对新的农业生产形势，现有农业机械安全生产法律法规严重缺失，对此，必须确保立法工作与时俱进，以适应新的农业发展需求，促进农业机械事业的健康发展。3.农业机械安全生产管理力度不足。在实际生产过程中，有些农业机，械设备如收割机、拖拉机等存在年度质量检测不达标的情况；有些农民没有接受过专业培训，属于无证驾驶农业机械。在不具备现代化农业机械驾驶资格的情况下，农民无法正确操作农业机械，不但造成农业机械生产效率低下，也很容易导致人身安全事故。例如，2014年1月16日，广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县村民潘某，驾驶小型多功能拖拉机，司乘人员共10人，在拉砂途中，拖拉机从之字弯上方公路翻下约20米高的下方公路，造成4人（3男1女）当场死亡，6人（5男1女）不同程度受伤，拖拉机严重损毁。4.农业机械安全生产资金投入较少。部分地区为了获得更大经济利益，盲目缩减农业机械安全生产管理资金投入，造成安全管理基础设施投入不足，管理设备非常落后，难以满足农业机械安全生产管理需要。与此同时，农业机械安全管理组织网络建设不到位，安全生产管理人员严重不足，安全生产管理工作难以落实，造成很多不必要的安全隐患。5.农业机械安全生产宣传工作不到位。目前我国各地区不太重视对农业机械操作员的培训工作，对农业机械安全生产的宣传工作也很不到位，缺乏面向人民群众的长效宣传服务机制，即便一些地区开展过农业机械安全生产宣传活动，也往往只注重形式，没有起到深度宣传的效果。在使用农业机械的过程中，操作员安全生产意识不强，很容易造成安全生产事故。

二、农业机械安全生产管理的优化对策

1.提高农民安全生产责任意识。加强农业机械安全生产管理，必须提高农民的安全生产责任意识，努力构建机械化安全生产的浓厚氛围，彻底转变农民随意操作、敷衍应付的农业机械生产理念。与此同时，还要加强对农民农业机械操作技能的培训，在提高农机操作能力和技巧的情况下，提升广大农民农业机械安全生产意识。2.完善农业机械安全生产法律法规。首先，健全农业机械安全生产法律法规，对现有法律框架进行修订、补充与完善，要求各地方在制定《农机安全监督管理条例》的同时，还应出台与之配套的政策法规，如《农机安全生产事故处理办法》、《农机驾驶员档案管理工作规范》、《农机安全生产应急预案》等；其次，完善相关控制措施，结合农机安全隐患特点，从农机生产源头严把产品性能和质量关，防范安全隐患发生；最后，制定相关措施，确保法律政策执行到位，重点加强私有农机管理，针对目前公安警力不足的情况，可通过立法形式授予农机监理部门相应的行政路查权、扣车权、处罚权，为农机安全监理提供明确法律依据。3.加强农业机械安全生产管理力度。一是加大对农业机械安全隐患的排查力度，严格落实安全生产责任制。我国农机安全生产管理工作开展时间不长，一些历史遗留问题和新问题同时存在。对此，要进一步强化农机安全生产管理工作，找准安全生产隐患的症结所在，抓住管理工作中的薄弱环节，不断加大农机安全生产管理力度，切实提升农业机械安全生产管理工作水平。二是严格做好农业机械安全生产防范工作，积极构建农业机械安全生产预防机制，逐步建立健全农机安全生产管理体系，对农机安全隐患做到防患于未然，把各种安全隐患彻底消灭在萌芽状态。另外，还要建立健全农机安全生产责任追究制度，从而提升农机安全生产责任意识，以及制定农机安全生产应急预案和开展演练，不断提高农机安全生产管理工作和应急救援能力。4.增加农业机械安全生产资金投入。一方面要通过多种渠道吸收资金，让更多资金投入到农业机械生产项目中来，切实响应国家关于安全生产的号召。另一方面，加大对机械使用者和农业机械的审核力度，确保农业机械得到及时的养护和维修，不断提升农业机械“本质安全”水平。外，加大培训教育经费投入，确保宣传教育常态化和长效性。5.加大业机械安全生产宣传力度。针对目前人民群众安全生产意识淡薄、农民文化素质普遍较低的现状，首先要强化农机安全生产宣传工作，结合重要农时季节，采取多种形式，广泛开展群众性农机安全文化活动和“六个一”、“安全生产月”、“安全生产宣传咨询日”等活动，大力宣传农机安全法律法规，推动安全知识、安全常识进农机作业组织、进社区、进村组、进学校、进农户，切实提升农民的法律意识和安全意识。其次，完善培训教育制度，加大对农机生产人员的培训、复训、教育力度，普及农机安全生产和驾驶操作知识，不断提高他们的农机操作技能，保证规范操作、安全生产。此外，加强源头管理，比如强化农机安全设计，加强农机挂牌、年检、驾证等方面的管理，从根本上提高农机安全生产能力。6.健全农业机械安全生产监管机构。只有健全农业机械安全生产监管机构，才能保证各项农机安全生产法律法规落实到位，从而提升管理工作水平。因此，地方政府应结合国家相关法律法规，设立县、乡、村专门的农业机械安全生产监管机构，并制定行之有效的地方规章制度，从维护农民利益出发，切实保障农民财产和人身安全。相关监管机构在加强对农民安全教育的前提下，必须做到执法必严、违法必究，从根本上保障农机生产安全，规范农机生产秩序。

三、结语

随着农业现代化水平的不断提高，农机安全生产隐患也逐渐暴露出来。为保证农业机械生产安全，应当在完善相关法律法规的基础上，加大对农机安全生产管理的力度，开展形式多样的宣传活动，在保证农机安全生产的前提下，不断提高农业生产效率，推动我国经济又好又快发展。

参考文献：

[1]狄荣杰，张荣阁，董春杰.刍议我国农业机械安全生产管理的现状及对策[J].农业与技术，2015（5）.

[2]宋晓峰.对如何加强农机安全生产管理措施的思考[J].农民致富之友，2015（7）.

[3]王泽成，张仁峰，李宛凝.农业机械安全生产管理现状与对策[J].南方农机，2017（1）.