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一、基本情况
病房楼建设项目建设地址位于。占地亩,主要建设病房楼,总建筑面积平方米,同时配套建设辅助设施。规划设置床位200
二、资金使用
项目总投资万元,其中中央投资万元、地方配套 万元。病房楼工程中标价万元;目前各项累计拨付资金 万元。
三、进展情况
该项目为 年下达的中央预算内投资计划项目。中央预算内资金和地方配套资金已落实到位。经过公开招标, 有限公司中标进行设计,有限公司中标进行施工,有限公司中标进行监理。建设项目于月开工,目前主体完工,正在装修施工,预计 月份竣工。
四、存在问题及原因分析
(一)手续多,办理繁琐。项目实施前期先后办理建设用地规划许可证、环评批复、建设工程规划许可证、初步设计批复、施工图纸审查备案、工程量预算、人防建设审批、施工许可证等相关手续。手续办理时,部门多,每个手续需多次整理相关材料,用时长。如办理施工图纸审查备案、工程量预算、人防建设审批周期长,不同程度地影响了项目建设进度。
(二)图纸多次变更,影响了项目建设进度。因病房楼设计复杂,施工图纸审查备案时及施工时,图纸多次变更,影响了项目建设进度。
(三)招标资格预审和公开招标用时长。公开招标时,招标报名人数多,先进行了招标资格预审,月完成招标资格预审,再进行正式招标,用时4个多月,影响了项目建设进度。
(四)环境治理,疫情控制影响工期。因环境治理,上级经常下达封土令,影响了项目建设进度,扶沟县环境污染攻坚领导组多次下达停工通知,工程时断时续。省环境治理督导组,在扶沟县暗访时,发现我院项目施工中,责令停工, 。并被列入了重点监督单位,造成项目长期停工。
(五)施工地质复杂,环境差。项目工地东西两侧有两条沟渠,南侧、东南侧、西侧有三个鱼塘,土方开挖时严重渗水。降水一个多月未达到施工要求。多次召开由经勘探、设计、监理等部门参加联席会议,商讨降水工程方案,经多次调整,方达到施工要求。
五、主要措施及下步打算
(一)高度重视,加强领导。强化领导,落实责任,精心组织,扎实完成各项整改任务。
(二)制定方案,明确任务。为加快建设进度,要求项目施工单位、监理单位,制定工程项目进度缓慢整改措施的工作安排,明确整改任务要求、整改范围、整改时限等,细化了任务,确保整改工作的顺利开展。
(三)落实责任,加快进度。
1、要求施工单位,整改施工场地,达到六个百分。指定专职人员负责相关手续的办理,积极与环保部门协调,早验收,早复工。
2、项目部增配备强有力的项目管理力量,选配懂管理、业务精、能力强、有才能、敢负责的干部担任项目部的项目经理,由项目经理挑选各专业骨干参加项目部的管理。
一、加强学习、提高政治站位
学习生态文明思想和省、市、县相关生态环境保护等法律法规政策。
二、持续开展工地扬尘治理
按照扬尘治理“六必须”、“六不准”、“六个百分之百”要求,督促现有未竣工验收的建筑工地监督项目落实主体责任,对施工现场进行标美化工地创建工作,开展“标美化”考评,全县范围内进行推广“红旗、黄旗、黑旗”评比制度,重点抓好房地产开发项目和市政基础设施项目施工过程的扬尘治理。
三、切实做好水污染治理
(一)进一步推进城镇污水处理提质增效
认真贯彻落实省、市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)和城镇污水处理设施建设三年推进方案(2021-2023年),启动县高新区污水处理厂扩建工程,进一步完善乡镇污水收集管网,推进乡镇建成区污水全收集全处理。
(二)推进城区污水直排口(排污沟)整治
全面消除城市黑臭水体隐患,全力整治环境影响突出、群众反映强烈的污水直排口,推进城中村等管网空白区建设,完成西江一桥、小东河望城桥下等污水直排口截污纳管,实施凯江镇(北塔村名爵世家)外一体化污水处理设施建设项目,完成凯江湖南路(中学外)至东江左路三段倒虹井污水主管网检测清淤。
(三)加强已建成城镇污水处理厂(站)运行监管
督促城镇污水处理设施运营管理单位,规范设施运行管理,联合生态环境部门,定期对城镇污水处理厂(站)运行情况进行监督检查,确保全县83个城镇污水处理厂(站)正常运行、达标排放。
(四)县城区饮用水源保护
持续推进继光水厂饮用水水源地保护工作,督促继光水厂日常水源地和水质安全巡查及分析自检,发现问题及时报告环境主管部门,查找原因,启动应急处置方案,确保进场水质达标。
四、切实做好土地污染治理工作
按照“绿色、循环、低碳”要求,坚持城镇生活污水处理厂污泥处理处置减量化、稳定化、无害化、资源化,推行污泥无害化处置。
五、切实做好噪声污染防治工作
负责办理夜间施工许可或出具夜间施工证明意见(房屋建筑和市政基础设施项目特殊需进行夜间施工),做好中、高考期间噪声污染防治工作,督促现有未竣工验收的建筑工地监督项目加强噪声污染防治工作。
六、做好中、省、市环保工作督导检查
认真做好中央环保督察后续整改和省、市污染防治三大战役等专项督察工作,举一反三,防止问题复发,对案件反映出的行业管理短板加强整改,确保问题如期、保质销号并遏制反弹。
一、工作安排情况
县委、县政府高度重视城乡环境综合治理工作,多次召开专题会议,全面安排部署全县环境治理工作。一是先后印《县关于进一步明确治理工作目标任务和职责落实的管理工作方案》《县关于城乡环境综合治理考核及奖惩办法的通知》等规范性文件我局认真学习实施文件精神内容。二是我局于街面商铺签订了门前五保责任书。三是落实责任,由我局牵头专项整治县城及城乡结合部环境卫生,各乡镇、县级各部门、各企事业单位对责任区域环境治理,坚持了每周“一、三、五”卫生大扫除活动,切实消除了辖区内“脏、乱、差”现象。
二、广泛宣传,发动群众参与
一是在县电视台开设专题、专栏,对城乡环境综合治理工作进行动态宣传。5月19日至21日在我局参加了县上主办的为期3天《省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规知识宣传活动,悬挂宣传横幅50条,发动宣传资料1000份。努力营造了强大的舆论声势。二是以“讲文明、树新风、除陋习”和“七进”活动为抓手,把治理环境活动的要求落实到机关、企业、学校、家庭、社区、农村和景区,广泛发动群众积极参与,倡导良好的生活习俗和文明的行为方式,不断提高城乡居民卫生素质。三是持续组织开展“小手拉大手”文明劝导等主题实践活动,并把柔性劝导与刚性执法有机结合起来,依据相关法律、法规和规章严肃查处不文明、不卫生行为。
三、主要工作重点
(一)“五乱”治理。一是治理垃圾乱扔。各乡镇、县级各部门、各企事业单位按照属地管理原则,进一步健全完善了卫生管理制度和卫生标准体系,明确了清扫保洁责任主体,集中治理了垃圾乱堆、乱放、乱扔现象。加强对背街小巷、农贸市场、城乡结合部、“城中树”、河道、桥梁、公厕、主干线公路、车站出入口等重点部位的清扫保洁,彻底清除了卫生死角,加强生活污水和生活垃圾的收集处理;严格落实“门前五包、门内达标”制度,督促引导机关单位、城镇居民、商家抓好办公区、生活区、营业区环境卫生。二是治理广告乱贴。集中开展户外广告专项整治,清除“牛皮癣”。建立户外广告许可证制度、市场准入制度和登记备案制度,制定户外广告设置规划和技术规范,加强对外户广告、牌匾设置及内容的审查。重点清理城区、乡镇和公路沿线不规范户外广告2处,取缔不规范条幅广告3幅。三是治理摊位乱摆。开展占道经营专项整治,集中治理乱摆摊、乱设点现象。同时按照“农贸归市、摊点归区、座商归店”的总体要求,建立市场主体准入制度,加强市场监管,清除市场内占摊、占道、随意搭盖等违章行为。强制取缔露天菜市、非法马路市场,严厉打击主次干道、广场、旅游景点及重要活动场所周边占道经营行为。四是治理车辆乱停。与交警队开展交通秩序专项整治,加大车辆乱停乱放处罚力度,纠正车辆乱停乱放10起。五是治理工地乱象。严格按照《建筑工程施工许可证》审批要求,加强建筑工地管理,规范工地材料堆码,做到文明施工、安全施工。
(二)公路沿线环境治理。一是对公路沿线的公共厕所、加油站厕所和公路两侧的白色垃圾进行了集中清理,对公路沿线乱摆摊位,随意叫卖行为进行专门整治。二是对公路沿线乱搭乱建和违章建(构)筑物进行清理拆除。对公路沿线、城镇进出口通道的标志标牌、广告牌进行集中整治。三是对公路沿线的修车厂、洗车点、废旧物资回收站(点)进行了规范。四是加大公路沿线环境治理的巡查和执法力度,有效遏制在公路沿线随意倾倒弃土弃渣垃圾等不良行为。
(三)河道沿线环境治理。一是对河道沿线和库区垃圾进行整治,集中清理河道两侧灌木悬挂的白色垃圾和水面漂浮物、清理杂草。二是对河道管理范围的乱搭乱建、乱倾倒、乱采挖“三乱”进行整治,严厉打击非法采砂行为,严格规范了砂石场堆放、加工场(点)的管理。三是影响河道行洪或侵占防洪沟通道的建(构)筑物,重点解决城乡河道堵塞,污泥堆积、影响排洪等问题。
(四)城乡结合部环境治理,清理城乡结合部公路沿线河道、农贸市场、背街小巷、建(构)筑物的环境,重点开展清垃圾、清污水、清杂物、清污泥、清沟渠、清占道等治理活动,整顿交通、市场、治安秩序:修复完善水、电、路等基础设施,规范各类光缆、电线。
(五)强化设施建设维护管理和发挥作用。环境卫生基础设施是重要的城乡公共基础设施,县委、县政府加大了人力、物力、财力的投入,一是维修县城垃圾房113次,果皮箱80次。二是更换雨污井盖51次,更换雨水篦子46次。三是加强了城区路灯的维护与管理、美化,亮化了城市。四是疏通排污管道及雨水篦子59次。五是垃圾填埋场处理生活垃圾约4000吨,日常消杀420次,全面积消杀9次,抛洒生石灰3次。六是市政基础设施建设预计下半年开工,总投入7350万元,污水处理厂建设预计2015年开通,总投入3527万元。七是各乡镇、村垃圾焚烧池、垃圾桶、人力三轮车、电瓶四轮车运转正常,对农村生活垃圾进行了有效处理。
四、工作成效
建立了城乡环境综合治理工作长效机制,实现治理工作常态化、制度化。到目前为止,全县集中组织干部职工和群众参加卫生大扫除活动3次,共清除卫生死角18处,清理规范流动商贩和占道经营4处,清理“牛皮癣”24处,规范车辆停放1300台次,清理和规范修(洗)车店4个,清理涉河桥梁、河道护岸及各类垃圾40余吨,规范集贸市场经营秩序1个,治理污水乱排4处,清理、规范废旧物资回收站(点)2个。规范工地4个,治理公厕环境卫生12所。拆除违章搭建偏棚2个,督促检查23余次,对存在突出问题的单位和乡镇、村实施曝光2次,下发整改通知书8份,通过各种形式,有效促进了治理工作横向到边,纵向到底。
五、存在的主要问题和困难
通过自查,虽然我县环境治理工作取得了阶段性成效,但离省、州的要求还有差距,还存在一些薄弱环节,主要表现为:一是城乡结合部乱扔垃圾现象还存在,二是乡容村貌有待进一步提升,三是教育引导还不够深入,一些群众的文明卫生意识比较薄弱。
六、下一步工作打算
我局将严格按照省、州城乡环境综合治理工作要求,以更大的决心、更高的标准、更实的措施,扎实推进“两线一部”和“五乱”治理工作。
(一)集中开展乡容村貌整治。各乡镇和县级相关部门密切配合、组织专项攻坚,整治乡容村貌,切实开展农村面源污染和白色污染治理、加强河道治理和管理、实现村组道路硬化、庭院绿化美化和“改水、改厕、改厨、改圈、建沼气池”等工作。
1-9月以来,根据沛县2021年度深入打好污染防治攻坚战目标任务,结合我站工作实际,坚持因地制宜、城乡统筹,综合施策,长效管理的理念,对辖区航道周边环境问题进行梳理,明确责任分工积极协同配合,圆满完成好县局交办的各项工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导明确工作任务
1、建立工作领导小组。成立了航道沿线污染防治及水环境治理领导小组,小组以站主要领导为组长,各职能科室全体人员参与,明确分工,责任到人,对辖区航道周边进行摸底排查,对环境及水质有影响的设施等进行梳理统计。
2、严格落实《江苏省公路水运工程工地扬尘污染防治行动方案》要求,做好航道工程及航道沿线水环境质量排查;加大执法力度,积极配合港务海事等相关部门,清理整治非法港口码头、趸船、住家船等对水环境有影响的设施设备。
二、工作完成情况
1、按照县局要求,认真抓好各项工作的落实。2月22日,完成对京杭运河湖西航道沿线非法港口、码头,趸船、住家船等生产生活污水、生活垃圾处理情况进行整治,共计:29处。
2、积极联合港口、海事、水警完成非法码头、渡口,非法靠泊等清理工作,并对码头场地进行了绿化。
3、认真完成县局交办的南四湖水质污染有关问题的回复,共3项,其中涉水三项,我站根据要求及时派人现场进行核查并依据职责及时进行了回复。
三、存在问题
目前还有部分非法码头原场地,没有及时跟进,未落实复垦和绿化工作。
四、下一步工作计划
1、按照县局要求,继续加大巡查力度,认真梳理航道周边影响水环境和污染水体的行为,依据职责对违法行为依法进行查处
督查期间,黄润秋一行深入到襄汾县和尧都区,先后前往襄汾县星源集团水泥厂、晋能焦化有限公司、新金山特钢有限公司和尧都区贾得中学、海姿供热公司、段店乡赵下村,实地督查了企业减排、燃煤锅炉清洁能源改造、洁净焦发放及使用等工作.在随后召开的汇报会上,临汾市委副书记、市长刘予强汇报了我市基本情况、近年来环保工作情况、应对重污染天气工作情况、环保部约谈整改和控硫治污攻坚进展情况.
郭长青强调,山西省环保厅将坚决贯彻环保部专项督查组的要求,结合山西实际,抓好工作落实.同时,也将进一步加强对临汾环保工作的支持、指导和服务.在下一步工作中,临汾市委、市政府要高度重视和把握好环保工作和转型发展、创新驱动的关系,努力调整能源结构和产业结构.要在当前抓住燃煤污染治理的同时,统筹把握“控煤、治污、管车、降尘”工作重点,高度重视扬尘污染控制,切实抓好土小企业、工地扬尘以及城市主干道和交通要道重点区域的治理.要按照环保部的要求,认真做好控污降硫各项工作,在空气质量改善领域为全省探索出一条新路子.
临汾市委书记岳普煜在主持汇报会时表示,临汾市将按照环保部督察组的要求,在原来工作方案的基础上,按照减量化的要求,细化、深化、量化各项工作,做到底数清、措施实、方案细,进一步提高工作的针对性和精准性.将努力抓好原料厂、施工工地、交通运输、物流搬运等重点环节扬尘治理工作,着力做好pm10和pm2.5的防治工作,并举一反三,扎实推进大气污染防治其他方面工作.将全力配合好督查工作,向督查组全方位开放,通过督查发现暴露问题、完善工作方案.将以此次督查为契机,进一步提高工作认识、提升工作水平,扭转临汾大气污染被动局面,坚决打赢生态环境治理攻坚战.