碳循环的影响

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇碳循环的影响范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

碳循环的影响范文第1篇

一、城市规划与经济发展的碰撞

城市规划是一门预测性的科学，它根据城市的需要而制定出的明确的发展思路。因为具有明显的预测性，所以它并不能保证最终规划的结果十分准确到位，而其不确定性主要是受到城市发展的大环境制约。于是，城市规划对于经济的发展并不全是起到迅速推进的作用的。在当前社会，经济全球化与区域一体化是世界经济发展的主流。经济的高速发展使得城市需求不断增长，在这个发展过程中也导致了城市化进程中的一些冲突与矛盾。中国的经济的发展速度惊人、城市化速度一日千里，这就使得部分城市的规划所匮乏的前瞻性暴露出来。刚刚建成几年的新房屋、新道路，甚至刚刚繁荣起来的新商圈，却因为新规划的出台不得不拆毁重建，这样的新闻屡见报端，其中造成的资源浪费也让我们痛心不已。所以在这个过程中，实现城市规划的可持续发展，就要使城市建设与经济发展同步，重视远景规划与近期建设的协调，对城市空间的长远发展应该进行更充分的研究与严谨的判断。在这种环境下，一个新的名词应运而生，就是循环经济（cyclic economy）。

二、循环经济的概念

循环经济（cyclic economy）即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式，它针对了当前我国资源相对短缺而又大量消耗的症结，对解决我国资源对经济发展的瓶颈制约具有迫切的现实意义。

三、城市规划在推进循环经济中的地位和作用

近年来，受循环经济理论的熏陶，环保、绿色、生态理念对城市规划起到越来越重大的影响。在此影响下，城市规划理论亦有了突飞猛进的发展。与传统的城市规划理论相比，融合了新理论的规划更强调规划的整体性、综合性和系统性，强调人与自然的和谐共存。新理论主张城市是一个融合了“社会”“经济”和“自然”的大型人工复合生态系统，而各个部分间则相互影响、相互依存。因此，城市规划进行的研究，是涉及到社会、经济、自然等层面的综合研究，要从整体上进行统筹规划。城市规划正在成为引导城市经济社会发展的的综合性科学，正在越来越多地发挥着控制人口、配置资源、引导产业、维护生态环境的作用。

在现今社会，城市规划的综合性比以往任何时候都更加突出，在城市未来发展中越来越显示出先导、主导和统筹的作用。在推进循环经济中，城市规划更是起着重要的作用。

1.规划的先导作用

规划理念直接决定着城市的发展方向。有什么样的规划，就会形成什么样的城市。在规划中贯彻循环经济理念，以绿色城市和生态城市建设为规划目标，并通过规划管理，在规划编制和规划实施过程中予以贯彻落实，就能够起到事半功倍的效果。

2.规划的主导作用

在推进循环经济工作中，各行各业的发展规划最终都要直接或间接地落到城市的空间布局上，需要规划来主导；整个城市的节约高效运行取决于交通、市政等基础设施的合理布局，这都离不开科学的规划。因此，城市规划是整体建设的关键纲要，只有抓住了这个关键，城市经济社会才能有条不紊的持续发展。所以，规划是主导。

3.规划的统筹作用

循环经济在我国起步较晚，没有多少经验可借鉴；循环经济又是复杂的系统工程，涉及社会的方方面面。如果各行业各部门各自为政，各行其是，虽然表面上如火如荼、轰轰烈烈，但各部门在局部范围内推行的循环经济，从全局上看可能就是重复无效的投资，成为非循环的浪费了。而规划因其先导和主导作用，在城市的发展与建设中更容易发挥统筹的作用。

四、如何发挥规划在循环经济中的作用

我们知道，城市规划决定城市的性质、定位和发展方向。在城市发展战略层面的研究中，必须始终坚定不移地贯彻循环经济的理念，以科学发展观引导城市向着资源节约、经济发达、社会和谐、环境友好的方向发展。想要更好地发挥规划在循环经济中的作用，必须要加强政策法规和标准的制定，建立更加完善的法规政策。只有拥有健全的执法监督机制才是保障城市规划的具体实施以及经济社会的可持续性发展的大前提。我国正处于社会经济的转型期，市场经济刚刚起步，立法工作显得尤为更为重要。如果有了法律法规的保障，我们就能够尽可能的避免一些低级错误。我们只要努力将规划成果转化成政策法规，才能使他们成为政府引领城市发展的方针政策，也才能使规划的实施具有可操作性和持续性。同时我们还要参照绿色城市和生态城市标准，建立健全规划的标准体系和指标体系，量化城市规划建设目标，使城市的规划建设有法可依、有标准可依，使循环经济的推行得到有效保障。

我们应根据中国国情和各地实际形成中国特色的循环经济发展模式。我国正处于工业化的中期阶段，还需要经历一个资源消耗阶段，投资率高，原材料工业增长速度快，特别是粗放型经济增长方式没有根本改变，资源浪费大，单位产值的污染物排放量高。因而必须注重两端:一方面从资源开采、生产消耗出发，提高资源利用效率；另一方面在减少资源消耗的同时，相应地削减废物的产生量。因此，中国发展循环经济是产业生态化与污染治理产业化、动脉产业与静脉产业协调发展的有机统一。这样，城市规划便能够承担其应有的历史使命，给整个城市带来充分的发展机遇与空间。

参考文献：

[1]Lai F-C,Ys-T:A View on Optimal Urban Growth Controls.Regional Science，2002

[2]李建珊:循环经济研究丛书[J].中国环境科学出版社，2008

[3]叶峻杜永吉:从可持续发展战略到科学发展观[J].社会科学研究，2005

碳循环的影响范文第2篇

【关键词】 健康教育培训； 骨折； 康复

中图分类号 R473.6 文献标识码 B 文章编号 1674-6805（2014）18-0082-02

Talking about the Iimpact of Health Education and Training of Nurses on the Rehabilitation of Patients with Fractures/LIU Qing-mei，QIU Li-wei，WAN Yao-feng.//Chinese and Foreign Medical Research，2014，12（18）：82-83

【Abstract】 Objective：To investigate the impact of training on health education of nurses fracture patient rehabilitation. Method：45 cases of fracture patients from January to November 2011 in author’s hospital inpatient treatment for the control group， 85 cases of fracture patients from December 2011 to December 2012 in author’s hospital inpatient treatment for experimental group， which received routine care of patients in the control group， the experimental group were treated with routine care， health education and training， based on observed treatment effects were compared in patients with knowledge about the situation， patient satisfaction， adherence and occurrence of complications. Result：The experimental group were self-healing capabilities， was expected to heal and function of X-ray of recovery compared with the control group were significantly improved，the differences were statistically significant（P

【Key words】 Health education and training； Fracture； Rehabilitation

First-author’s address：The People’s Hospital of Huidong County，Huidong 516300，China

骨折为临床的常见病和多发病，骨折多是由于外伤导致，具有活动受限，恢复时间延长，并发症明显增加的特点，影响患者的生活质量[1]。骨折患者的康复是治疗的重要环节，部分患者由于未能及时进行康复，出现后遗症。健康教育是临床护理的重要手段，根据患者的病情，制定预见性的健康教育方案，提高患者的知识知晓及治疗效果[2]。本文通过对2011年1月-2012年12月笔者所在医院收治的130例骨折患者进行分组比较，讨论护士健康教育培训对骨折患者康复的影响，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2011年1-11月笔者所在医院收治的45例骨折患者为对照组，其中男24例，女21例，年龄19～65岁，平均（42.17±3.02）岁；按照文化程度：小学及以下3例，中学学历21例，大专及以上学历21例；其中上肢骨折20例，下肢骨折25例。选取2011年12月-2012年12月笔者所在医院收治的85例骨折患者为试验组，其中男46例，女39例，年龄20～67岁，平均（41.57±2.86）岁；按照文化程度：小学及以下9例，中学学历31例，大专及以上学历45例；其中上肢骨折44例，下肢骨折41例。所有患者均意识清醒，具有语言表达能力。经检查无肝肾功能衰竭，腹腔脏器受损，严重心脏病，神经系统受压及其他重大疾病。两组患者性别、年龄等一般资料比较差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

对照组患者给予常规护理，试验组患者在常规护理的基础上给予健康教育培训，主要包括，（1）知识宣教：向患者及家属骨折的知识，对于理解能力稍差的患者应耐心讲解，保证患者了解疾病的治疗方案，适应症，注意事项等方面。（2）心理干预：患者由于骨折会产生焦虑、不安等不良情绪，患者入院后应安排责任护士，根据患者的具体情况制定个性化的护理方案，主动与患者沟通交流，积极回答患者提出的问题，帮助患者尽快的熟悉环境，防止患者出现陌生感，护理人员需要观察患者的身体及心理变化，向患者和家属讲解治疗的安全性和必要性，为患者树立战胜疾病的信心。（3）饮食干预：患者机体为高代谢状态，因此应积极给予营养补充，根据患者的情况进行饮食指导，增加蛋白质和热量的摄入，多食用富含维生素，纤维的新鲜蔬菜和水果，避免食用辛辣等刺激性食物，保证患者每天的饮水量。（4）康复训练：指导患者进型肌肉收缩、舒张运动，根据患者的需要制定个性化的运动方案，指导患者在能力范围内自理活动[3-5]。

1.3 观察指标

观察比较两组患者治疗效果、知识知晓情况、患者满意度、依从性及并发症发生情况。

1.4 统计学处理

所得数据采用SPSS 15.0统计学软件进行处理，计量资料以均数±标准差（x±s）表示，采用t检验，计数资料采用字2检验，P

2 结果

2.1 治疗效果

试验组患者自我康复能力、X线预期愈合及功能恢复情况优于对照组，差异有统计学意义（P

2.2 知识知晓情况

试验组患者疾病知识、自我护理、恢复训练、出院指导知识知晓率高于对照组，差异有统计学意义（P

2.3 满意度和依从性

试验组患者的满意度及依从性高于对照组，差异有统计学意义（P

2.4 并发症发生情况

试验组并发症发生率低于对照组，差异有统计学意义（P

3 讨论

骨折患者由于疾病出现疼痛、并发症等不适情况，影响患者的恢复和生活质量，患者由于恢复时间较长，增加患者的经济负担和心理压力[6]。部分患者认为出院后治疗结束，过早的进行体力劳动，出现固定部位松动甚至不愈合的情况，部分患者过于谨慎为及时参与康复训练，导致出现肌肉萎缩等症状，影响患者的生活[7]。传统的训练，患者缺乏对康复训练的重视，缺乏相关监督，使康复时间及并发症增加，严重甚至导致患者残疾[8]。

健康教育对骨折患者的预后具有十分重要的意义，通过健康教育使患者及家属了解骨折的性质、治疗及康复的具体过程、影响愈合的因素及相关注意事项[9]。通过健康教育提高患者的积极性、自我保护能力和依从性，根据患者的具体情况制定个性化的护理方案，针对性的对患者进行健康教育，提高患者的防护意识，从被动治疗到积极配合，从而提高治疗效果[10]。

本研究显示，试验组患者自我康复能力、X线预期愈合及功能恢复情况优于对照组；试验组患者疾病知识、自我护理、恢复训练、出院指导知识知晓率高于对照组；试验组满意度及依从性高于对照组；试验组并发症发生率低于对照组，差异均有统计学意义（P

综上所述，针对骨折患者给予健康教育，提高患者的依从性，知识知晓率及治疗效果，降低不良反应发生率，临床值得推广应用。

参考文献

[1]张大敏，周彩萍，郑晓丽，等.健康教育对骨折患者康复锻炼依从性的影响[J].全科护理，2011，9（4）：952-954.

[2]柳晓芳，王志坚.健康教育对老年股骨颈骨骨折患者康复的影响[J].全科护理，2009，7（8）：2009-2010.

[3]周秀珍，曲雅丽，柴素英，等.个性化康复指导卡对股骨干骨骨折患者术后康复效果的影响[J].护理研究，2012，26（2）：530-532.

[4]华银娣.论健康教育在促进患者康复中的价值及应用[J].价值工程，2012，14（27）：277-278.

[5]曹虹，赵岳.老年髋部骨折患者康复干预模式的研究进展[J].护理研究，2013，27（7）：1929-1932.

[6]杨萍，路潜，王晓丹，等.老年髋部骨折术后患者抑郁及康复状况的研究[J].护理管理杂志，2012，12（3）：175-177.

[7]许莉萍.中医医院护士健康教育培训需求调查分析[J].中医药管理杂志，2011，19（10）：931-934.

[8]庄永秀，陈子江，刘晓芳，等.社会心理因素和应对方式对四肢骨折患者近期疗效的影响[J].护理研究，2012，26（7）：1765-1767.

[9]黄晓兰.对骨折患者实施健康教育的体会[J].哈尔滨医药，2013，33（3）：183.

碳循环的影响范文第3篇

【中图分类号】R195

【文献标志码】A

【文章编号】1005-0019（2018）05-157-01

艾滋病是?魅拘约膊。?是HIV对人体免疫系统中CD4+细胞进行攻击和大量破坏，从而破坏人体免疫功能，能在人体内潜伏数年甚至十数年，目前尚无治愈办法，只能依靠抗病毒类药物进行控制，其病死率较高[1]。本研究观察组对20例艾滋病患者实施循证护理后取得了显著疗效，具体报道如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料 将本地区发现的接受治疗的40例艾滋病患者作为调查研究对象，随机分为对照组与观察组，均20例。对照组中，男18例，女2例，年龄18～65岁，平均年龄（41.5±23.5）岁，病程2～8个月，平均病程（5±3）月。观察组中，男16例，女4例，年龄20～67岁，平均年龄（43.5±23.5）岁，病程2～9个月，平均病程（5.5±3.5）月；两组患者资料比较结果p>0.05，可作比较。

1.2 方法 对照组进行常规的用药指导、健康教育、饮食护理以及消毒隔离措施。

观察组在此基础上实施循证护理方案：查找关于艾滋病相关文献资料，根据寻找到的循证依据对患者进行全面分析、评估制定可行的个体化循证护理。

1.2.1 循证证据检索心理干预 （1）对于初次住院治疗的患者，责任护士应当先带领其对医院、病房等环境进行熟悉，以便患者尽快适应；（2）患者入院第一周每天进行1h团体心理辅导，让患者对艾滋病相关的认识偏差、自我否认等情况，通过短片、故事讲述的形式为患者进行教育，使患者能清楚认识到负面情绪、错误理解对治疗的坏处和对自身生活的影响；（3）入院第二周开始邀请家属参与治疗，让家属清楚家庭的支持对艾滋病患者生存的重要意义，并教导家属掌握相应的心理支持技巧；（4）入院第三周指导患者通过病友资源、网络等途径获取更多的心理支持；（5）建立艾滋病温馨家园，由志愿者为患者送上关怀和慰问，让患者感受到社会对其的关爱。

1.2.2 循证证据检索健康教育干预 （1）入院后每周进行一次艾滋病相关健康知识教育，为患者讲解艾滋病的传播途径、预防感染、治疗原理等知识。课后开展团体互动游戏，增加患者之间的认识，找到和自己有共鸣的病友，共同定下一个康复目标，并互相勉励和开导。通过同伴教育的方式增加患者心理负面情绪的释放以及提高自我管理的能力，积极配合治疗；（2）为患者提供抗病毒药物信息的指导，以及健康的生活方式，加强营养的摄入、保证足够的睡眠、降低传播等，并对药物服用后的不良反应进行说明，让患者做好抗病毒药物带来的不适的心理准备，并指导患者坚持终生服用抗生素治疗才会有理想的效果。

1.3 疗效评价与观察指标 根据《患者自尊量表》和《应对方式量表》[2]对干预后6个月两组患者的自尊水平和应对方式变化情况进行评价。

1.4 统计学方法 采用SPSS21.0软件中进行统计与分析，采用t检验，若P

2 结果

2.1 对照组和观察组 护理干预6个月后，对照组和观察组自尊水平评分分别为：（22.15±2.65）、（27.31±2.78），t=7.358，p=0.000；经过不同护理后，对照组和观察组积极应对评分分别为：（12.53±5.14）、（19.57±8.56），t=3.861，p=0.000；两组消极应对评分分别为：（3.42±4.18）、（7.14±1.93），t=4.425，p=0.000；组间比较结果p

3 讨论

碳循环的影响范文第4篇

【关键词】 早期介入；认知功能训练；脑卒中；康复效果

脑卒中是一种常见疾病， 患者脑卒中后会对认知功能造成影响， 导致理解力、注意力、情绪功能等下降， 给患者日常生活造成严重影响[1]。本次研究旨在探讨早期介入认知功能训练对脑卒中患者康复效果的影响， 现报告如下。

1 资料与方法

1. 1 一般资料 选取本院2014年9月～2015年9月收治的86例脑卒中患者为研究对象， 均符合认知功能障碍诊断标准， 且经过CT检查确诊。患者生命体征均平稳， 能够配合康复训练， 患者均同意参与本次研究。排除有精神病史和严重痴呆患者、肢体运动功能障碍和生活不能自理患者。将其随机分为对照组和观察组， 各43例。对照组男25例， 女18例， 年龄51～78岁， 平均年龄（65.2±4.3）岁， 脑梗死26例， 脑出血17例；观察组男23例， 女20例， 年龄52～76岁， 平均年龄（63.8±4.1）岁， 脑出血19例， 脑梗死24例。两组患者年龄、性别、疾病分类等一般资料比较差异无统计学意义（P>0.05）， 具有可比性。

1. 2 方法

1. 2. 1 对照组 待患者病情稳定后进行常规康复训练， 包括被动、主动运动、躯干肌肉训练、日常生活活动能力训练等。进行被动训练时护理人员应指导患者家属及患者学习肌肉按摩和运动关节的方法；主动运动时应指导患者集中力量放在患肢上， 有规律进行抬起和收缩运动， 告知患者坚持锻炼；躯干肌肉训练时可以练习在床上翻身， 提高躯干肌肉力量；日常生活活动能力训练需要指导患者自行进食、穿脱衣物和上厕所等， 提高患者自理能力；通过站立和坐位平衡的练习来加强患者的平衡能力。

1. 2. 2 观察组 在对照组常规康复训练的基础上给予早期介入认知功能训练， 主要包括：注意力、定向力、记忆力、协调力、逻辑思维、计算力和语言能力、感知障碍的恢复训练等。①注意力训练时可以使用朗读文字或者视觉跟踪的方式进行， 也可在一段文字中删除部分汉字来训练患者注意力。②定向力训练可以让患者说出当天日期和所处地点， 闭上眼睛说出房间中物体的具置和间距[2]。③记忆力训练时可以让患者回忆之前发生的事情， 或利用旧物品、旧照片等作为线索， 让患者回忆以前发生的事情。④协调能力训练时可以锻炼患者眼手协调和肢体配合能力， 也可以通过一些小游戏锻炼患者多方面的协调能力。⑤逻辑思维训练可以让患者对物品进行分类， 把功能或者外观相似的物品放在一起， 也可让患者从众多词语中挑选出类别相同的词， 也可以用一些词造句， 以此来增强患者逻辑思维能力。⑥计算力和语言能力的训练可以让患者用几个词语构思一个故事或对一幅画进行描述， 也可以通过一些简单的计算题和应用题来增强患者的计算能力[3]。⑦感知障碍主要包括对半侧空间的忽略和失认症， 对于患者的这种表现， 对患者进行康复训练时应将物品放在患者患侧， 以此来引起患者对患侧的注意；对于失认症， 可以让患者对以前的图片和实物等进行回忆， 使患者想起以前发生的事情。

早期介入认知功能训练过程中应遵循循序渐进的原则， 同时根据患者的实际情况制定有个性化的训练方案。

1. 3 观察指标 根据《中文版脑疾病患者认知功能水平评价表》对两组患者认知功能水平进行评分， 评分内容包括定项能力、专注度、语言能力、计算能力、推理判断能力五项， 评分越高， 康复效果越好。

1. 4 统计学方法 采用SPSS16.0统计学软件对数据进行统计分析。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料以率（%）表示， 采用χ2检验。P

2 结果

对照组定向能力为（73.22±6.35）分、专注度为（75.24± 5.30）分、语言能力为（76.01±6.21）分、计算能力为（75.21± 5.73）分、判断推理能力为（76.21±6.35）分；观察组定向能力为（82.35±9.45）分、专注度为（83.65±5.47）分、语言能力为（85.63±6.21）分、计算能力为（81.32±4.05）分、判断推理能力为（83.12±5.46）分， 比较差异有统计学意义（P

3 讨论

患者脑卒中发生后会对认知能力产生严重影响， 患者记忆力、专注力等都会显著下降。现代康复学认为， 人类大脑具有较强可塑性， 功能受损后可进行一定程度的功能重组。因此对脑卒中后认知功能障碍患者应采取积极康复训练措施， 帮助患者进行认知功能康复。

本研究中， 对照组给予常规康复训练， 观察组在对照组基础上给予早期介入认知功能训练。本次研究显示， 观察组认知功能各项评分均高于对照组（P

综上所述， 早期介入认知功能训练对脑卒中患者康复具有积极影响， 值得在临床中推广应用。

参考文献

[1] 乔志玲， 王秀丽， 任梦， 等.长春市社区老年人脑卒中主要危险因素分析.中国老年学杂志， 2012， 32（1）：133-135.

[2] 段建钢.脑卒中后认知障碍的最新循证医学证据.中国现代神经疾病杂志， 2009， 9（5）：423-427.

碳循环的影响范文第5篇

内容摘要:循环经济与产业集群都具有生态学的特点。循环经济强调改传统的线性增长模式为循环发展模式,产业集群内同种性质的企业与生物种群具有相似性,产业集群与生物群落也具有相似性。产业集群与循环经济二者相辅相成,互相促进。以循环经济理念对我国产业集群进行考察,可以发现其存在环境污染和资源过度利用的不足。而循环经济立法的完善为我国产业集群的生态化转型提供了法律依据和保障。文章对此进行了探讨。

关键词:产业集群《循环经济促进法》生态化转型

循环经济与产业集群的内涵

(一) 循环经济的内涵

“循环经济”一词的提出者――美国经济学家鲍尔丁认为循环经济是一种实践可持续发展理念的新型经济发展模式,它通过“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程,使物质、能量在这个永续的循环中得到合理持久的利用,以期实现用尽可能小的资源和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益。循环经济的核心就是资源节约和循环利用。

我国《循环经济促进法》第二条对循环经济进行了定义:“本法所称循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”该法也对减量化、再利用、资源化进行了专门的界定。

(二)产业集群的内涵

哈佛大学教授迈克尔•波特在1990年出版的《国家竞争优势》中第一次明确提出产业集群的概念。他认为产业集群是在某一特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司、机构的集合,包括一些对竞争起重要作用的、相互联系的产业其他实体。产业集群是包含了某一产业从投入到产出以至流通的各种行为主体的完备的经济组织系统,是一种有效的生产组织方式。

(三)循环经济与产业集群的耦合性

循环经济与产业集群都具有生态学的特点。循环经济,本质上是一种生态经济。循环经济强调改传统的线性增长模式为循环发展模式,表现为以“资源-产品-再生资源”和“生产-消费-再循环”的模式有效地利用资源和保护环境,整个物质流和能量流在生产过程中几乎没有废物概念,只有资源概念,发展的各环节实现了充分的资源共享,变废弃物为资源,实现资源的循环和可持续利用,这种循环正是对生态学的借鉴与利用,也体现了生态学的特点。

通过对产业集群性质的分析,专家发现产业集群也具有生态学的特征。产业集群内同种性质的企业与生物种群具有相似性,产业集群与生物群落也具有相似性。同种性质的企业是组成产业集群的基本经济单位,每个企业及相关机构通过复杂的群内关系组成一个有机统一体,与生物种群一样,企业群也有产生、发展、繁荣和衰退过程。产业集群内部成员之间相互竞争与合作,当这种互利竞争关系达到了相对平衡,就能在一定时间内保持相当数量的相关企业的空间聚集,形成一定的规模,像是一个生物群落。

产业集群的动态演化与产业的循环经济发展是耦合的。产业集群的发展是动态演化的过程,其高级形态是产业集群的生态化,这是产业集群可持续发展内在的必然要求。而循环经济,本质上是一种生态经济,发展循环经济的根本目的是实现可持续发展。因此,产业集群式发展和循环经济式发展耦合于产业的生态可持续发展。产业集群和循环经济相依相存,循环经济以产业集群为空间组织形式,而实现循环经济是我国产业集群实现可持续发展的重要途径。可以说,产业集群和循环经济相辅相成,共同促进,循环经济为各种类型产业集群的可持续发展提供了方向。

循环经济理念下我国产业集群发展现状

(一)产业集群环境污染严重

产业集群因其本身的生态学特征,大量相同或相似企业的聚集使其具有集中治理污染从而减少污染发生的优势,而上下游产业的集聚为废弃物的再利用提供了很好的条件,也可以减少污染的发生。但是我国产业集群大多是自发形成的,在缺乏环境保护的基本要求情况下形成、发展起来,因此污染问题严重。

与发达国家相比,我国产业集群的起点比较低。大量产业集群都是由中小企业自发形成的,对珠三角51个主要工业产业集群的企业抽样调查显示,产业集群中的小型企业占90%以上,且企业主环境意识淡薄,在生产过程中很少考虑环境问题,也缺乏先进的环保设备、技术以及人才。这样,不但产业集群污染集中治理的优势没有得到发挥,反倒加剧了集群内企业排出污染物的积聚,使得排放污染的总量超过环境容量,造成了产业集群内的垃圾污染、水污染、大气污染、噪声污染等,对生态环境造成严重影响。一些区域产业集群如煤炭、钢铁等生产基地,多属于高污染产业,由于经济、技术等原因,治理污染的难度很大。

在对环境造成污染的集群中,尤以制革、造纸、化工、医药等集群更为严重。如广东的IT类产业集群,由于技术设备比较落后,形成了“电子垃圾”等新型环境污染。因此,对产业集群进行治理已经迫在眉睫。

(二)产业集群资源利用过度

我国资源丰富,但人均资源严重不足。随着近年经济的快速发展,自然资源对经济发展的约束越来越大,甚至出现了电荒、煤荒、水荒、地荒等能源和资源问题。循环经济的再利用和资源化要求,为产业集群废弃物的处理与利用提供了很好的思路。我国产业集群由于技术条件限制,对集群内企业排放的污水、废气、废料和垃圾等副产品和废物没有进行循环重复利用。这一方面造成资源的浪费,另一方面又造成环境污染。

另外,传统的粗放型经济发展模式使资源消耗过大。由于我国大多数产业集群是基于自然资源发展的,集群的产业结构仅存在简单的供应链式,属于传统的经济发展模式,在知识科技创新方面存在明显不足。随着产业集群的发展壮大,对资源的开采和利用也不断加强,因此,我国以资源型为主的产业集群的发展必定造成资源的过度利用和贫乏,如有的煤炭产业基地因为地下煤炭开采殆尽而被迫停产或产业转型。

基于以上分析,可以得出这样的结论:要解决产业集群所导致的环境资源问题,必须走循环经济之路。

循环经济立法完善对产业集群生态化转型的作用

作为实现可持续发展的重要途径,循环经济已经逐渐成为一种新的经济潮流和趋势。2004年9月,国家发展和改革委员会召开全国循环经济工作会议,提出用循环经济理念指导“十一五”规划的编制。2007年11月,国家发改委制定了《关于促进产业集群发展的若干意见》,对产业集群的发展提出循环经济的要求。这些政策的出台对指导产业集群的发展起到积极的作用。

依法发展循环经济和产业集群,是经济发展的需要,也符合法治国家的要求。与政策相比,法律有权利义务规定明确具体、可以对任何违反者实施制裁具有普遍性、在较长时间内保持不变从而具有较高稳定性等优点。《循环经济促进法》的出台,为我国发展循环经济提供了法律依据,也为产业集群向循环经济转型和升级提供了法律保障。

(一)提供法律依据

在《循环经济促进法》出台以前,我国关于发展循环经济的规定散见于一些环境保护的法律法规中,如《清洁生产促进法》、《节约能源法》和《水污染防治法》等,没有专门的法律规定;关于产业集群的发展,也没有专门的法律。

首先,确定发展循环经济的战略地位。《循环经济促进法》第三条明确规定:发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略,应当遵循统筹规划、合理布局,因地制宜、注重实效,政府推动、市场引导,企业实施、公众参与的方针。这是我国首次从法律上明确循环经济的战略地位,为循环经济的发展提供了法律依据。

其次,对产业集群规划提出了明确要求。该法第六条规定:国家制定产业政策,应当符合发展循环经济的要求。县级以上人民政府编制国民经济和社会发展规划及年度计划,县级以上人民政府有关部门编制环境保护、科学技术等规划,应当包括发展循环经济的内容。

再次,对产业集群(产业园)进行了专门规定。我国大量的产业集群采取产业园的方式。该法第二十九条要求:县级以上人民政府应当统筹规划区域经济布局,合理调整产业结构,促进企业在资源综合利用等领域进行合作,实现资源的高效利用和循环使用。各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用,促进循环经济发展。

这些规定,不仅明确了发展循环经济在国家经济社会发展中的重大战略地位,而且要求各种规划和产业政策必须符合循环经济理念和要求。产业集群政策和规划作为重要的产业政策和区域规划,当然也必须符合循环经济理念。因此,我国产业集群发展循环经济有了明确的法律依据,也应该按照循环经济要求对现有的产业集群进行生态化转型和升级改造。

(二)提供法律保障

产业集群发展循环经济,光有政策的引导是不够的,法律以其权威性和强制力在促进经济社会发展中有重要作用。《循环经济促进法》为循环经济的发展提供了有力的法律制度保障。

首先,该法要求设置专业的管理部门。发展循环经济是可持续发展的优选模式,利国利民。但是产业集群的参与者很多,各主体不一定能自觉地发展循环经济。对作为重要主体之一的集群中的企业而言,发展循环经济,并不一定能带来直接利益,对另一重要主体――地方政府而言,发展循环经济,对地方政府财政收入的影响在短期内也可能是负面的。因此,某些产业集群的参与者可能对发展循环经济抱有应付的心态,需要专门的机构来协调、监督与管理。该法第五条规定:国务院循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理全国循环经济发展工作;国务院环境保护等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理本行政区域的循环经济发展工作;县级以上地方人民政府环境保护等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。按照此规定,各级政府建立循环经济发展综合管理部门,使循环经济的发展有了专门的管理部门,避免了应付和推脱。

其次,该法明确了政府发展循环经济的目标责任。该法第八条规定:县级以上人民政府应当建立发展循环经济的目标责任制,采取规划、财政、投资、政府采购等措施,促进循环经济发展。第十三条也有相应的规定。法律规定的目标责任制,把发展循环经济的任务集中于各地方政府,对政府而言,既是法律职责,也是法律义务。各地政府在目标责任的压力下,在注重产业集群经济效益的同时,必须注重环境保护,因此,就必然会对产业集群进行升级和改造,使之符合循环经济的理念和要求。

再次,该法明确了企业的义务和责任。企业是发展循环经济的主体,而产业集群内企业循环经济发展的选择对整个集群甚至国家循环经济的发展都有重要意义。因此,《循环经济促进法》通过立法的方式明确了企业的责任和义务。该法第九条规定:企业事业单位应当建立健全管理制度,采取措施降低资源消耗,减少废物的产生量和排放量,提高废物的再利用和资源化水平。虽然该法没有规定对违法企业的处罚措施,但是有《污染防治法》等相关法律配套制度的保障,集群内企业违反法定义务必然会受到处罚。

综上所述,产业集群生态化转型是其发展的必由之路,而《循环经济促进法》对产业集群提出转型要求的同时,也为其转型实践提供了专业管理部门制、政府目标责任制、企业责任制等制度保障,这必将促进我国产业集群的生态化。而随着我国循环经济立法日益完善,产业集群的发展将得到更好的法律保障。

参考文献:

1.Porter,M.E.The Competitiveness Advantage of Nations.New York: Free Press,1990