人居环境治理方案

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人居环境治理方案范文第1篇

关键词：城乡融合；人居环境；污染治理；目标；措施

农村人居环境是农村公共事务管理的一项重要内容，伴随“美丽乡村”、“乡村振兴”等政策的提出，改善农村人居环境备受政府的重视。城乡融合进程中，城乡人居环境发生了改变，一方面，城乡融合加速了农村地区的发展，推动了农村基础设施的完善；另一方面，城市污染向农村转移或蔓延的问题依然存在，农村人居环境治理任务艰巨。从重要性上来讲，农村人居环境治理关系着广大农民的身体健康和生活质量，反过来也会影响城乡融合的进程，因此，应进一步明确农村人居环境治理目标和治理措施。

一、农村人居环境的现状及治理困境

近年来，我国为推进农村经济社会发展采取了许多积极的措施，在环境建设方面也在极力推进生态保护和美丽乡村建设工作，如建立生态补偿机制、农村环境的连片整治、农村清洁工程等，在政府的推动下农村人居环境得到了一定的改善。但另一方面，受传统农耕模式、生产方式和生活方式等的影响，农村人居环境治理形势依然严峻。具体表现如下：

（一）农村工业污染问题严峻城乡融合的同时，为发展农村经济，实现城乡的共同繁荣，农村产业结构发生了转变，一些城市工业向农村转移，农村工业总量逐渐增加，这也加大了农村环境的压力。且在农村工业发展过程中多数地区没有做好污染预防和处理工作，反而在走“先污染、后治理”的老路，主要表现为：工厂地理位置分布不合理，造成农田和水利的污染，不仅容易产生纠纷，也危及了农村居民的身体健康；农村工业规模在扩大，但生产技术和污染处理技术更新缓慢，污染总量在不断增加；我国农村地区幅员辽阔，农村工业空间布局较为分散，环境污染的治理难度大；现有的农村工业污染监管不足，且缺乏相关的制度规范和法律保障［1］。基于上述问题和情形，农村工业污染问题亟待解决。

（二）农业污染问题难易解决农业是我国的重要产业之一，长久以来，农业生产过程中使用了大量的农药、化肥等，且小农经营模式导致很多先进的农业生产技术难以使用，大量的化学品造成了土壤和水体污染。城乡融合进程中，大量农村劳动力涌入城市，能够专注于农业耕种的人数变少。由于家中缺少劳动力，反而人们在农业生产时更加依赖于农药、化肥。在传统的农业生产时，农民秋收时会将秸秆等进行二次利用，作为能源使用，但农村生活环境的改变以及人们生活方式转变之后，农民对秸秆转化成能源的需求减少，因而近年出现了大量的秸秆焚烧现象，导致空气质量下降。在养殖方面，目前许多家禽的粪便还不能得到及时有效的利用，多采用直接排放的方式，这也给农村居民的人居环境造成了污染，且由于农村中饲养家禽数量的增多，畜禽粪便造成的环境污染问题不可忽视。

（三）农民生活污染趋势加剧生活污染主要是指生活垃圾污染，经济增长和社会发展的同时，出现了越来越多的商品，人们对于物质的追求更为强烈，这一点不仅表现在城市居民身上，农村居民的消费水平也在不断增加。传统的农民生活垃圾处理方式比较简单，且没有垃圾分类处理的专业设施，每年产生的大量生活垃圾难易处理，这也是当前农村人居环境改善的一个难题。究其原因，一是农民的生活垃圾分类处理意识不强，经常随意丢弃垃圾，加大了垃圾的处理难度；二是许多农村地区缺少公共卫生基础设施，没有生活垃圾管理主体。人们的环境保护意识不足，大量的生活垃圾长期得不到有效的处理，部分农村地区形成了脏乱差的人居环境。

（四）城市污染向农村蔓延城乡融合发展既给农村带来了诸多利好，同时城市为提升环境质量，城市的污染也在向农村转移，如一些高污染企业迁至郊区或农村。城市污染向农村转移或蔓延，产生了大量的工业废水、废气、生活垃圾等，进一步加剧了原本脆弱的农村生态环境。农业生产离不开土壤，土壤一旦受到污染，也会被农作物吸收，加大了农产品污染的隐患。在垃圾处理过程中，部分城市垃圾没有得到及时有效的处理，且农村地区缺乏集中的垃圾处理厂，或是没有将这些城市垃圾运回城市，使得农村堆放的垃圾总量增多。农村环境污染，如大气污染、水污染也严重威胁着人们的身体健康。此外，如果农村环境污染问题长期得不到解决，就会陷入恶性循环，生物多样性遭到，气候也会受到影响。农村人居环境的治理源于当前环境危机，原有治理方式迫切需要改变。为了不断改善农村人居环境，应协调好各利益主体的关系，明确各主体的责任，同时弥补资金不足、技术不足、保障不足等问题。

二、城乡融合视野下农村人居环境治理的目标

在社会主义新农村建设进程中加强农村人居环境的治理，不仅是为农村居民的身心健康负责，同时也是为农村社会乃至整个社会的持续发展负责。城乡融合不仅是经济的融合发展，更体现在社会、生活、文化、环境等多层面的有机互动与融合，且在城乡融合进程中要避免城市污染向城市蔓延，农村环境治理更要汲取城市发展的经验和教训。

（一）以科学发展和持续发展为最终目标农村人居环境治理要以科学发展观为指导，树立可持续发展的基本理念，深入贯彻落实乡村振兴、美丽乡村、城乡融合等发展战略，以资源保护和环境保护为前提，高度重视生态文明建设和城乡一体化发展。农村人居环境是人们生产和生活所处的空间环境，鉴于农村原有生产方式、资源和能源使用方式、工业污染、生活垃圾污染等问题，环境治理要切实解决这些问题。农村生态文明建设与保护具有复杂性，因此要综合考虑和整体设计，基于美丽乡村建设的大背景，统筹农村居民的基础设施、服务设施、生活方式等方面的治理措施，制定完善的人居环境改造方案，进而实现科学发展、统筹发展和持续发展的最终目标。

（二）以改善环境和农民生计的可持续为共同目标农村人居环境治理不是要放弃发展经济来保护环境，实际上，生态环境问题的治理最终依然要依靠经济发展和技术力量。农村人居环境包括人们的居住环境，随着城镇化建设的步伐不断加快，我们也看到农村的环境和基础设施等得到了改善，人们的生活质量在不断提升，这些都归功于农村经济的发展。新时期，我们在发展农村经济，提升人们生活水平的同时，从长远角度考虑，我们要树立环境保护和经济发展的双赢目标，平衡好环境效益和经济效益之间的关系。一方面，大力发展农村经济，推进农村产业结构的转型升级，以增加农村的收入，同时要高度重视工业污染问题，不能以牺牲环境来发展经济，而是在充分保护农村生态环境的前提下发展经济，如绿色农业、绿色旅游业、新能源产业等［2］。另一方面，进一步加大农村环境改善的投入力度，发挥城市对周边农村的辐射和带动作用，完善农村基础设施建设，如交通、道路、公共卫生间、垃圾处理厂、绿化带等。此外，通过拓展农村公共服务，还可以为低收入人群创造更多的就业机会，在增加农民收入的同时也有助于改善环境。

（三）以统筹发展和融合发展为主要目标城乡融合发展给农村发展带来了很多新的机遇，农村人居环境的治理也应抓住机遇，实现城市与乡村的共同发展。从城市发展角度来看，城市面临交通拥堵、公共资源紧缺的问题，而一些农村地区基础设施日臻完善，如何发挥二者的优势互补成为人们关注的焦点；从农村发展的角度来看，城乡融合的同时，越来越多的农村劳动力涌入城市，农村发展面临劳动力不足、人才不足、技术不足的问题。鉴于此，农村人居环境的治理要以统筹发展为目标，协调好城市与农村的关系，发挥城市和农村现有的优势，只有优势互补、融合发展才能从整体上实现健康持续发展的目标。综上，农村人居环境治理工作任务艰巨，且是乡村振兴的重要基础，人居环境的改善能够为乡村发展奠定物质、文化、制度等方面的基础，同时，乡村振兴目标的实现也需要人居环境的改善。

三、农村人居环境治理的具体措施

针对当前我国农村人居环境还不够完善，环境污染问题依然严峻的现状，在持续发展、统筹发展、环境与生计双赢目标的指引下，农村人居环境治理要着重考虑如下方面。

（一）治理主体的多元化从城乡融合视野出发，农村人居环境治理不是单一主体的责任，也不仅仅是农村发展的问题，应从整个社会发展的角度来寻求解决之策。农村生态环境的破坏问题十分复杂，以往单一依靠政府的治理方式很难实现治理目标，因此，要将政府和农民共同作为农村人居环境治理的平等主体，同时吸纳企业、社会等参与进来，形成最终的治理合力。首先，以合作治理理论为指导，发挥政府、村民、村委会、社会组织的协同治理作用。农村人居环境治理的前提是对现有资源进行有机整合，因此，就需要不同主体的积极参与和配合。依照我国《环境保护法》的相关规定，“一切单位和个人都有保护环境的义务”，但是在具体执行过程中出现了偏差，尤其是农民在环境治理中的积极性并不高。因此，应从制度和法律层面强调农民在环境治理中的主体责任，详细规定广大农民在人居环境治理中的权利和义务［3］。社会组织包括环保协会等，目前环保协会要发挥自我监督和自我落实的管理作用，就应积极组织污水处理、生活垃圾处理等工作，对农村的道路、公测、垃圾中转站进行清洁，同时也可组织对村民环保意识和能力提升的宣传教育活动，或是针对政府在农村环境设施建设和治理服务质量进行评价。政府层面则应发挥好引导作用，从整体上进行把握和设计，借助政策、法律、制度、宣传、教育等手段，激发不同主体参与农村人居环境治理的积极性，协调好各主体之间的关系。其次，发挥产业技术的支撑作用，注重市场主体的培育。除了上述主体以外，市场在农村人居环境治理中的作用是不可忽视的，尤其是在城乡融合过程中，应大力推进农村人居环境治理的市场化、专业化和产业化导向，重点培育农村环境治理的龙头企业。在具体做法上，一是要提高行业准入门槛，避免环保企业的恶性竞争，做好环境治理企业的信息公开工作，并将失信的环保企业拉入黑名单［4］；二是完善环境保护相关法律法规，制定环保设施技术标准，重点推进生活垃圾、生产技术、秸秆发电等综合利用技术的发展和成果的转化，为相关技术企业提供优惠政策，或是重点培养产业孵化机构等，在政策、资金、技术等层面加以倾斜。

人居环境治理方案范文第2篇

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

2019年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

（一）农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落；二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

（二）乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行；四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

（三）路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在；二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

（四）垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运；二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生；三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

（五）人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段2019年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(2019年8月至2019年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到2019年底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(2019年11月至2019年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

（三）强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识；要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

（四）规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接；二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案；并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

人居环境治理方案范文第3篇

【关键词】：滨水景观、滨水功能、水环境提升、荔枝湾

【 前言】：千年西关，风情万种，古有谓：“岭南文化聚荔湾，西关风情最广州”。广州荔湾区就是因荔枝湾的美丽景致而得名。荔枝湾可远溯到公元前206年南越王时期，为南粤千百年来著名休闲之地，也是羊城八景之一“荔湾渔唱”所在地。

而自上世纪中后期开始，因水质不断恶化，荔枝湾被迫以石板覆盖为道路，栖身于荔枝湾路下。荔枝湾也因此失去往日的风采，众多历史记忆、民俗传统也随之淡淡远离人们的视线。2009年，在广州 “宜居城市”建设和“文化引领”的发展战略引领下，荔枝湾迎来复兴发展的契机――荔枝湾及周边社区环境综合整治工程全面展开。目前，荔枝湾一期、二期工程已经全部竣工，并向社会开放，每天接纳游客超6万人，并被誉为“新羊城八景之一”。

1荔枝湾涌规划设计思路浅析

荔枝湾整治工程贯穿全程的基本思路就是从前期策划入手，总体谋划全局，采用以策划定规划，以规划定方案、以方案定实施，“三步走”的基本设计思路，在总体定位和目标的指引下，保证规划项目落地实施，又确保了落地项目的实施效果。

1.1前期策划阶段

首先，本次荔枝湾环境提升的定位就不是项简单的环境整治工程，而是从城市的角度入手，以补充与完善旧城区的城市功能为出发点，以提升景观品质为主要手段，最终实现改善人居环境的目标，实现了城市本土传统文化的回归。因此，在规划范围内，通过相关现场的实际分析，结合城市发展诉求，项目定位为打造融自然与城市功能相融合以传达本土丰富文化内涵为主旨的文化休闲区。同时，在区域层面，远期考虑荔枝湾自身与周边地区的相互联系作用，将荔湾湖公园，大地涌、沙基涌与珠江等水系联通，形成展示整个传统街区功能和特色的完整的滨水空间体系，同时，以荔枝湾复涌为契机，串联整个荔湾旧城历史文化街区的保护与复兴，共同构筑荔湾传统文化展示与体验区域，最终带动整个荔湾旧城的发展。（图1）

图1 荔枝湾规划总平面图

1.2方案规划阶段

其次，在前期策划明确总体目标与策略的基础之上，将规划理念落地，并通过方案推敲项目实施效果是本次方案阶段的重点。因此，根据前期策划的总体定位结合现状的自然人文条件，荔枝湾的整治规划方案以水环境治理为出发点，以城市历史保护与功能更新作为重点，以人居环境改善作为目标，实现了三者的有机结合与全面的综合整治。近期通过规划河涌揭盖、截污及水环境治理、历史建筑修缮与改造、景观环境整治，光亮工程等一系列实施性项目，保证规划愿景的实现。

1.3工程设计阶段

众所周知，广州是岭南文化最具代表的地区之一，而荔湾又是广州岭南文化最集中的地区之一，无论是建筑还是景观处处都留有传统岭南文化的痕迹。因此，在实施的具体设计中如何既能满足新时期市民的活动的功能需求，又体现传统岭南文化在新时期的景观特色成为本次工程设计阶段的重点。本次荔枝湾涌的整治在工程设计阶段主要从以下两点凸显规划主题与定位：第一，通过景观功能的重新植入，唤醒空间功能。不但维持现状生活商业相融的街区氛围，更激活了许多岭南传统文化活动；第二，将岭南传统文化特色融入设计之中。深度挖掘荔枝湾本土文化特色，运用景观设计手法，将岭南传统文化特色抽象提取元素与符号（满洲窗、窝耳墙、西洋山花、门券廊柱等）以现代景观设计手法融入设计中，并通过现场实地勘测结合翻查历史资料，从建筑材料、装饰、色彩、门窗等多种要素完整真实的还原历史景观风貌，在广州这个现代化大都市重现了传统岭南生活的公共区域，使传统的岭南园林在新时期得以重生。

2荔枝湾涌实施效果评价

2.1岭南文化新名片

荔枝湾整治一期工程在2010年亚运召开前完工，开放后的荔枝湾涌在当时立刻掀了一股“西关寻根”游热潮，每天接纳游客超5万，在“看亚运、游西关”活动中赢得各国来宾的称赞，二期工程也在2013年全面对市民开放（图2），并被誉为“新羊城八景之一”，成为名副其实的“岭南文化新名片”。

图2荔枝湾鸟瞰实景

2.2人水共融，促使岭南西关文化重生

本次工程实现了城市历史保护与更新、水环境治理、人居环境改善三者结合的全面提升。不但解决了最初的水环境问题，更是通过景观功能的重新植入，塑造了文脉与水脉交织的滨水景观空间（图3），使西关民俗文化得以复兴。百年泮塘龙舟、粤菜、粤剧、画舫（图4）等均渐渐得以重生，激活了如泮溪酒家、广州酒家、宝生园等数十家百年老店，居民生活环境与休闲商业氛围融合，唤醒了岭南水城文化的重生（图5）。

图3文塔广场夜景实景 图4廊桥画舫实景

图5水岸实景

2.3以线带面，带动荔湾旧城共生与复兴

以荔枝湾揭盖复涌为契机，以线串点，联点成面。通过联通荔湾湖公园，大地涌、沙基涌与珠江等水系，形成完整的水环境体系。同时带动整个荔湾旧城如逢源大街、恩宁路、昌华苑等历史文化街区的保护与发展，并与荔枝湾共同构成整个广州岭南文化的核心展示区域。

3水环境提升普遍问题

滨水空间是城市最具识别性和整体感知意义的要素，具有深厚的历史沉淀。而由于种种原因，我国目前许多城市水环境面都面临着重新整治提升的问题，成功的滨水空间升级建设，在城市的空间整合、景观塑造、提高城市整体质量等方面都具有深刻的意义。但是，目前仍有部分水环境及滨水空间在整治提升的规划或设计中仍存在一些误区，单纯就整治做整治的传统“穿衣戴帽”，犹如隔衣瘙痒只解决了形象上的问题，对于滨水功能与文化考虑欠佳；缺少链接意识，将水环境提升只作为了单一工程，未能将远期的发展建设以及对周边环境的带动作用形成整体考虑；缺少细节的雕琢，未能体现地方文化特色，形成景观同质化等，诸如以上问题屡见不鲜。因此，我们更应该重新审视和重视城市水环境提升的设计思路。

4水环境提升思路探讨

4.1整体谋划思路

在整体思路方面，应从前期策划入手，整体谋划全局，统筹考虑城市功能、周边建设及后续的衔接等问题，保证水环境工程的完整性和持续性。首先，在前期阶段，应结合城市发展诉求明确工程的总体定位和目标；其次，在总体定位和目标的指引下，编制科学合理的设计方案，并保证规划项目落地实施，并精雕细琢完善每一个设计细节；最后，还应统筹考虑周边发展以及远期建设内容，使滨水空间与城市空间形成互补与互动，为下一步工作打好基础。

4.2多专业综合思路

在设计思路方面，应突破传统就整治做整治的单一工程思路，在注重美学形象的同时，更多的关注滨水的使用功能和文化传统的复兴。因此，水环境提升要综合考虑水质改善、城市历史保护与更新以及人居环境提升等多方面问题。作为设计主体，应统筹考虑生态、景观、经济、社会等多方面专业因素，将多专业全面综合到整体设计中，保证前期规划目标的实现，更要保证实施建设的效果。

4.3功能提升思路

将“治水”与“营水”结合，重点关注水环境的功能提升，主要包括生态功能和城市功能两个方面。（1）生态功能：生态修复应作为水环境提升的首项工作，修复生态水质也是水环境综合整治的重要前提。如沿河截污、疏浚河床、引水净化、生物净化等技术措施，都可实现水质的生态性修复，同时，还应尽可能联通周边水系，最终形成一个完整的水循环系统。（2）城市功能：注重历史保护与城市功能的重塑，结合城市规划要求，赋予建筑和公共空间新的使用功能，使历史建筑在新时期重新活化利用，滨水空间重新焕发活力，街区场所精神得以延续，最终使得城市文化在滨水地区得以复兴。

4.4工匠精神

众所周知，细节往往决定了建设的品质，城市滨水景观不单单是看得见还要摸得着。因此，以精细化、品质化的设计理念，以工匠精神对景观细节进行雕琢，深入挖掘地方文化特色，将传统文化元素以景观设计手法，重新融入景观塑造中，形成具有丰富多样的城市生活组织、最具活力的城市开放性滨水空间、历史与现代交融的文化沉淀。

结语

自古以来，城市因水而兴，无论临江沿海，还是滨河环湖，城市都会依赖一定范围的水域发展。当代滨水空间是城市生态与城市生活最为敏感的区域之一，在生态、景观、经济、社会等各层面与城市发展息息相关。因此，城市水环境提升的思路研究，对加强滨水城市的环境品质与竞争力，建立特色分明的城市形象具有重要的现实意义。

【参考文献】

[1]. 赖寿华、袁振杰，广州亚运与城市更新的反思――以广州市荔湾区荔枝湾整治工程为例， 规划师， 2010（12）

[2]. 麦丽莎，广州荔枝湾的兴衰浅析，广东园林， 2011（08）

人居环境治理方案范文第4篇

以改善农村居民生产、生活环境为切入点，紧密结合生态镇建设，按照建管并重、标本兼治的原则，大力开展环境综合整治，从根本上改变我镇环境面貌，推动经济社会又好又快发展，打造美丽新。

二、主要内容及责任分工

（一）整治范围

场镇、各村、组（自然村）。

（二）场镇环境综合整治内容

1、加强场镇保洁工作，净化场镇环境。重点治理场镇卫生死角、垃圾池、污水处理点等地点，街面卫生坚持“一日一扫，全天保洁”保障场镇街面清扫率达到100%。

2、加强容貌整治，改善环境秩序

重点整治占道经营、乱画乱贴、乱拉乱挂等严重影响场镇容貌的“三乱”行为，规范招牌和各类宣传品，加强对建筑工地的管理，禁止将建筑垃圾随意堆放，清理路边有烟烧烤，落实门前“三包”制度，通过宣传教育，引导群众自觉参与维护场镇环境秩序。

3、实施绿化工程，加大污染整治力度

落实管护责任，对场镇的绿化带进行定期维护与保养，适时补植绿化树，保持绿化带的整洁美观，为居民创造良好的工作和生活环境。加强对各事企业单位污染物排放监督力度，严格控制生产生活废水、污水的不合理、不达标排放，对造成污染严重的事企业单位进行通报，严格控制重建或加固户所产生的建筑垃圾，要求对其所产生的建筑垃圾及时的进行处理与清运。

4、规范交通秩序，保证道路通畅

严格要求驾驶员必须按规定将机动车停于划好的停车线内，不得乱停乱放，不得在场镇上随意掉头，违者将给予50--100元的处罚，对于不遵守交通规则的驾驶员，派出所将进行严肃处理。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾，规范广告牌匾，确保道路整洁。

5、加强垃圾管理和清运工作

以村、组为单位，每个村民小组落实1名保洁人员负责日常工作(日常工作为：组上公共区域和组道以及沟渠卫生、门前摆放、垃圾池清理和分类垃圾)，保洁员要做到每天2次保洁工作，每2-3天对户垃圾池进行一次清理并把户垃圾池（房）的垃圾运行至分类垃圾池内进行分类处理；每个村落实3名保洁人员负责公共区域以及主要交通沿线两边和沟渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及门前摆放，村保洁员每天要做到3次保洁工作，每2-3天负责把垃圾房内垃圾运行至分类垃圾处理池内并进行分类，每10天把分内垃圾处理池的分内垃圾进行分类回收，并把不可回收的垃圾用运至镇垃圾中转站，统一由县上压缩运走。

（三）村组环境综合治理内容

1、治理柴草垛。柴草垛迁到村落外，摆放到适宜位置，做到码放整齐，井然有序。

2、治理粪堆。清理摆放到院落内的粪堆、垃圾堆，统一迁到院落外，集中、有序堆放。

3、治理院墙。清理和修缮农户的残缺院墙，清除墙面上的乱涂乱画，做到美观实用。

4、治理庭院。打扫室内外卫生，清除院内垃圾，规范生产生活物品摆放。每个农户院内设置一处临时垃圾存放点，禁止将垃圾乱扔乱抛。

5、治理村落卫生。清理镇村结合部，村落出入口、居住小区、小路小巷的卫生死角，做到垃圾处理日产日清；清理露天厕所，改进农户家庭厕所，做到“有墙、有门、有坑、有盖、不渗、不漏、不外溢”。

6、治理人居环境。在村组道路两侧、庭院内、空闲地、公共绿地种花、种草、栽树，建立绿化带、绿化点、美化点，做到路边、墙边、沟边有花有树，不留死角，实现村落绿化、美化、香化。

7、治理道路、河流环境。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾、周边的建筑垃圾，确保道路整洁。对镇区域内河流水面垃圾、杂物进行清理。

三、时间与步骤

1、展开阶段（年3月29至5月底）。镇、村层层召开动员大会，学习有关文件和先进典型，做到层层发动，家喻户晓。

2、深化阶段（年6月至年8月底）。全面开展我镇场镇环境综合整治和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到“《四化体系》”标准。加强精神文明建设，提升我镇居民素质，实现环境优美、生态良好的民风文明新气象；

3、提高阶段（年9月至年11月底）。结合整治工作实践，重点抓好完善设施，巩固并建立健全工作长效机制，形成容貌整洁、环境优美、管理有序的良好局面。

4、总结阶段（年12月）总结全年城乡环境所取得的成就和不足。

四、组织落实和保障措施

（一）要加强领导，落实责任。这次全镇环境综合整治是我镇新农村建设中一项全局性、突破性的工作。镇主要领导任组长，分管领导任副组长，相关人员参加的活动领导小组，下设办公室于城乡环境治理办公室内。形成以党委、政府为主导，以农民为主体，相关部门全力配合的工作局面。各村党支书记、村民委员会主任要下大决心花大力气，根据“脏、乱、差”地段制定整治方案，明确分工、责任到人，确保在限期内完成整治任务。

（二）统筹安排，落实责任。要因地制宜，实事求是，量力而行，注重失效，严禁形式主义；按照方案要求，与村(居委会)签订环境综合治理目标责任书，确定治理重点目标，统一部署，精心安排，将任务目标分解到位、落实到位，并将工作进展情况及时上报z镇城乡环境综合治理领导小组办公室。

人居环境治理方案范文第5篇

1.强化组织领导，形成环境治理合力

自4月10日召开县农村环境治理工作动员大会后，**镇党委召开党委扩大会，传达县环境整治会议精神，对全镇环境整治工作进行动员、部署，把环境综合整治作为落实十、建设生态富庶美丽幸福新大洼的一个重要举措摆上议事日程。成立**镇环境综合整治工作领导小组，实行环境整治捆绑式巡查，实现增加巡查频率，减少重复执法，形成环境立体化管理。

2.落实长效机制，细化责任制度

**镇制定了《**镇农村环境综合整治实施方案》，镇政府与各村签订责任状，并针对环境整治工作进行任务分解，将全镇环境整治工作按公路、集市等类别细分到职能科室，做到有主管领导抓、有责任科室牵头。实行“门前三包”、道路分段、属地管理等制度，要将责任落实到部门，落实到人。为确保环境整治工作扎实有效，每月组织1次科室负责人下村进行环境考核，并安排每季度1次镇副职以上领导、各村党支部书记进行现场办公，督促各村环境常态化管理；并定期组织防疫站、城管等职能部门对镇内个体工商户进行联合检查。对环境违法单位、个人依照相关法律法规进行查处，责令限期整改。并公布前后照片对比，切实做到环境卫生达标。截止目前为止，共集中治理镇区、拆迁工地、各村环境卫生垃圾脏乱点13处。

3.加强宣传教育，提升群众文明素养

**镇坚持以文化建设促环境改善。围绕拆违打非、环境整治等重点工作，实行全面宣传+集中教育的双重引导模式，采取向群众发放宣传材料、村内广播、悬挂横幅、宣传栏等宣传形式和机关干部培训、农民观念提升培训等渠道营造清，进一步创新宣传形式新、环保的舆论氛围。加强生态文明建设宣传教育，引导群众逐步转变不良生活习惯，提高对身边环境的自我管理水平，自觉维护镇域生态环境，加快推进农村人民文明素养提升。

4.优化生态环境，实现生态立镇

今年以来，**本着绿化一村，见效一村的目的，对各村进行了绿化。投入资金150万元，栽植京桃、金叶榆、垂柳和杨树7000株，栽植花灌木丁香、红王子、小桃红3000株，目前，部分花灌木已经开花，成活率在98%以上，全力提升环境质量，为群众创造更加优美舒适的人居环境。

5.推进综合治理，构建大环境格局