小区综合治理工作方案

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小区综合治理工作方案范文第1篇

一、切实履行牵头单位作用，推进“进社区”活动的开展

按照省、德阳和广汉市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署，我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位，坚持以科学发展观为指导，围绕建设和谐繁荣的四川经济强市的总体目标，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，切实加强组织领导，周密部署安排，认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《广汉市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》（广民发〔83号），《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》（广民发85号），关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》（广民发105），《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”，整洁迎“五一”攻关月的通知》（广民发14号）等文件，对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

二、加强队伍建设，提高队伍素质

全市现有清、协管员、公益性人员189人，党员干部群众志愿者10余万人次，分布在雒城镇各社区居委会搞好辖区小街、小巷、居民小区清扫保洁。各乡镇党委、政府围绕城乡环境综合治理工作目标，及时研究制定乡镇城乡环境综合治理进社区相关文件下发到各社区，并召开了各社区单位主要负责人会议，结合社区实际情况，进一步明确工作目标和工作重点，要求各社区单位认真落实工作职责，把城乡环境综合治理和日常卫生工作纳入目标管理，与年终考核挂勾。结合全市城乡环境综合治理工作意见，要求各单位建立和完善了城乡环境综合治理工作机制，修订了管理制度，对清、协管员工作职责切实做到有章可循。为我市城乡环境综合治理进社区工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度，用制度管好队伍

全市在城乡环境综合治理进社区工作中，各乡镇党委、政府对各社区城乡环境综合治理实行问责制度，并与各单位签定城乡环境综合治理工作目标责任书，切实加强清管员、协管员的管理，充分发挥好专业队伍的骨干作用，更好地搞好我镇各社区小街、小巷、居民小区、楼、院城乡环境综合治理工作。加强了协管员、卫生清管员管理办法的执行力度，进一步明确各自的工作职责，并采取一级抓一级、层层抓落实的工作方法，强化内部管理，突出工作实效，上下配合、齐抓共管、严格考核、奖惩兑现，用制度管好队伍。各乡镇的卫生清管员、协管员分布在城区、场镇各个社区，所在社区结合辖区内的实际路段情况，划分好卫生工作责任段，明确各卫生清管员的清扫保洁范围，提出具体的工作要求，做到人员落实，工作责任段落实，实行上班时间全日制保洁。并对他们的工作质量每天实施不定时检查，督促他们认真搞好责任段的清扫保洁工作。在做好清扫保洁过程中，还要做好责任段市民的城乡环境综合治理宣传工作，动员社区居民积极参与城市社区卫生的管理工作，自觉遵守市民卫生公约，进一步增强市民的环境卫生意识，形成“城市卫生，人人有责”的良好氛围。卫生清管员、城市协管员的工作质量，同时接受镇政府有关工作人员和社区专干的检查考核，兑现当月工资报酬，从而加强了这只队伍的内部管理，提高了城乡环境综合治理工作效率。

四、明确目标、突出重点、注重实效

按照广汉市城乡环境综合治理办公室和乡镇城乡环境综合治理领导小组《关于20__年城乡环境综合整治工作目标责任书》的要求，围绕市委、市政府提出的“天蓝、地绿、水清、家洁、城美”的环境目标，在广汉市城乡环境综合治理办公室的指导下和各乡镇城乡环境综合治理领导小组的具体操作下，结合各乡镇实际情况，制定了城乡环境综合治理进社区工作方案﹑城乡环境综合治理督查曝光问责工作的实施方案﹑城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案。各乡镇统一思想，明确该项活动的重要性，明确责任，狠抓落实。按照工作部署，逐步实施，不留死角。形成了党委班子牵头，机关工作人员和社区负责人包片包组，将日常城乡环境综合治理工作纳入目标管理，与年终考核挂勾，镇环整办具体负责各项工作安排、协调良好的工作局面。在乡镇党委、政府的领导下，按照制度化、规范化、常态化的要求，乡镇机关干部和各社区干部、清管员战酷暑、冒严寒，发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神，打了一场硬仗。特别是雒城镇环整办的同志，贡献了无数节假日。在开展城乡环境综合治理工作中，在市委、市政府关怀下，，佛社区“两委”一班人想办法、出主意，使佛山小区环境菜园变花园、旧貌换新颜。中山、金雁、汉口、桂花、佛山等社区都积极主动协调上级部门解决辖区内有关基础设施建设。这期间广汉市在雒城镇举行了集中治理“三乱”工作会、雒城镇也举行了集中治理“三乱”签字等一系列与城乡环境综合治理相关的活动。在开展城乡环境综合治理工作期间雒城镇共投入经费200余万元﹙用于基础设施建设和专职人员工资﹚。召开专题会议20余次﹑张贴 标语100余张，悬挂横幅20余条，报送相关信息100余条。。全镇各社区居委会出城乡环境综合治理宣传专栏共计143期，及时清理乱贴乱画“牛皮癣”及“__功”标语73056条，清扫楼梯护栏灰网20975处，清扫绿化区181160处，清扫路面80993处，清除各种垃圾10000余吨，疏通阴阳沟阴阳沟24816米，按时按要求全面完成了各社区环境整治工作目标任务，完成率达100%，城乡环境综合治理取得显著成绩。

五、存在的问题

经过在各社区开展城乡环境综合治理工作中已经取得了一定成绩，但仍然存在以下 问题：

（一）工作量大。政府所在地雒城镇常住人口达15.5万余人，流动人口5.5万余人，居民小区多。加之配合职能部门开展“门前三包”清理、车辆规范停放，涉及工作内容多、范围广，工作压力大，人力不足。

（二）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。

（三）老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损，需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低，与小区环境改造资金需用量矛盾突出，是影响城乡环境综合治理的重要因素。

（四）人力、物力、财力有限。由于各种垃圾多，社区无法清运；辖区内护城河的治理需要投入大量的人力、物力、财力，各社区无力解决。“牛皮癣”“__功”标语反复出现，保洁工作难。

六、下一步打算

﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动；

﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查，对存在的问题进行及时整改，做到卫生不留死角；

﹙三﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步实现治理工作全覆盖；

﹙四﹚加强队伍管理。组织好清管员队伍按照“全日在岗、随时保洁”的要求开展工作，组织辖区内的居民骨干、居民小组长、社区志愿者及部份低保户，对辖区内卫生死角、“牛皮癣”、“__功”标语、建筑垃圾及生活垃圾进行及时清理，对我镇城乡环境进行集中治理。

小区综合治理工作方案范文第2篇

一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。

二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。

三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值本班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。

四、广泛开展普法宣教工作。下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。

五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。

六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。

七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。

八、为确保顺利进行，我局把特防期安全保卫工作作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了安全保卫工作领导小组。制定了工作方案和应急处置预案、建立值班制度、重大事项报告制度，将特防期安全保卫工作责任落实到每个具体人员上。

小区综合治理工作方案范文第3篇

一、坚持主要领导挂帅，提供组织保障

综合治理工作好与坏，领导重视是关键。2010年，区委紧紧围绕“创造稳定环境，建设平安xx”的综治主题，进一步加大社会治安综合治理组织领导力度，确保了一方平安和稳定。成立以区委常委、区政府常务副区长张军为组长，区委常委、政法委书记李国汉为副组长，区政法各院局等17个职能部门分管领导为成员的排查整治工作领导小组。并在区综治办设立办公室，选派精悍力量组建工作班子，负责排查整治日常工作。在区里资金缺的情况下，抽挤出资金**元，用于解决综治工作和创平安工作的专项经费。

二、坚持制定工作方案，目标任务到人

综合治理工作成与败，责任强化是前提。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全区经济、社会发展的总体规划，制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点，并与经济工作同部署、同检查、同考评；二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”等方面任务具体量化，层层分解，逐级签订综治目标管理责任书。同时，强化督查，严格奖惩。三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准，建立了各项工作制度。特别在重点整治工作方面，区综治委制定《关于开展社会治安重点地区排查整治工作的方案》（阳综治[2010]3号），明确排查整治工作的指导思想、工作目标和责任，提出四项工作措施，量化目标任务，达到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”考核目的。

三、坚持突出重点排查，力求标本兼治

综合治理工作大与小，群众利益是信号。我们密切结合辖区实际，确定一批重点区域和重点问题，实行重拳出击，严打整治，不留死角，不留尾巴。同时，关注社区治安防控，全力压降发案。

1、在重点排查中，本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，今年以来，按照“什么犯罪突出就重点打击什么，什么问题突出就重点解决什么，哪里问题突出就重点整治哪里”的原则，有针对性地组织开展区域性专项整治行动，集中力量，集中时间，依法实施稳、准、狠地打击。排查整治工作开展以来，共排点地区和部位14个，其中区级重点1个，街道（管委会）级重点13个，召开联席会议3次，开展大型集中整治行动2次，出动人员245人次，查处违法案件257起，破获罪案168件；查处治安案件127起，治安处罚335人；端掉“黄、赌、毒”窝点5个。

今年4月，结合文明创建，我区重点开展了“五小”（小美容美发厅、小浴场、小餐馆、小游泳馆、小休闲娱乐场所）场所、非法传销、非法行医和治爆缉枪等一系列集中整治行动。关闭“五小”场所143个；捣毁非法传销窝点49个，驱散传销人员586人；取缔无证行医108户，没收药品111件。全区没有发生有影响的“黄赌毒”治安问题，未发生危爆物品安全责任事故，金融单位内部没有发生被盗、抢案件，群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题得到有效遏制。

2、在社区治安防控中，对“三防”（人防、物防、技防）建设，压降警情和发案工作制定了严格的考核标准。关于“三防”建设，第一次检查未完成专项工作目标的，向所辖街道（管委会）下发整改通知单；第二次检查未完成专项工作目标的，约谈辖区街道（管委会）负责人，现场整改。对连续三次检查仍未完成专项工作目标，且因工作滞后影响整个专项工作的，全区通报批评，并取消年度综治评先资格。关于压降警情和发案工作，凡辖区内有效刑事警情连续两周同比上升并超过预警值，街道(管委会)要组织辖区派出所、社区和相关综治单位开展一次集中行动，并将行动时间、方案事先报区综治办，事后报行动效果；凡辖区内的刑事警情连续三周同比上升并超过预警值的，街道（管委会）综治负责人要向区综治办说明情况，并在一周内组织2次集中行动；凡辖区内刑事警情连续四周同比上升，并超过预警值（同时高于全市平均值）的，街道（管委会）主要负责人要向区综治委说明情况，在一周内组织2次集中行动，并召开全街（管委会）动员大会，重点调度压发案工作。

为确保学校及周边安全防范不出问题，我区采取了五项紧急措施：（1）为每所学校增配保安力量，全区57所学校幼儿园拟聘请200名保安。（2）在未安装电子监控的30余所学校建设电子监控系统。（3）在学校设立警务室。（4）加强学校周边巡逻和守控。（5）动员和组织社会力量做好学校防范工作，发挥社区安保队员、“五老”志愿者、护校队等群防队伍的作用。

四、坚持集中力量整治，彻底根除隐患

上半年以来，我们主要在学校及周边、建筑工地及新建住宅小区、非法传销窝点、非法行医诊所、黑恶势力容易渗透的地方进行整治，打防并举，巩固整治成果。

1、学校及周边治安综合整治。今年3月福建南平事件发生后，区委、区政府高度敏感，要求各部门高度重视，同时责成综治牵头，迅速采取措施全面进行整治，确保我区学校及周边治安良好。区综治办重点开展了两个摸排。既：深入学校摸排问题查找治安隐患，有针对性的开展日常整治。摸排学校周边重点人群重点对象，落实管控，防患未然。

全区学校及周边环境综合整治以来，共打掉犯罪团伙个，抓获犯罪嫌疑人人，破案起。其中，刑事拘留人，送工读学校人。检查网吧369家（次），取缔黑网吧4家，收缴电脑等设备25台（套），2家违法经营网吧受到停业整顿的处罚。新设交通安全标识11个，并对部分交通设置以及警力部署进行了调整。取缔无证经营饮食摊点43个，清理学校周边违规占道165处。

2、建筑工地、新建住宅小区治安综合整治。

我区建筑工地、新建住宅小区治安综合整治有的放矢，严厉打击侵害建筑工地和新建小区安全的违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力，绝不允许“三霸”坐大成势。一是坚持重点建设项目环境整治“包保”责任制，落实“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期整治”。二是深入开展“大走访、大排查、大整治”活动，加大服务力度，深入推进企业、工地平安创建活动，促进企业、工地、小区内部安全防范工作。三是继续坚持“三建两审一挂牌”制度，为建筑工地打造治安防火墙。四是坚持“五个一”、治安防范、巡查联防三项安全管理制度，提高建筑工地的自我防范能力。

3、非法传销专项整治。突出城郊结合部、出租屋等重点部位，深入开展打击传销违法犯罪专项行动。共查处传销窝点12个，遣散传销人员780余人，抓获违法犯罪人员15名，刑拘9人。同时，区工商分局各工商所联合街道对辖区开展了拉网式排查，防止传销人员向其它街道转移。

小区综合治理工作方案范文第4篇

一、2009年工作总结

我局在畜牧业生产、动物防疫、检疫、行政执法、项目建设党风廉政建设等方面做了一些工作，现总结如下：

（一）抓好畜禽规模养殖 （二）认真抓好家畜品种改良工作

为提高畜产品品质，提高养殖效益，我局主要负责同志亲自带队到河南、吉林等地考察良种畜禽场，拟定引种计划，下达规范文件，今年先后从吉林、河南双汇、湖北农科院引进猪、牛良种2100多头，对改良我县家畜品种起到了很好的推动作用。

（三）抓好动物强制免疫和动物检疫工作

扎实做好春秋两季动物集中免疫和适时补免工作，及时、有力、有序地组织动物防疫员开展免疫注射、耳标加挂、免疫卡发放、台帐建立、消毒等工作，确保强制免疫工作达到5个100。即强制免疫率100、免疫抗体合格率100、免疫证明发放率100、免疫畜禽的建档率100、二维码标识加挂率达到100。县防指成员单位组成四个督查组，认真检查，针对检查中发现的问题予以通报，表扬先进、鞭策后进，落实了“双轨制”和“政、技企联系制度”，积极做好动物标识和疫病可追溯体系试点工作，认真做好抗体监测工作，保证动物抗体水平在规定的范围之内。稳步推进无规定动物疫病示范区建设。切实做好产地检疫推进年工作，加大执法力度，抓好动物检疫人员培训，强化检疫队伍内部管理，确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事故，让人民群众吃上放心肉。

（四）扎实开展畜牧科技进万家工作 （五）抓好畜牧业项目的实施工作

我县承担的生猪标准化规模养殖场建设项目进展顺利，年底前可完成项目建设任务；第三批扩大内需乡镇兽医站建设项目，到目前为止，3个兽医站已完成投资23万元。

（六）加强监管，保证畜牧产业安全

为了全面抓好畜产品质量安全，推进畜牧生产又好又快发展，保障人民群众身体健康，我局全面加强执法工作，扎实推进综合执法，规范畜产品市场和生产经营秩序，维护农民合法权益。 2、明确目标任务，成立畜产品质量安全领导小组。制订兽药饲料专项整治工作方案、畜产品质量安全专项整治工作方案和工作责任制，明确提出“六个100和一个零检出”，从而保证畜产品质量安全。

3、突出六项整治内容：一是强化兽药饲料等畜牧生产投入品的监管；二是加大规模养殖场的监管力度；三是加强检疫监督，抓好畜禽产地检疫工作；四是严厉打击病害肉经营行为；五是加强药物监测工作；六是开展生产经营企业质量承诺活动，大力推进安徽龙仕佳兽药连锁经营放心店工程和兽药经营gsp经营制度，严禁经营、使用瘦肉精等违禁药物的违法行为。 4、党风廉政建设成效明显。我局认真开展了落实科学发展观学习教育活动，通过学习教育，增强了理想信念，提高了办事效率。建立健全了党员队伍管理的长效机制、党员密切联系群众的服务机制、新形势下加强党建工作的责任机制等。局党组与各站、所负责人分别签订了责任书，加强廉政、勤政责任意识，特别教育执法人员要秉公执法、廉洁从政，局领导以身作则，切实承担起党风廉政建设“第一责任人”的职责，明确班子成员的分工和责任，做到一级抓一级，层层抓落实。树立改革创新的意识，端正党风、学风，坚持民主集中制的原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，保持团结向上的精神状态。严防腐败，彻底改变了不作为和乱作为现象，诚心诚意为人民办实事、办好事，形成求真务实、廉洁高效的好局面，树立了良好的畜牧业干部形。

（七）认真抓好计划生育和社会治安综合治理工作

我局分别成立了计划生育工作领导小组和社会治安综合治理工作领导小组，下设办公室，确定专人负责，建立健全了各项制度，教育广大干部职工积极响应国家的计划生育政策，做好计生服务工作，使同志们响应计划生育政策。为深入抓好畜牧系统社会治安综合治理工作，综合治理办公室定期组织人员对流动人员进行摸排登记，确保不发生任何矛盾纠纷和刑事案件，加强“五五”普法工作，努力提高畜牧系统干部队伍依法行政素质，做好经常性治安防范工作。今年以来，我局没有发生超计划生育现象，也没有发生治安案件。

二、存在的主要问题

（一）农户散养畜禽逐年下降，全县饲养畜禽总量上不去，影响畜牧业产值的增长。

（二）资金不足，贷款难，是制约规模养殖发展的瓶颈，严重阻碍现代畜牧业发展的步伐。目前，全县很多养殖场想扩大规模，靠自筹资金力不从心，靠贷款银行方面有政策，落实难。

（三）畜牧养殖户动物防疫意识不够强。国家出钱出人为群众饲养畜禽进行强制免疫，但由于有些群众不完全配合等原因，导致防疫密度达不到100，散养农户除强制性免疫外的各种疫苗很少自觉购买注射。

（四）规模化养殖场整体科学管理水平急待进一步提高。当前存在场址选择不佳、引进良种不慎、饲养方法不优、管理方式不新等问题。

（五）规模养殖场用地难题多。在平原地区，荒废地很少，我县人口居住密集，按动物养殖防疫要求，规模养殖场四周距村庄300米以上，很难找到不是基本田的土地。

（六）规模养殖场的污染问题很难解决。当前，除了畜禽的疫病对畜牧业造成威胁外，畜禽粪便污染治理任务很重。

三、2012年工作计划

（一）指导思想和奋斗目标

1、指导思想：以市场化为导向、以效益为中心、以服务体系建设为支撑，推广标准化、规模化、专业化生产，产业化经营，全面提升畜牧业科技含量和养殖效益；大力培育龙头企业和农民合作经济组织，大幅度提高规模养殖效益；坚本持依法兴牧，加强重大动物疫病防控，切实保障畜牧产业安全和人民身体健康。 （二）完成任务的主要措施

1、扎实开展重大动物疫病的防控工作。坚持重大动物疫病防控工作双轨制和责任追究制。充分发挥国家级动物疫情测报站的先进设备和技术优势，强化免疫质量抗体监测，科学判定防疫效果。加强疫苗、消毒药品、防护用品等动物防疫物资的储备。做好重大动物疫病防控，推进无规定动物疫病示范区建设。加强重大动物疫情监测预警预报，提高对突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。落实对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫措施。建立动物防疫督查机制，发现问题，及时解决，逐步实现动物疫病防控区域化管理。

2、认真抓好畜禽规模养殖。加大畜禽养殖小区建设，逐步实现规模化、工厂化养殖，重点扶持上规模、上档次、科技含量高的养殖场（小区），县畜牧兽医局整合技术力量，负责对小区建设的选址、设计、建设、引种、防疫和饲养管理各个环节的技术服务，按照规定验收，确保养殖小区建设质量。

3、认真抓好畜牧产业化建设。要抓住沿海发达地区规模养殖和加工企业向内地转移的机遇，抽调骨干力量，围绕畜牧产业发展，大力开展招商引资活动，积极引进科技含量高、规模大、上档次的畜产品加工养殖企业。

积极运作好畜牧经济合作组织，充分发挥各专业协会的作用，为畜牧业规模养殖大户定期进行经验交流、相互沟通信息搭建平台，推动规模养殖的健康快速发展。

4、努力推广畜牧实用技术，提高养殖业的科技含量。抓好畜禽品种改良工作，抓好秸秆的开发利用，在玉米主产区，重点开展玉米秸秆青贮工作。加强技术人员、养殖业主能力建设，针对畜牧生产、动物疫病、畜牧阶段性重点工作的特点，在县电视台不定期设立畜牧兽医专家讲座栏目。

5、大力推行标准化生产。积极推行良种、良舍、良料、良管“四良”配套养殖模式，认真执行《畜牧法》，进一步规范养殖小区和规模养殖场的生产行为，推行标准化生产，实行健康养殖。积极鼓励、支持企业进行无公害、绿色、有机畜产品认证。

6、积极发展畜牧业循环经济。加大对作物秸秆的开发与利用力度，积极采取养殖场(户)购置青贮机械享受农机补贴政策。积极推广“牛一沼一菌”、“猪一沼一粮(果、林)”、“禽一有机肥”等畜牧业循环经济模式。加大畜禽养殖环境治理力度，重点支持养殖场和养殖小区建设粪污无害化处理设施，改变人畜混居、畜禽混养的状况，实现清洁生产，提高养殖效益。

小区综合治理工作方案范文第5篇

一、指导思想

以深入学习实践科学发展观为指导，以“保增长、保民生、保稳定”为总要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理，重在治本”的方针，依法严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动，落实预防自行车被盗问题各项措施，强力推进自行车管理长效机制建设，切实解决当前涉及群众切身利益的自行车被盗问题，确保广大群众财产不受侵犯，促进社会稳定和谐。

二、工作目标和重点

工作目标：一是打掉一批盗销自行车团伙，捣毁一批收销赃车的非法窝点，严惩一批盗销自行车违法犯罪人员，收缴返还一批被盗车辆。二是取缔非法设立的旧自行车交易市场及收销赃车的废旧收购点、自行车维修点。三是盗窃自行车高发区域、部位得到及时整治，自行车被盗案件明显下降，发案数同比下降10%左右。四是实行综合治理，标本兼治，从源头上完善自行车销售实名登记、报备信息化管理机制，规范管理。五是完善机关、团体、企事业单位和居民区以及城市道路两侧自行车安全管理措施。六是组织发动社会力量开展群防群治，全面落实社会治安综合治理措施，预防、控制和减少盗窃自行车等违法犯罪活动。七是在各级党委、政府统一领导下，充分发挥相关部门的职能作用，建立、完善打击防范盗窃自行车违法犯罪以及管理服务的工作机制和保障机制。

工作重点：一是重点打击盗窃自行车团伙、收销赃场点业主以及发现自行车窝赃而不报告的出租房主。二是重点整治自行车盗窃问题严重的地区和房屋出租户、暂住人口聚居地、旧货市场、自发形成的二手车交易市场、非法旧车交易场所、建筑工地、废旧仓库、废旧收购站（点）、维修点、自行车销售商店等易成为收销赃及窝赃的场所。三是重点解决自行车的生产、销售、运输、报废、销毁等各环节的规范管理问题和自行车存放、看管等安全防范问题。

三、职责任务

（一）综治部门：充分发挥综合治理工作优势，进一步深化基层平安创建工作，动员、组织各级综治部门和社会各方面力量实施群防群治，共同治理自行车被盗问题。

（二）公安部门：依法查处打击盗窃自行车违法犯罪行为，形成严打高压态势。会同有关职能部门大力推进社会治安防控体系和社区警务建设，强化社会面巡逻防控；依法监督和指导机关、团体、企事业单位落实各项治安防范措施；建立被盗自行车信息管理系统。

（三）建设部门：会同有关部门完善城市公共场所和居民住宅小区安全防范设施建设；监督、指导物业管理企业严格履行物业服务合同，认真做好自行车的存放、看护等工作，提高安全防范服务的能力和水平。

（四）发改经贸部门：会同有关部门加强对旧货流通的规范管理；督促、建立旧自行车经营主体对销售、购买自行车人信息登记报备制度；督促、建立自行车销售企业对购车人信息登记报备制度。

（五）工商部门：会同公安、发改经贸等部门加强对旧自行车交易市场、废旧物品收购站（点）、自行车维修点的监管，取缔非法设立的旧自行车交易市场，维护市场秩序。

（六）教育部门：深入校园开展安全检查，指导学校严格落实自行车安全管理措施。同时，向广大师生员工传递预警信息、安全法律知识和防范措施，开展“拒绝赃车进校园”主题教育活动，切实增强安全法制意识和防范能力。

（七）城管部门：在城市主次干道、商业区、公共场所门前，规划设置停车点，设置停车点指导牌，规划停车标线和安装停车栏。明确城管路段卫生督查保洁员对自行车存放和看护职能；联合属地街道（镇）、社区认真做好自行车的存放、看护等工作。

四、工作措施和步骤

专项行动分动员部署、打击整治、考核验收等三个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（9月1日至9月15日）。

1.深入摸底排查。对近年自行车安全管理工作进行“回头看”，深入分析工作中存在的问题和不足。对本地发生的自行车被盗案件进行清理统计、分析归纳，找准发案、销赃、非法交易的规律特点，明确工作重点，有针对性地做好打击、防范、管理等工作。

2.全面动员部署。召开动员部署会议，对开展深化打击防范自行车被盗问题专项行动进行部署。各地、各有关部门分别召开部署会进行深入动员，结合本地、本部门实际，细化专项行动工作方案，明确目标要求，建立工作机构，推动组织实施。

3.强化宣传发动。要把宣传发动作为专项行动的重要内容，贯彻行动始终。要精心策划、制定宣传工作方案，充分利用社区宣传栏、村务公开栏，在社区、村组建立宣传阵地，在城市道路、农村街巷拉设横幅，张贴标语、口号，动员群众广泛参与、积极支持，增强群众安全防范意识和能力。

（二）打击整治阶段（9月16日至12月15日）。

1.全面清理整顿。公安部门要会同工商部门加大对房屋出租户、暂住人口聚居地、旧货市场、自发形成的二手车交易市场、非法旧车交易场所、建筑工地、废旧仓库、废旧收购站（点）、维修点、自行车销售商店的清理整顿力度，摸清旧车交易的基本情况，确定非法交易突出的重点地区、重点部位，从整治赃车交易黑市入手，遏制盗窃自行车案件，从源头上切断盗销赃车渠道。工商部门要督促旧货经营者认真履行旧货物品登记制度，及时备案。同时，要采取反复检查、同经营业主签定责任状等方法，强化规范管理，并督促其公开向社会承诺不销售赃车。

2.依法查处打击。公安部门要针对盗窃自行车案件作案时间短、现场痕迹物证少、销赃速度快的特点，在重点部位、重点人头中布建信息员，拓展线索来源。对系列性案件、阶段性高发案件及查破的团伙，要根据作案特点及规律，积极串并信息，为侦查破案提供方向。对群众举报线索，要落实专人办理，逐条查证见底。要采取各类有效侦查手段，严厉打击团伙作案和流串作案，破获一批有影响的大要案件。

3.严密巡查防控。公安部门要对自行车发案数量、发案时间和地点、案件特点、作案手段等及时进行分析研判，警情通报，明确查控重点，加大重点时段、重点路段、重点部位的巡逻防控密度。要充分发挥打防盗车保安便衣队力量作用，采取便衣巡查、蹲点设伏等多种形式，加强对重点地区、重点部位及易发案地区的预防和控制。要依托警务室、治安岗亭和治安卡口，加强伏击和盘查检查，重点对晚10时后骑电动车出城人员和各类货车（如箱式货车、集装箱车）进行盘查检查，堵塞被盗自行车输散通道。

4.加强防范指导。建设部门要按照《城市居民区自行车存车处建设管理规定》，落实居民区车辆停放场地和安全管理制度。要结合老小区改造，加大对老小区车辆的存放管理。按照《城市公共场所自行车存车处建设管理规定》，落实公共场所存车处建设、存车设施、看护管理、停放等措施。城管部门要与商场、饭店、市场、旅馆等单位签定责任状，落实自行车门前停放“三包”责任制，即：“包专人看护、包停放秩序、包安全防盗”。公安部门要按照有关法律法规，落实内部单位治安保卫责任制，积极布建治安防控网络，督促内部单位加大自行车停放、保管、监控等基础建设力度，全面落实安全防范管理责任和措施。

5.完善长效管理。工商部门要协助发改经贸委进一步约束自行车销售单位，对购车人必须登记姓名、身份证号、联系方式，建立健全购车实名登记和信息报备制度。公安部门要建立自行车被盗信息管理系统，并健全与违法犯罪人员信息系统的比对机制。各地、各有关部门都要建立健全自行车安全管理台帐，进一步完善各项安全管理制度，制定自行车管理办法，形成长效机制，巩固行动成果。

（三）考核验收阶段（12月16日至12月31日）。

1.严格考核验收。区专项办要围绕组织部署、宣传发动、查处打击、防范管理、长效机制、信息报送等6个方面制定考核办法。考核以实地检查、群众测评等能发现真实情况的方式为主，准确评估各地、各部门工作绩效。

2.严格兑现奖惩。综治部门要将深化打击防范自行车被盗问题专项行动纳入社会治安综合治理工作考核内容，对开展专项行动不力、效果不明显、群众反映强烈的地区和部门，实行“一票否决”。依据考核标准，对专项行动进行全面总结，对成绩突出的集体和个人适时予以表彰奖励。

五、工作要求

（一）提高思想认识。自行车被盗问题涉及面广。各地、各有关部门要从执政为民、构建社会主义和谐社会的高度，充分认清开展专项行动的重要意义，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，扎扎实实地抓好各项措施落实，真正做到思想认识到位、责任传递到位、措施细化到位、检查落实到位。

（二）加强协作联动。行动期间，区专项办要每月召开一次联席会议，分析问题，研究对策，加强信息交流和联动协作，形成工作合力。综治、公安、建设、经贸、工商、教育、城管等部门，要充分发挥各自职能优势，进一步完善协作配合制度，密切协作，主动沟通情况，共同研究问题，整体推动专项行动深入开展，确保取得实效。