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摘 要 自改革开放以来,城市交通日益发展,一些一二线城市面临着交通堵塞的问题,对经济的发展造成了负面的影响,因此,缓解交通堵塞问题,保障交通畅通是一件刻不容缓的事情。本文通过对我国现阶段城市交通的现实状况,探求如何实现交通资源的有效配置,解决交通堵塞问题,构建合理的交通运输系统,在此提出一系列的解决措施和方案。
关键词 道路规划 交通法制 轨道交通 科学管理
中图分类号:F294.3 文献标识码:A
1引言
在我国大城市所面临的各种交通问题中,交通拥堵是最为突出也是最为普遍的问题,目前,在北京、上海、广州等超大城市,交通拥堵现象已日趋严重,一方面造成居民的出行不便,影响了居民的日常生活;另一方面则严重制约了城市交通的发展。
2道路交通堵塞成因
2.1道路规划不合理
城市中心城区的主干道路网密度高,而路面却往往狭窄,人流量和车流量都很大。就西安而言,城墙内部,东西南北四条大街,基本都是三车道,且公交车还占有一车道,使原本就拥堵的道路在高峰期期间车辆根本就无法行驶。而在一些较偏远的地区,如北郊,路面就比较宽敞,很少会出现交通堵塞的现象。因此,道路规划在空间上的不合理性是造成堵车的重要原因之一。
2.2车总量增长过快,停车场增长滞后于交通总量增长,供需不平衡
从经济发展的角度来看,我国的大城市在机动化之前,就已经形成了高人口密度的城市结构。近年来,私家车保有量飞速增长,而公共停车场规划和建设相对落后,一些大型酒店,商场超市因缺少停车场地,而把停车场设在路边,这在一定程度上则意味着减少了车道数。另外,一些在商业密集地的学校,门口因为没有设置足够的停车场地,而使得在放学期间许多私家车都堵在学校门口,造成了严重的交通堵塞。
2.3交通管理技术水平低下
自80年代后期,城市公共交通持续萎缩,不论是运营效率,经营管理,还是服务水平,经济效益,都出现了全面的衰退,尽管公交车辆和线路长度增长了许多,但公交车辆的运营效率却在不断下降。而在国外,却十分重视交通的总体规划和科学管理,美国更注重的是通过科学管理来提高行车速度,例如实行公交优先,科学交通信号引导,适时变动车道等等。
3解决措施
3.1合理制定城市道路规划
城市道路的建设应当充分适应经济和社会发展的要求,做好与周边区域的衔接,并应根据城市总体规划的变化及时灵活作出调整。同时要符合国家法律、法规、规范的要求,做到城市道路规划应与建筑规划相适应。
可根据当地每平方公里的人口数以及车辆数合理的制定停车位,至少确保每一个小区80%的人家都有一个停车位,可实行地下停车场,升降式停车场,露天式停车场相结合,避免因停车位不足而造成车辆在马路边聚集无法正常出行和上下班拥挤的现象。
3.2车流与人流相协调
在人流量比较大的中心商圈,为了保证车量的正常行驶,可建造地下通道,人行天桥,而在车流量较大的地方,为保证行人的安全,应建造立交桥和高架桥。
对于交通经常拥挤的地段,加强立交设计是极其重要的,可建造两层或三层式立交,实现部分互通和完全互通。一个好的立交设计,必须经过多方案的技术,经济比较,选择合理的立交形式和规模,才能满通功能的要求。
3.3完善交通法规
我国虽然实行人性化的交通法规,但这并不意味着可以为所欲为。我们可以实行这样一种方案:每一个人都有一个信用度,一个良好的信用度代表一个人道德水平,好的信用度在买房买车购物时都有优惠,但不好的信用度在消费时不仅没有优惠反而还需要花费比别人多一倍或者两倍的价钱。所以,当有人触犯了交通法规时,便可扣其信用度。相信这样一来,不仅可以提高我们的自身修养与安全意识,更重要的是能够遵守交通规则,维护交通体制的正常运行。
3.4加快轨道交通建设
城市轨道交通体现了现代化可持续发展的都市客运体系应有的特点,从世界各国的经验看,大力发展运能大,速度快,没有噪声污染的城市快速轨道交通系统,是解决城市交通问题的最有效的途径。目前,世界上已有100多个城市开通了地下铁路,而我国除北京、上海、广州基本实现了轨道交通的规划与发展以外,其他地区都还处于初步阶段。然而轨道交通面临的最突出问题是综合造价太高,因此,我国要完全实施轨道交通,还需要一段时间。
3.5科学管理,发展智能化交通
在美国,实行一种科学信号引导,即在各个路口,交通信号灯是由电脑统一控制的,例如,一个路口变了绿灯,前方十几个路口根据正常车速计算好的时间陆续变成绿灯。还有适时变动车道,可在上下班高峰时期转换方向开通。我国在借鉴国外时,必须加快研究我国城市交通发展状况和设备,研究相应的管理技术,全面引进和应用智能化交通系统,来缓解日益严重的交通拥堵问题。
4结语
随着城市化的不断发展,城市交通状况越来越差,交通问题已经不再是一个单纯的技术问题,还关系到经济,社会等多方面。城市交通问题的改善是一个漫长的过程,交通部门要做好相应的措施。只有从道路规划、交通法制、科学管理多方面入手,借鉴发达国家经验,才能最终解决城市道路交通问题,实现城市道路交通的可持续发展。
参考文献
[1] 陆化普,朱军.解析城市交通[M].天津:中国水利水电出版社,2001,198.
为认真贯彻落实《2008年河东市城市道路交通管理畅通工程实施方案》精神,加强和深化我区畅通工程工作,全面提高我区城市道路交通管理水平,有效改善城市交通环境,更好地适应经济、社会发展的要求,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
按照市政府的统一要求,结合建设平安河东和城市环境综合整治活动,坚持以人为本,以服务经济建设为出发点,以提高城市道路交通管理水平为中心,以率先实现现代化为奋斗目标,更新思想观念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分发挥交通综合协调部门职能作用和公安建设部门的主力军作用,重点解决城市交通的堵点、乱点、事故黑点等突出问题,提高城市道路交通管理水平和群众交通文明素质,为我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交通环境。
二、实施范围和工作目标
2008年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工作目标是:构筑起社会化的城市交通文明建设和实施畅通工程的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入,完善交通基础设施,提高道路基础设施建设标准;改革城市交通勤务工作,建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式,提高城市交通组织、指挥、疏导能力;加强执法队伍建设,不断提高城市管理和执法水平;全方位加强交通安全宣传教育工作,提高交通参与者的交通法律意识、安全意识和文明意识;大力发展公共交通,构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到B类城市三等管理水平。
三、评价项目
2008年评价围绕交通有序畅通,管理科学高效,执法严格文明,设施齐全有效等方面的要求,以《城市道路交通管理评价指标体系》(2008年版)为主要依据。评价指标分为基本指标与附加指标两大部分,基本指标适用于所有城市,附加指标适用于对应类城市。评价结果同时考虑工作进展和效果。
四、实施步骤
(一)实施阶段
各有关部门和单位要按照自己的实际情况,具体制定本部门实施方案和创建目标,要按照畅通工程评价体系标准及畅通工程方案要求全面开展工作,完善城区各类交通设施,搞好城市综合执法活动,共同整治维护城区交通秩序,达到预定的创建目标。
(二)初评阶段
各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作,自评结果和自评的文字材料于2008年7月5日前报送到区创建领导小组办公室,迎接市创建领导小组办公室的初评和省级评价验收。
(三)总结阶段(2008年10月-12月底)
根据检查结果和各单位全年的创建活动,对实施畅通工程效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。
五、工作要求
(一)切实加强城市交通管理畅通工程的组织领导。各单位要把城市交通管理工作列入议事日程,研究工作措施,解决交通管理畅通工程的重点、难点、和热点问题,强化组织领导和协调机构。在区委区政府的统一领导下,切实把畅通工程作为形象工程、系统工程、民心工程来抓,要牢固树立全局一盘棋的思想,坚持局部利益服从整体利益,打破行业部门界限,形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广电、安全等多个部门联动的工作机制,共同抓好畅通工程。
(二)强化宣传教育,努力提高全民交通法制观念。充分发挥新闻宣传部门的作用,通过报刊、广播、电视等新闻媒体,结合《道路交通安全法》的宣传和实施,营造良好的执法氛围,及时报道实施畅通工程的情况及效果,要针对不同对象,多层次、多渠道、多形式的开展宣传活动,使交通法规家喻户晓,不断提高交通参与者自觉守法的意识。
(三)实行目标责任制,任务再分解,加强量化考核。结合本单位的职能作用,认真分析城市交通管理中存在的问题,研究具体的工作措施,制定切实可行的工作方案,把畅通工程要达到的目标进行再分解,逐一落实。要精心部署,量化考核,抓好落实,及时纠正、解决工作中出现的问题,确保各项工作措施到位,取得实效。
(四)加大科技投入,加快交通管理现代化进程。各单位要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓,要以提高城区道路交通管理水平为中心,以交通管理示范城镇建设为突破口,更新思想观念,改革管理模式,加大科技和设施投入,科学调整交通流量,提高管理效率。要将近期的工作措施同长远的工作目标有机结合起来,用科学的方法和手段加快城市交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真抓好驾驶员信息卡发放工作,确保公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》的落实。
(五)坚持建管并重的方针,完善城市道路网络,全面实施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈,使城市交通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城市道路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城市公共客运交通的管理,认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城建监察队伍的作用,加强执法检查。要按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法规的要求,重点整治小商小贩占道经营、在城市道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城市道路以及城市公共客运交通车辆的规范营运等问题。
(六)强化交通秩序综合整治,确保畅通工程顺利进行。按照国家、省、市的要求,要深入开展道路交通安全秩序整治活动,强化交通秩序综合整治,努力减少各种交通违法行为,最大限度地预防和减少交通事故,进一步提高交通管理的整体水平,推动实施畅通工程,创造安全畅通的交通环境,更好地为经济发展和人民群众服务。
六、组织领导
区政府成立城市交通管理畅通工程领导小组,由分管副区长任组长,区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿公司等部门负责人为成员,领导小组下办公室,办公室设在河东交警大队,大队长担任办公室主任,具体负责组织、协调城市交通管理畅通工程工作。
1、现有的城市道路面积已不能够适应日趋增加的交通流量。随着改革开放的深入、经济的高速增长,人民群众生活水平不断提高,机动车拥有量快速增长。人们在工作、生活上使用机动车作为交通工具的频率不断增高,生活节奏不断加快,在现有的城市道路面积上,交通流量迅速增加,交通供需矛盾日趋突出,大有捉襟见肘之势。据20__年统计,瑞丽市有人口106710人,而城区道路里程仅有24.2公里,机动车24800辆,非机动车约56000辆,不论是人均占有道路比例还是车辆占有道路的比例都处于相当低的水平。虽然政府部门在道路建设上投资也比较大,但是相对于机动车的增长速度来说,道路增长率还是太低,道路的增长速度远远跟不上车辆增长的速度。随着形势发展,汽车工业产业政策的实施,鼓励私人购车,我国加入世界贸易组织后,机动车高速增长的势头会更猛,交通供需矛盾将会更突出。城市的交通通行能力将处于更加严竣的形势。
2、道路基础设施条件差,交通标志、标线、人行护栏不齐全。我省中小城市的道路建设规模普遍较小,有些路段建设年代较早。虽然近几年增加了一些道路建设的投入,但是没有从根本上解决问题,缺乏长远的考虑,只注重短期效应,将有限的资金随意投入。另外,道路建设大多在原有的路基上搞重复建设,没有作出新的规划,局限在“老路子”上,致使道路网络没有改观,不适应新形势发展的要求。城市道路交通标志、标线、人行护栏不齐全,很多地方只有路,没有交通标志牌、中心隔离设施,人行护栏也少得很。例如瑞丽市到如今城区仅有红绿灯两组,人行护栏也只是在几条主街道上设置,道路标线也不完整。
3、混合交通和非法占道较为严重。在大部分中小城市道路上,没有明确划分车道,混合交通现象比较普遍,机动车、非机动车、行人同时走在同一条车道上是大家司空见惯的事。还有一种混合就是大货车、农用车、拖拉机等机动车辆也入城行驶,在有限的道路面积上,这些混合使交通通行能力和安全率大大下降,容易引发事故。另外,摊商、小贩利用人行道、非机动车道甚至是机动车道摆摊设点,非法营业比较普遍,特别是邻近边贸市场,农贸市场等地方的道路,有的几乎全被摊商侵占,无通行可言,使本来有限的道路面积又被无形中吞噬了一些。据统计,瑞丽市公安交管部门平均每天都要出动警车2辆次,警力10人次,耗时2个小时,用于清理违章占道摆摊工作,但收效还是不尽人意。
4、客运管理把关不严,存在着事故隐患。随着客运市场经营主体的多元化,利益共同主体的多元化,面对各种税费压力,在客源有限的情况下,为了赢利,车主及驾驶员便争抢客源,置交通安全于不顾,铤而走险,超速超载,从而使客运违章屡禁不止,客运事故频频发生。同时,地方公安交警部门对客运车辆的检验和驾驶员的培训、考核、审验及资质审查依然存在着把关不严的现象,少数民警执法素质不高,行为简单,执法不严的现象仍客观存在。另外,客运车辆在城区道路上揽客也是中小城市一个不容忽视的问题,在有限的城市道路面积上,几百辆客运车辆特别是的士出租车循环不断地在道路上穿行、揽客,在不允许停车、倒车的地方频繁的停车上下客人,倒车载客,时常堵塞交通或造成事故。
5、公安交管部门、城建的工作没有连续性。中小城市存在着这么多的违章现象,是不是没有人管?不是,交管、城建等部门都在管,取缔了很多交通违章、非法占道。但是,由于工作上没有连续性,时管时停,导致违章者有机可乘。而我们的管理部门在进行纠处时,只是针对表面现象进行管理,没有从根本上去考虑标本兼治、巩固成果,各部门协调不够一致,力度不大,造成违章现象屡禁不止的局面。
6、群众的交通法规意识淡薄。广大的交通参与者是否遵章守法,直接影响着城市的交通问题。特别是像瑞丽市这样一个文化相对落后的地区,群众的交通法规意识相当淡薄。大部分群众根本不能文明参与交通,随处可见各类交通违章现象:超速行驶、逆向行驶、抢超抢会、超载等,甚至是无证驾驶机动车,无号牌车上路行驶,报废车报而不废等现象也较普遍。据交管数据显示,瑞丽市每天要纠处各类交通违章现象400余起,罚款达3000余元。经济收入增加了,群众手中有了积蓄,纷纷购买汽车、摩托车,这是一件喜事,但是,部分群众只知购车,而不知培训、办证,显然是一只只隐藏在道路上的交通杀手。根据抽样调查,老百姓有85的认为买了车应挂牌,但仅有55的人认为要考驾驶证。
二、瑞丽城市交通管理当中存在的问题观其根源是多方面的,有主观方面的原因,也有客观方面的原因。要治理好交通问题是一项复杂而长期的系统工程,需要多种部门配合,狠下功夫,革命加拼命,进行综合治理,才能彻底解决问题:
1、从实际出发,确定道路网络建设的思路。在今后的道路建设当中,首先要有正确的规划,要有长远考虑,在规划上一次到位,不要只求短期效应,避免重复工程,以致浪费了有限的资金。在道路扩建、改建过程中,要敢于割舍暂时的利益,加大资金投入,增加城市道路面积,提高道路密度,拉开建筑的间隔,对那些不合理的路口、路段,要及时改建、修补,消除违章事故隐患。同时交 管部门要进一步加强向党委、政府请示汇报的工作,以取得重视、支持、统一协调,将交通设施建设纳入城市发展总体规划,加大对交通安全设施建设的投入,增设交通信号灯、标志、标线、交通护栏等设施。
2、在现有的道路上挖掘通行能力,改革交通通行方式,调整交通流量和流向。在这方面,有些城市作了一些有益的探索,如瑞丽市在两条比较拥挤的道路上实行单行线管理,取得了明显的效果,通行能力提高了,缓解了城市局部的交通压力,产生了很高的经济效益和社会效益。另外,瑞丽市对几条主要街道实行了农用车、大货车、人力三轮车定时行驶。在道路网络有限的情况下,这些措施不失为提高交通通行能力的有效办法。
3、加强静态交通管理,让交通参与者各就各位。静态交通管理在现今社会显得越来越重要,静态交通管理抓不好,交通通行问题就解决不了。在中小城市,可按距离设置一些临时停车点(的士招呼站),在繁华地段、市场附近建立统一的公共停车,并派专人管理,收取停车费。有条件的可搞一些科技含量更高的设施,如停车收费机等。
4、对于客运车辆的管理要严格把关,不能姑息迁就。客运车辆特别是的士出租车,在城市里的运转频率是最高的,对这部份车辆的管理搞好了,对净化交通秩序能起到重要的作用。首先是对客运驾驶员考核的严格把关,必须各方面条件都符合要求才能准予驾驶客运车辆;其次是对客运经营主体要采取一定的措施,抓好源头、严格管理;最后是加大路面的管理力度,严防死守,严格执法,对客运违章见违必纠,不绚私情,加大处罚力度。
关键词: 城市道路;交通管理;拥堵;对策
Abstract: with the rapid development of social economy, the urban road traffic management mode cannot have satisfied people's demand for travel, the urban road traffic management aiming at the main problems existing in the analysis, and the development of the urban road traffic management puts forward the corresponding measures and Suggestions to improve the urban traffic operation efficiency and contingency ability, solve the urban road traffic management problems.
Key words: the city road; Traffic management; Congestion; countermeasures
中图分类号: U412.37 文献标识码:A 文章编号:
随着国民经济的持续快速发展和人们生活质量的不断改善,私人汽车拥有量在逐年提高。据国家统计局的统计数据显示,2010全国私人轿车保有量3443万。以此造成的城市交通拥堵问题日益明显,城市道路交通管理正在成为制约城市及城市交通可持续发展的一个瓶颈[1]。此外,随着人们对道路交通质量的要求越来越高,也对城市道路交通管理提出了更高的要求,迫切要求提高交通管理的信息化、智能化水平,建设现代化的城市交通管理与控制系统、交通诱导系统、交通综合信息系统,对城市交通进行全面调控与服务,提高城市交通的运行效率与应急能力,解决城市道路交通管理存在的问题[2]。
1城市道路交通管理存在的问题
1.1设施不足、技术落后
许多城市道路交通标志、标线的设置没有完全达到国家标准的要求,没有形成一套完整的符合国标的道路交通语言体系,因而不能对交通实施有效的组织和引导。很多地区还是机车混行道路,在交通流的高峰期加剧了道路的拥挤和交通事故的发生。还有道路的信息化、智能化管理系统还不够完善,只有为数不多的大城市有[3]。这样严重的影响了管理的效率,不能有效的对来往车辆进行有效地协调控制。
1.2执法人员素质不高
交通执法人员素质不高是影响交通管理效能的一个重要因素。交通执法人员文化知识水平普遍偏低,没有经过系统的交通管理专业知识培训,缺乏现代交通管理的科学知识,精通计算机技术、网络技术的人员甚少,使得部分高科技产品不能充分发挥效能。
1.3违法、违章查处不严格
违法、违章行为是造成交通事故的主要原由。我国虽然制定了较为完善的道路交通管理法律、法规和相关政策,但道路交通事故所造成的损害后果却依然严重,而且一直处于上升的趋势,每年交通事故死亡人数居于世界首位。对于超速、酒后驾车行为的公民,执法人员未给予严格的处罚。
1.4交通安全宣传缺乏力度
机动车驾驶员数量以及增长速度过高,群体文化素质不高,安全驾驶技术水平不高,部分交通参与者交通法规意识淡薄,无证驾驶、酒后驾车、超载、超速等严重危害交通安全和交通秩序的违法行为随处可见。政府部门未给予足够的重视,没有建立专门的道路安全教育机构,缺乏对中、小学生的安全知识宣传和教育。
2解决城市道路交通管理问题的对策
2.1优化公共交通运营结构,加快智能交通建设
2.1.1优先发展公共交通
公共汽车优先,是20世纪60年代最早由法国巴黎提出的,其后很快在欧美等发达国家的大城市得以推行,在至今40多年的实践中形成了丰富的内容体系,取得了显著成效,并成为解决城市交通拥堵的根本办法[4]。
1)大力发展常规公交系统。公交车承担着城市公共客运的主要任务,要在稳步增加线路、延长营运里程、扩大站点覆盖面的基础上,优化路网结构和运力配置,满足人民群众日益增长的出行需要和多样化交通需求。在管理上,可合理设置公交车专用道、给予公交优先通行权和推行智能交通系统,尽量使市民在零换乘的情况下快速到达目的地。
2)有序发展城市轨道交通。城市轨道交通建设要坚持量力而行、有序发展的方针,与城市规模和经济发展水平相适应。对经济条件较好,交通拥堵问题比较严重的特大城市,轨道交通项目予以优先支持。
3)适度发展快速公共系统。大运量快速公共汽车系统是利用现代化大容量专用公共交通车辆,在专用的道路空间快速运行的公共交通方式,具有与轨道交通相近的运量大、快捷、安全等特性,建设周期短、造价和运营成本相对低廉。具备条件的城市应结合路网改造,因地制宜发展大运量快速公共汽车系统,并处理好与其他公共交通方式的衔接和配合。
2.1.2合理限制私人汽车
私人汽车在城市交通中是一种效率最低的出行方式,也是造成交通管理困难的一大原因。这可以通过加大停车成本(如果在市内停车,则会收取较高停车费而且限制停车时间)、加收燃油税、车牌限制通行、鼓励合乘车和错峰上下班等。
2.1.3区域收费
区域收费是针对指定区域内道路上行驶的车辆进行收费,对于最拥堵地区采取最高的收费标准,经过合理选择路线和时间的驾驶员可以避免高额收费。由于驾驶员避开了高收费的拥堵地区,因此减少了繁忙道路上的交通量。区域收费制可分为线路收费制度、增补特许制度和电子化道路收费系统。其中电子化道路收费系统是最先进的区域收费系统,它依靠全部自动化的车辆检测和收费的先进方法,通过设置检测装置和区别各时段的收费标准,可以在最繁忙的道路收取最高的费用,同时对非拥堵道路不进行收费。
2.1.4学习先进技术,利用智能交通系统治理交通拥堵
智能交通系统是指将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术以及计算机处理技术等高新技术有效地运用于整个交通管理体系[5]。使人、车、路密切地配合、和谐地统一,从而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的交通综合管理系统。现行智能交通系统由六大部分组成:一是数字速度信号,管理者按照车流量变化实行速度限制;二是监视道路及交通状况的摄像机;三是回路信号箱,它能把交通数据传输到控制中心并能向电子道路标志自动发出警示;四是回路传感器,这是一种埋在路面下的感应回路,当车辆通过它便开始工作;五是信息标志,其上的电子信号可警示司机前面拥堵或有事故发生;六是车内GPS及手机,可向控制人员发送额外信息,随着来自路边传感器、感应回路、GPS导航仪及车主们的手机信号形成的实时数据大量涌现,交管部门很容易跟踪与分析车流状况,从而采取相应措施。
2.2加强对执法人员的培训
要定期对执法人员进行理论知识和专业技能的培训。提高人员道德品质教育也是非常重要的,只有以自身良好的品德、行为和形象去做事,才能更好的去说服人、感动人和引导人。另外,随着电子技术、通信技术、计算机技术等高新技术的发展,交通科技成为解决城市交通问题的重要手段。为此,更要加强执法人员在计算机应用技术方面的培训,以便更好的去完成信息化、智能化的管理。最终达到提高管理效率,减少道路拥堵和交通事故发生的目的。
2.3建立严格的执法制度
违法查处要严格。利用电子警察和监视系统对闯红灯、超速和其它违法行为都记录在案,对违法停车者随时进行严格抓拍和罚款[6]。还有对酒后驾车,疲劳驾驶者进行不同程度的处罚,尤其是春节期间,交通事故发生频率高,执法人员应严格查处酒后驾驶者。减少人员、财产的损失。对于一些轻微的交通违法,及时缴纳罚款的可不记分,但需要自费到相关机构进行安全教育培训。
2.4强化交通安全宣传教育
教育安全工作应该由路政局、交通事故委员会、交通运输局、警察局以及一些社会专业机构共同承担,始终向人们宣传一种“道路安全是每一个人的责任”的理念,交通安全宣传教育资金主要由政府和交通事故委员会提供,这部分资金来源于机动车保险费和机动车注册登记费,主要用于公众交通安全教育、交通事故损害赔偿、残疾扶助等[7]。
以新闻媒体的宣传片和公益广告的形式,动员全社会各行各业、各级部门重视人民群众的交通法规教育,并定期在机关、学校、部队、工厂甚至闲散人员中进行宣传、教育。再就是注重互联网的宣传,因为现在网络在人们生活中很普及,这样,人们就可以在家里带孩子上网看一些宣传短片和图片。还可以建立一些专门的网站,以便于人们查资料、提建议等。
3结语
随着社会经济的快速发展,城市道路交通管理问题成为各部门必须着手解决的首要问题。交通管理做的好,道路交通状况就会得到明显的改善。此次我们还对中小城市交通管理现状进行了调研,通过大量数据分析得出:当交通管理已经成为一个城市政治文化的活力、经济发展的动力和社会进步的杠杆时,交通管理对运行工具及其方式的调整和创新就成为把握管理和效率、效率和成本、成本和水平、水平和现象的关键[8]。而要建立和完善新世纪的交通管理模式,必须针对自身的交通现状,不断以畅通、便捷、高效为标准,进行规划、组织、协调和指挥,追求有建树的创新,从而使交通管理问题得到彻底的解决。
参考文献
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作者简介:
韩玉(1986―),女,河北石家庄人,华东交通大学硕士研究生,研究方向:交通运输规划与管理。
一、宣传工作概况
二、具体工作措施
(一)寓教于执法之中模范遵守安全法
在全面加强宣传教育工作的同时,寓道路交通安全宣传教育于执法活动之中,强化驾驶员的管理和教育。如组织交通违法的驾驶员观看《道路交通安全法》宣传教育和典型交通事故案例光盘;路面中队民警深入客运站场或在执勤执法纠违时对驾驶员宣传《道路交通安全法》知识,并随时解答群众提出的问题。
(二)抓好载体建设,丰富宣教形式。一是在大队违法处理、事故处理窗口设立宣传板块、在车管大厅设置电子显示屏,宣传板块,配备vcd等电教设备,在大队院内设立橱窗,定期更新横幅、宣传橱窗内容,不失时机地对群众进行交通法规宣传。二是建成法制宣传一条街。三是加强与新闻媒体的联动宣传。年内,大队组织民警多次走进苏州交通经济频率直播室,直接与司机及群众沟通交流,宣传交通安全法规;赵宝峰大队长多次现场连线电台主持人,倾听司机意见,介绍交巡警执法管理情况。四是努力创作宣传精品。大中队宣传民警通过加强自身学习、钻研,注重收集和分析各地道路交通事故案例及交管动态,年内分别制作了适应中小学生和机动车驾驶人的多媒体交通安全宣传文稿。