固废垃圾填埋
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固废垃圾填埋范文第1篇
园区构成包括生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、粪便等处理设施，污水、沼气、残渣等资源化利用设施，以及洗车、加油、维修、管理等附属设施。综合考虑各处理及资源化设施之间的相互关系，在满足建设用地及交通物流要求的情况下，将园区进行合理的功能分区。
1.1城市固废综合处理区
1）生活垃圾分选中心：可设置物资回收中心，并引进垃圾沥水设备等对原生垃圾进行预处理。生活垃圾进厂经破袋机、滚筒筛和磁选机等多级串联设备分选后进入后序各处理设施。2）卫生填埋场：主要处理生活垃圾分选后不能再利用的无机垃圾以及建筑垃圾、餐厨垃圾、粪便等经处理后不能被资源化利用的残渣，实现原生垃圾“零填埋”，不会带来严重的二次污染，并节约填埋空间。同时，卫生填埋场可作为园区垃圾处理的应急场所，解决紧急情况下垃圾处理问题。3）垃圾焚烧厂：主要处理经分选后的易燃垃圾，减少烟气产生量，二次污染小。焚烧余热发电上网；炉渣进入建筑垃圾资源化利用中心制造建材；不能利用的残渣入卫生填埋场填埋。4）餐厨垃圾处理厂：可采用厌氧消化处理技术，餐厨垃圾经厌氧消化处理后，产生沼气、沼渣、沼液及废油，均可资源化利用。除油系统分离出的油脂在餐厨垃圾处理厂深加工制取生物柴油；沼气进入沼气资源化利用中心进行发电；沼液进入污水资源化利用系统，经处理后回用；沼渣进入生化处理厂生产腐殖土。5）粪便处理厂：粪便进厂后经固液分离、絮凝脱水后，污水入污水资源化利用系统；粪渣入生化处理厂；不能再利用的残渣入卫生填埋场进行填埋。
1.2资源循环利用区
1）建筑垃圾资源化利用中心：建筑垃圾进厂后经过分级破碎、磁选、风选、筛分等工艺处理后，生产出各种粒径的再生骨料，作为原料用以生产各种环保型再生建材产品；分拣出的废钢筋、废电线、各种金属配件，可重新加工；破碎处理后产生的渣土可作为填埋场覆盖土。2）大件垃圾资源化利用中心：大件垃圾经拆解后，可利用部分如金属、塑料、玻璃、陶瓷等运至废品回收部门；可再生利用的木材粉碎后运至木材厂重新加工，不可利用部分作为燃料运至焚烧厂进行能量回收。3）沼气资源化利用中心：主要收集卫生填埋场填埋气体、餐厨垃圾处理厂及粪便处理厂所产生的沼气，可进行发电，并与垃圾焚烧厂发电系统并网，实现设施共享。4）污水资源化回用中心：对垃圾分选中心、卫生填埋场、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂等产生的渗沥液进行统一集中处理后，供园区回用，如供园区绿化用水、冲厕用水、街道清扫用水、车辆冲洗用水、建筑施工用水及供垃圾焚烧厂发电所需的循环冷却水等。5）生化处理厂：对生活垃圾分选出来的易腐化物质、餐厨垃圾处理厂产生的沼渣及粪便处理厂产生的粪渣进行联合生化处理，生产腐殖土，可用于园区生态景观区的种植。
1.3管理科教区
1）园区管理中心：负责园区的管理及员工住宿休息。2）环保科研及宣传教育基地：发展技术创新，研究垃圾处理新工艺，对园区内可能存在的各项污染指标进行监控，并开办环保教育培训等。3）附属设施：负责园区车辆的停车、洗车、加油、维修服务。
1.4生态景观区
建设生态景观区，作为景观隔离带，美化园区景观，以创造和谐优美的城市生态环境，同时为远期填埋场的封场绿化提供苗圃。
2理念创新
园区通过物质循环、能量循环、设施共享、信息共享等实现城市固废的综合处理及资源化利用，体现循环经济，以期将园区建设成具有鲜明特征的城市固废综合处理及资源再生利用基地［4－5］。
2.1物质循环
物质循环就是通过园区内部不同处理设施间物质流的连接，使资源尽可能考虑回收利用或梯级利用，最大限度地降低对物质资源的消耗，减少废物排放。城市固废综合处理园区物质循环由物资回收链、腐殖土链、污水回用链、卫生填埋链、发电链、再生建材制造链组成，
2.2能量循环
能量循环主要是生物能、热能及电能之间的循环，实行能量循环，能够达到能量利用效率最大化，是削减费用和环境负担的主要措施之一。
2.3设施共享
园区按照公用工程和基础设施一体化原则，统一建设三废处理、供热、供水、供电、维修和综合服务设施等，实现设施共享，提高设施和设备利用效率，避免重复投资，减少能源和资源的消耗，减少土地占用。
2.4信息共享
园区建设管理机构，通过建设宽带网、中心网站和电子商务平台等信息设施，构筑内部不同处理场所间物质和能量等的交流渠道。
3园区建设的意义
园区固废处理设施采取集中式布局，利于污染物集中控制、集中管理。通过固废循环再利用产业链的构建，使项目之间产生协同效应，实现资源流、废物流和能量流的合理配置，形成1+1＞2的效应，体现循环经济。通过综合处理及资源化利用技术，将固废处理处置过程中的污染影响降低到最低水平，减少由于固废处理设施建设和运行引发的各种社会矛盾，是防止城市固体废物末端污染环境的有效手段。满足环境影响最小化、经济效益最大化和可持续性发展的要求。便于城市固废末端处理设施的统一管理，缓解固废处理设施选址难的问题。
4结论
固废垃圾填埋范文第2篇
【关键词】 固体废物 处理 现状
随着中宁县工业化和城镇化的深入推进，使得各类固体废物的产生量持续增加。中宁县坚持以固体废物的减量化、资源化和无害化为原则，结合地区实际，以固体废物循环利用和无害化为目标，以促进固体废物减排、完善固体废物处置设施和强化监督管理为主要任务，大力实施固体废物处理处置重点工程，切实减少固体废物对生态环境的影响，促进中宁县社会经济与环境保护的和谐发展。
1 中宁县固体废物处理处置现状及存在问题
1.1 中宁县固体废物处理处置现状
中宁县固体废物主要以工业固体废物为主，还有城市生活垃圾和农业废弃物。工业固体废弃物以锰渣、粉煤灰、脱硫石膏、硫铁矿制酸渣、镍渣等为主，城市生活垃圾以餐厨垃圾、建筑垃圾和电子垃圾为主，农业废弃物主要以农作物秸秆、畜禽粪便和农田残膜为主。
中宁县的固废处理处置工作起步相对较晚早，现有固体废物处理处置工程主要有中宁县工业废渣场和中宁县生活垃圾填埋场工程。中宁县工业废渣场设计处理规模为119.4万吨/年，其中I类工业废弃物为19.4万吨/年，II类工业废弃物为100万吨/年。I类渣场全场有效库容为250万m3，使用年限可为13年；II类渣场一期填埋有效库容为240万m3，使用年限为2年，全场有效库容为1260万m3，使用年限为17年。2014年废渣场防渗层铺设完毕，已开始收存工业废渣。中宁县生活垃圾填埋场总库容为140m3，一期库容为70万m3，填埋规模为100t/d，使用期为2003～2015年；二期库容为70万m3，填埋规模为120t/d，使用期为2016～2025年。中宁县生活垃圾填埋场于2008年正式投入使用，按照中宁县人口以及经济发展，该生活垃圾填埋场能够满足中宁县城居民每天产生的生活垃圾量（107.6吨，含餐厨垃圾）以及污水处理厂产生的污泥填埋量。
1.2 存在问题
进入“十二五”时期资源综合利用水平有所提高，但从全县和长远的发展看，仍存在如下问题：
（1）固废产生量大，缺乏合理规划。近年来随着中宁县经济的迅速发展，工业固体废物也随之逐年增加，不仅有当年产生的固体废物还有多年来历史遗留的，不仅有大量工业固体废物，还有大量的农业废物、市政固体废物以及建筑垃圾，使本来就相对薄弱的固废处理处置难度更大，矛盾更加突出。预计到2020年，全县工业固体废物总量可达564万吨，较2014年工业固体废物将增长297.18%。这些工业固体废物将给全县带来巨大环境污染压力的同时，也给固体废物的处理处置带来了前所未有挑战。工业固体废物以电解锰渣为代表的大宗工业固体废物综合利用率均低于同时期全国平均水平。全县没有针对固体废物处理处置的合理规划，来指导对历史遗留和未来产生的固体废物科学、有序地采取有效的办法进行综合利用和处理处置。
（2）处理处置不规范，存在环境风险。中宁县以电解锰生产过程产生的含铬污泥、电解铝生产过程中产生的大修渣为主的少量危险废物，主要为临时堆存和依赖宁夏危险废物和医疗废物处置中心（有限公司）（填埋处置），处理方式较为单一。随着中宁县社会经济快速发展，仅依赖与处理能力有限的填埋处理，存在潜在的环境事故安全隐患，环境风险较大。各类固体废物的简单堆放（既无覆盖、围堤，也无防渗和导排气系统）和不规范处置，增加了环境风险。畜禽粪便产量大，未做无害化处理就施入农田，导致进入农田的氮、磷等营养元素富集，引起地表水的富营养化及黄河水体以及地下水的污染，导致影响到附近居民的饮用水安全。生活垃圾产量大，加之村镇对于生活垃圾管理回收不到位，处理处置设施不完善，长期堆存会对土壤、地表水甚至地下水资源产生严重污染。
（3）综合利用水平低，资源浪费严重。中宁县目前对畜禽粪便、农业秸秆、餐厨垃圾等固体废物的处理处置主要是还田、直接堆放或填埋，固废综合利用技术水平低，缺少固体废弃物综合利用和监管及无害化处置规范；资源综合利用社会化服务体系和投资体系不完善，还未形成有效的评估、投资、融资机制；产生的农用薄膜回收率低，且回收后的农用薄膜其再利用率低，资源浪费严重，既影响周边环境，又浪费了大量的资源，不利于县城种植业、畜牧业的可持续发展。中宁县固体废物综合利用途经仅限于水泥或建材，附加值不高，大量固体废物不能充分利用或者处理，固体废物综合利用产业不健全。
（4）处理处置设施建设滞后。固体废物处理处置设施的处置能力与固废产生量不匹配，中宁县企业2014年前产生的固体废物处理处置措施主要采取厂区堆放处理，部分企业堆放场未按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB16599-2001要求建设。中宁县工业园区固废处理厂占地面积99.8万平方米，项目设计库容2000万方（吨），填埋使用年限约为30年，该项目建设能够更好的提高工业固废综合利用率。目前，项目土石方清场工程已基本完成，固废厂的排洪暗涵、拦渣坝、渗滤液收集及导排、防渗膜铺设的一期已完成，已完成投资约12000万元，二期工程也在有序进行。但由于资金缺乏，影响了工程进度。
2 对策建议
固体废物的处置利用是一项利国利民、造福子孙后代的事业，应从保护生态环境和土地资源，实施可持续发展战略的高度来给予重视，实现“减量化、无害化、资源化”，做到“自产自消”与“自产自销”相结合，减少和控制工业固废对环境的污染。
2.1 落实企业固体废物综合利用和规范处置的主体责任
企业要按照国家和自治区的相关要求，负责落实已堆存工业固体废物规范处置和综合利用的制度、措施等。企业在申报扩容增产项目时既要落实原有项目的固体废物综合利用措施，又要对新项目明确可操作的固体废物综合利用途径，严格按照规范要求推进工业固体废物处置管理。
2.2 统筹规划，明确综合利用目标和任务
针对工业固废类型特点，应对工业固体废物处置与综合利用进行统一规划、整体布局，全面提升固体废物综合利用质量和水平。
2.3 开展固体废弃物综合利用研究
发改、工信等部门应围绕固体废弃物无害化、资源化再利用等，积极开展国内、国际技术研发交流与合作，吸引先进技术、人才和管理方式推动资源利用发展。制定产业导向和优惠政策，鼓励投资固然废弃物无害化、资源化和再利用的高新技术、污染防治、节能减排技术研发项目，鼓励设立生态经济研发机构。
加强对国家产业政策、财政政策、市场趋势等信息的收集和研究，通过市场调研、产业分析和科学论证，着力谋划一批市场潜力大、科技含量高、经济效益好、环境改善明显的项目。编制工业固体废物资源回收利用项目发展计划及项目建议书，对项目实施的可行性、有效性、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价。认真包装每个工业固体废物综合利用项目，尽量做深、做细前期工作，并纳入招商引资项目库，大力向外推介，积极引进合作伙伴，使工业固体废物综合利用项目成为招商引资的新亮点。
2.4 做好固体废弃物资源综合利用范围和企业的认定工作
发改、工信等部门应根据国家有关规定和《资源综合利用目录》，对粉煤灰、脱硫石膏、冶金废渣等工业固体废物和植物秸秆、畜禽粪便等在《资源综合利用目录》中属综合利用类资源，享受相应的增值税、所得税等税收减免优惠政策。按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的固体废物资源综合利用工艺、技术或产品，报请自治区资源综合利用主管部门负责认定和监督管理。
2.5 制定积极的固体废弃物资源综合利用产业政策
一是减少和限制天然石膏、石灰石等矿产资源开采，提高资源补偿费标准。推广脱硫石膏、石灰石、粉煤灰、冶金渣等综合利用产品替代天然石膏和石灰石等。二是引导企业开发固体废物综合利用产品。发改、工信等部门应从项目审批上鼓励引导企业研发适合区情、县性的固体废物综合利用技术及途径，吸引社会资金投资开发新型固废利用墙材。三是政府应采取激励和约束相结合的政策措施，产生工业固体废物企业应采取措施对工业固体废物进行综合利用，未综合利用部分，无偿提供给固体废物综合利用企业使用；政府投资项目和园区所有建设项目应明确提出采用新型利废建材产品要求，在工程设计时，应优先设计采用综合利废建材产品，将其作为鼓励综合利用产品使用的一项任务予以落实。无特殊需要不得选用可替代的建材产品。禁止设计使用粘土制品和国家明令淘汰限制的建材产品。
2.6 加大政府性财政资金支持力度
从技改资金、企业扶持专项资金等专项经费中安排一定的资金重点支持工业固体废物利用新型建材产品科研、生产基地建设。对综合利用工业固体废物项目予以奖励。凡使用财政资金的建设项目，在建设过程中应优先考虑使用工业固体废物综合利用建材产品，对未按要求使用工业固体废物综合利用建材产品的工程可不予审批。加大信贷支持力度，通过制订鼓励开展工业固体废物综合利用政策，引导金融机构信贷资金流向。各类金融机构要对促进循环经济发展的重点项目给予金融支持，向工业固体废物综合利用企业提供中长期优惠利率贷款等。对开展工业固体废物综合利用的企业，在项目资本金构成比例上可以适当放宽。
2.7 加大监管力度
要落实固体废物排污申报制度，全面推进工业固体废物排污申报制度，建立固体废物信息管理平台，核定企业固体废物排放种类、数量；建立和完善固体废物监管机制，建立固体废物综合利用奖罚制度。对堆放库存超过核定量的实行处罚，对堆放库存减少的予以奖励。要求企业废物排放一定时间段内实现零增长，并制定时间表，逐步消耗。同时，对不按照国家标准、行业标准或地方标准组织生产的企业予以取缔，给工业固体废物综合利用典型企业留出空间，促进固体废物综合利用的规范化、法制化。
2.8 推进固废综合利用产业建设
针对中宁县工业企业产生的固体废物，建设中宁县固废处理处置循环产业链，以中宁县产生的工业固废、低品位原材料和燃料，通过水泥窑炉协同处理、有价元素回收、生物质废渣发酵、秸秆发电等措施，采用新技术、新工艺，有效地实现固体废物变废为宝，实现资源再利用和循环经济，降低环境污染，实现资源综合利用的目的。推进农业循环产业链建设，加快农田残膜污染整治与回收再利用，充分利用种植业和畜牧业优势，规范农作物秸秆和畜禽粪便管理，减少秸秆资源损失以及畜禽粪便直接还田，提高有机质资源回收率，采取青贮、氨化、黄贮等措施进行饲料利用，发展生物质燃气、发酵、肥料等无害化处理技术，减少化肥的使用，逐步改善农田生态。配套发展规模化肉制品加工厂、林果加工业、枸杞制品加工业，形成微生物生产、植物生产、动物生产、工业加工生产完整的循环经济产业链条，实现农作物的生态有机种植以及畜牧业生态循环养殖，减少向环境中排放废弃物，改善和保护环境。
参考文献：
[1]王伟，袁光钰.我国的固体废物处理处置现状与发展[J].环境科学，1997（2）：87-90.
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固废垃圾填埋范文第3篇
虽然不是相关专业的科班出身，但是曹国强在向《小康》记者介绍其公司研况时却是一位十足的“技术控”。通过与其交流，可以看得出，他对我国目前应急产业无论是在理论研究还是在产业发展等方面都极富见地。
成立于2009年的公司取名为“北京奥朗德应急环保装备科技有限公司”，与法国2012年当选的总统重名。当问起奥朗德的含义时，曹国强解释这个取谐音“all round”，意味“全覆盖”，即让垃圾处理全覆盖，无死角。
神兵天降 应对灾难
说起发生在2013年4月20日的四川芦山地震，曹国强永生难忘。
灾难发生后，他立即做出了携装备支援灾区抗震救灾的决定。和当地取得联系后，他亲自指挥率领由自己的公司和制造方――重庆望江工业有限公司共计20余人组成的突击队及由成套装备和后勤保障等组成的车队抵达芦山县城，这也是当时最早抵达的驰援队伍之一。
经过对灾区防疫形势轻重缓急的判断，曹国强首先用自主研制的多功能移动式固废处理系统，将芦山县人民医院积存的大量医疗及生活垃圾就地进行了彻底的无害化处理。
芦山县人民医院处于芦山县防疫形势最为严峻、疫情隐患最为严重的区域。经过无害化处理的垃圾，其剩余物已不到总量的5%。“我们在离开处理地的时候，就把它们撒在了县人民医院附近街道旁的多个花坛里，可以做肥料，同时留以纪念。”曹国强说。
在此后的一个多月里，曹国强及其团队又转场至芦山其他受灾地区，成功地处理了数百吨处理难度极大、意义极其重大的各种固废。
与很多固废处理设备不同的是，他的设备是多功能的，灾区的所有固废都可以处理，如医疗垃圾、生活垃圾、危险废物等。同时设备的另一显著特点是可移动，快速高效零距离地对各种污染物或污染源就地进行无害化处理，由此该设备的应用范围和服务半径得到很好的拓展。
“根据有关部门查新与检索，目前，全球范围内还没有其他国家研发生产移动式多功能固废处理系统的资讯。”曹国强说，“可以说只有我们在研发与生产。”
在此后的新闻报道中，可以看到在当年驰援灾区的所有队伍中，奥朗德公司是唯一一支参与紧急救援、防疫控污及灾后重建全过程的队伍，且是撤离最晚的队伍。
队伍离开时，芦山县委县政府抗震救灾指挥部破例为奥朗德举行欢送会，赠送他们锦旗，并与其签署战略合作议定书。
“……双方将共同努力，依照灾后恢复重建总体规划的要求，规划和建立适合芦山实际的固废处理体系。芦山县政府委托北京奥朗德应急环保装备科技有限公司据此对芦山全境内的固废处理进行规划。”在芦山县政府与奥朗德共同签署的《战略合作议定书》中有条款写道。
据此，奥朗德公司还在对芦山县进行全面实地调研的基础上，编制完毕了《关于芦山县固废处理的整体解决方案》。方案中，曹国强的团队就采用移动式装备对芦山全境1城9乡45村的固废予以网格式主动全覆盖式的处理进行了全面的规划。
在这次救灾过程中，曹国强团队对装备的排放及处理结果进行实时监测，并请雅安市、芦山县的环保部门及检测部门进行了监督性和结论性的监测，结果完全优于国家或国际标准。经过应急状态的实战考验，更保障了其设备在平时固废处理中的高水平。
《小康》记者在演示现场还发现，设备的外壁上还挂有一个四十多寸的液晶电视屏幕，上面实时显示着垃圾处理过程中出现的一些有害物质的留存情况。通过与国家控制标准的对比，这设备显示的数值远低于标准值。
发端于应急，着力于平时
曹国强当年组建“移动固废处理系统”研发团队的最初想法还是来源于2008年四川汶川地震。
当地震发生后，曹国强在北京发起并参与了许多抗震救灾活动。其间，他深刻地体会到了大灾之后防大疫的急迫性与残酷性，发现了抗震救灾对应急环保装备的急切需求。
“大量的遇难者遗体、动物尸体、危险废物、医疗垃圾以及受到污染的生活垃圾等正是导致疫情可能发生的污染源。如果这些污染源或源物质能得到及时的无害化处理，就有可能遏制疫情的发生或蔓延。”曹国强说，“但是当时灾区的垃圾处理厂和火葬场遭到破坏，不但不能运行，反而成了新的污染源。”
在满目疮痍的汶川，很难将各处的垃圾运到一处统一处理。所以，曹国强认为：“实现就地无害化处理的前提是设备必须具有主动移动至处理地或处理点的能力。”
如何创造一种或多种更适合我国国情的多元化固废处理方式？
如何在极端或应急的情况下零距离地对可能造成疫情发生或污染环境的物质快速高效就地进行全面的处理？
如何对历史形成甚至仍在继续存在的占地极大、污染严重、隐患无穷的不计其数的垃圾填埋场进行有效的处理？
以上三个问题不仅是曹国强经常思考的问题，也是我国乃至国际积存已久的难题。缘于长期人力资源和科技资源的深厚积累，曹国强迅即组织了若干个团队开始进行多功能移动式固废处理系统的研发。与此同时，曹国强创办了由他控股的奥朗德公司，带领奥朗德研发团队研发出了“多功能移动式固废处理系统”。目前已完成了多种处理方式多个系列多个型号产品的研制。
当记者问到如何理解这种特殊情况下的“平时与应急相结合”时，他解释道，在抓好日常垃圾处理的同时，重视对不同程度不同范围环境应急状态下多种固废得不到及时处理的情况。
曹国强的方式同传统的固定式垃圾处理方式（如固定的垃圾焚烧厂及垃圾填埋场）相比，犹如通讯领域的手机与座机相比一样，虽然并存并互为补充，但其具有投资少、处理成本低、组合性、机动性强等诸多不可比拟的特性。
奥朗德公司已在重庆设立分公司。“现在，我的装备的研发重点已向满足平时环保之用方面倾斜，已取得令人满意的成果。另外，也可以无害化处理垃圾填埋场，盘活废地。”曹国强说。
据介绍，奥朗德公司研发的产品具备排放达标、移动可靠、快速高效、节省能耗、环境友好的特点。该公司已完成了高温焚烧、高温裂解汽化、低温裂解碳化等离子等多种处理方式多个系列多个型号产品的研制；完成了车载、舰载、机载、水陆两栖等多种移动方式的研发与实验；可使用油、电、煤、燃气、农林废弃物、太阳能等为能源。
提出“水陆垃圾不交叉”新理念
不久前，曹国强积极献言全国农村生态环境保护行动计划。他提出：“创新农村生态环境整治与保护的方式。在目前固定环保设施的基础上，大力发挥移动式环保设施在农村生态环境整治与保护全领域中的重要作用。”目前，奥朗德公司已开始了中国农村专用的移动式垃圾处理设备的研发与制造。
该计划已经被奥朗德公司内部所称“农村一号工程”。
据介绍，该规划的原则与基本特征为：在做到“排放达标、移动可靠、快速高效、节省能耗、环境友好”的前提下，采用低碳节能、投资小、处理能力强、资源循环利用率高、运行成本低、维修保养易的技术装备及运行方案。
这种装备功能强大耐用、操作维修简单、对于能源要求低（油、电、煤、燃气、秸秆、树枝、太阳能等均可）、运行成本低（处理过程中所产生的资源可部分或全部冲抵运行成本）。现已投入生产制造。
曹国强说，该装备将对改善目前“村收集、乡（镇）集中转运、县处理”的单一模式，创新出一种“县管理、乡装备、村处理”等的更加灵活更加适用的模式，有着积极的意义。
对目前从事该行业未来发展的预判，曹国强提出，要从我国的生态安全与环境保护的本质需求出发，运用“多功能移动式固废处理系统”，在平时与应急的全状态下，彻底解决我国目前因固废处理所引发的日益尖锐突出的各种矛盾，从而全面实现我国城乡水陆固废处理的无死角与主动全覆盖。
从去年下半年至今，奥朗德公司参加了多次关于三峡库区垃圾处理的专题会议。三峡库区是我国环境敏感极高的区域，其环保状态的优劣直接关系到长江流域及三峡库区的安危。
由于垃圾等固废得不到及时处理而引发的环境应急状态，对三峡库区的安危及环境有着致命的危害。
库区的船只往来频繁，在这样的区域，曹国强认为平时正常的环保行为与环境应急时行为的界限不可能过于分明。他建议，必须十分重视对不同程度不同范围环境应急状态下多种固废的及时处理。
针对三峡库区的特殊情况，曹国强在多个场合表述了一项基本原则，即“水陆垃圾不交叉”原则。他认为“水中垃圾不应由人口密度小的水上再返至人口密度大的岸上进行处理”。
据介绍，根据在库区的多次调研，曹国强发现两岸城乡纵深、沿江及库区港口码头以装备车载式系统为主，其设备可将陆地垃圾及其他固废以网格式主动全覆盖的方式予以全部处理，将其全部阻隔于水域之上。
同时水面垃圾处理可运用专业垃圾处理船或船载系统为主，亦可在现有清漂船上加装系统，做到库区水上垃圾不靠岸迅即处理。“遇大批量垃圾聚集，可能对库区或大坝构成威胁等应急状态时，可调集数部乃至十数部装备载于舰船平台上，由清漂船予以配合，对垃圾实行零距离不靠岸迅即处理。”
此外，对于垃圾同时蔓延于陆地及水面的死角处或交叉处，其水深对于车载装备显深，对于船载装备显浅，则可安排水陆两栖装备前往予以处理。对岸上或水上可能立即造成污染且必须迅速予以处理的垃圾或其他固废，亦可由水陆两栖装备赶赴现场予以就地处理。
固废垃圾填埋范文第4篇
这就是发生在环保行业第二大市值上市公司桑德环境资源股份有限公司（下称“桑德环境”，股票代码000826.SZ）2009年至2011年之间的故事。
桑德环境主营为固废处置工程系统集成业务（下称“固废工程”）和特定地区水务投资运营业务及环保设备业务，控股股东为北京桑德环保集团有限公司（下称“桑德集团”），持股44.84%。2003年借壳上市后，公司业务由最初的环境设备业务演变成目前的业务格局，未来将加大固废运营业务的比重。
在2008年更名为桑德环境之后，借助国家支持环保产业的东风，公司业务得到了快速发展。2008-2012年，公司固废工程业务收入分别为3.43亿元、4.25亿元、6.21亿元、11.61亿元、15.72亿元，收入占比分别达到66%、62%、64%、72%、75%，短短5年增长了3.6倍；毛利率分别为39.4%、35.3%、32.9%、34.5%、35.8%，长期维持在较高水平。
凭借固废工程收入的快速增长，桑德环境业绩与股价齐升，复权后的股价由2008年初的每股约9元上升至目前近40元，涨幅达3倍多。期间，公司通过增发与配股进行了两次股权融资，合计募集资金23亿元。
截至2013年6月30日，共188家机构持有桑德环境，持仓量总计4.76亿股，占其流通股本的76.24%。
然而，《证券市场周刊》调查发现，桑德环境2009-2011年固废工程收入涉嫌隐瞒关联交易，涉及金额至少达到5.91亿元，接近上市公司同期营业收入的近两成；此外，公司毛利率背离行业正常水平，应收账款剧增背后可能存在资金的体系外循环，大股东投资运营与上市公司类似的业务涉嫌同业竞争。
《证券市场周刊》还实地走访了桑德环境承建的部分垃圾处理项目，有的项目鲜有垃圾运载车进出，有的项目处理车间静悄悄，桑德环境确认巨额收入的几个大型项目几乎没有经营行为，其收入的真实性存疑。
桑德环境的主要客户为各地政府部门，公司在近年来的年报中均未披露前五大客户及应收账款客户的具体名字，但在2012年配股说明书中，公司披露了2009-2011年的前五大客户。《证券市场周刊》通过对桑德环境披露的部分客户调查发现，为公司至少贡献了5.91亿元收入的3家客户，其实际控制人均指向控股股东桑德集团。
德州绿能与大庆龙清：大股东持股
德州绿能电力有限公司（下称“德州绿能”）在2009-2011年连续三年出现在桑德环境的前五大客户中，贡献营业收入分别达到3660万元、6529万元、10802万元，合计2.10亿元，占公司当年营业收入比分别为5.35%、6.72%、6.72%。
配股说明书显示，桑德环境位于德州的生活垃圾焚烧发电厂项目日处理垃圾能力为600吨，总投资金额为2.52亿元，签约时间为2011年3月。
公开信息显示，德州生活垃圾焚烧发电厂项目由德州绿能投资建设。既然德州生活垃圾焚烧发电厂项目的签约时间为2011年3月，桑德环境为何在2009年、2010年年报中就确认了来自德州绿能的3660万元、6529万元营业收入，上述收入来自什么业务？
桑德环境2012年2月的当年第一期短期融资券募集书显示，德州生活垃圾焚烧发电厂项目位于德州市德城区运河办事处钟辛庄，占地面积107.5亩，采用流化床焚烧工艺，烟气净化采用半干法+布袋除尘器工艺，烟气排放达到生活垃圾焚烧污染控制标准。项目建设规模为日处理能力600吨，年发电量8000万度，配备2炉2机，选用2×365吨/天循环流化床垃圾焚烧炉+2×7.5MW凝汽式汽轮机发电机组。
据山东省物价局2013年3月下发的核定德州市城市生活垃圾焚烧发电厂项目的上网电价通知，其核定主体为德州绿能，德州绿能的注册地址也与桑德环境配股说明书描述的项目一致。
《证券市场周刊》实地走访发现，德州绿能与德州市垃圾处理厂毗邻而居，厂内有办公大楼一栋、厂房一栋以及一个用于排放焚烧产生废气的细高烟囱，厂房边还有一个冷凝塔。本刊记者在德州绿能周边连续观察两天，未看到有任何焚烧产生的烟雾排出，仅有数辆垃圾装载车进入厂区。
据附近居民介绍，自从德州绿能建成之后，只能偶尔见到有烟雾从厂区烟囱排出，但几乎每天都有垃圾车进出。本刊记者发现，在德州绿能厂区后方堆放着一个高约5米的垃圾山，上面还插有不同颜色的小旗。
德州绿能难见垃圾焚烧发电的迹象，与公司仅隔一条马路的华能德州电厂却是浓烟滚滚，与德州绿能的宁静形成了鲜明的反差。更令人困惑的是，作为一家焚烧发电厂，德州绿能却没有任何高架的输电线拉出，而华能德州电厂却有数排输电线自电厂输出。
本刊记者从德州市工商行政管理局查询到的信息显示，德州绿能成立日期为2009年7月24日，初始注册资本金为500万元，出资人为武汉通衢环境投资有限公司（下称“武汉通衢”）及桑德集团，分别出资450万元、50万元，持股比例为90%、10%。经过数次变更后，德州绿能目前的注册资本为1亿元，出资人仍为武汉通衢、桑德集团，出资额分别增至9000万元、1000万元，持股比例未变。
工商资料显示，德州绿能2012年营业收入为0，利润总额为0，纳税总额为0；截至2012年12月31日，公司总资产为2.40亿元，负债总额为1.40亿元。
德州绿能的法定代表人名为王廷军，并担任公司执行董事一职。2003年，桑德集团借壳上市时的股权收购书显示，王廷军为北京市桑德环境技术发展有限公司（下称“桑德技术”）的股东之一，持股5%；彼时，桑德技术为桑德集团的大股东，持股比例为62.5%，桑德技术的大股东则正是桑德环境的实际控制人文一波，持股60%。
德州绿能的经理为沙志威，而沙志威这个名字曾出现在一份于2012年7月，名为《北京阿苏卫生活垃圾处理项目除臭扩建工程生物滤池滤料（木片）采购招标》的招标书中，沙志威是该招标项目的联系人，而招标的单位正是桑德环境。
除了德州绿能外，桑德集团还出现在桑德环境另一家大客户大庆龙清生物科技有限公司（下称“大庆龙清”）的股东名单中。
大庆龙清是桑德环境2009-2011年期间最大的客户，分别位居公司第一大、第一大、第三大客户，为桑德环境贡献了13515万元、8197万元、8252万元营业收入，合计近3亿元。
资料显示，大庆龙清为桑德环境位于大庆市的生活垃圾综合处理工程项目的所有者，项目日处理垃圾1000吨，签约时间为2009年9月，完工时间为2011年9月，投资总额为2.58亿元。
该项目位于黑龙江省大庆市莎尔图区，占地面积30万平方米。项目采取生物堆肥技术综合利用工艺，通过前处理高效选出塑料、纸张、金属等可回收物料后，垃圾中的有机成分通过封闭槽式强制通风加翻堆的好氧发酵工艺进行发酵，腐熟阶段采用机械翻堆形式，进行生化处理生产合格的堆肥产品。
工商注册资料显示，大庆龙清成立于2009年4月9日，办公住所位于大庆市商城集团的办公楼内，业务经营范围为生物堆肥技术的推广、服务以及城市环境治理。
大庆龙清的股权结构与德州绿能几乎一样，公司注册资本为8200万元，投资方为武汉通衢、桑德集团，投资金额分别为7380万元、820万元，持股比例分别为90%、10%。
大庆龙清的法定代表人为林京，林京为武汉通衢的股东之一。工商资料显示，武汉通衢成立于2008年11月，林京为公司最初的两位出资人之一，出资额为200万元，占公司注册资本的20%。
巧合的是，桑德集团的多个网络招聘启事中，联系人均为林京；《北京市2010年引进国内人才专项工作计划》公告中，桑德集团的填表人也为林京。如果这个林京就是与上述的林京为同一人，那么大庆龙清的法定代表人林京就又多了一个身份——很可能就是桑德集团的职工。
临朐垃圾处理场：由大股东经营
山东临朐县环境卫生管理处是桑德环境2011年第一大客户，当年为桑德环境贡献了1.29亿元营业收入，占公司总营业收入的8.05%。
配股说明书显示，桑德环境位于临朐县的垃圾处理工程项目日处理垃圾300吨，签约时间为2011年10月，总投资金额为0.8亿元。该项目的所有者为临朐县环境卫生管理处。
也就是说，在签约完成两个月后，桑德环境就完成了1.29亿元的收入确认，不仅远超该项目的总投资额，完成速度也着实惊人。
《证券市场周刊》记者实地走访了临朐县的垃圾处理工程，项目位于该县龙岗镇围子山北、安家庄以南约1000米处的一个山谷中。本刊记者驱车在一路走一路询问的情况下几经波折，途径偏僻的村庄、尘土飞扬山间小路以及乱石铺路的已经干涸的河滩，最后才来到这个位于山谷中的垃圾处理厂，连垃圾场的数位工作人员见到本刊记者都十分惊讶，连问：“你是怎么过来的？”
这个所谓的临朐县垃圾处理工程，目前的状态似乎更符合垃圾填埋场的“名分”。除了一座二层小楼，一个巨大的倒梯形的填埋大坑，整个场区内没有任何建筑物，也未有在建的工程。
据该垃圾处理场身着桑德集团工作服的工作人员介绍，垃圾场投入使用已经有一段时间了，是桑德集团和临朐县合作的项目。其中一位工作人员称：“现在这个项目已经完成前期部分，就是垃圾填埋的部分了，后面还会再建污水处理厂，还有垃圾焚烧厂，进行焚烧发电，但是建好的时间就不一定了，但肯定是几年之后的事情了。”
同时另有工作人员表示，“从我们得到的信息，县里说这个垃圾填埋场花了7000万元，2012年7月就建好了。”
《证券市场周刊》查阅的一份环境影响评价公示也显示，建设在该地的临朐县生活垃圾无害化处理场项目工程总投资为7000万元。
本刊记者在垃圾处理场看到，从县里运来的垃圾被一层一层平铺在填埋坑中，并用车压实，最后用黑色的遮盖物覆盖。即使周围较为开阔，垃圾场的臭味依然十分刺鼻。工作人员表示，该垃圾处理场垃圾多的时候每天能到400吨，少的时候也要有200吨，垃圾填埋高度已经有近5米。
工作人员十分肯定地向本刊记者表示，“就算焚烧厂建好了，现在填埋进去的垃圾是绝对不可能挖出来再进行焚烧处理了。”
上述垃圾场的工作人员表示，他们都签订了用工合同，而且用工合同都是和桑德集团签订的。
青州鲁清：为何标示“桑德集团”
青州鲁清生物科技有限公司（下称“青州鲁清”）是桑德环境在2011年的第四大客户，为其贡献了8225万元的营业收入，占公司总营业收入的5.11%。
配股说明书显示，公司正在建的青州生活垃圾广场日标准为日处理500吨垃圾，签约时间为2010年12月，总投资金额为1.21亿元。
该项目采用封闭槽式好氧堆肥工艺，最大处理垃圾规模为500吨/天，初期处理垃圾规模300吨/天；用地面积84.40亩；公司承接了该项目工程设计和前期三通一平工程和主体工程，合同金额为1.19亿元。
政府网站显示，青州市生活垃圾处理厂的项目业主为青州鲁青，一期日处理垃圾300吨，项目投资为12093.93万元，其中一期批准投资概算为10184.9万元。
青州鲁清与大庆龙清、德州绿能有着十分亲密的“血缘关系”，工商注册信息显示，青州鲁清成立于与桑德环境签约的前一年，即2009年5月7日，目前的注册资本为4200万元，经营的项目有生活垃圾综合处理、回收、利用，市政环境基础设施的建设、运营、维护。而该公司的大股东也为武汉通衢，出资金额为3360万元，占比80%。此外，上海京科投资管理有限公司（下称“上海京科”）出资840万元，占比20%。
巧合的是，与德州绿能一样，青州鲁清的法人代表也为王廷军。
本刊记者实地调研发现，青州鲁清位于青州市经济开发区房古村马氏路西，被包围在一片田地之中。在青州鲁清的公司大门处，除了清晰地写着自己公司的名称外，还赫然标示着“桑德集团”字样及集团标志。同时，青州鲁清的厂房上也标有“桑德集团”的字样，并配有集团标志。
本刊记者在厂区门外见到数位身穿“桑德集团”字样工作服的员工，其中一位表示自己是青州鲁清的职工，并表示这是一家生产化肥的工厂。在被问到为何身着桑德集团的工作服时，该男子解释称：“我们厂是属于北京桑德集团的，应该算是分公司。”
本刊记者在青州鲁清厂区外共计停留两天长达10小时，并未见到任何运送垃圾的车辆出现。当地村民也表示，“偶尔会有大货车进出。”
在2012年的配股说明书中，桑德环境表示，“本公司、持有本公司5%以上股份的股东、本公司的董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方均未在公司前五大供应商及销售客户中拥有权益，也不存在关联关系。”
然而，至少从《证券市场周刊》的调查来看，桑德环境的上述陈述与事实并不相符，公司的部分客户与大股东桑德集团存在或多或少的关联，甚至政府项目中也出现了大股东的身影。
配股说明书还披露了桑德集团及实际控制人文一波的对外投资情况，其中列示了持股15%的北京海斯顿环保设备有限公司及持股8.76%的宜宾市商业银行有限公司，但对于持股比例均达到10%的大庆龙青环保及德州绿能，配股说明书并未披露相关的股权关系。
《企业会计准则第36号——关联方披露》对关联方进行了定义，即一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制和重大影响的，构成关联方。从桑德集团持有德州绿能、大庆龙清的10%股权来看，桑德环境与这两个客户之间存在关联关系。而青州鲁清的桑德集团标志也指向了关联交易。
武汉通衢：大手笔投资背后
除了桑德集团频现在桑德环境的部分客户的背后之外，武汉通衢也多次相伴而行。那么，武汉通衢到底是一家怎样的公司，它又为何出现在多个桑德环境重要客户的股东名单中？
工商注册资料显示，武汉通衢成立于2008年11月14日，经营范围是基础设施投资管理以及环保项目投资管理，公司初始注册资本为1000万元，投资人分别为毛俊和林京，投资比例为80%和20%。注册之初，公司实缴资本为200万元，毛俊和林京分别实际出资160万元和40万元，并承诺剩余注册资本在两年内缴清。
但令人不解的是，武汉通衢这家斥资数亿元投资了多家公司的企业，其主要投资人及法定代表人——毛俊出生于1989年9月。
本刊记者调查发现，彼时，毛俊的户籍状态为学校集体户口，也就是说毛俊尚为在校大学生。经查，毛俊的户口所在地为武汉工程大学。
即，武汉通衢成立时，时年刚满19岁的在校大学生毛俊就以160万元货币出资成为公司的主要出资人，并担任了公司的法人代表、执行董事兼经理。而来自北京的另一位股东林京则已年过40岁，仅以货币出资40万元，在公司也仅担任监事一职。
成立后，武汉通衢的股权结构经历了数次更改。2010年11月8日，在公司成立之初承诺缴清剩余注册资本最后期限的前一天，湖南辉睿环保发展有限公司（下称“湖南辉睿”）进入，并出资认缴800万元。至此，武汉通衢的股权结构变为湖南辉睿出资80%，毛俊以及林京分别出资16%、4%。
但仅过半年，2011年5月，就像一个过客的湖南辉睿就将其持有的80%武汉通衢股权转让给了毛俊。武汉通衢的股权结构又变为了毛俊出资960万元，占比96%；林京出资40万元，占比4%。
而武汉通衢最近的一次股权变更发生在2011年10月17日，也就是上次变更的5个月之后，由上海广赞化工科技有限公司（下称“上海广赞”）对武汉通衢增资3000万元。此次变更后，形成了武汉通衢目前的股权结构，即注册资本为4000万元，上海广赞、毛俊、林京分别出资3000万元、960万元、40万元，占比分别为75%、24%、1%。
除了股东毛俊的资质与林京与桑德集团的关系令人疑惑之外，武汉通衢本身还存在多处财务疑点。
如，武汉通衢投资的大庆龙清成立于2009年4月9日、青州鲁清成立于2009年5月7日、德州绿能成立于2009年7月24日，也就是说，武汉通衢在其成立的第二年，就斥资上亿元投资成立了3家公司，而这3家公司均在成立当年或第二年就成为了桑德环境的大客户。
武汉通衢2010年财务报表显示，期初公司的资产总额仅为2885.95万元，长期股权投资仅有2165.6万元。然而在2009年，武汉通衢仅对青州鲁青的投资额就达到3360万元，远超公司资产总额。
2010年，武汉通衢的营业收入为0，营业成本为0，公司亏损5726.53元。然而，现金流量表显示，公司当年收到的其他与经营活动有关的现金却高达1.15亿元。同时，资产负债表显示，公司的长期股权投资金额由期初的2165.6万元飙升至1.39亿元，多出的1.17亿元来自哪里？
2011年，武汉通衢又在全年无营业收入，无营业成本的情况下亏损12.06万元，这一年中，公司依然收到了高达1.72亿元的与经营活动有关的现金流入。截至2010年12月31日，公司的长期股权投资由期初的1.39亿元再度飙升至2.56亿元。
2012年，武汉通衢的营业收入、营业成本均为0，公司亏损额度继续扩大，达到130.12万元。然而，公司却依然收到其他与经营活动有关的现金8136.88万元。同时，公司的长期股权投资也由期初的2.56亿元进一步增至2.65亿元。
究竟是谁在一直给武汉通衢“补血”很难得到查证，但公司投资的多家公司却与桑德环境及桑德集团关系密切。
武汉通衢2012年财务报表附注显示，截至期末，公司高达2.65亿元的长期股权投资包括德州绿能9000万元、大庆龙清7380万元、青州鲁清3360万元、安达龙达环境有限公司（下称“安达龙达”）、天门净源生物科技有限公司（下称“天门净源”）1980万元、康保华源新能源有限公司（下称“康保华源”）300万元、咸宁甘源水务有限公司（下称“咸宁甘源”）195万元、鄂州鄂清环境工程有限公司（下称“鄂州鄂清”）170万元等。
而上述多家公司与桑德环境有着密切的业务关系，其中，大庆龙清在2009-2011年分别为桑德环境贡献了1.35亿元、8197万元、8252万元的营业收入；德州绿能在2009-2011年为桑德环境贡献了3660万元、6529万元、1.08亿元的营业收入；而青州鲁青在2011年给桑德环境带来的营业收入为8225.39万元，天门净源则在2010年为桑德环境贡献了4129万元的营业收入。
武汉通衢投资的公司中，除了部分成为桑德环境的重要客户外，有些公司自身与桑德环境、桑德集团有着千丝万缕的股权关系。
如，康保华源位于河北康保，注册资本为1亿元，与桑德环境一道同受桑德集团控制；鄂州鄂清则是桑德环境2013年3月自上海京科受让而来的资产，桑德环境以3615.1万元的价格受让了该公司100%的股权，而上海京科为青州鲁青的股东以及发起人之一；咸宁甘源目前则是桑德环境的控股子公司，并于2013年4月7日将名称变更为咸宁桑德甘源水务有限公司；桑德环境2013年半年报显示，安达龙达目前是公司的100%控股子公司，注册资本为2300万元。
此外，武汉通衢报表显示，其还与桑德集团下属各子公司存在频繁的业务往来，主要表现在其他应付、应收类资产中。截至2012年底，该公司其他应付款为2.41亿元，其他应收款约为735万元，其中大部分是与桑德集团控股、参股的公司有关。
资料显示，武汉通衢至少在大庆龙清、德州绿能、青州鲁青三家公司中持有超过50%以上的股权，从桑德环境确认收入的情况看，三家公司的固定资产和在建工程规模庞大，那么，控股这三家公司的武汉通衢的在建工程及固定资产的总额也应规模庞大。
不过，《证券市场周刊》记者发现，截至2012年底，武汉通衢报表显示的在建工程、固定资产期末余额为零，武汉通衢似乎并没有将这三家公司纳入合并报表范围内。
桑德环境各业务毛利率也与行业正常水平相背离。极低的应收账款周转率背后是资金的体系外循环。大股东的同业竞争也是一个挥之不去的话题。
毛利率背离行业水平
据桑德环境年报，公司2012年营业收入约为21亿元，其中具有EPC（类似于工程总承包）特征的污水固废工程收入15.72亿元，设备与技术咨询2.3亿元，污水运营业务为2.03亿元，自来水运营为0.93亿元。
其中，固废工程与固废运营、水务工程与污水运营分别构成上下游关系。桑德环境主营固废工程和污水运营（局限部分地区），桑德集团有部分固废运营项目及污水运营业务，而后者控股的桑德国际（00967.HK）主营水务工程业务及运营业务，其关系是：桑德环境的水务工程项目不少由桑德国际承建，桑德集团的固废工程项目及水务工程项目分别由桑德环境、桑德国际来承建。
三者构成了上下游业务，但部分业务的毛利率却与行业存在反差。
先看污水运营，这是桑德环境各业务板块中收入占比第三大的板块。
与同行比较，桑德环境污水运营的毛利率几乎是最低（表2），除了2008年、2009年的毛利率达到50%左右外，近三年直线下降，目前已经跌至35%的水平。
以水务工程为主的桑德国际，却表现出了高毛利率特征的情况，自2008年以来，公司的毛利率维持在了30%的水平。
水务工程占桑德国际的收入80%以上，由于桑德国际未披露各子板块的毛利率，《证券市场周刊》推算出桑德国际过去五年的水务工程的毛利率至少在25%以上，而且稳定维持在一个较高水平。
桑德国际水务工程的高毛利率，与不少业务来自关联方桑德环境可能不无关系。
配股说明书显示，2009-2011年度，桑德环境与关联方北京桑德环境工程有限公司（下称“桑德工程”）分别结算污水处理工程相关款项26244.88万元、1963.67万元、357.11万元，占当期同类交易的比例分别为50.74%、7.80%、4.45%。而桑德工程隶属于桑德国际。
这在桑德环境的固废工程业务中也有类似的情况，2009-2012年，该业务的毛利率分别为35.32%、32.93%、34.58%、35.80%，2013年上半年，毛利率为37.46%，基本稳定的维持在33%以上的水平，且有逐年攀升的趋势，这在以工程业务收入为主的上市公司中是非常罕见的。
不过，在上游的固废工程业务尽享高毛利率之时，目前处于下游固废运营业务的大股东的不少项目却在忍受亏损，为桑德环境贡献了1.39亿元收入的北京国中生物科技有限公司（下称“国中生物”）就是一个典型代表。
2013年4月，桑德环境与桑德集团及其下属公司签订协议，拟受托管理国中生物，每个月从国中生物收取10万元的管理费。从公司披露信息看，已经运营三年的国中生物业绩并不理想，2010-2012年的收入只有2889万元、5427万元及5717万元，净利润分别亏损2879万元、5774万元及4880万元，巨额的财务费用是导致公司经营困难的原因之一。
这些亏损的项目最终将由桑德环境接手。根据2010年4月签订的消除同业竞争的协议，对于目前桑德集团现有的固废业务项目，在未来三年内将以合理的价格转让给上市公司。如今，三年大限早已过去，如按照协议执行，上市公司将在未来面临巨大的财务压力和可能潜在的亏损。
资金体外循环
2013年下半年以来，桑德环境获取的合同订单开始密集起来。
7月2日，公司宣布参与印尼万隆生活垃圾焚烧发电BOT（建设-经营-转让）项目的投标公告，此后又分别于8月22日、10月7日宣布与湖北洪湖市、河北辛集市签订了垃圾焚烧BOT项目，合同金额合计约8亿元。
庞大的订单是桑德环境备受资本市场青睐的原因，据统计，自2010年12月宣布获得BOT大单以来，公司累计的合同金额接近40亿元（表4）。
所谓BOT项目，就是由承办方建设、经营和移交的工程，其会计处理是由在建工程至长期应收款、无形资产的过程，而从桑德环境报表在建工程、长期应收款的变动看，近40亿元的项目进展缓慢。而EPC则是工程的总承包，在完成之后把项目交付委托方。
BOT与EPC一样，均存在应收较高的问题，从而给上市公司带来资金压力。
山东临朐邑清垃圾焚烧发电项目，是桑德环境在2011年9月签订的项目，投资金额为3亿元，根据当时的合同协议，该项目拟定于2011年下半年开工，工期为18个月。
该项目的执行却异常拖沓，根据桑德环境2011年末、2012年末的在建工程栏目，《证券市场周刊》记者无法找到临朐环保项目的相关信息，而在2013年6月底在建工程科目余额显示，该项目由期初的854万元增加至1470万元。
不过，《证券市场周刊》记者在2013年7月底去现场看到的情况却与此不符，现场的运维人员告诉记者，在短期内不会建垃圾焚烧发电项目，工作人员目前主要承担的是垃圾场填埋任务。
至2013年半年报，上述大部分项目进展缓慢，即便是在2012年下半年募集了近20亿元的资金后，要完成项目的进展，桑德环境仍面临较大的资金压力。
其中一个主要原因是固废工程业务导致了巨大的应收账款。
财报显示，桑德环境应收账款增长迅速，从2008年底的3.75亿元增加至2013年6月底的19.03亿元，成为应收账款最快的环保公司之一。以2012年的数据为例，桑德环境的应收账款周转率在几家环保上市公司中处于较低水平（表5）。
考虑到自来水、污水运营等业务相对较好的经营现金流，公司应收账款周转率实际可能比表面上更差。
在近年来的年报中，桑德环境均没有披露公司的前五大客户及应收账款的具体名字，2012年配股说明书也只是披露了2009年至2011年前五大客户及截至2012年6月底的应收账款前五大客户。
不过，从配股说明书披露的前五大客户名字，可以推测出其前五大应收款。以2009年为例，桑德环境第一大客户为大庆龙清，确认了1.35亿元的营业收入，而其第一大应收款为1.31亿元，为一年内的应收款，其第二名客户只有0.4亿元，显然，其第一大应收款客户应为大庆龙清。
依次类推，2010年，大庆龙清、德州绿能分别为1年内期限的前两位，分别欠上市公司0.75亿元、0.6亿元；2011年，由于排名第二、三的客户贡献的收入比较接近，但可以推断出第二、第三应收款应由德州绿能、青州鲁清或者大庆龙清中的两家所欠。
从2009年至2011年的数据来看，大股东桑德集团参股的公司，是拖欠上市公司资金的重要力量。
那么这些项目公司是没有收到政府的钱还是其他原因呢？或许从桑德集团的合作方武汉通衢的报表可见端倪。
武汉通衢财报显示，截至2012年末，公司的其他应付款高达2.41亿元，其中应付大庆龙清其他款项1.08亿元，应付桑德环境旗下的湖北合加环境设备有限公司（下称“合加设备”）2000万元，应付桑德集团6339万元。
通常情况下，其他应付款的核算企业应付暂收其他单位或个人的款项，如应付租入固定资产或包装物的租金，存入保证金、应付、暂收所属单位、个人的款项管辖区内业主装修存入保证金；应付职工统筹退休金，以及应收暂付上级单位、所属单位的款项。
财报显示，武汉通衢2011年、2012年连续两年营业收入为零。在销售收入为零的情况下，武汉通衢与合加设备、大庆龙清及桑德集团的大额其他应付款（其他应收应付见表），很有可能是资金的往来。从武汉通衢报表也可以看出，该公司的大部分其他应付款是桑德环境及其关联方（表6）。
涉嫌违背同业竞争承诺
2010年3月，为了避免桑德环境与关联法人的经营战略在业务存在同业竞争的局面，桑德环境与大股东桑德集团签订协议：桑德集团将专注于经营中国境内外的固废处理业务，桑德集团、桑德国际及其各自直接或者间接控股的公司将不会直接或间接经营或参与任何中国境内外的与固废处置工程的系统集成业务相同或相似的业务及固废处置设备制造业。
对于涉及同业竞争的问题，本刊多次打电话采访桑德环境，不过，公司电话一直处于无人接的状态。
如今三年过去了，桑德集团不仅未将相关的资产注入，期间还在增资或者收购与桑德环境经营类似的固废业务。
2012年配股说明书披露了桑德集团暂未被上市公司收购的项目并给出了原因，项目分别为国中生物、通辽蒙东固体废弃物处置有限公司、湖北汇楚危废处置公司、湖北竹清环境环境工程有限公司、湖北文峪环境工程有限公司。
大股东涉足的固废业务仅限于此吗？事实恐怕不是如此。
德州绿能年检资料显示，该公司成立于2009年7月，自2010年7月开始一共进行了5次股权变更，而桑德集团均参与了5次增资，对该公司的货币资金投入也由最初的50万元上升至1000万元。该公司的经营范围为：城市生活垃圾处理焚烧发电、综合处理、综合利用、市政环境基础设施的建设、运营、维护及相关业务的筹建。
也就是说，在2010年4月之后，对德州绿能的5次增资说明了桑德集团仍在涉足固废业务，存在同业竞争的嫌疑。
固废垃圾填埋范文第5篇
生物质能源项目的实施，使首钢能源环保产业走上大转型大发展之路。项目运作前期，筹备组只有10个人，任务非常繁重，不仅需要开展相关技术调研、准备各种方案资料，而且要随时与北京市几十个委办局沟通对接，办理各项报批手续、陪同各级领导现场考察调研。项目选址鲁家山矿之前，北京市各级领导、各委办局领导及有关人员现场调研30多次，召开各类专题会近50次。在此过程中，市领导及各委办局相关人员被首钢人身上洋溢的国有大型企业的社会责任感、工作责任心，以及在面对各类难题不言放弃、积极探求出路的“首钢精神”深深感染，一些人从开始的不热情，到后来主动给予帮助支持。2010年7月21日，王青海董事长向郭金龙书记汇报了生物质能源项目情况，首钢生物质能源项目正式启动。
干垃圾焚烧发电项目，首钢是新手。为了掌握北京城市垃圾的第一手资料，项目筹备组人员多次前往北京市各住宅小区的垃圾中转站、填埋场、发电厂，对生活垃圾进行取样分析。面对充斥在空气中的臭味，扑面而来的苍蝇，满地污水的环境，他们全然不顾，认真负责，细致取样，精准分析，确保了数据的完整准确。正是以这种不怕苦、不怕累、精心负责的追求精神，攻克了一个又一个难关，掌握了北京市生活垃圾热值、组分等情况，为项目方案的制定提供了详实资料。首钢生物质能源项目定位于“示范项目”，以“技术先进、国际一流”为目标，我们深知只有通过不懈地“创优”，才能把项目打造成“精品”。
在项目的实施中，我们将“绿色、环保、成熟、创新”理念贯穿于整个设计过程中，充分依托首钢自身的优势，在首钢各部门的大力支持和配合下，广泛调研，反复论证，综合比选，最终确定炉排炉工艺是最适合北京市垃圾焚烧处理的工艺，满足“成熟+先进”的要求。此项目垃圾处理规模达到3000t/d，为世界范围内单期最大的垃圾焚烧发电项目；采用最先进的烟气处理工艺，在国内垃圾焚烧发电厂中首次采用SCR脱硝技术；在国内垃圾焚烧电厂中首次采用抽凝式汽轮机组，实现热电联产，对外供热；在国内垃圾焚烧发电厂中首次使用空冷技术，节水75%～80%；在国内垃圾焚烧发电厂中首次实现飞灰的资源化利用；同时还积极采用雨水综合利用、沼气发电、太阳能发电等节能环保技术，使项目在满足成熟、稳妥的同时，具有先进性、示范性。
在资金使用方面，我们在满足“成熟+先进”工艺要求的前提下，尽最大限度地节约投资，严把质量关。我们深知工程无小事，只有一丝不苟地严抠细节，才能确保工程的质量，“示范项目”才不是纸上谈兵。在项目土建施工和设备安装过程中，我们每天组织相关人员对施工情况进行监督和检查，对出现的问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理，对不符合要求的土建施工一律要求整改直至达标；同时，组织相关单位前往设备制造厂家联检，对设备生产进行过程质量控制。对到货设备严格验收，存在质量缺陷的设备要求现场整改，对质量缺陷严重的设备要求厂家返厂处理，返厂处理仍不达标则取消厂家的供货资格。郭金龙书记强调，首钢鲁家山垃圾焚烧发电项目的落地，使北京垃圾处理难题得以破题。目前，项目正在按照计划加紧建设，明年上半年建成投产。通过该项目两年的积累，我们培养了一批城市环保产业的专业技术和管理人才，这是我们最宝贵的财富。我们坚持“干一个项目、掌握一门技术、锻炼一批人才、形成一个产业”的理念，依托生物质能源项目，打造首钢城市环保产业的“西点军校”，为首钢城市环保产业的发展壮大，源源不断地培养和输送新鲜血液。
生物质能源项目作为首钢在北京地区转型落地的第一个环保产业项目，实现了首钢环保从钢铁环保到都市环保的里程碑式的转身，“首钢环保”得到了市政行业人士的普遍认可，树立起了首钢在都市环保领域的品牌效应。随着对都市环保行业的深入了解，我们发现近年来随着北京特大消费型都市特征越发突出，城市固废产生量不断增加，科学解决固废问题已经成为地区可持续发展的关键问题之一。基于首钢自身转型发展需要，我们提出以城市固废处理为切入点，以鲁家山垃圾发电项目为核心，规划建设城市固废处理循环经济产业园区，打造北京市城市固废处理产业示范基地。这一构想得到了北京市大力支持。2012年初，首钢成立了“鲁家山循环经济产业园区规划工作组”，园区规划实施工作全面展开。
我们先后调研了国内外城市固废综合利用产业园区情况，分别与美国GE、瑞典SW、加拿大普拉斯科、澳大利亚创源、以色列IDE、德国莱茵、西门子等公司，以及清华大学、北京大学、中科院等科研院所进行了几十次技术交流探讨，掌握了大量一手资料。今年3月完成了《北京市鲁家山城市废弃物资源化利用循环经济产业园概念性规划》编制工作。
期间，国家发改委、北京市发改委牵头组织，邀请国内22名专家及北京市14个委办局，对园区规划方案先后进行了6次详细论证和完善，总公司领导也多次听取规划汇报。最终于2012年4月28日，市发改委组织召开了园区规划方案终审会，国家环保部科技委、中咨集团、清华大学、北京大学、北京市规划院、北京市环科所、北京市政院等有关专家参加，专家组认为园区规划达到了国际领先水平。
园区规划全面贯彻了循环经济理念，以增强城市固废处理服务功能为切入点，按照国家对北京市垃圾处理提出的“先行先试”明确要求，“以政策促项目，以项目促产业”，将园区建成为集“城市服务、产业集聚、技术集成、科教宣传、示范辐射”等多种功能为一体的循环经济产业示范基地，打造以生产经营服务北京、以商业模式辐射全国的首个国家级城市废弃物资源综合利用循环经济示范园区。园区内设十二个项目，处理包括生活垃圾、餐厨垃圾、园林垃圾、废弃油脂（地沟油）、废玻璃、废旧电子产品、市政污泥7大类城市固废。年处理城市废弃物400万吨，解决全市30%的生活垃圾、30%的地沟油、30%的市政污泥、20%的餐厨垃圾、25%的废玻璃及制品、50%的废旧电子产品稀有金属提纯等问题，再生利用产业产值将达到16亿元以上。
园区规划用地2100亩，分南、北两个区。南区依次规划生活垃圾焚烧发电一期、餐厨垃圾处理、废油脂处理、安全填埋、环保消石灰制备、环保轻石制备等6个项目。北区依次规划电子产品精深加工、生活垃圾焚烧发电二期、园林垃圾、污泥处理、危废处理、焚烧残渣处置等6个项目。园区的先进性主要体现在：
一是“全流程”园区。固废的科学有效处理不能单纯依靠处理环节，考虑到目前国内垃圾回收转运体系的不健全，鲁家山循环经济产业园区创新理念，提出鲁家山循环经济产业园区不仅仅是生产处理设施的集成，更深入到废弃资源收集、运输、集成处理、产品利用的产业全流程中，形成城市废弃物处理全产业链发展模式。首次提出将“物联网”概念应用于园区产业链建设。以废油脂回收处理的产业链为例，通过“物联网”的建立，我们可以监控市区各个餐馆、食堂等源头的废油脂产生量及成分等信息，并掌握收运队伍的收集量、运输路线，跟踪废油脂进入园区集中处理的整个物流，直至产品生物柴油的去向。园区将能够和北京“智慧城市”融合在一起，最大化地体现出园区的城市服务功能。同时，园区将区域固体废弃物集中处理，进而形成集固废处理、环保研发、节能环保咨询、企业孵化等多功能为一体的强大产业链。
二是“全循环”园区。以循环经济和清洁生产为基本理念，实现园区项目与社会动脉产业之间、园区项目之间、园区项目自身的物质与能源的三级循环。本着精益求精的原则，园区规划坚持最高标准和要求，在处理城市废弃物并防止二次污染的同时，执行最严格的污染排放控制标准，园区大气污染物排放达到我国和欧盟最高标准，污水零外排，再生水利用率>90%，入园固体废物综合利用率达到90%以上。园区建设将有效缓解城市固废处理难题，各类固废处理能力达到8000吨/日，每年净输出能源相当于10万吨标煤，可减少碳排放量207万吨CO2，相当于种植1.13亿棵树，为全市碳减排做出贡献。
