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一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《20*年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20*年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合20*年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》()要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20*北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。
一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。
为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以“科教兴国”为宗旨,以创建“平安校园”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的原则,积极开展整治学校及周边环境的活动,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为学校创造一个良好的教书育人的环境。
二、工作目标
1、学校外200米内无网吧、游戏厅、录像厅、台球桌;
2、学校周边无流动摊点,卫生状况良好;
3、学校门口无机动车辆乱停乱放现象;
4、学校门口无闲散人员及流氓团伙滋事,偶遇安全、失窃事件报警、接警、出警及时;
5、不发生学生外出和校园重大安全事故。
三、具体措施
一是加强宣传教育。充分利用广播、班队会、墙报、致家长信、等宣传形式开展校园及周边环境整治工作的宣传报道。积极进行法制教育,增强广大师生员工的安全防范意识和能力。
二是落实目标责任。与学校各部门、各同志签订《治安综合治理目标责任书》和《安全目标管理责任书》,将目标管理责任逐级落实到岗、到位、到人。
三是加强制度建设,完善内部管理。健全安全稳定隐患排查制度、教育防范制度、校园治安保卫制度、民主管理制度等制度。强化教师为人师表的思想意识,防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
四是加强督促检查,突出整治重点。加强对校园及周边安全、秩序进行专项检查,对检查中发现的问题要求当场或限期整改,不留隐患。
五是加强协调共建,形成整治合力。与社区、派出所、法院、武警部队、交巡警大队、区街道办、周边等单位共建,提高学生的法律安全意识,维护师生的合法权益。
四、工作步骤。
针对校园内部及周边情况分三个阶段进行整治。
第一阶段:调查摸底阶段。
第二阶段:各部门集中重点整治阶段。
一、切实加强组织领导,落实创建责任
确定主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,本单位领导班子要认真分析和研究本部门在开展综治和创建工作中遇到的新情况、新问题,及时解决工作中的难点重点问题,作出有针对性的工作部署。对不重视综治和平安创建工作以致发生严重危害治安稳定问题的单位和部门,将实行不评优,并严格追究相关领导和责任人的责任。
二、充分发挥职能作用,认真履行职责任务
各单位、各部门要充分发挥职能作用,积极参与社会治安综合治理和平安建设活动,主要做好以下工作:
一是以安全发展理念统领全区建设系统安全生产工作。坚持“以人为本执政为民”,遵循“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的工作要求,重点抓好安全生产事故隐患排查工作,力争杜绝死亡事故,尽可能减少致伤事故发生。
二是认真做好工作,努力化解各类与建设工作相关的矛盾和纠纷。重点做好质量投诉、拖欠工程款及农民工工资等热点问题的处理。对于集访事件,涉及部门领导要高度重视,亲自接待处理,积极缓解群众情绪,化解矛盾,避免越级上访。
三是加强与群众的沟通,及时妥善处理和解决群众反映的实际问题。
四是积极配合做好建设学校校园及周边地区的治安综合治理工作。
三、突出工作重点,建设平安工地
结合建筑业工作实际,坚持把安全质量标准化活动作为平安工地创建的基础,以全面落实建筑工地社会治安综合治理措施,创造安全、和谐建筑施工环境为目标,积极开展“平安工地”创建活动。
一是抓好宣传发动,落实创建任务。各建筑施工企业要在办公场所、施工工地现场设立宣传栏、黑板报、张帖标语,使建设各方充分认识各自的安全责任,认真落实各项措施,营造良好的宣传氛围,全面推动平安工地创建活动的展开。
二是夯实工作基础,注重规范管理。根据建筑工地地域分布广、人员流动多和管理难度大的特点,有针对性地抓好建筑工地的治安管理。从健全组织网络、落实治安责任、完善规章制度、强化防范监控、实行联防共治、加强治安巡查等方面入手,提高综合治理的规范化管理水平。加强民工的流动管理,建筑施工企业必须严格规范劳务用工方式,不私招滥雇民工,对已使用的民工进行登记造册,不得擅自留宿外来人员,晚间住宿情况必须进行不定期检查。
三是强化工作措施,坚持源头防范。制定专项整治工作方案,定期对薄弱地区、专业施工、分包项目、零星工程等薄弱环节进行重点治理。在全行业组织开展“安全生产月”活动,开展形式多样,内容丰富的安全活动,普及安全法律法规和安全知识,进一步增强各级领导和从业人员对安全生产工作重要性的认识,推动各级安全生产责任制和安全生产各项要素的落实。
一、工作目标
(一)校园内部安全管理
1、健全安全管理机制。加强人防、物防、技防措施,严格执行门卫、值班、巡逻、消防、警校共育、食品安全、幼儿接送等学校内部安全工作制度。
2、提高自防守法意识。加强学校易燃易爆等危险化学药品管理和管制刀具的收缴工作,组织开展安全应急演练,深化教职工职业道德建设,开展校园法制教育,及时排查化解各类矛盾纠纷,避免内部矛盾诱发治安刑事案件。
3、把好流进人员关口。严格审查临聘人员资质,加强从业人员培训和健康体检,加强对夏秋季传染病防控工作的领导,学校要完善晨检制度、因病缺课登记、报告、分析制度,防止传染病在学校、幼儿园传播和流行,特别是要把学校出现的首例病例当成暴发疫情来调查处理,有效防止疫情扩散和蔓延,严防发生传染病引发的突发公共卫生事件。做好人感染H7N9禽流感监测防控工作,做好病例的“早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离”,严防疫情扩散蔓延。
加强后勤人员教育管理,转变提高服务态度,严厉打击粗暴服务、垄断经营、哄抬物价等损害师生利益行为。
4、确保营养午餐安全。大宗物品必须在有食品销售资质的经销商处购买,并索取质量检验报告(肉类要有动物检疫证明)和购货票据,进货后做好登记;严禁使用出售过期、霉变、腐败等食品;学生不得共用碗筷,切实做到“一人一碗一杯一筷一盆一巾”,严防传染性疾病交叉感染;每餐为学生提供的所有食品必须用冷藏设施留样,每个品种留样量不得少于100克,留样时间为48小时,留样品种要逐项登记;学生就餐期间学校教师必须维持就餐秩序。及时处置意外事件防止发生。定时清理蓄水设备设施,按时投放消毒药品,保障水源清洁。
(二)净化校园周边环境
1、严控校外寄宿。有住宿条件的学校,学生不得在校外寄住,家长申请的,学校应完善责任手续。有校外寄住学生的学校要由中心校与业主签订安全责任书,并组织相关部门人员经常对寄住学生住宿点的安全隐患进行督查,存在问题及时整改,严防火灾、煤气中毒、房屋垮塌、意外伤害、食物中毒、传染性疾病等事故的发生。
2、严查饮食摊点。依法查处取缔校园及周边无证无照、达不到卫生标准的餐馆、饮食店、食品零售摊点,严禁出售“三无”产品和过期霉变食品,严防出售达不到卫生标准的饭菜导致发生群体性食物中毒事件。
3、严管交通秩序。合理设置校园周边道路的减速带、警示牌、斑马线等交通安全设施和标识,加强学生上、放学时段交通管控,严禁非校车资质的车辆(含摩托车)接送学生(幼儿)上放学,严查严惩无驾驶资格的学生骑摩托车上放学。坚决取缔“黑校车”,严禁在校园门口乱停乱放车辆,保证校园周边良好的交通秩序,严防涉校交通事故发生。
4、严整娱乐场所。禁止在校园周边200米范围内开设网吧,严厉打击和取缔“黑网吧”,杜绝未成年人进入营业性网吧。规范文化娱乐场所的经营行为,及时查处、取缔非法经营的书刊店、音像店、电子游戏厅、台球室、网吧和歌舞厅和录像放映厅。严查严处以文化娱乐为名聚集未成年人赌博的活动和向未成年人提供、暴力等不良文化娱乐服务的行为。
5、严打违法犯罪。完善校园警务室,增设警力加大校园及周边治安巡逻力度。对学校周边治安状况进行全面排查,重点监控高危重点人员的活动情况和查处侵害中小学生人身财产安全的典型案件,严厉打击针对师生的违法犯罪活动和向学生收取保护费的行为,对影响恶劣、社会反映强烈或屡禁不止的威胁、伤害未成年人的案件要快侦快破。
二、工作措施
(一)落实责任,明确分工
成立以乡党委、政府牵头,学校、派出所、卫生院、文化站、团委、安办、综治办、国土所、司法所、交警中队、畜牧站、水管站、工商所等相关部门分工协作的学校及周边治安综合治理领导小组和办事机构,细化领导小组及其办公室、各成员单位工作职责,落实经费保障,形成学校治安秩序整治工作层层落实责任的工作体系。各成员单位要根据自身的职责,落实具体人员负责开展此项工作。认真研究部署本单位在校园及周边环境综合整治上需要开展的工作,提出工作要点,制定切实可行的整治方案,牵头组织开展整治;有执法资格的单位,必须加大校园周边环境整治执法力度,常态执法形成长效。
1、乡党委政府牵头开展好辖区内的整治工作,协调组织相关部门开展集中整治,加大对相关职能部门履行职责的监督检查力度,形成长效机制。领导组办公室负责综合协调处理,定期通报各学校和成员单位的工作进展情况,及时向领导组汇报,调整不同时期整治工作的重点,研究解决综合治理中出现的新情况、新问题。
2、中心校暨各校点要随时掌握学校及周边建筑、交通、治安、卫生、消防、地质环境、环保等各类安全状况,发现隐患及时整改,对不能自行整改的,迅速向乡人民政府报告,并配合政府做好隐患整治工作。学校要建立完善校园及周边安全管理制度和隐患台帐,并认真落实、整改,切实履行校内安全的主体责任。
3、村建中心要依法纠正、查处违反施工安全规定的行为,督促施工单位建立并落实安全制度,完善警戒标志和安全警示标志,依法拆除校园及周边违章建筑,确保学校及周边建筑施工安全。对学校周边占道经营和流动经营摊点的整治清除,保证师生进出学校安全、畅通。村建中心要联系环保部门对学校及周边在建工程、厂矿、企业、娱乐场所的噪音、有毒有害气体等污染的监督和查处。
4、安办要将涉校安全作为安全生产工作的一项重要内容,加强综合协调和指导,督促学校和相关部门认真履行工作职责,把日常工作的情况纳入对各部门安全生产目标考核的内容。
5、派出所要准确掌握涉校治安、交通、消防安全隐患治理情况,及时排查容易引发公共安全事件的隐患,配合相关部门做好纠正、查处违反安全规定的行为,加大“黑网吧”的查处力度。加强警校共育工作,定期到学校清缴管制刀具,积极为学校,特别是寄宿制学校做好治安保障,严肃处理扰乱学校正常教学秩序、危害师生人身安全的事件,严厉打击经常在学校及周边收取学生保护费的行为。
6、交警中队负责对对非法营运载客车辆的打击和对全乡“黑校车”的查处、取缔,严厉查处违反交通法规的涉校交通事件,严禁非校车资质的车辆(含摩托车)接送学生(幼儿)上放学,坚决打击无驾驶资格的学生驾驶机动车辆上放学。
7、国土所指导学校及周边地质灾害勘测和预防工作,指导学校搞好防地质灾害的应急演练。
8、食安办要加强对学校及周边食堂、饮食摊点和副食品摊点的食品卫生检查督导,联系食药监部门纠正、查处违反食品卫生安全的行为,食安办、卫生院等部门一起,查处取缔违反食品卫生从业规定的食堂、摊点;严把食品流通关,确保食品安全。
9、工商所对学校及周边无照经营摊点进行查处取缔;在颁发校园内经营的工商营业执照和食品流通许可证时,应预先征得学校同意后按程序颁发,以确保校园的正常教育教学秩序;工商所、派出所、文化站一起,查处全乡“黑网吧”和非法图书音像市场。
10、文化站要联系文体广电部门负责对学校及周边网吧、电子游戏厅、歌舞厅、台球室等娱乐场所、图书音像经营市场进行规范和查处。
11、卫生院负责指导学校搞好卫生防疫和饮用水卫生工作,严格把握传染病疫情的情况,及时处置涉及学生的传染病事件,严防传染性疾病在学校蔓延。
12、司法所负责学校及周边人群的法律法规宣传教育,进一步提高公民的法律意识,减少涉校安全事件的发生。
13、乡团委要充分发挥其职能作用,以各种活动为载体,对青少年开展各种思想教育,提高青少年学生的自我保护意识。积极组织志愿者活动,开展校园周边环境治理的各种志愿者活动。
(二)狠抓落实,确保实效
1、建立完善学校及周边治安综合治理领导小组成员单位工作联席会议制度,每学期召开一次会议,研究整治工作方案。平时视工作情况临时召开会议,分析情况,落实上级有关工作要求,协调解决整治工作的突出问题。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以“科教兴国”为宗旨,以创建“平安校园”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的原则,积极开展整治学校及周边环境的活动,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为学校创造一个良好的教书育人的环境。
二、工作目标
1、学校外200米内无网吧、游戏厅、录像厅、台球桌;
2、学校周边无流动摊点,卫生状况良好;
3、学校门口无机动车辆乱停乱放现象;
4、学校门口无闲散人员及流氓团伙滋事,偶遇安全、失窃事件报警、接警、出警及时;
5、不发生学生外出和校园重大安全事故。
三、具体措施
一是加强宣传教育。充分利用广播、班队会、墙报、致家长信、等宣传形式开展校园及周边环境整治工作的宣传报道。积极进行法制教育,增强广大师生员工的安全防范意识和能力。
二是落实目标责任。与学校各部门、各同志签订《治安综合治理目标责任书》和《安全目标管理责任书》,将目标管理责任逐级落实到岗、到位、到人。
三是加强制度建设,完善内部管理。健全安全稳定隐患排查制度、教育防范制度、校园治安保卫制度、民主管理制度等制度。强化教师为人师表的思想意识,防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
四是加强督促检查,突出整治重点。加强对校园及周边安全、秩序进行专项检查,对检查中发现的问题要求当场或限期整改,不留隐患。
五是加强协调共建,形成整治合力。与社区、派出所、法院、武警部队、交巡警大队、区街道办、周边等单位共建,提高学生的法律安全意识,维护师生的合法权益。
四、工作步骤。
针对校园内部及周边情况分三个阶段进行整治。
第一阶段:调查摸底阶段。
第二阶段:各部门集中重点整治阶段。
第三阶段:总结巩固阶段。
校园及周边治安综合治理,是一个长期系统工程,特别是学生永远是新面孔,我们要长抓不懈,做好自己的事,为社会治安综合治理工作做出贡献。
主办单位:大学学工处
大学校团委
承办单位:新长城大学自强社
今年10月
一、活动背景
回首自强社年成立之始,武汉地区新长城自强社已走过了四年,这四年中,在中国扶贫基金会新长城项目部和学校的大力支持下,自强社力量不断发展壮大,其团队力量由最初的三所高校发展至今时的七所高校。
在过去的四年中,自强社取得了许多成就,在活动中获得了宝贵的经验教训。历经了风雨和辉煌的自强社,少了些青涩,多了几分成熟。借武汉地区三所新长城自强社成立四周年之机,新长城大学自强社携手武汉大学、中南财经政法大学、武汉理工大学、华中农业大学、经济学院、华中科技大学自强社联合举办“华中地区七校自强社交流会”,旨在为各自强社搭建起一个交流的平台,增强各自强社之间的沟通与合作,集思广益,取长补短。望大家能各抒己见,畅所欲言,为自强社的未来乐章谱上一曲辉煌的壮歌!
二、活动目的
1、促进华中地区高校自强社之间的交流、学习、合作与发展,充分发挥高校间贫困生互助组织的力量;
2、分享各校自强社的组织经验与弥补各自的缺点,为以后的高校自强互助组织活动的健康发展打下有利基础;
3、发扬我社的优秀品质,提高我社的社会影响力;
4、庆祝武汉地区新长城自强社成立四周年。
三、活动主办方
新长城大学自强社
四、活动参加者
1、新长城大学自强社、新长城中南财经政法大学自强社、新长城武汉大学自强社、武汉理工大学自强社、华中农业大学自强社、华中科技大学自强社、经济学院自强社代表
(各约10人)
2、学校媒体
五、活动日程安排
活动时间:11月6日上午9:30~下午5:00
活动地点:大学行政楼
活动流程:
1、迎接各校自强社代表8:30——9:20
2、高校自强社经验交流会9:30——11:40详细内容如下:
1、9:30地区高校自强社交流会正式开始;
2、9:30—9:35介绍嘉宾和各自强社与会代表;
3、9:35—9:40学校领导致辞
4、9:45—9:55新长城大学自强社介绍社团基本情况和特色活动;
5、9:55—10:05新长城武汉大学自强社介绍社团基本情况和特色活动;
6、10:05—10:15新长城中南财经政法大学自强社介绍社团基本情况和特色活动;
7、10:15—10:25华中科技大学自强社介绍社团基本情况和特色活动;
8、10:25—10:35华中农业大学自强社介绍社团基本情况和特色活动;
9、10:35—10:45经济学院自强社介绍社团基本情况和特色活动;
10、10:45—10:55武汉理工大学自强社介绍社团基本情况和特色活动;(这个学校联系上了没?)
11、10:55—11:25各自强社与会代表共同讨论社团发展过程出现的一些问题;(话题需要前期进行收集)
12、11:25—11:45各自强社与会代表自由讨论
13、14:30—11:50各高校自强社代表签名合影留念,交流会结束。
3、工作餐11:50——12:40
4、与会代表自由活动、休息12:40——13:40
5、素质拓展训练13:40——16:10
6、欢送各校自强社代表16:10——16:40
六、前期准备
1、请各自强社负责人将与会人员名单(含联系方式)于10月30日之前发至
2、请各自强社负责人准备一份介绍社团基本情况和特色的PPT(10min左右),同时为了更好的促进大家的交流,请各社团另准备一份word版的介绍(将于会议开始之前打印成纸质版发给各社团)
3、请各自强社代表根据各自社团情况,拟出希望在交流会上讨论的问题,以便在交流会上解决,更好的共同发展。(10月21号之前发至上述邮箱)