城市生活垃圾分类工作

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城市生活垃圾分类工作范文第1篇

现阶段，我国城市化发展中的垃圾分类问题受到社会人士的广泛关注，同时这一问题也是我国实现城市生活垃圾“资源化”“减量化”“无害化”目标的一大阻碍。处理城市生活垃圾，应从源头上加以控制，在城市环境管理的同时重视循环经济的发展，运用智能化技术及设备实现城市生活垃圾的资源化。毕竟，城市生活垃圾的科学分类，既能节约资源，也能保护升天环境和发展循环经济。至今为止，如何在循环经济下推行城市生活垃圾智能化分类依然是值得探讨的一个问题。因此，论文对基于循环经济推行城市生活垃圾智能化分类进行研究有一定的现实意义。

2.循环经济与垃圾分类的相关概述

2.1循环经济

20世纪90年代引入我国的循环经济，不仅依据清洁生产要求综合利用物质资源和废弃物而实现的经济过程，也始终坚持Reducing减量化、Recycling资源化及Resuing再利用的原则，综合利用物质资源和废弃物。循环经济不同于传统经济的发展线性模式，而是以物质闭环流动的方式进行的经济增长模式。循环经济注重资源、产品、再生资源的物质反复循环流动过程。

2.2垃圾分类

循环经济的兴起和发展，对垃圾分类的出现提供了先决条件。确切地说，垃圾分类可以看做是循环经济的一种标志。垃圾分类不仅要考虑自然资源减量化的技术问题，也要考虑再利用与资源再生化方面的技术类问题。当前，垃圾分类在回收阶段、清运阶段及处理阶段，都融入到了循环经济。当循环经济与垃圾分类有机地结合起来，就能在垃圾分类的每个环节运用到循环经济的优势，以便于垃圾污染问题的有效解决和循环经济的可持续发展。

3.基于循环经济下推行城市生活垃圾智能化分类的必要性

一般来说，我国传统垃圾收集处理缺少垃圾分类的环节。即使是垃圾分类了，但因为垃圾收集的过程中是处于混装状态，这就失去了垃圾分类的真正意义。所以，现阶段，我国格外重视城市生活垃圾的分类，并希望运用循环经济理念和相关智能化技术实现城市生活垃圾的分类。确切来说，我国垃圾在最近几年的产生量处于持续上升阶段，却不同城市的垃圾人均产量也有差异性。尤其是城市发达的地方，生活垃圾人均产量明显较高。城市生活垃圾的处理过程中，主要是填埋、堆肥及焚烧的方式，并引发各种各样的环境问题，使得城市被垃圾所包围（刘青，浅析城市垃圾分类回收中的循环经济效应：时代金融(中旬)，2016）。除此之外，传统垃圾分类的设施相对落后，在回收利用中依然无法发挥出垃圾分类的真正价值。很多城市的生活垃圾分类依然是采用传统垃圾桶分类的方式对垃圾进行收集，垃圾分类的最终目的难以实现。循环经济下，城市生活垃圾智能化分类，以智能化设备分类垃圾，如厨余垃圾用以生产有机肥料，其他垃圾进行焚烧可以供热、发电及制冷等。在提高垃圾处理技术到一定程度后，就能充分发挥生活垃圾的真正作用，实现垃圾真正意义上的变废为宝。因此，基于循环经济下推行城市生活垃圾智能化分类，具有一定的必要性。

4.基于循环经济推行城市生活垃圾智能化分类的具体策略

基于循环经济下推行城市生活垃圾智能化分类意义重大。可从引入创新理念、细化智能分类垃圾的设备、激发居民参与的积极性、设立奖励机制、运用智能化思想解决分类设备归类错误问题、引入举证责任倒置模式及做好监督与管理工作等方面做起。具体来说，基于循环经济推行城市生活垃圾智能化分类，可从以下几点做起：

4.1引入创新理念，细化智能分类垃圾的设备

引入创新理念，转传统垃圾分类方式为智能化分类，是城市生活垃圾分类的必然趋势。毕竟，城市生活垃圾的传统分类方法对居民的自律性及自觉性要求极高，这就导致一旦居民的自律性及自觉性偏低，生活垃圾分类现状就不乐观。为此，城市生活垃圾智能化分类，就应真正意义上实现垃圾的智能化分类，对垃圾进行细致分类，细化智能分类乐基的设备。细分类模式也即是分来不同功能的垃圾分类设备，某一种智能垃圾分类设备只能回收某一特定的废旧物（陆海良，基于循环经济的垃圾分类处理方法及运行管理模式分析：低碳世界，2017）。当有着更加详细的垃圾分类设备，就会让居民在投放垃圾时有更容易里理解的操作，以便于垃圾分类更加彻底和细化，并提高城市居民整体的生活水平。

4.2激发居民参与的积极性，设立奖励机制

居民的参与行为是城市生活垃圾智能化分类是否成功的重要影响因素之一。为引导居民更加积极地参与到城市生活垃圾的智能化分类中，应激发居民参与的积极性，以设立奖励机制的方式。引导居民下载垃圾智能分类APP软件，当居民正确投放垃圾后能积累个人积分，并对积分进行兑换，如兑换一些如洗手液、香皂、纸巾等生活用品。这一奖励机制就能激发居民更加积极地参与到城市生活垃圾分类工作中，并提升城市生活垃圾智能化分类的有效性。当然，如果在人口流动量非常大的城市进行生活垃圾智能化分类，积分积累和兑换的方式不太明显，就要需要社区管理人员了解社区住户的基本信息，掌握住户的生活习惯，并掌握居民投放垃圾的实时情况，鼓励和宣传表现非常好的住户，并对表现不好的住户进行专门的垃圾分类教育，确保社区垃圾分类工作的到位。

4.3从智能化角度，解决分类设备归类错误问题

一般来说，城市居民生活垃圾主要是厨余垃圾和其他垃圾，厨余垃圾的危害极大，容易产生恶臭和腐烂，并影响到城市居民生活。为更好地做好城市生活垃圾的智能化分类，就应从智能化角度，及时地解决分类设备归类错误的问题。通过对每家每户设置二维码，在生活垃圾分类时以二维码的方式丢弃厨余垃圾，严格按照垃圾分类的程序进行垃圾分类（范文宇，薛立强，循环经济视角下城市生活垃圾管理“平行双轨制”的建构：环境保护，2017）。智能回收机要具备收集其他垃圾和厨余垃圾的功能，同时也要在垃圾回收机中设置X光机，对垃圾种类进行检测。居民通过扫码垃圾窗口，并在相应的垃圾箱里放入垃圾，最后结束垃圾分类。当垃圾分类正确，就可以对居民的账户进行积分积累和信用积累，可关系到居民小孩的择校权限等，这样就会大大提高城市生活垃圾智能化分类的效率。

4.4引入举证责任倒置模式，做好监督与管理工作

城市生活垃圾智能化分类设备的正常运转，离不开大数据的支撑。以社区为例，当居民没有依据垃圾分类的标准放置垃圾时，就要在APP软件上把这些垃圾分类的信息反馈给该用户，给予警告，若二次违法就要对该用户进行断电断水的惩罚。当然，当用户多次没有进行分类处理垃圾，应依据举证责任倒置的方式，强制性要求用户进行垃圾分类，并给予该用户行政处罚。当然，政府机关和企事业单位等，也要自觉地进行垃圾分类，确保城市生活垃圾智能化分类工作的顺利进行（李凌云，蒋立荣，试论循环经济下的城市建筑固体废物再利用模式：价值工程，2018）。对单位区域的生活垃圾而言，就要对投放单位进行专门的二维码设置，确保单位员工在垃圾投放时的规范性和合理性，一旦单位员工不按照规定投放生活垃圾，应追踪投放单位找出投放者，对其实施罚款，若情节非常严重可作开除处理或者是征收环境污染税等。

5.结语

城市生活垃圾分类工作范文第2篇

（1.吉林建筑大学市政与环境工程学院，长春130118；2.长春建筑学院，长春130604；

3.吉林建筑大学松辽流域水环境教育部重点实验室，长春130118）

摘要：城市生活垃圾分类收集与处理是目前发达国家处理生活垃圾的主要方式。在这方面，我国的技术经验还相对缺乏。通过阐述当前我国城市生活垃圾现状以及国家法规政策，从多方面分析了我国城市生活垃圾分类收集与处理政策不能落实的原因。认为，生活垃圾分类收集与处理是必然趋势，分类收集后，现有的垃圾处理模式已无法满足需要，垃圾的处理方式也需要进一步改进。最后针对堆肥厌氧处理有机生活垃圾反应速率慢的问题，提出了有机生活垃圾与剩余污泥结合厌氧消化的改进方法。

关键词 ：城市生活垃圾；分类收集；原因分析；剩余污泥

中图分类号：X322文献标识码：A文章编号：1008－9500（2015）02－0030－04

Exploration on Municipal Solid Waste Classification and Organic

Wastes Disposal Methods

Fu Jie1， Han Xiangkui1，2， Li Guang1，3

（1.Jilin Construction University， School of Municipal and Environmental Engineering， Changchun130118， China；

2.Changchun Architecture & Civil Engineering College， Changchun130604， China；

3.Key Laboratory of Songliao Aquatic Environment， Jilin Construction University， Changchun130118， China）

Abstract：Municipal solid waste classified collection and processing is the main way to deal with garbage in developed countries， while our country is still lack of technical and experience in this respect. By describing the current situation of municipal solid waste as well as national regulations and policies， this paper analyzes the reason of urban living garbage classified collection and disposal policy can not be implemented. Living garbage classified collection and processing is an inevitable trend. After separate collection， the existing waste disposal methods can not meet the needs of waste treatment. Aiming at the problem of slow reaction rate of compost anaerobic treatment， a suggestion of anaerobic digestion of organic garbage and excess activated sludge is proposed.

Keywords：municipal solid waste； classified collection； causes analysis； excess activated sludge

收稿日期：2014－12－23

作者简介：付杰（1990－），男，吉林长春人，硕士研究生，研究方向：有机固体废物厌氧消化。

城市生活垃圾是指在城市生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，主要包括居民的生活垃圾、商业垃圾以及市政管理产生的垃圾［1－2］。“十一五”以来，我国城市生活垃圾年清运量1.5亿t，人均产量达1.2 kg/d，超过了1 kg/（人·d）标志性水平线，并且每年以8%～10%的速度递增［3－4］。生活垃圾的危害已经凸显出来；侵占土地资源、污染空气、水体，甚至还有爆发火灾、传染疾病的隐患。具有关资料显示，全国城市生活垃圾堆存量累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失达300亿元［3］。

针对“垃圾围城”的严峻形势，我国政府于1989年颁布了《中华人民共和国环境保护法》［5］；2007年建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》，与此同时，各地区也根据自身情况和实际需要颁布了一些地方性法律法规和规章制度。我国关于城市生活垃圾方面法律法规从无到有，从国家层面到地方层面，从空泛的法律制度到具体的实施方案，体现了我国政府对城市生活垃圾问题的重视，也体现了我国城市生活垃圾日趋完善的管理模式。

解决垃圾问题的目标是减容、减量、无害化，并达到资源、能源化目的［1］。目前，在我国乃至世界范围内广泛使用的处理方式有填埋、焚烧和堆肥。经过多年的实践，这几种方式的缺点、危害性也暴露无遗。除了资金、技术、管理方面的因素影响外，追根溯源是垃圾分类不够彻底。2000年，国家建设部确定北京、上海、广州等8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”［6］，然而，多数城市经过多年努力，垃圾分类依然举步维艰。

1垃圾分类收集困难原因分析

1.1环境意识淡薄

从哲学理论讲，环境意识包括了两个方面的含义，其一，环境价值观念，即能否认识环境的重要性；其二，人们保护环境行为的自觉程度。1968年，美国学者Roth首先提出环境素养的概念，并认为，环境污染是那些环境盲造成的，我们应该培养有环境素养的人。

2007年，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。不可否定这一措施的积极效果，但许多消费者不会因为0.2或0.3元的额外生活支出而放弃使用塑料袋，并且很多塑料袋使用后就被随手丢弃或充当垃圾袋了，完全不符合循环经济和生态学的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空见惯，虽然方便了生活，但是不仅制造了更多的垃圾，而且将垃圾包裹后增加了处理的难度。这些现象屡见不鲜，时有发生，而且不缺乏受过高等教育的人也在践行着这种行为。我们提出垃圾分类收集已经很多年了，但是，在对部分环卫工人和城市居民的调查发现，大多数人了解垃圾分类，但是对于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比较模糊［7］。环境意识的淡薄，致使我国环境保护工作异常艰巨。要提高公民的整体环境意识，需要教育界身体力行的努力。

1.2科普知识缺乏

国内垃圾桶一般都标有可回收、不可回收和有害物字样，你是否出现过拿着垃圾不知该往哪个垃圾桶丢的尴尬局面？可回收垃圾包括了5类垃圾，然则这些垃圾中，不是全部都可以回收的，如塑料。根据塑料受热后的性质不同可分为热塑性塑料和热固性塑料。在塑料的回收过程中，热塑性塑料是可回收的，热固性塑料是不可回收的。能否区别热塑性和热固性塑料，是塑料垃圾能否回收的关键，然而很多人就卡在了这里，这也是垃圾分类不能落实的一个重要原因。针对这个问题，美国工业协会（SPI）在1988年了塑料制品回收标识。这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上，从1号到7号，让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同，就轻松地加入到回收工作的行列。现在这种标识方法已经被包括我国在内的很多国家接受和引用。在我国，很多商品上已经印刷了这种标识码，然而有多少人能看懂它不得而知。

1.3垃圾混合收集

目前，我国城市生活垃圾还是采用混合收集的方法，这与垃圾分类处理的理念和趋势背道而驰，是对垃圾分类处理的致命一击。混合收集增加了城市垃圾收集和运输量，不仅消耗了更多的人力、物力和财力，浪费了资源，而且普通垃圾混入有害物质后，加大了垃圾处理的技术难度，增加了垃圾处理设施的工程投资和运行费用，降低了可用于堆肥的有机质的资源化价值［8］。我国有95%以上的城市生活垃圾采用填埋处理，而且在相当长的一段时间内，卫生填埋仍将是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法［9］，混合收集无疑又增加了卫生填埋的负担。

垃圾收集过程是实施垃圾分类处理的重要环节，能起到再分类、再回收的目的。据报道，1993年德国的垃圾分类收集已占垃圾总量的75.5%，家庭中垃圾分类收集也已经达到很高水平［10］。在德国，家庭一般都会将不同垃圾单独存放，然后由垃圾运输部门使用不同的垃圾运输车将分类好的垃圾运送到相应的处理地点。在城市街道的垃圾收集点也是放置不同标识的垃圾容器，供居民和路人分类投放垃圾。混合收集不符合可持续发展战略，垃圾收集方式的转变是实现垃圾分类处理的关键。

1.4回收垃圾挑肥拣瘦

根据自然资源的稀缺性和物质守恒定律，城市生活垃圾中的几乎所有成分对人类都具有再利用价值，这种价值可以通过健康的供求关系、良好的市场流通和科学的技术方法最终获得［11］。与发达国家相比，我国城市生活垃圾回收率还非常低，市场化严重不足，这也导致了政府不断加大投入，但资源仍被严重浪费的态势。我国城市生活垃圾中只有很小一部分成为物资再回到市场，这部分垃圾一般被称为“废品”。“废品”回收工作基本是由个体户完成的，个体户回收存在挑肥拣瘦只讲经济效益的特点，那些被遗漏的废品基本上被环卫部门当做垃圾清运了。

在可回收垃圾中，金属和纸类的回收率比较高，布料次之，最后是塑料和玻璃，因此应该将研究重点放在塑料和玻璃的回收上。据了解，2012年，我国塑料制品产量为5 781.86万t，2013年产量达到6　188.66万t，而回收利用率却只有25%，直接浪费资源达到280亿元［12］。在欧洲，再生塑料平均回收率在45%以上，德国回收率达60%［13］。玻璃的回收中，也因为成色的问题，很多玻璃不能够再回到市场。分析原因，可以归结为：企业回收这些产品再制造利用的成本接近甚至超过利用原材料制造这些产品。针对这个问题，应该建立垃圾回收补偿机制，对那些回收这类“废品”的企业进行一定的补偿，利用经济杠杆撬动垃圾回收。

1.5强制性法律措施缺乏

自1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布以来，我国政府、地方部门已经陆续颁布了许多与环境保护有关的法律，其中已经有很多涉及到城市生活垃圾分类处理的问题。虽然已经颁布和实施了很多法律，但是有些法律过于原则性而缺乏可操作性或者没有可实施的配套方案。

国外的城市生活垃圾分类方法主要有2类法、3类法、4类法以及5类法［14］；我国主要是分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物，但是在更详细的分类中，法律没有明确指出。在垃圾的收集过程中，我国城市环境卫生部门使用的垃圾清运车一般没有分类收集的功能，这也导致了垃圾无法分类回收。需要法律政策强制督促这些设备更换，并且应该有规章制度约束垃圾收集工作人员的行为。在决定垃圾最终处理方式上，也应有明确的法律规定，如比利时禁止填埋可燃烧的城市生活垃圾；德国禁止对有机碳含量超过5%的垃圾进行填埋［15］。法律作为调整和保障城市生活垃圾分类最有力的手段，不仅要在末端治理上大费精力，在源头控制上也应该煞费苦心。如在塑料行业，欧美、日本等国家的塑料生产企业都是根据ISO11469国际标准对塑料制品分类，达不到标准的塑料制品不允许进入市场，而在我国，目前根本做不到。

2城市生活垃圾处理方法探究

目前，国际上对城市生活垃圾的处理通常以填埋、焚烧和堆肥3种方式为主。不同国家和地区由于经济发展水平以及生活习惯、自然地理条件的不同，在处理方式上也有较大差异。美国、意大利、英国等国家以卫生填埋为主；日本、丹麦、荷兰则以焚烧为主；而芬兰、比利时则以堆肥处理所占比例较大［16－ 17］。我国目前大部分地区以填埋甚至简易填埋为主，填埋比例高达81.7%［18］。随着经济水平的提升、生活习惯的改变，城市生活垃圾的成分也发生了明显的改变。据文献介绍，我国城市生活垃圾中的有机成分与无机成分分别以每年7%左右的比例递增和10%左右的比例递减［15］。目前，大城市的一些小区生活垃圾中有机物的干基比甚至能达到90%。垃圾成分的改变，在随着垃圾分类收集政策的落实推进，垃圾的处理方式也应该进行创新改革。

城市生活垃圾有机物含量增加，且多是含水率高、易腐烂的食物垃圾。现在的处理方式主要是堆肥，堆肥处理无害化程度高，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化［4］，也因此，城市生活垃圾厌氧消化处理也越来越受到各国研究人员的青睐。清华大学通过手工分选有机垃圾的实验得出，固体含量在30%左右时适合微生物厌氧消化，粒径为2～3　cm时，产酸需要19 d，粒径为5～7　cm时，产酸需要35　d［19］。实验说明了有机生活垃圾厌氧消化的可行性。然而由于厌氧消化反应速率慢，致使其在实际应用中受到很大的限制。如果在有机垃圾中加入适量的剩余污泥，充分利用污泥中大量的厌氧微生物，是否可以提高厌氧消化的反应速率，缩短垃圾厌氧消化的时间，如果该方法可行，则有助于解决剩余污泥的问题。

3结束语

目前我国正处于快速发展阶段，各方面面临着较多的问题，尤其是环境带来的制约经济发展困境，因此城市生活垃圾分类收集与处理势在必行。欧美、日本等国在经济高速发展的过程中，都曾遭遇过重大的环境问题，我国政府深谙其理，确立了发展环境友好型社会国策。在我国，城市生活垃圾分类收集与处理还处于探索期，各个环节都还有很多问题亟待解决，这不仅需要政府的努力，更需要每个公民积极的配合。垃圾处理技术水平落后，也成了垃圾高效无害化处理的瓶颈，希望科研人员能再接再厉，秉持积极负责的态度，尽快攻克技术难题，为我国美好的环境提供技术支撑。

参考文献

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（1）：30-34.

4毛庚仁，张涌新，文雯，等.我国城市生活垃圾处理现状及焚烧法的可行性分析［J］.Urban studies，2010，17（9）：12-16.

5肖翠翠，杨姝影.中国城市生活垃圾的环境管理政策分析［C］.中国环境科学学会学术年会论文集，2010：1　366-1　370.

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7洪慧兰，赵虹，刘泽军，等.我国城市生活垃圾收集和运输模式的研究［C］.中国环境科学学会学术年会论文集，2012：2　321-2　324.

8郝薇.城市生活垃圾分类收集势在必行［J］.天津城市建设学院学报，2001，7（2）：114-117.

9杜吴鹏，高庆先，张恩琛，等.中国城市生活垃圾处理及趋势分析［J］.环境科学研究，2006，19（6）：115-120.

10卢英方，孙向军.中国城市生活垃圾分类收集对策探讨［J］.环境卫生工程，2002，10（1）：15-17.

11王伟.我国城市生活垃圾分类回收市场化初探［J］.数量经济技术经济研究，2001，（9）：28-31.

12高涛，章煜君.我国废旧塑料回收领域的现状与发展综述［J］.机电工程，2009，26（6）：5-8.

13Czarneck I.An assessment of usability of injection materialsfor crack repairs in concrete structures［C］.RILEM Symposiumon Adhesion between Polymers and Concrete，NO2 Dresden，ALLEM AGNE，1999：397-404.

14孙晓杰，王洪涛，陆文静.我国城市生活垃圾收集和分类方式探讨［J］.环境科学与技术，2009，32（10）：200-202.

15刘广青，郑万里，乔艳云，等.城市生活垃圾厌氧消化处理［C］.Proceedings of 2003-IFBBE，2003：58-63.

16Diaz Luis F，Savage George M，Eggerth Linda L.Managementof municipal solid waste an international overview［A］.Beijing：Institute of Engineering Thermo physics，Chinese Academyof sciences，2005.

17Xu Wenlong.Current status and development trend of municipalsolid waste treatment technology in China［A］.Beijing：Instituteof Engineering Thermo physics，Chinese Academy of Sciences，2005.

18中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会.我国

城市生活垃圾处理行业2008年发展综述［J］.中国环保产业，2009，（6）：17-23.

城市生活垃圾分类工作范文第3篇

【关键词】城市居民 生活垃圾 分类回收 资源化

我国是世界上垃圾处理负担最重的国家之一，有资料显示我国600多座主要城市生活垃圾年产量接近2亿吨，人均年产垃圾500公斤，并且以每年超过10%的速度增长，许多城市已经陷入“垃圾围城”的尴尬境地。而在城市生活垃圾中，居民生活垃圾占城市生活垃圾清运量的60～70%。但目前居民生活垃圾的回收利用机制效率并不高，大量可回收物品混同于普通垃圾流入垃圾处理厂进行焚烧或填埋等方式的处理，这不仅增加了垃圾处理的时间和成本，还造成了资源的浪费。

一、对城市居民生活垃圾的界定

城市居民生活垃圾是指包含城市居民的衣、食、住、行等各方面产生的垃圾，具体细分为厨余垃圾：指一般家庭餐前餐后产生的有机废弃物，如菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等；可回收垃圾：可以再生循环利用的垃圾，包括废纸、玻璃、塑料、金属、布料等；有害垃圾：需特殊处理的垃圾，如废旧电池；其他垃圾：一些难以回收的垃圾，如厕纸。

二、建立城市居民生活垃圾回收机制意义重大

随着城市中心的不断开发利用，出于综合的考虑，垃圾处理厂一般建设在离市中心很远的地方，这样增加了垃圾处理的成本。并且随着近期国家全面放开二胎政策，城市人口即将迎来下一个高峰，城市居民垃圾的产生量也将大幅度增加，城市生活垃圾的处置不仅占用大量的土地资源，而且对大气、地下水、土壤和植被等也造成污染，危害了人们的健康，解决好城市生活垃圾的意义重大。同时，城市生活垃圾也被认为是最具有开发潜力并将不断增长的一种资源，因此研究城市生活垃圾回收机制的现状，提高城市居民生活垃圾回收率，将“垃圾围城”变成“资源围城”是现代城市发展亟需解决的现实问题。

三、城市居民生活垃圾回收机制存在的问题

（一）城市居民对垃圾分类观念迷糊不清

随着城市化的加剧，城市生活垃圾的成分也越来越复杂，居民对于垃圾分类的概念并没有特别清楚的认识，多数只知道垃圾桶上将垃圾分为可回收和不可回收，并且无法正确将一些不常见垃圾进行分类，因此在扔垃圾时也没有严格按照垃圾桶上的指示。当然这些分类远远是不够的，会给后续回收环节带来不便。主要原因可能在于本身学术界对垃圾分类的研究就很不成熟，对于垃圾分类的研究必须全面分析垃圾的物理、化学等性质以及其对环境和社会的影响。分类过多可能造成垃圾回收设备和程序变得尤为复杂，占用太多时间和资源，分类过于简单又可能给后续处理带来很大的麻烦。另外，居民自身对分类知识的不全面也是原因之一。很多居民忙于追赶城市化的快节奏生活，并没有用心对垃圾分类的相关知识进行学习。

（二）缺少回收动力，分类投放效果不佳

从政府的角度看，目前仅制定了一些规定仅对政府和环保部门的工作提供技术指导，但并没有出台一套完整的针对垃圾分类的法律法规来规范和监督居民的行为，导致垃圾投放行为并不具有强制约束力。从个人的角度看：环保意识尚未真正植入人心，在经济价值和环保价值相冲突时居民多会倾向于前者。想要将回收机制落实到实处，必须打好群众基础，使居民深刻意识到垃圾资源化的重要性。

（三）垃圾回收行业未能真正市场化、产业化

目前，我国的垃圾回收处理产业依旧是以政府补助为主的公益性事业，这样的运营模式并不能长久，并且运行机制效率不高。没有有序的市场竞争和完整的产业链条支撑，也造成管理上的障碍，比如很多分散在全国各地的拾荒者，他们经常在垃圾箱中翻找有价值的垃圾，将整理好的垃圾又再次弄乱。

四、解决城市居民生活垃圾回收机制存在问题的对策和建议

（一）学术界加强对垃圾分类的理论研究

高校和一些科研中心应加强垃圾分类方面的理论研究和技术研究，注重基础层面的调研。生活垃圾的成分十分复杂，并且根据不同国家、不同城市、不同季节也会有所不同。在研究垃圾分类的理论和技术的同时，必须充分考虑这些因素的变化，使理论和技术具有一定的弹性，能够适应更大范围的使用。

（二）扩大对居民环保意识和垃圾分类知识的宣传力度

政府要加强宣传工作，通过网络、广播、报刊和电视等媒体进行全方位、多角度的环保宣传和垃圾分类知识的普及工作，比如：通过央视或地方电视台增加关于垃圾分类回收的公益广告。各级学校加强对环保和垃圾分类工作的宣传，提前对学生进行引导，比如开展一些主题班会、演讲比赛等校园活动提升学生的环保意识。

（三）建立完善的法律法规，加大奖惩和监督力度

一套完善的法律法规要做到公平、公正、公开，包含对垃圾投放、收集、运输和处理全部过程的约束，涉及对回收主体、回收客体和回收内容的全部要素的政策规范，才能使城市生活垃圾回收机制具有让人信服约束力。同时，可以借助舆论的力量进行执法监督，惩恶扬善，奖惩分明。

（四）以小区为单位建立“社区回收便利店”

要想将拾荒者真正纳入到整个环保行业，形成产业链条并不是一蹴而就的事，首先需要取消个体流动商贩的形式，按地区对他们进行身份识别统一编号分发废品回收专用证，再以小区为单位设立社区回收便利店；将分类好的生活垃圾变卖给便利店赚取积分，积分可用来兑取便利店的日常用品或者指定商家购物折扣，这样也能带动商家的消费人群提高商誉。最后由有指定回收证的人来提取便利店中分类好的垃圾卖给垃圾中转站，这样也扩大了环保行业的岗位需求，让拾荒者不再过“游击”生活，政府也需制定一些特殊政策给他们的家庭带去关怀。另外，垃圾回收产业运营不能光靠政府补贴，需转变成有竞争能力的企业性质，通过投标或者招标的形式将民间基金聚集起来。

如果地球上连一滴干净的水，一口干净的空气都没有，那还要赚那么多钱，拼命城市化有何用？为了更好地保护气土水要管理好生活垃圾，有效回收城市居民生活垃圾是实现减量化和资源化的最有效的方法。只要人人都切实做到垃圾分类回收，共建一个资源节约性，环境友好型社会，城市将更加美好！

参考文献

[1]李艳，安云云.城市垃圾回收系统研究[J].科教导刊（上旬刊），2015.07：150-151.

[2]谢和成.城市垃圾回收利用的必要性及对策[J].中国资源综合利用，2015.04：42-44.

[3]张玲玲.垃圾分类回收行为研究现状探讨[J].硅谷，2015.02：233-240.

城市生活垃圾分类工作范文第4篇

关键词：城市生活垃圾；处理技术；现状；对策

前言：近年来，随着城市人口日渐增加，环境污染问题也越来越严重，对城市居民身心健康造成了一定影响，而城市生活垃圾作为环境污染问题的重要原因之一，由于传统处理技术存在一些问题，难以实现对垃圾的妥善处理，致使环境日益恶化。因此，加强对垃圾处理技术发展现状及对策的研究具有指导意义。

一、城市生活垃圾处理技术发展现状

（一）填埋技术

填埋技术主要是指将垃圾进行分层填埋，并将土覆盖在垃圾之上，进行压实处理，垃圾在厌氧情况下发酵，是一种无害化技术，也是我国城市垃圾处理常用的一种方法，其处理方式简单、且成本较低，随着垃圾种类多样化，其中不乏包括可循环利用的垃圾，或者对一部分垃圾进行特殊处理，能够产生可利用能源，但是，填埋地点一般与市区距离较远，增加了运输成本、且占地面积较广，填埋区域恢复时间较长，垃圾产生的甲烷等气体，埋下了火灾隐患。

（二）焚烧技术

焚烧技术主要是将垃圾回收，并将其放置在封闭炉中焚烧，具有减量化、无害化等特征，但是，相比较发达国家，受到经济发展水平等因素的影响，我国焚烧技术起步较晚，发展也相对缓慢，然而，由于焚烧必然会产生有毒气体，如：二f英等，影响城市空气质量，对人们身体健康构成伤害，而且，我国垃圾回收属于混合型，在焚烧过程中，需要适当添加燃烧辅料，无形中增加了处理成本，不利于广泛推广和普及[1]。

（三）堆肥技术

堆肥技术主要是指在适合情况下，促使真菌、放线菌等微生物发挥作用，将有机物转化为稳定的腐殖质，成为良好的有机肥料，具有较高的经济、社会效益，但是，要想实现这一目标，需要对垃圾进行提前处理，且耗时较长、占地面积广，卫生条件也无法达到标准。

二、提高城市生活垃圾管理水平的有效策略

（一）加大宣传力度，实现垃圾合理分类

实现垃圾合理分类回收是提高垃圾处理水平的有效途径，目前，我国城市居民缺少对垃圾进行分类处理的意识，在很大程度上影响了垃圾回收再利用价值的发挥。因此，城市相关部门要加大宣传力度，促使城市居民能够明确认识到垃圾分类的重要性，采取多样化形式，例如：社区活动，公交广告牌等，另外，为了能够更好地引导城市居民，在经济条件允许情况下，可以设置不同类别的垃圾箱，规范居民垃圾分类行为[2]。

（二）完善相关规章制度，构建科学垃圾收费体系

目前，我国现行法律制度缺少关于城市生活垃圾处理方面内容，使得垃圾处理工作效果并不理想。因此，完善相关法律制度，制定垃圾分类方法等方面的规定，特别是地方政府要充分发挥自身宏观调控的作用，加大监督和管理力度，惩罚垃圾处理不当行为，规范垃圾处理各项工作，提高垃圾处理水平，为建设智慧城市奠定坚实的基础；随着垃圾数量日渐增加，处理成本也随之增加。所以，坚持“谁污染、谁负责”的原则，将家庭作为单位，收取垃圾处理费，通过这种方式，不仅能够对城市居民起到良好的约束作用，还能够有效节约成本，缓解资金不足的矛盾。

（三）落实责任制，实现垃圾市场化运作

针对现行政府针对垃圾处理工作情况来看，大多数部门都参与垃圾处理管理过程中，但是，在出现问题时，却难以追责，缺乏具体管理，导致垃圾处理工作效率大打折扣。因此，政府要明确各部门工作，并落实责任制，并将其渗透至垃圾处理工作的每一个环节当中，加大对垃圾处理工作的管理力度，确保城市生活垃圾处理工作顺利进行，另外，单纯的依靠政府实现对垃圾的最优处理是不够的，需要与相关垃圾处理企业合作，共同管理，只有这样，才能够减少政府财政支出，并增强垃圾处理企业竞争意识，积极投入到提高垃圾处理技术研究工作中，提高垃圾处理水平，进而为我国城市建设提供支持和帮助。

除上述方式和方法之外，提高城市生活垃圾处理水平的根本途径是增强人们的环保意识，通过利用媒体进行宣传，促使人们能够了解和掌握基本垃圾处理方法，引导人们树立正确环保观念，逐渐形成妥善处理垃圾的习惯，例如：废旧电池等垃圾要进行分类，并进行集中处理，以此来减少环境污染[3]。

结论：根据上文所述，城市生活垃圾日渐增加，在很大程度上对城市居民身体健康构成了严重威胁。因此，加强对城市生活垃圾妥善处理显得尤为重要，但是，现存垃圾处理技术仍存在一些不足，在实际工作中，相关人员要针对这些问题，采取合理方式，完善相关制度，规范垃圾分类、回收等行为，并落实责任制，将垃圾处理纳入到政府日常工作中，提高管理水平，从而为人们创建一个良好的生活环境。

参考文献

[1]吕一波，梁洋，杨伟东.国内外城市生活垃圾焚烧技术的发展现状[J].环境卫生工程，2010，18（03）：259-261.

城市生活垃圾分类工作范文第5篇

扶持政策强势出台

3月23日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作，会议提出，通过努力，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。会议还确定了以下政策措施：

切实控制城市生活垃圾产生。推广使用城市燃气、太阳能等清洁能源和菜篮子、布袋子，限制一次性用品使用和过度包装，促进源头减量。逐步推行垃圾分类，当前重点推进有害垃圾和餐厨垃圾的单独收运、处理。推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。

增强城市生活垃圾处理能力。完善收运网络，推广密闭、环保、高效的垃圾收运系统。强化规划引导，推进垃圾处理设施一体化建设和网络化发展。选择适用技术，加快设施建设。严格规范操作，提高设施运行水平。加快存量垃圾治理。

强化监督管理。完善法规标准体系和市场准入制度，加强对设施运营状况和处理效果的监管，开展年度考核评价并公开结果。完善全国垃圾处理设施建设和运营监控系统，定期开展排放物监测。

加大政策支持力度。拓宽投入渠道，严格执行并不断完善税收优惠政策。按照“谁产生、谁付费”的原则，推行生活垃圾处理收费制度。新区建设和旧城区改造要优先配套建设垃圾处理设施。强化对垃圾处理技术和设备研发的支持。

固废行业进入发展黄金时期

国务院研究进一步加强城市生活垃圾处理工作，将对固废行业整体发展形成利好。根据我们之前对固废行业的深度研究，“十二五”期间将是固废行业发展黄金时期的开始，各项相关政策和法规都将陆续出台。本次国务院工作会议提到的垃圾分类、收费制度完善、监管加强等政策，对于固废行业的快速发展都具有重要意义，密切关注后续相关政策的发展和落实。

城市生活垃圾无害化处理率持续提升：目前，我国城市生活垃圾无害化处理率已达到70%左右，到2015年，我国城市垃圾无害化处理仍要持续提升，达到80%以上。尽管从无害化处理率水平上来看，“十二五”期间仅提高10多个百分点，但由于之前无害化处理设施的建设也存在发展不平衡的现象，许多县城都未设施垃圾无害化处理设施，“十二五”期间若实现每个县城建设一座垃圾无害化处理厂，市场空间仍然很大。从部分省市的规划来看，“十二五”期间城市垃圾无害化处理率要达到90%以上，县城垃圾无害化处理率达到80%以上，建制镇生活垃圾处理也要逐步跟上。

首次明确提出“推行垃圾分类、餐厨垃圾分类”：由于垃圾分类制度不完善，我国垃圾含水率较高，一般在50%以上，这一直是我国垃圾处理行业发展面临的难题之一。而且，由于我国特定的饮食习惯，餐厨垃圾在我国生活垃圾中占比也较大，甚至可达到50%左右，远高于国外的水平。餐厨垃圾有机物含量高、含水率高，可通过堆肥处理转换成优质有机肥料，也可以在厌氧发酵中转换成沼气再发电。因此，对其进行的专门分类收运更便于餐厨垃圾的后续处理，同时也可有效降低剩余部分生活垃圾的含水量。本次国务院工作会议是我国首次明确提出“推行垃圾分类、餐厨垃圾分类收运处理”，有利于我国垃圾处理行业更好更快的发展。

推广垃圾资源化利用方式：会议提出，要推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。在传统的填埋处理方式之外，“生活垃圾资源化利用方式”将越来越受重视。目前，我国垃圾处理方式主要仍以填埋为主，2008年，我国城市生活垃圾中仍有83%是通过填埋方式进行处理的。目前，我国无害化处理设施平均负荷在80%以上，我国卫生填埋处理厂的负荷尤其大，北京上海等部分城市超负荷运行严重，导致填埋厂寿命缩短。未来，资源化利用方式的推广，回收利用、焚烧等资源化利用方式处理比例的提升，有助于缓解填埋厂超负荷运行的现状。

目前，我国焚烧处理生活垃圾比例仍然较低，“十二五”期间，预计将有较大提升，同时对焚烧尾气的治理和监测也将更加重视和增强。此外，静脉产业园，是废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化方式的集成，“生活垃圾资源化”理念的推广，对于我国静脉产业的发展也有推动左右。

加大政策支持，推行垃圾收费制度：会议提出，按照“谁产生、谁付费”的原则，推行生活垃圾处理收费制度。垃圾收费制度的完善，是促进垃圾处理厂顺利运营的重要动力。虽然之前我国已逐步推行垃圾收费制度，但仍存在征收不到位、各地处理费差异较大等问题。目前，部分地区已推行或拟推行垃圾处理费并水费征收，有助于垃圾处理费的有效收缴。后续垃圾收费制度和方式的落实，仍需要密切关注。

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