包装计件管理办法

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包装计件管理办法范文第1篇

第二条  本办法适用于我区境内新建、扩建、改建、技改和引进的生产性建设工程项目（以下简称建设项目）。

第三条  建设项目中的劳动保护设施，必须符合国家有关劳动保护法规、标准的规定，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）。

第四条  各级经济管理部门和行政管理部门在落实建设项目劳动保护设施与主体工程“三同时”中负下列责任：

（一）在组织建设项目可行性论证时，应有劳动保护的论证内容，并将论证结果载入可行性论证文件；

（二）在编制、审批建设项目计划任务书时，应编制、审批劳动保护方面相应采取的技术措施和设施所需投资，并纳入投资控制数内；

（三）建设项目在可行性论证、初步设计审查和竣工验收时，应通知劳动、卫生、环保部门和工会组织参加有关会议，并提供有关文件、资料；

（四）在建设项目管理工作中应督促检查建设、设计、施工单位严格执行本办法；

（五）将本部门建设项目的年度计划及时抄送同级劳动部门。

第五条  建设单位对建设项目中确保劳动保护设施的“三同时”，负下列责任：

（一）在编制建设项目计划和财务计划时，应将劳动保护设施所需投资一并纳入计划，同时编报；从国外引进技术、设备，应当同时引进或者在国内补充配套劳动保护设施；

（二）初步设计会审前，必须向劳动、卫生、环保部门和工会组织报送拟建项目的劳动保护评价报告和初步设计文件（含《劳动保护专篇》、《建设项目劳动保护初步设计审批表》）和有关的图纸资料；

（三）应对承担建设项目设计、施工的单位提出“三同时”的具体要求，并提供必须的资料和条件。对设计、施工过程落实“三同时”负有督促检查的责任，确保建设项目的设计、施工符合本办法的规定；

（四）建设项目验收前二十天，应将试生产中劳动保护设施情况、措施效果、检测数据、存在的问题以及今后采取的措施等写出专题报告，连同《建设项目劳动保护验收审批表》，报送劳动部门审批；

（五）对验收中提出的有关劳动保护设施的改进意见，应按期解决，并将整改情况报劳动部门。

第六条  设计单位对建设项目中劳动保护设施的设计负下列责任：

（一）建设项目在进行可行性论证时，应对劳动条件作出论证和评价；

（二）在编制初步设计文件时，应同时编制《劳动保护专篇》；

（三）在初步设计中，应严格遵守劳动保护方面的法规和技术标准；

（四）对初步设计会审中提出的有关劳动保护设施的意见，在技术设计和施工图纸设计时应予以解决；

（五）经审查同意的设计方案，其劳动保护部分如需变更的，应征得劳动部门的同意。

第七条  施工单位必须严格按施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动保护设施与主体工程同时施工，并保证工程质量。

第八条  劳动保护监察机构对建设项目的劳动保护设施与主体工程的“三同时”实行监察。未经劳动保护监察机构进行“三同时”审验并同意的建设项目，不得施工或投产。

第九条  初步设计未经劳动保护监察机构审查同意的建设项目，建筑主管部门不得办理开工执照，银行不得支付工程款。

建设项目竣工后未经劳动保护监察机构审查同意，银行不得进行工程结算，劳动部门不得办理劳动业务。

第十条  对建设项目劳动保护设施“三同时”的劳动保护监察由与审批主管部门同级的劳动保护监察机构实行。

第十一条  对违反本办法的，由劳动保护监察机构根据有关规定予以行政处罚。触犯刑律的，要追究刑事责任。

第十二条  本办法和具体执行中的问题，由自治区劳动厅负责解释。

包装计件管理办法范文第2篇

关键词：市政路桥工程；成本控制；控制方法

中图分类号： U41 文献标识码： A

前言

任何项目成本管理的作用都举足轻重，市政路桥工程施工项目成本控制也不例外，路桥工程项目成本控制对路桥施工企业来说是永谈永新的问题，如何进行成本管理以及成本控制效果如何，既关系到项目能否顺利完成，还与施工企业的经济效益直接挂钩，甚至关系到企业的生存、发展，所以怎样控制好路桥工程项目施工成本至关重要。

一、市政路桥建设成本控制的作用

（一）合理利用资金、节约资金

市政路桥建设是相当重要的，建设路桥投入大量的人力、物力和财力，如果建设施工不当，就会造成大的损失和浪费，因此，每次对所建路桥工程，无论是在建前，在建中，还是建成后都要尽可能多的论证、考察、比选、总结。这样做是为了达到对所参建设路桥工程不断的合理优化工程施工方案、工艺工法，降低施工风险，到达合理利用资金节约资金的目的。合理有效地使用资金是成本控制的作用，真正做到把钱真用在“刀刃上”，使资金合理使用，达到节约的目的，进行单纯的资金管理是不行的，资金管理要活，要“活而不乱、严而不死”，将成本控制的作用发挥到最大。

使主管部门对施工建设情况的业绩考核力度加大

监督路桥建设的项目成本控制，首先明确各主管部门、单位责任权限，杜绝指挥混乱责任不清造成浪费。其次对本项目的各个施工段及各个部门明确责任制定业绩考核标准，并进行定期业绩考核进行奖罚。路桥建设当中的功过难分、职责不清的“大锅饭”现象就能够有效地改变。因为奖罚分明可以很好的调动各施工单位的创造性和积极性，最终很好的达到路桥建设成本控制的目的。

（三）路桥建设者成本控制的责任感增强

责任成本控制制度要建立起来。经济责任、层层落实到各建设路段、部门、班组以至个人，这些都要按相关标准划，把路桥建设的成本信息处理及工作考核有关的成本控制指标紧密联系到一起，这样做的话，各建设部门、单位、个人的责任感都可以在一定程度上增强，也可以促使他们在各自的责权范围内，很好的行使对建路投资成本管理的控制权，路桥建设投资的目的也会因此而达到，也保证修建成高质量的路桥。

二、项目成本控制的内容

施工成本控制的含义是，在整个项目施工过程中，加强对影响施工成本的各个因素的管理，并采取相应的办法，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，及时揭示和反馈，对各项费用严格审查，以使其符合标准， 分析计划成本和计算实际成本之间的异同，进而采取多种纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施，成本控制的主要内容为：

（一）对项目进行现场考察

了解投标项目所在地的材料价格、人工单价、机械价格等重要因素，以及项目所在的交通、水电、地貌、气象、水文、社会民情等可能直接，或者间接影响施工的各类因素；还要组织项目的相关人员开好标前会议，并针对相关的调查结果，对招标文件中存在的问题，及时沟通解决；进一步询价，这需要企业在现场考察的基础上，对各类市场、厂家或者其他在建工程项目进行实地了解，最终明确实际将会投入的工、料、机成本单价。

（二）实施成本计划.

施工成本计划可以使施工项目成本管理责任制很好的建立起来，也是进行成本核算和控制的依据，更是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。它主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。

（三）进行成本分析

成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正“成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心”，所以每个工程控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告包括超支量及原因分析，剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

（四）对成本进行监督与控制

包括对各项工作进行成本控制，如对采购委托进行控制，各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付，做好实际成本报告，及时审计。

三、市政路桥项目成本控制措施

（一）合同成本控制

合同控制是企业实施成本控制的重点之一，施工项目进度质量控制与之密不可分，它是合作双方建立在自愿平等协商的前提下，产生的具有约束力的控制方法。在市政工程项目管理中，一般情况下，中心是主要责任人项目经理，再对各任务或事件的责任分解并落实，覆盖了项目管理的各个方面，包括成本控制，上至企业的决策者，下至项目的各个施工作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们全部要对施工项目的成本控制负责，使完整的项目成本责任网络形成，成本控制的全面性原则充分体现。

（二）对施工全过程进行成本控制

在整个路桥项目施工中，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，经过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，分析项目成本升降和形成成本影响过程原因，项目成本究竟是节约还是超支。所以，在实施过程要收集好原始资料，相关部门必须提供相关准确的数据，使成本分析才能有据可依，并用数据说明事实，及时发现问题，并解决问题。改善经营、降低成本、达到成本控制的目的。

（三）材料费的控制

材料费是指在施工过程中所耗用的主材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用，其费用约占项目工程直接费的60%~70%，搞好材料费的控制对提高施工企业经济效益有着举足轻重的作用。按照“量价分离”的原则，材料费的控制主要从两个方面着手:

1、材料用量的控制

由于项目施工过程中所耗用的建筑材料面广量大、种类多。加之有些品种的材料较难精确计算，有些品种的材料困计量方法的不同而产生较大差异，因而材料在数量控制上的漏洞最大。经验表明，材料用量的控制应该主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”来实行，具体方法有三种:

定额控制，即规定项目各工长只能在规定限额内分期分批领用所需材料，超过限额的材料经审批合格后方可领料。

计量控制，即要求项目材料员在各种材料进场时认真审对、准确计量，在发料过程中严格计量，以便能准确核算项目实际材料成本、保证材料消耗准确。

指标控制，即项目负责人对于没有消耗定额的材料实行计划管理和指标控制。制定领用材料指标。

例:某市政工程需作1000m³30m1: 4灰土，控制它的用灰量。

所需白灰:1000×0.30×1÷(1+4)=60 (m³)

每m³白灰按1吨考虑:60×1=60 (T)

可作成每50 m²方格网，每50 m²需灰60÷50=1.2 ( T )

如每袋白灰30Kg，每方格网需1.2÷0.03=400(袋)

如此控制，既能保证质量，又能控制用量，不可盲目冒摊，否则要么发生质量问题，要么成本增加。

2、材料价格的控制

由于现在实行的是市场经济，同一种建筑材料的价格因企业、产地和季节不同而产生较大差异，国而材料价格是由买价、运输费、季节差价等因素组成的，相应地材料价格的控制应主要从两个方面着手：

买价控制。即要求材料员广开材料进货渠道，应事先对供应商进行考察，在保质保量的前提下，实行最低买价;要求材料部门对各个项目所需的物资进行分类批量采购。以降低买价。

运费控制。规定材料采购部门应严格要求材料供应商按规定的包装条件和指定的地点交货，因变更指定交货地点所增加的费用均由供应商自付，从而实现选用最经济的运输方法，达到降低成本的目的。

材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低项目成本的关键。

（四）、机械费的控制

机械费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费、机械安、拆和进出场费用，其费用在工程直接费中所占的比重较大。主要由机械台班数量和台班单位两个方面决定。一般来说，有效控制台班费支出比控制台班单价的难度和意义更大。机械使用费占项目预算成本的一般在20%-30%左右，对项目管理来说，则应联系实际，从合理组织机械施工、提高机械利用率着手，努力节约机械使用费。

节约机械使用费要做好以下二方面的工作：

1、结合施工方案的制定，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，要求做到既实用又经济。

2、做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时，对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

（五）人工费的控制

人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括包工工资、加班费、津贴等。随着我国人口结构的自然变化及经济结构的调整，人工费所占项目成本的比重会不断的提高，所以搞好人工费的控制对能否降低项目工程成本起着非常大的作用。首先严格按照程序文件规定选择人员相对固定且技术水平较高的劳务施工队伍作为分承包方，对其营业执照、资质证书、人员素质及构成情况进行调查，考核其是否能满足工程建设的需要。在分包队伍的选用上坚决不能选用“亲属队”。队伍选定后，要根据其特长安排划分施工范围，做到人尽其用。其次就是要签定严密、有效地分包合同，先签后干，以免给我们造成不必要的经济损失和产生扯皮情况。分包单价要根据人工费成本计划和降低指标确定，做到总额控制，不超预算。同时加强对分包方的结算工作，分包结算是工程成本的直接组成部分，核算人员一定要严格按照施工合同，分包结算和计时工管理办法，以及联合验收结果认真审核分包方报送的结算，有理有据地全面审核工程数量和单价，以及各种零工签认，确保分包结算的准确性、客观性。施工中加强现场调度，减少工序间的相互干扰，作好施工准备工作，调动工人的积极性，大幅提高工作效率。不定期地开展劳动竞赛，抢工期间实行计件工资制度和超产现金奖励制度，调度职工劳动积极性，以求达到降低人工成本的目的。

（六）工艺、工序成本控制

项目成本控制的关键是作业层的管理力度，这是根据工程任务的具体情况，以施工队或班组为最基本的核算单元，以施工定额为标准，施行工序单价承包制和内部定额工日制度，严格把关施工过程中的每道工序，将完成工作量与个人经济收入挂钩，充分将降耗的积极性调动起来。施工队伍进行合理的组织，将合理化建议、活动提出来，使施工方案得到优化，最终达到控制和降低成本的目的。

结语

市政路桥工程施工项目成本控制是一个系统化、一体化的过程，它涉及到很多方面，比如管理、技术、经济等，它可以使人力、物力、财力合理使用，以合同为依据，以成本控制为目标，使增收节支的最大潜力得到挖掘，最终获得理想的经济收益。只有遵循科学决策、动态控制、采取严格到位等控制原则，才能有效的将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内。

参考文献：