医疗设备投标方案

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医疗设备投标方案范文第1篇

第二条：本规定适用于本市行政区域内的建设项目。

第三条：建设项目的招标方案或不招标申请的核准事项，按以下分工办理。

（一）应当报送省发展改革部门审批的项目，由省发展改革部门（招投标管理机构）核准；

（二）应当报送设区市发展改革部门审批的项目，由设区市发展改革部门（招投标管理机构）核准；

（三）应当报送县级发展改革部门审批的项目，由县级发展改革部门（招投标管理机构）核准。

第四条：方案核准范围：

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

（二）铁路、公路、管道、水运以及其他交通运输业等交通运输项目；

（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；

（五）道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；

（六）生态环境保护项目；

（七）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

（八）科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游等项目；

（九）商品住宅（包括经济适用住房）项目；

（十）其他基础设施和公用事业项目。

（十一）与工程建设项目有关的勘察、设计、监理、重要设备、材料等的采购；

（十二）医疗机构的医疗设备和药品的采购；

（十三）政府集中采购；

（十四）国家资助的科研课题项目；

（十五）政府特许经营项目投资主体的选择；

（十六）政府投资项目组建者的选择；

（十七）道路、供水、电力等由国家垄断或者控制的设施或产品经营权的选择。

第五条：方案核准资金性质：

（一）使用各级财政预算资金的项目；

（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；

（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目；

（四）使用国家发行债券所筹集资金的项目；

（五）使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目；

（六）使用国家政策性贷款的项目；

（七）国家授权投资主体融资的项目；

（八）国家特许的融资项目；

（九）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

（十）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

（十一）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第六条：方案核准规模：

（一）施工单项合同估算价在七十五万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料、医疗设备、药品、政府采购等货物的采购，单项合同估算价在二十五万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理、科研等服务，单项合同估算价在十五万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于第（一）项、第（二）项、第三）项规定的标准，但总投资额在八百万元人民币以上的；

（五）总投资额八百万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择；

（六）总投资额八百万元以上的政府投资项目组建者的选择；

（七）年经营额八百万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。

第七条：方案核准内容：

（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备、材料等采购活动是全部进行招标还是部分进行招标，其中拟部分进行招标的，应当提供书面材料对不招标部分说明理由；

（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备、材料等各个拟招标部分的招标估算金额。

（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及重要设备、材料等采购活动是采用委托招标方式还是采用自行招标方式进行招标。

第八条：方案核准时间：项目单位应当到市发改委办理招标方案核准手续,应招标的项目，属下达资金计划的项目在资金计划下达前办理方案核准，其它项目均在组织招标投标活动开始前办理招标方案核准；不招标项目在项目开工前，办理不招标申请核准。

第九条：方案核准提交材料：

（一）审批类（含下达投资计划）项目：

投资计划；初步设计；规划许可证；招标方案核准申请。

（二）核准类项目：

投资核准证；初步设计和投资概算；规划许可证；招标方案核准申请。

（三）备案类项目：

投资备案证；初步设计和项目投资概算；规划许可证；招标方案核准申请。

（四）政府投资项目和其它重要项目：

政府审批依据；初步设计和投资概算；招标方案核准申请。

（五）项目单位自定工程和货物采购项目：

初步设计和投资概算；招标方案核准申请。

第十条：招标方案核准前，建设单位不得与任何招标机构签订合同；招标方案核准后，建设单位方可与招标机构签订委托合同。

第十一条：项目建设单位或者招标机构在组织招标投标活动中，因项目情况变化拟调整已经核准的招标方案的，应当到原核准部门重新办理核准手续。

第十二条：发展改革部门工作人员应当严格按照法律、法规和规章的规定办理招标方案核准，不得指定和强制项目建设单位委托招标机构。

第十三条：发展改革部门应当密切配合其他行政监督部门工作，在招标方案或者不招标申请核准后五个工作日内，将核准的招标方案或者不招标申请抄送同级人民政府有关行政监督部门，但由发展改革部门直接监督管理的建设项目除外。

第十四条：违反本办法规定，依法应当进行招标的项目的招标方案应当办理核准手续而未办理的，或者未按核准的招标方案进行招标的，由发展改革部门依照《**省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第四十四条规定，责令项目建设单位限期改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，依照《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等第30号令）和《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发展改革委等第2号令）的有关规定，认定其招标无效，责令其先行办理核准手续，重新进行招标。

第十五条：市发展改革和监察部门应依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规监督检查。

第十六条：市发展改革部门有关工作人员在招标方案和不招标申请核准、招标投标活动监督执法过程中不得向项目建设单位收取任何费用。

医疗设备投标方案范文第2篇

一、医院医疗设备建档的必要性

随着医疗卫生事业的快速发展，医疗设备就成为医院开展医疗、临床护理、疾控防疫以及医疗教学的重要保障。尤其是在近几年，大多数医院都花费巨额资金引进了效率更快、精度更高、水平更优的设备，使得医院的固定资产中，设备就占了“半壁江山”。医疗设备的好坏以及是否能够正确的操作设备直接影响到医疗质量，做好设备的档案管理，能够对设备进行预防性的维修，并且大大的缩短了医疗设备的停机时间，减少医疗事故的发生，并且为医院领导做出正确的设备管理决策提供依据。

二、医院医疗设备档案的具体内容

医疗设备档案所记录的资料包含了从提出购买计划到设备报废的全过程。从最初的医院申购设备的档案建立开始，主要分为两部分：其一，在医疗设备申购时的档案数据；其二，在设备运行的过程中的相关技术档案。而申购过程中的档案数据包含了提出计划需求，医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件(原件在财务档案中)、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其它全套随机技术资料。在购进大型医疗设备的时候，还必须对招标材料、卫生资源的配置许可证以及对医疗设备的可行性分析报告等建立档案。如是在国外进口设备，当享有免税政策的情况下，还需要有设备的进口证明书、免税证明、国外贸易合同等。而当设备在运行的过程中，还需对使用情况中的使用率与完好率、操作、保养、维修、经济效益分析报告等一并纳入年度医疗设备档案管理中。

三、医院医疗设备档案应具有收集原则

做好医院医疗设备的档案管理收集还需要同步于综合设备管理，这样才能够齐全而准确的建立医疗设备档案。而在档案与设备的同步方面需要做到以下四点：

（一）收集与购置管理

对于设备的购置阶段来说，对设备的经济与技术方面的管理同等重要，而购置也是进行医疗设备建档的第一步。当医院在购置医疗设备的期间，会出现如购置医疗设备计划、设备使用可行性报告以及招投标等许多有价值的资料，这些均需要记录在案。

（二）收集与验收、安装调试管理

当设备运至医院，需要进行验收时，需要设备部门成员与档案管理员一同验收，便于第一手的档案资料的建立。而在设备的调试、安装阶段时，还需要将具体过程一并记录存入设备档案中。

（三）收集与使用管理

在医院医疗设备的管理当中，“使用”两字无疑是占据了重要位置。在设备的使用过程中，对于设备的运行与停止、检修、故障排除等方面都需要档案管理工作者将其一一记录在案，往往记录使用过程中的资料对后期具有很大的价值。

（四）收集与检修管理

只有平时对设备运行情况数据的整理归案，才能够提出相应的预防性的维修方案与时间段，才能提高设备的使用寿命。

四、医院医疗设备档案的整理、归档

在医疗设备安装、验收之后应及时的进行建档、归档整理。具体操作如下几点：

（一）将医疗设备的每一项的文件材料统一的进行系统化整理，形成一个档案卷轴或若干个档案卷轴。卷内顺序则需要依据设备文件材料的形成的时间、规律以及实际使用过程中的情况排列，之后将各个部分之间保持有机联系。

（二）整理医疗设备的招标、采购等前期资料并形成档案卷轴，放置在首卷，而其余的资料等案卷则遵循使用频率、重要程度等进行排列。

（三）拆除卷内文件中的金属物，用线装订，对纸张破损、规格不统一的文件材料进行修补。

（四）设备文件材料中的特种载体材料(如光盘、磁盘等)，应放入特种载体档案的专柜保管，并标明参见号。

（五）设备文件无论单面或双面只要有书写符号，均要在非装订线一侧的上角编上页码。

（六）确定设备档案案卷的保管期限。前期资料一般为长期保管，设备随机资料与设备共存。

（七）认真填写卷内目录和备考表，拟写案卷封面各栏目。案卷标题要简明、准确。

（八）设备档案案卷用卷皮包裹，外套卷盒，图纸按A4纸大小叠成手风琴式放入卷盒，对引进设备中的专用文件夹，可以保持原状，并在标签上标明案卷号。

五、建立医疗设备档案的长远价值

（一）提供了今后购买医院医疗

设备的参考资料与有关的价值文件建立医疗设备档案，参考从设备购置时间到设备的报废时间，这样方便为今后的设备购置计划提出有关意见，尽量避免在为医院购置医疗设备时出现盲目的情况。

（二）提供了医疗设备的维修、保养经验资料

在医疗设备的使用过程中，将运行情况详细的记录在案，以便于当设备发生故障的时候，能够通过设备说明书、以前的维修记录以及设计图纸等，及时的进行维修，这样不仅节约了设备的维修费用、缩短了设备的维修时间，更提高了设备的使用率。

（三）维护了医院利益

医疗设备投标方案范文第3篇

[关键词] 医院建筑 项目管理 设计 招标采购 资金管理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

医院建筑是一类不同于一般公共建筑具有专业多、系统多、功能复杂、投资高的特点的建筑。医院基建的基本管理工作是在整个建设周期中，满足国家和相关部门制订的建设规范及技术标准的质量标准，满足各类医疗业务和后勤保障等的一门综合性很强的管理工作。这就迫切需要了解和掌握医院功能及特殊要求的医院专业管理人员，以建筑所有者和使用者的角度来参与、监督和管理从项目立项、可行性研究、项目评价、规划、设计、组织施工、竣工验收及交付使用等全过程，切实将医院需求和意见落到实处。

1 医院基础建设亟待解决的问题

现今医院基建项目不断增多，而医院基建项目的质量、功能上的要求却与具有专业知识和工作经验的医院基建管理人才缺乏不足存在矛盾；而且医院建筑具有大量的特殊功能，从立项、规划设计到施工的整个过程中，设计、施工、管理人员与医院临床科室使用人员缺乏有效的沟通；医疗功能区域的划分不慎重致使平面变更反复调整；建设中后期由于专业标段招标、设备采购不到位，使各专业衔接配合不到到位，严重影响工期；医疗设备和建筑设备之间预留不到位，从而多次翻工；不少医院对基建工程的财务管理重视不够，基建财务管理制度不健全，基建财务管理人力不足、业务能力不强，造成财力物力上造成了很大浪费，也致使在医疗建筑工程建设的全过程监督审计缺乏力度，特别是对原材料进货渠道及价格缺乏监督。

2 医院基础建设的项目管理工作

医院的基础建设是指医院建设项目从决策、设计、施工到竣工验收和后评价的全过程。进行医院项目管理就必须十分熟悉建设流程，并对其中的关键节点进行重点控制。项目建设流程不可以次序颠倒，但是可以合理交叉。医院工程的建设阶段可分为七个阶段，策划决策阶段、勘察设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段和考核考评阶段。在医院建筑中的上述阶段别要注意医疗流程、投资控制、设备系统繁多等的特点。

2.1规划设计

医院建筑设计涉及到门诊、急诊、医技、住院、后勤等几大块系统流程，各系统之间及系统内部的流程决定了使用的便捷性及合理性，因此在设计阶段医院管理层及临床使用者与设计人员的有效沟通，为设计者提供尽可能详实的关于医院的功能、布局的需求数据就十分必要。在设计沟通中除了常规的门急诊人次，床位规模外，还需要对医院未来规划与发展、建筑形式风格定位、设计内容与界面划分，如手术部、ICU的规模计划、大型医疗设备需求计划；从细节方面可以对每个房间插座、开关、信息点的具置、大小和数量的要求。通常建筑设计院只完成建筑、结构、给排水、强电、暖通等专业的设计，而专业设计院对专业性较强的弱电、内外装饰装修、绿化景观、洁净工程、气体工程等提供咨询、组织方案、设计的功能服务。整个过程必须和医院管理层及临床科室做到有效沟通，并且进行的是分层次、分系统、有规划的循序渐进的沟通。整个过程首先应由设计人员对参与设计的建设方介绍设计理念；随后由医院管理层及各科室负责人进行总体规划、门急诊、医技、住院等系统功能位置、规模与布局的讨论并予以明确。进入初步设计阶段后以科室为单位，设计人员和科室主任进行多次一对一的沟通确认。施工图设计阶段重点是房间的内部流程和点位，如检验科，病理科、放射用房等，并在此阶段由专业设计人员为这些科室内部流程和点位的设置提供设计意见。在设计阶段循序渐进的功能调研是避免后期因布局调整而造成大规模返工的重要手段。

2.2招标采购和设备进场

医院基础建设工程在设计完成后主要是进行招标采购及施工单位进场施工。期间有多达数十家各类专业单位进行配合衔接施工，规划好这些专业、系统设备之间的招标、施工启动时间、范围与界面是医院项目管理的重点和难点。

2.2.1编制医院建设招标采购计划

医院基建工程现一般采用招标咨询公司进行招标，但是其往往会因为招标咨询公司对医院项目流程不了解造成整个项目的招标采购迟缓、影响全局建设。所以在此阶段就必须根据医疗项目的特点认真梳理招标内容，编制医院建设项目招标采购计划。医院工程需要招标的项目大致可以分为咨询服务、工程施工与安装、设备与材料三大类。除一般的建筑项目的招标内容外，医院建筑大致还包括综合布线、物流传输、净化工程、设备带、污水处理、射线防护、呼叫系统等专业系统，总计约有三十余项左右。招标采购计划必须经过严格论证并形成计划文件，同时对交叉专业之间的界面和范围也需划分清楚，避免出现漏项或重复。确定招标项目数量和界面后，再经过专业系统论证来确定每项招标项目的时间节点，因为招标时间问题严重制约着工程工期。

2.2.2编制医院建设设备采购计划

医院建设工程包含了建筑和医疗的众多设备，其中建筑设备主要有电梯、锅炉、空调主机、发电机、高低压配电等；医疗设备如高压氧舱、CT、吊塔等。对于这些设备进场的时间节点也是必须要经过严密论证和安排，如果计划盲目就会对工程工期、资金造成重大损失。如医用设备带，在施工图设计后完成招标，在主体结构封顶前进场安排管线。实际上，在施工图设计阶段很多设备的建筑配套要求已经完成，可进行绝大部分的设备采购。从设计到竣工验收的两三年时间中，设备的订购和进场编制医院建设设备采购计划是完全有必要的。

2.3 投资管理

投资管理是医院项目管理的三大控制目标之一。前期主要是根据功能设计规划编制建设工程项目建设概算书来确定投资控制目标，并对医院建筑各系统功能进行资金限额。在医院建设项目实施阶段，运用市场经济手段在招投标工作中实现价廉物优。并且要充分重视医院建设合同的签订，合同是医院与施工单位就项目建设合作所签订的规定双方的责、权、利的具有法律效力的契约性文书，它也是把控工程质量、工期、付款、结算、审计的重要依据。合同的规范与否可以有效约束双方行为并促进合作，避免引起不必要麻烦甚至造成经济的损失、工期的延误。对于工期长、专业多、调整变更大的医院建设工程必须坚持以合同为依据，结合实际完工量按实、按期支付的原则，并且对工程款的支付逐级审核，在建设完工审计前将工程款支付总额控制在总投资预算以内。

结束语

医院建筑是一项复杂、系统的建筑工程，应确立设计、招标、资金管理等建设主线。要做好医院建设项目管理，在方案设计阶段要做好设计人员和医院管理层及临床科室的沟通，同时要论证编制设备及招投标计划表，最后严控项目资金资金管理，才能从根本上实现质量、进度、资金三大控制目标。

参考文献：

医疗设备投标方案范文第4篇

摘 要 随着我国社会主义市场经济体制和医药卫生体制改革的逐步深入，医疗市场竞争也愈加激烈，这就要求医院管理层在关注医院的社会效益的同时，更要重视经济效益，而财务管理是医院经济管理的核心，直接关系到医院的生存和发展。因此，加强和完善医院财务管理势在必行。

关键词 加强 完善 医院财务管理

医院财务管理是对医院资金的筹集、调配、使用、清偿等财务活动进行计划、组织、执行、控制、监督、考核等工作的总称，是医院管理的重要组成部分，它渗透到医院管理的各个领域、各个环节之中，直接关系到医院的生存与发展。做好新形势下医院财务管理工作，可以促进医院合理地使用资金，加速资金周转，提高资金使用效率，降低医疗成本，减少患者的医疗费用，实现以最低成本取得最大社会效益和经济效益的医院战略目标。因此，如何加强和完善医院财务管理是摆在当今医院财务工作者面前一个亟待解决的问题。

一、实行全面的预算管理

（一）建立预算管理委员会。建立预算管理组织机构，成立由院领导、财务部门和科室负责人组成的预算管理委员会，负责预算管理工作。制定由医院总预算、职能部门预算、基层单位预算三级预算组成的全面预算管理体系。预算委员会的主要职能有：（1）初审医院年度预算草案和决算报告草案；（2）定期对呈报上来的预算执行情况进行分析；（3）解决预算执行过程中的分歧与冲突；（4）制订预算执行的奖惩规则，考评预算执行情况。

（二）预算的编制必须科学规范。在编制预算时，既要考虑国家宏观经济政策取向、医疗体制改革的总体方向，本地区以及周边医疗市场的经营发展状况和市场资源配置状况，本地区国民收入发展状况、民众医疗消费习惯及需求，药品价格及医疗服务收费价格的调整、诸多不可测事件等外部因素，又要考虑医院的经营特点、财务状况以及近三年来预算的执行情况，以收支统管、统筹兼顾、积极稳妥、讲求效益、依法理财为原则，采用“上下结合”式的预算编制模式来进行预算编制，既医院预算编制目标应自上而下地下达，自下而上地编制预算。在资金安排上优先考虑对重点建设、发展项目的投资，并及时调整不合理的支出结构。

（三）对医院预算执行过程实行全面预算监控。预算管理委员会要负责控制年度和月度各预算项目实际发生值与预算控制计划值的差距，对预算执行实际状况不断地同原预算进行比较，分析差异，监督预算执行状况。对超过预算差额控制比例的开支项目，必须由开支部门提出书面申请，按程序逐级申报并经院领导和预算管理委员会审议通过后实施，财务部门根据某个时期（月度、年度）医院静态的会计资料的反映和各二级预算单位的动态经济信息的反馈，全面、系统分析各部门预算项目的完成情况和存在的问题，并提出纠偏的建议和措施，交院领导和预算管理中心批准。

二、加强医院成本管理

（一）药品、医用卫生材料的成本管理。药品、医用卫生材料成本主要由采购成本和库存成本构成，加强药品、卫生材料成本管理首先要加强其采购环节的成本控制。凡年累积金额达十万元的卫生材料和药品的采购都必须进行招标，由采购人员确定三个或三个以上具备比价优势，且信誉良好的供应商，并起草标书，招标的全过程必须有财务人员参与，以保证招标过程的客观性和公正性。其次，为降低药品、医用材料成本，还必须加强对药品、医用卫生材料库存成本管理。一方面要制定药品和卫生材料的合理库存定额；另一方面通过计算经济采购批量，确定最佳采购次数或最佳采购周期，以降低药品库存总费用。

（二）医疗设备的成本管理。医院大型设备采购前首先必须进行市场调研。譬如：组织以院领导带队的相关科室、财务科、设备科人员到拥有该设备的大型医院实地考察，考察内容包括：该设备的使用情况，该设备在医疗市场的地位，该设备与同类设备在技术上、价格上是否有优势，该设备给该医院带来的社会效率和经济效益等。其次，参照其他医院对该设备的使用情况，并结合医院自身特点和本地医疗市场的具体情况进行成本效益分析，对该设备的投入和产出进行合理的预测，草拟可行性法案，呈交管理层并进行充分的论证，将设备折旧纳入科室成本核算，对成本效益较差的大型设备的采购方案坚决予以否决，既避免了资金的浪费，又提高了资金的使用效率。

（三）其他费用的成本管理。其他费用主要包括医院行政管理费用和后勤费用。一是医院行政管理费用的核算应着眼于三点：（1）考核行政管理的工作质量和效率；（2）树立管理成本意识，对管理费用的支出进行严格的控制；（3）以降低管理成本为目标，科学、合理的设置管理费用的考核指标，促进其管理水平和效率的提高。二是后勤部门费用的核算。首先，将洗衣房、食堂等后勤部门以招标的方式承包给公司或个人；其次，锅炉房、水电暖、器械、车辆维修等测算消耗定额，核算其消耗材料、人工费等。三是对临床科室、医技部门水、电、气等的消耗，要装分表，分别计量，严格按实际发生额计入科室成本，并作为考核的内容之一。

三、强化医院内部控制

（一）医院管理层内部控制意识的建立。当前，医院内部控制一直没有引起医院管理层足够的关心与重视，基于医院内部控制在现代医院管理中的重要地位，医院管理层作为内部控制制度的制定者和执行者，必须提高对内部控制的重视程度，增强内部控制意识。同时，各医院应根据自身特点，遵循合法性、规范性、适应性、及时性、可行性、有效性以及成本效益最大化原则，制定医院各项业务的内部控制制度。

（二）实行职责划分控制。职责划分程序是指对经济活动涉及的各项职责进行合理划分，使每一个人的工作能自动地检查其他人员的工作，确保不同部门岗位之间权责分明、相互制约、相互监督，即符合不相容职务相分离原则。例如：（1）交易的执行、记录以及保管分别由不同的部门和人员负责，采购部门签发采购单，会计部门根据审批过的单据支付货款，仓库人员负责货物的入库保管；（2）根据《会计法》和国家统一的会计制度的要求，明确会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的处理程序，实行岗位责任制等。

（三）加强财务审计监督，完善财务控制系统。医院应在对其财务执行过程和结果进行分析的基础上，加强财务审计监督。医院不仅要加强内部自身的监督，而且还要主动接受来自财政、审计部门的外部监督。建立财务审计监督的长效机制，将资金黑洞、回扣等腐败行为消灭在萌芽状态。此外，内部审计部门要不断拓宽审计范围。不仅要确定经济业务的真实性、准确性、合理性和效益性，还要及时向管理层揭示、反馈医院当前经营管理工作中的主要风险、薄弱环节与制度缺陷，提出相应的改进建议，将基建项目、招投标活动、物资采购等大额业务均纳入内审范围，成立专门的小组进行监督，研究内控制度的设计是否存在缺陷和漏洞，从而进一步完善财务控制系统。

四、加强筹融资管理

（一）加强筹融资管理的必要性。随着我国医疗体制改革的逐步深入，医院市场化节奏加快，医疗市场的竞争日趋激烈，医疗技术水平不断提高，医疗设备更新提速，加上各级各类医院进入了大规模的改造期，导致医院的发展对资金的需求也越来越大。另外，国家财政对医院的补助占医院总支出的比例逐年下降，药品价格大幅度降价导致药品的差价开始萎缩，政府为了维持社会稳定，把医疗服务收费价格控制在其成本以内，这就直接造成了许多医院的资金来源严重不足。如果不加大筹融资力度，医院的生存和发展将难以为继，随时面临着倒闭或被兼并的危险。因此，有必要加强筹融资管理。

（二）拓宽筹融资渠道。首先，医院财务部门对各种融资方式进行经济指标预测，特别是做好资金成本预测；并做效益分析；其次，编写可行性方案并呈交医院管理层；最后，由管理层结合医院规模和需求，对方案进行论证分析，选择最佳的筹融资方式。筹融资的主要方式有：

1．银行贷款。银行贷款是当前医院筹资的主要渠道。医院领导层要经常和银行信贷部门进行交流沟通，向对方详细介绍医院的规模、经济实力、发展潜力、贷款拟投资项目、所投项目的成本效益分析、资金回笼预测、还款计划等情况。促使他们对医院的诚信度和发展前景产生信心，进而达成合作意向，最终完成贷款交易。另外，还要加强与政府部门的联系，力争得到政府部门的理解和支持，争取到政府性的低利息贷款或政府贴息贷款。

2．融资租赁。医院的融资租赁的对象一般是大型的医疗设备。所谓医疗设备融资租赁就是租赁公司根据医院选定的医疗设备和厂商，以获取医院一段时间的租金为目的而购买该设备，并通过与医院签订融资租赁合同将设备租赁给医院使用的一种金融服务业务，在医院资金周转不畅的情况下，采用融资租赁先进、适用、高效的大型医疗设备，对医院来说，不仅提高了其市场竞争力，而且也提高了经济效益。

3．医院并购。凭借医院的人才、技术、设备、管理、品牌、核心竞争力等优势，选择合适的时机对其他医院进行并购。并购前，要对目标医院的经营模式、财务情况、管理特点进行深入的调查和研究，结合医院自身特点和经济状况，以低成本控制其他医院的资源为目标，确定并购方案，实施并购，达成双赢。

医疗设备投标方案范文第5篇

关键词：医院基建改造；造价控制；合理范围

一、施工前的准备工作

随着人们生活水平的不断提升，对自身的健康问题也越来越重视。这就对医院的医疗水平和医疗环境提出了更高的要求。为了满足人们的就医需要以及规范医疗用房的需要，就需要对医院进行重新改造和建设。

（一）在工程项目开展之前，对当地的医疗资源、就医人群等都要进行充分的了解。其中最为关键的就是医院为了工程建设投入的资金数量。

（二）在对工程立项过程中，首先要对建筑规模进行初步的确定，并且制定与之相符的造价概算。在初步概算之后，针对医院使用资金的状况以及可以用于项目建设的资金数量来确定建设规模的大小。

（三）在对项目立项的时候必须要做到定位准确、目标明确，确保医院的改造建设能够满足当地的医疗需求。同时 ，确定出资使用之后大概多久可以收回投资金额以及之后每年能够为医院带来的经济效益，这也是总价控制的基础环节。

二、工程施工规划

在工程立项获得批准之后，首先要确保施工资金充足，在资金充足的前提下，具体、细致的规划工程，制定出具有可行性的报告，对项目整体工程进行科学的概算，为施工过程中的各项决策提供可靠的参考依据。

三、对限额的设计

在施工项目获得政府的批准之后，首先要进行的就是招投标环节。对于设计院的选择要慎重，确保设计院对医院的具体情况有深入的了解，并且，设计院本身也要具有较高的资质和规模。然后，依据建设方给出标书中的设计标准来进行谈判，最终选择出标书限额内价格最具有优势，并且，水平较高的设计院作为中标单位，来负责医院的工程施工。

在设计前期方案的时候，设计方要选择水平较高且对医院建筑用房了解比较深入的设计师。首先，要掌握立项规划、红线，从整体上了解所要设计的产品。在进行设计时要在建设方所能提供资金限额的范围内构建一个整体的框架作为初步的设计方案。这一方案一定不能超过预算的限额。

在初步方案确定之后，可以组织参观一些先进医院，对其布局情况、单元分布、人员分配等有一个大概的了解，作为建设方要有专门的负责人和专业人士与设计人员经常进行沟通和交流，深入了解设计需要。医院是一个相对复杂的专业单位，其专业种类繁多，医疗设备数量也十分庞大，因此，国家对于医院也有着很高的要求，作为设计人员要做到经常与专业医疗人员沟通，防止出现不符合医疗流程、医疗规范等情况。

在初步方案确定之后，就可以开始就楼层标高和装饰进行设计，这一部分的设计对于工程造价有着至关重要的影响。控制好这一部分的造价也可以起到对整体的有效控制作用，同时，在对外部装饰以及装饰材料的选择上也是工程造价一个关键影响要素。在设备的部分设计中，对设备的多选性、价格、性能等要做到充分的了解，才可以有效控制造价。

四、在招标过程中对造价的控制

在招标之前，首先要全面准确的了解图纸，并进行反复的审查，确保图纸没有遗漏或错误的地方，对于图纸中与实际有差异的地方要提前寻找出来做好提前预防的工作，另外，作为造价咨询公司也应做好对图纸的审核，如果发现了问题要请设计院的专业人员进行调整。在确认图纸无误之后就要对所编制的工程量清单的质量进行认真审查，清单的内容必须明确、详细，并且符合设计图纸的要求，对于其中不规范的地方要做到及时纠正。对于审查过程中出现的图纸不清晰、工艺流程不明确的情况要请设计单位进行详细的解释说明。在招标答疑会上要针对投标单位对清单的质疑给于及时的回答，对于其中存在的问题也要及时采取有效措施，以便于投标单位能够给出合理的报价。

五、在施工过程中对造价的控制

在工程实施的过程中，其对变更隐蔽工程的工程量_定是影响造价的关键要素。在工程开展之前对监理公司提出具体的要求，建立工程师、监理员要准确的理解图纸，清晰施工流程，对材料数量和图纸内容等都要进行反复的确认，对于现场审查的内容，需要监理方、施工方、造价咨询、建设方等四方的签字确认。

在发生变更的时候，对于材料来说，要执行原定的价格，如果是新的材料，在确保数量和质量都没有问题的情况下，有相关各方组成招标小组，以共同竞争的方式来确定采购。

六、对于拨付进度款的控制

工程进度款按照招标书、投标书和合同的约定来完成支付，有施工方、监理方、造价咨询方、建设方分级逐级审核并申报共同完成，在四方均确认无误之后才可以进行拨付，以确定工程款能够准确的支付。

七、项目竣工决算过程中的造价控制

在工程施工完毕之后，工程的决算工作就成了工作的重点内容。首先要整理整个施工过程中所有关于造价增加减少的材料，项目的变更、增减、签证等需要几方的共同确认，询价材料必须完整，确保决算手续齐全。

八、结束语

总之，医院基建改造工程的造价控制需要在各个阶段做好监督和管理，以科学、负责的态度进行造价控制工作，确保工程造价处在合理范围之中。

参考文献：

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