社区卫生服务站消防应急预案
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社区卫生服务站消防应急预案范文第1篇
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实市委十三届三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，关注民生，求真务实，加快发展，进一步夯实农村卫生、公共卫生和城乡社区卫生基础，着力提升卫生科技创新实力，增强医疗卫生综合服务能力，促进中医药事业的创新发展，加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，竭力满足人民群众的医疗卫生需求，努力朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的目标迈进，为“创业富民、创新强市”总战略提供坚实的健康保障。
二、工作目标
以创建“卫生强市”为目标，以省级“卫生城市”复查为抓手，大力开展爱国卫生运动；通过“医德医风建设年”活动,切实加强职业道德和行业作风建设，构建和谐医患关系;通过“公共卫生服务年”活动，增强公共卫生服务能力，全面提高我市的公共卫生水平。扎实推进“三化”建设，全面实施六大工程。全市甲乙类传染病总发病率控制在500/10万以内,自愿无偿献血量占临床用血量比例达100%，新型农村合作医疗参保率达到90%以上，农民健康体检率达到50%以上，全市农民享受公共卫生服务项目达标率达到80%以上，儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上。
三、工作措施
（一）着力推进“卫生强市”建设
按照《*市卫生强市建设和“十一五”卫生发展规划实施纲要》要求，充分发挥创建卫生强市的主力军作用，通过实施农民健康工程、公共卫生建设工程、城乡社区健康促进工程、科教兴卫工程、强院和中医药攀登工程等六大工程，推进卫生重点领域的发展，提升医疗卫生服务的整体水平，为全面建成卫生强市奠定扎实的基础。
（二）做好省级卫生城市复查迎检工作
一是制定好省级卫生城市的复查实施方案，根据省级卫生城市考核标准，逐项对照自查，抓好落实，完善各种工作台帐认真做好省级卫生城市复查的各项准备工作；积极指导巍山镇开展“浙江省卫生镇”复查工作，确保复查通过；加大基层创卫工作力度，年内新申报“金华市卫生镇”1个以上，创建金华公共卫生示范镇5个；并积极开展各级卫生先进单位、卫生村的考核评比工作，要求各乡镇、街道被命名各级卫生先进单位、卫生村2个以上。
二是深入开展城市除四害活动。以灭蟑为重点，分别在5月和10月开展两次大规模的灭蟑活动，在11月开展1次秋季灭鼠活动。建立健全除四害工作检查考核机制，在城区设立除四害药物供应点，方便群众购药除害。
三是继续扩大农村改水改厕普及面，加强饮用水监测，与有关部门配合，认真做好农村改厕技术指导，积极参与农村改厕方案制定和整治村的考核验收，提升农村改厕质量，要求整治村卫生户厕覆盖率提高到80%以上，建有1个以上的卫生公厕。继续抓好饮用水水质监测工作，行政村饮用水水质监测覆盖率达100%。
（三）开展“公共卫生服务年”活动
实行一月一主题，充分发挥市级指导机构、基层医疗机构和责任医生的作用，做到公共卫生常规工作和重点工作相结合，层层推进，全面提高我市的公共卫生水平。按照重心下移、关口前移的要求，不断健全城乡基层疾病防控网络，实现“疾病预防立足社区、卫生监督进驻社区、应急行动依靠社区，妇幼保健扎根社区”的目标，不断完善农村公共卫生项目管理,健全乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员队伍，有效落实工作责任。进一步研究公共卫生项目服务的有效方法，以公共卫生项目落实率和老百姓对责任医生的满意率为核心指标，建立综合评价制度，形成任务到人、责任到人、经费到人的服务运行机制，切实落实好3大类12项农村公共卫生任务。落实联村医生责任制,深化联村责任医生工作,丰富联村责任医生工作内涵,采取主动服务、上门服务的方式，为社区居民就近提供基本医疗服务。公共卫生项目的落实率达到85％以上，农村居民对公共卫生服务的满意率在80％以上。
（四）开展“医德医风建设年”活动
20*年确定为“医德医风建设年”，不断加强医务人员的职业道德教育，引导广大卫生工作者牢固树立“以人为本、患者至上”的服务理念，强化文明服务意识,开展人性化服务;创新工作机制，建立健全治理医药购销领域不正当交易行为长效机制,加强对重点岗位、重点人群、重点环节的监督和管理，坚决纠正医疗服务中的不正之风，坚决查处医药购销领域商业贿赂案件;进一步增强文明行医意识,加强医患沟通，努力构建和谐医患关系;规范医疗服务价格行为和医疗服务行为,做到因病施治，合理用药,合理检查，诚信服务，努力提高群众满意度。
（五）扎实推进“三化”建设
一是镇乡卫生院标准化建设。制定出台《*市20*-2010年社区卫生服务站建设计划》，按照计划要求，年内完成城东、歌山2个社区卫生服务中心和7家社区卫生服务站新建，完成20家社区卫生服务站改造。社区卫生服务站按照区域位置、交通、人员流向设置，以方便群众就医为目的，以群众获得有效、经济、便捷、安全的医疗卫生服务为前提，建设规模和标准严格按照《金华市农村卫生服务机构建设标准》执行。创新服务站建设模式，城市社区卫生服务站采取出租房改造、社区办公用房和新建等方式解决；农村采用财政投入新建、村居委会出资新建、医疗点改造、村卫生室改造、出租房改造等多种方式解决。做好1家山区镇乡卫生院收支两条线管理的试点工作。
二是社区卫生服务规范化建设。切实转变服务理念，彻底转变服务模式，从坐等病人转变为主动上门为病人服务，从单纯为病人诊治转向为全体农民提供健康教育、健康随访、社区巡诊和连续方便的基本医疗服务。进一步规范责任医生制,完善联村责任医生考核机制和激励机制，统一制作联村责任医生公示牌，将责任医生的照片、联系方式公布上墙，更好的为当地群众提供健康服务。积极做好二年一次的参保农民健康体检工作，改进体检方式、细化体检流程、增加体检项目、确保体检质量、体检率达到50%以上;责任医生要及时掌握责任区居民健康信息，科学利用健康档案，实施针对性健康服务，对体检出病人进行动态跟踪服务，重点做好责任区内传染病、寄生虫病、地方病和慢性非传染性疾病的防控，切实加强对妇女、儿童、老年人等重点人群的管理。开展城市社区卫生服务，进一步拓展社区卫生服务网络，逐步实施“双向转诊、分级诊疗”制度。
三是新型农村合作医疗制度普及化建设。积极稳妥推进新型农村合作医疗工作，扩大覆盖面，加快建立长效筹资机制，确保人均筹资水平达到100元以上，参保率达到90%以上。进一步完善全市参保农民门诊医疗费用报销政策，规范合作医疗信息化管理，简化报销流程，提供优质服务，方便群众结算报销。
（六）确保公共卫生安全
一是继续加强公共卫生体系建设。不断完善市、镇乡和村(社区)三级公共卫生管理网络和服务网络，完成市疾控中心大楼和市妇保院病房大楼后期配套工程，年底前投入使用。以全面落实人员、设施、经费、工作四到位为重点,进一步加强村级公共卫生联络员队伍的建设,联络员队伍要扩大到各个自然村，不断落实信息报告制度,进一步完善突发公共卫生事件应急处置体系和应急预案,成立卫生局突发公共卫生事件专家咨询委员会、突出公共卫生事件应急处理领导小组及专家指导组、突出公共事件医疗卫生救援领导小组及专家指导组，编印《*市卫生应急工作手册》，切实提高处置突发公共卫生事件的应急能力和水平。
二是积极开展疾病防治。采取综合性措施,开展疾病防治，重点加强病毒性肝炎、伤寒、艾滋病、结核病等重点传染病的防治,加强疫情监测和网络直报，加强计划免疫接种门诊管理,提高有效接种率,实行免疫规划信息化。进一步提高流动儿童的建卡率和接种率,消除免疫空白,儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上，通过采取综合性防治措施,全市甲乙类传染病发病率控制在500/10万以内。
三是加大卫生监督执法力度。以卫生法律法规为依据,重点加大对食品卫生、医疗卫生、职业卫生的监督执法力度,建立卫生执法稽查制度；做到严格执法、文明执法、规范执法。进一步加大医疗机构监管力度，规范医疗市场，坚决打击非法行医。加强卫生监督执法中队的规范化建设，进一步加大对农村地区的卫生监督执法力度,建立起上下配合、整体联动、协调一致的卫生监督执法新机制。
四是强化妇幼保健工作。规范母婴保健技术服务,加强出生医学证明管理;进一步加强孕产妇系统管理,完善孕28周筛查和高危孕产妇分类管理工作;提倡自然分娩,降低剖宫产率,努力控制孕产妇死亡,降低5岁以下儿童死亡率。
五是做好无偿献血工作。继续做好“三个转变，一个延伸”工作，年内计划在好乐多广场建立献血屋，建立健全无偿献血志愿者队伍和工作机制，街头自愿无偿献血比例占临床用血量的比例达到50%，力争临床用血百分之百来自志愿无偿献血，成分输血率达到95%以上。
六是广泛开展健康教育。结合城市创卫、省级卫生城市复查、城市社区卫生服务和农村公共卫生服务，充分发挥健康教育专家讲师团、联村责任医生及老年协会等群众团体的作用，通过《*日报》、*电视台、*广播电台、《*卫生》杂志、《*健康教育报》等媒体，广泛开展群众性健康宣教活动，并将健教活动深入到企业、学校和流动人口集中地。
（七）全面提升医疗服务质量
进一步巩固等级医院评审成果，继续在全市医疗卫生单位推进和完善医疗质量保证和持续改进体系建设，提高医学科研层次，力争医学科研项目立项4项以上，通过科研评审2项以上，推动重点学科建设，进一步推广农村适宜技术项目；积极开展“三大学会”学术活动，营造学术氛围，提高医疗业务水平；加强对医疗机构重症监护室、急诊室、手术室等重点部位的医疗安全管理，完善相关政策，采取有效措施，确保医疗质量和安全，引入第三方参与医疗纠纷解决新机制，优化医务人员执业环境；加强医疗机构、人员、技术设备准入管理，进一步规范医疗机构设置审批和执业登记，严格医疗机构校验。继续加强对临床用药的监督管理，促进合理用药；继续贯彻“专家、专业、专线”管理模式，充分发挥医疗质控中心的技术监督和指导职能。加强中医药网络建设、人才培养、重点专科建设和社区卫生服务中心中医药参与工作，市中医院进入省中医名院建设行列。
（八）深化平安建设、综治维稳和安全生产工作
制订平安建设、综治维稳和安全生产工作计划，与各医疗卫生单位签订平安建设、综治维稳和安全生产责任书，进一步落实全员维稳工作责任制，积极开展平安建设、综治维稳各项活动，认真开展矛盾纠纷排查，建立健全工作机制、综合协调机制、排查化解机制、信息汇集分析机制和督查考评机制，明确职责，责任到人，做到小事不出单位，大事不出系统，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，维护卫生系统和谐稳定。积极开展安全生产大检查，重点加强对疫苗、消防设施、毒麻药品、有毒化学品、放射性物质、氧气等贵重危险物品的日常监管，确保卫生系统安全无事故。
社区卫生服务站消防应急预案范文第2篇
为加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力提高社会发展水平，根据市委《关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的决定》和区委、区政府有关意见要求，结合山水城实际，就加快推进社会建设“十大工程”，提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“幸福山水城”建设为载体，探索创新社会发展模式，根本转变社会建设滞后于经济发展的状况，在更高层次、更高水平上实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，确保人民安居乐业，社会长治久安，建设一个幸福安康、和谐宜人的山水智慧名城。
二、实施内容
（一）富民工程（牵头部门：人力资源局）
坚持“富民优先”方针，努力实现经济发展成果更好地体现到城乡居民收入增加、生活水平提高上，积极缩小城乡收入差距。基本建成就业充分、渠道多样的劳动分配体系。到2010年底，城市居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比控制在2.2：1左右，力争有所缩小。
1、鼓励创业带动扩大就业。完善创业扶持政策，进一步降低创业门槛，优化创业环境，简化创业手续，继续做好创业免费培训指导、信息服务和项目援助工作。加快创业孵化基地建设，采取小额担保贷款、税费减让、贷款贴息、租金及水电费补贴和创业投资基金扶持等配套优惠政策，激发各类人士的创业动力和活力。健全城乡一体的就业政策和就业管理服务体系，实现城乡就业优惠扶持政策全覆盖。继续做好困难家庭大学毕业生、城镇“零就业家庭”、农村低收入家庭等困难群体的就业援助帮扶工作。每年开展免费创业培训指导120人，成功创业60人，并带动400人就业。
2、确保企业职工工资性收入稳步增长。促进平等就业和按劳平等取酬，修订完善劳动用工管理办法，加快建立和完善统一规范的人力资源市场。研究实施“小时工资制”，适时调整“最低小时工资”标准。鼓励企业采用“周薪制”。健全和发挥行业协会、企业工会作用，继续扩大企业工资集体协商制度覆盖面，引导企业建立职工工资正常增长机制。严格执行《省欠薪保障暂行规定》，确保职工工资按时足额发放。
3、增加城乡低收入家庭转移性收入。推进城乡一体化发展进程和基本公共服务均等化，加大纯农户帮扶力度，实施对农村劳动力就业技能减免费培训计划，健全农村“五保”供养标准的增长机制，逐步缩小城乡居民家庭间转移性收入相对差距。
4、创造条件增加居民财产性收入。创新和完善拆迁补偿安置方式。大力发展城乡合作经济组织，鼓励城乡居民家庭以资金、房产、知识产权等入股兴办物业或企业，努力实现“家家有股份，户户有物业”。
（二）保障工程（牵头部门：人力资源局）
大力推进社会保险全覆盖，提高社会保障服务水平，实现“人人享有良好的社会保障”。基本建成城乡一体、全面覆盖的社会保障体系。到2010年底，山水城城镇居民医疗保险覆盖率达到97%以上，农村养老保障综合覆盖率达到98%以上，被征地农民基本生活保障覆盖率达到100%。
1、建立统一规范的农村养老保障体系。加快构建与经济社会发展水平相适应，全方位、多层次、广覆盖的社会保障体系，继续按照城保、低保的制度设计进一步扩大社会保障覆盖面。积极推进被征地农民基本生活保障工作，确保新农村建设中农民规范进社保。
2、加大企业职工“五险合一”扩面征缴力度。进一步完善企业职工养老保险制度，贯彻落实“多缴多得、少缴少得”的参保激励机制，努力扩大养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险“五险合一”的征缴面。继续推进农民工、非公有制经济、城镇灵活就业人员和农村各类企业职工参加社会保险，提高企业职工参保覆盖面。进一步加大社保扩面征缴力度，采取政策补贴、公益捐赠、慈善帮扶等措施，帮助已参加基本养老保险但又因贫因病断保的再就业困难人员、大龄失业人员续保缴费。
3、统筹推进城乡社会保障。加大城乡社会保障统筹力度，按照“统一制度、统一标准、统一管理”和“权利义务对等”的原则，逐步实现城乡社会保障并轨对接。鼓励有条件的企业建立企业年金。着力开展城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险制度的有效衔接工作，做好城镇居民医疗保险参保征缴工作，巩固和提高城镇居民医保覆盖面，确保参保人员均能享受到基本医疗保障。贯彻落实基本医疗保险资金筹措动态增长机制，确保财政补助资金的及时、足额到位。帮助城乡低保对象和特困职工家庭等困难群体全部参加相应的医疗保险。
4、完善社会救助体系。制定配套政策措施，整合救助资源，着力完善以最低生活保障制度和“五保”供养制度为核心的适度普惠型、福利型社会救助体系。完善城乡最低生活保障应保尽保、应退尽退机制，逐步实现城乡最低生活保障制度框架的同域对接，形成低保标准正常增长机制和物价补贴机制。健全完善临时救助制度，强化临时救助资金筹措，形成社会救助长效运行机制。大力发展社会慈善事业，扩大慈善资金来源和规模，提高对城乡困难群体实施“五助”的覆盖面和救助水平。积极发展残疾人事业，实现城乡残疾人“人人享有康复服务”。对低保对象以外的无固定收入重度残疾人参照低保标准全额给予生活救助，提高残疾儿童供养标准，落实和完善残疾人医保补贴政策和康复服务保障措施。
5、建立健全社会化养老服务体系。采取政策引导、资金扶持和政府购买服务等办法，提高养老服务社会化水平。加快推进老年公寓、老年福利院、老年康复院等设施建设，改造危旧养老设施。大力发展社区居家养老服务，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。进一步提高农村“五保”对象的供养水平和集中供养比例。发扬敬老、养老、助老的良好社会风尚，探索建立老年服务志愿者、互助照料储蓄、长期看护保险等社会化服务制度。按有关规定做好“尊老金”的发放工作。到2010年底，“五保”集中供养率达到80%以上，“五保”供养标准不低于当地居民的平均生活水平。
（三）素质工程（牵头部门：社会事业局）
坚持优先发展教育，优化优质教育资源配置，完善公共文化服务体系，加快人才培养，努力规范市民文明行为，着力提高人口素质，促进人的全面发展。2010年，在义务教育现代化小学和初中就读的学生比例达到92%和100%，基层公共文化设施达标率100%。
1、优先发展教育事业。促进教育公平，实现均衡发展，做到发展规划优先安排教育、财政资金优先保障教育、公共资源优先满足教育，进一步扩大优质教育资源，切实保障本地居民子女和外来务工子女平等接受教育的权利。全面免除义务教育学杂费、教科书费，取消农村义务教育阶段学生的住宿费，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生补助生活费。
2、推进教育强区建设。整合公共教育资源，合理优化学校布局，大力发展学前教育，加强教师队伍建设，实现基础教育优质高位均衡发展。进一步加强与辖区内江南大学等一些高等院校的交流和合作，积极推进教育国际化。2010年完成撤并许舍、石塘两所村级幼儿园，并对中心小学进行改扩建建设。
3、构筑人才高地。结合山水城的定位和产业发展导向，科学制定人才发展规划，以发展高新技术产业、高端服务业为重点，以创新、创意、创业载体建设为依托，深入实施“530”计划，完善各项人才引进的优惠政策，大力吸引和留住人才。发挥人才市场和企业研发机构的人才集聚作用，进一步加强人力资源开发与管理。加大各类人才培养力度，提高人才集聚度。
4、加快公共文化服务体系建设。加强社区文化设施配套建设和监管，逐步形成街道、社区、文化开放户三级公共文化服务网络。大力发展公益文化事业，鼓励社会力量参与兴办公益性文化设施，进一步提高公共文化服务能力。加强对网吧的长效监管，严厉打击无证经营行为，坚决取缔“黑网吧”。爱国主义教育示范基地全部向社会免费开放。举办“幸福雪浪，欢乐周末”百姓大舞台活动，不断扩大公共文化服务范围。加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护和利用工作，广泛开展群众性文化活动，加强基层文化队伍建设。形成15分钟文化休闲娱乐圈，完成街道文化站的整合工作。
5、提升市民素养。大力加强精神文明建设，宣传推广《市民行为准则》和《市民文明公约》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，积极开展社会志愿服务活动，全面提升文明形象。重视对外来务工人员的市民道德教育和劳动技能培训。加强社会人文关怀和心理疏导，切实开展心理健康教育，促进市民心理健康，塑造自尊自信的良好社会心态，营造积极健康的社会环境。全面普及终身教育理念，积极开展继续教育、职业培训、岗位培训、社区教育和老年教育等各种形式的社会教育，加快建设全民学习、终身学习的学习型社会，努力提升市民文明素质和城市文明程度。
（四）健康工程（牵头部门：社会事业局）
大力建设健康工程，建成一流的社区卫生服务网络，全面提高医疗卫生服务水平，实现“人人享有基本医疗卫生服务”。基本建成配置合理、全民共享的医疗卫生健康服务体系。到2010年底，卫生服务体系健全率超过98%，传染病总发病率控制在190/10万以下。
1、健全公共卫生服务体系。按标准建设好疾病预防控制、卫生监督和妇幼保健机构，构建结构合理、功能齐全、运行高效的公共卫生服务体系，确保群众免费享受基本公共卫生服务。有效防治传染病、职业病、地方病、精神病和慢性病。建成职业病防治信息系统，职业病危害状况调查覆盖率达到80%以上，儿童免疫规划疫苗全程接种率达到95%以上，高血压、糖尿病规范化管理率达到90%以上。按照“世代服务”理念，加强计划生育服务机构规范化建设，实现计划生育优质服务全覆盖。实施免费婚检和孕前优生监测，推进出生缺陷干预工程，新生儿缺陷发生率控制在7‰以下，孕产妇死亡率控制在10/10万以下，婴儿死亡率控制在5‰以下。
2、方便居民寻医就诊。优化医疗卫生资源配置，整合现有的社区卫生服务中心，健全社区卫生服务站，按照15分钟健康服务圈的要求，加强社区卫生服务机构规范化建设，强化医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”功能，实现“小病和预防在社区、大病进医院、康复回社区”。实施基本药物制度，配备基本药物并实现零差率销售，全面落实各项控费措施和惠民政策，努力解决老百姓看病难、看病贵问题。加强医德医风建设，提高医疗服务质量。到2010年底，居民在社区卫生服务机构门诊就诊比例达50%以上。
3、营造良好健康环境。全面实施营造健康环境、保障健康饮食、完善健康服务、打造健康社区、培育健康人群五大工程，努力形成环境、人群与社会健康协调发展的良好态势。大力推进卫生监督执法体系建设，严格公共场所、餐饮食品、职业卫生和医疗卫生服务监管。全面建立企业退休人员定期免费健康体检制度，率先建成高水平的市民健康信息平台，为社区居民建立数字化健康信息档案。积极开展全民健身活动，大力推进市民体质监测。完善公共健身设施，充分发挥现有健身设施效能，确保公共健身设施用之于民。努力增加和拓展居民就近休闲健身场地，鼓励学校和企事业单位向社会开放健身设施，有效提高健身设施利用率。到2010年底，100%以上的行政村建成省卫生村，农村无害化卫生户厕普及率达95%以上。
（五）安居工程（牵头部门：规划建设局）
贯彻落实城市住房保障制度，加快安置房建设进程，加快安置房办证速度，改善物业管理，基本建成制度健全、多层供给的住房保障体系。
1、加快推进安置房建设速度。全力推进仙河苑、方泉苑、军嶂新村、瑞雪家园、漆塘苑等安置小区建设，竣工交付80万平方米。认真研究制订安置房回购政策，鼓励货币安置，促进压降过渡户数量。
2、加快推进安置房办证速度。研究制订安置房办证工作，探索突破办证工作瓶颈，提高安置房办证率和覆盖面，尤其要着力解决南苑新村、军嶂新村、漆塘苑、周新苑等建成小区的办证工作，同时兼顾漆塘新村、谢古新村等历史遗留的办证问题。
3、加强优化安置区物业管理。山水城辖区7个安置小区已累计建成安置房超过350万平方米，山水城物业总公司要优化专业队伍，设立安置小区物业管理点，逐步做到提前介入管理；学习借鉴商品房小区物业管理的先进经验和做法，研究制订适合安置区要求的物业管理运作模式和管理体制。
（六）畅通工程（牵头部门：规划建设局）
进一步优化布局，完善城市道路交通的综合规划，加大交通基础设施建设力度，不断提升城市交通公共服务水平，着力形成结构合理、功能完善的现代交通体系，为市民提供安全、顺畅、便捷的交通环境，不断增强交通对经济和区域转型升级的支撑和保障。
全面完成清源路规划设计，完成科教园南区两纵两横路网施工图设计，完成南湖中路、塘绛路方案设计及管线规划设计，完成新八路、安南路延伸段、兴隆路、育才路、南湖路、锡南路、大通路等规划方案设计。2010年度计划开工建设道路全长要达到17公里。上半年开工建设清源路、敦睦路、新八路以及方泉支路。下半年要陆续开工建设葛埭路、南湖北路、安南路、锡南路、南湖中路以及塘绛路，保质保量完成市政建设各项目标任务。
（七）放心工程（牵头部门：安全生产监督管理局）
加快完善公共安全保障体系，建立健全突发公共事件应急机制，确保市民生活放心，确保生产安全和公共安全。基本建成监管到位、防控有力的安全保障体系。到2010年底，亿元GDP安全生产事故死亡率降至0.21，食品检测合格率达到96%以上，药品检测合格率达到98%以上。
1、确保食品药品安全。在上级组织的食品抽检中，食品检测合格率达到96%以上，药品检测合格率达到98%以上。加强农产品检测，蔬菜农药残留、水产品药物残留检测合格率保持在95%以上，瘦肉精检测合格率保持在98以上。加强优质农产品和无公害农产品生产基地建设，实施“肉菜粮放心工程”，农副产品市场标准化推进率达90%以上。大力推进食品卫生监督量化分级管理制度，食品卫生监督量化分级管理实施率达到95%。推进放心消费工程建设，确保重大节日和重大活动期间不发生食物中毒事故。
2、建立学校安全保障制度。设立中小学校舍维修改造专项资金，加强长效监管，确保新增危房当年产生当年消除。建立和完善接送学生车辆安全长效管理机制，确保车况和驾驶人员达到规定要求。强化各类学校应急避难教育和演练，建立健全学生人身伤害事故校方责任险制度。
3、确保生产安全和公共安全。加强安全生产宣传教育，落实企业主体责任，从严查处安全生产违法行为，推动安全生产状况稳定好转，各类事故死亡人数努力控制在上级政府下达的指标内。进一步完善消防工作责任制，积极改善公共消防设施和消防装备，着力提高全社会防控火灾能力。有效遏制交通事故高发势头，确保重特大事故、群死群伤交通事故明显减少。到2010年，火灾亿元GDP死亡率控制在0.01以内。
4、完善应急机制。加强应急管理，健全社会应急管理信息预警机制、突发公共事件应急报送机制和全社会共同参予机制。整合各类报警、求助紧急信息接报平台，完善110紧急报警系统和122社会求助服务系统。建立本地区和各专业部门的应急指挥中心，逐步建立各单位、部门的应急管理办公室，做好应急值守。修订和完善本地区各行业、各部门的应急预案，加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，提高应急救援和处置能力。加强宣传和普及教育工作，提高公众自救、互救和应对突发公共事件的综合素质。
（八）环境工程（牵头部门：规划建设局）
认真贯彻落实环保优先方针，突出“转型、科技、生态”三大主题，实现“两个确保，一个下降，一个改善”的太湖治理总体目标。高标准、严要求地开展生态文明建设，巩固深化生态区建设成效，全面提高可持续发展能力，将山水城建设成为富有健康魅力和生态文明气息的幸福和谐山水城。
1、切实维护生态环境。积极推进排水达标区创建工作，完成32个区块的排水达标区的创建任务。扎实推进污水管网建设，污水集中处理目标任务，完成率100%。建立全覆盖的“河长制”责任体系。建立全覆盖的“河长制”责任体系，对长广溪、壬子港、恒大江、黄泥田港、许舍浜、初轧厂河实施综合治理。确保饮用水安全，做好饮用水源保护区环境整治，取缔饮用水水源一、二级保护区内的排污口，对饮用水源地准保护区内的53家企事业单位进行专项执法检查，对22家具备接管条件未截污的单位提出限期接管的要求。做好蓝藻打捞和湖泛巡查、监测工作，制订雪浪街道蓝藻打捞和“湖泛”巡查监测实施意见。
2、严格执行环保法规。分类管理，重点监管，以点带面，稳步推进企业的环境管理。了解现有400多家企业的实际情况，实现规范管理和分类管理相结合。加大建筑工地的环境管理，规范建筑施工单位的排污行为。对铸造、锻造行业专项检查。对通过环保审批但没有配套有效除尘措施的企业，要不定期进行督查，要求企业整改，达不到有效污染防治标准的坚决采取措施，予以取缔。采取最严格的审批制度，对山水西路（东路）及沿山沿湖铸造、锻造企业准入、增项等事项停批或限批。“三同时”项目管理、“工商转”项目环保审批要细致严格。
（九）诚信工程（牵头部门：经济发展局）
以政务诚信为先导，以发展信用服务市场为重点，形成较为完善的社会信用体系。基本建成网络健全、信息共享的社会诚信体系。到2010年底，努力在信用法规制度、信用监督体系、企业与个人征信系统以及信用服务体系建设等方面取得明显成效。
1、加快推进政务诚信建设。进一步丰富和规范政务公开内容，科学编制政务公开目录，全面推进政务公开；坚持执行“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制、一次告知制、AB岗工作制”等制度，向社会作出公开承诺，强化政府部门的诚信建设，提高政府公信力；加强公务员诚信教育，探索建立公务员诚信档案；政府部门诚信状况列为机关作风评议考核的重要内容，加强和改善机关作风建设。
2、全面推进社会诚信建设。开展公民信用知识普及教育，有步骤、有重点地组织开展“诚信活动月”等社会诚信创建活动，积极营造诚信和谐的社会环境。在生产经营领域开展创建“诚信企业”活动，促进恪守商业道德，经营作风良好；无合同欺诈、不正当竞争和侵权、虚假广告等行为；正确执行税收政策规定；银行信誉良好；产品、商品和服务质量过硬等内容为基本标准，开展诚信企业评选活动。
3、强力推进信用市场建设。加强信用资源管理，扩大信用信息来源和交易规模，发展征信服务，鼓励信用信息消费使用。积极培育信用调查、信用征集、信用评价、信用担保、信用咨询等各类信用中介机构，推动信用市场加快发展；加强对信用中介机构的监管，规范其服务行为，依法打击做假账、出具虚假报告、提供虚假信息等违法违规行为；建立中介机构诚信档案，完善执业诚信记录和定期检查披露制度。
（十）安民工程（牵头部门：人武部）
以“平安山水城”建设为载体，完善大调解机制，健全大防控体系，加强和改善人口服务管理工作，不断创新社会管理，基本建成综合治理、人的社会管理体系，努力营造平安和谐的社会氛围。
1、完善制度，畅通渠道。建立人民接待中心、社会矛盾调处中心，健全覆盖各行各业的矛盾纠纷调解工作网络，改变接访方式。积极完善调解工作长效机制，建立调解工作责任制，确保社会矛盾纠纷调处率和调处成功率分别达到98%和85%以上。建立专职调解员队伍，聘请律师参与调解，对上邀请区局参与指导，实行联动，维护群众的合法权益。
2、健全网络，实行打防结合。建立和完善动态环境下有效预防和控制犯罪的巡防机制，形成网络化布警、全时空控制、整体联动、攻防兼备的社会巡防网络。加大“技防工程”建设，增强科技强警能力。着力构建以治保为依托、社区综治（警务）站为平台、社区民警为轴心、专职保安为骨干、治安中心户（楼）长为延伸的立体化群防群治网络体系。注重单位内部防范与社会防控的有机衔接，形成以内促外、以外保内、互联互防、整体联动的单位内部防范网络。加强对重点地区的整治，加大“黄赌毒”、黑恶势力的防控、打击力度。
3、改善质量，加强人口服务。依托“一站式”社区综合服务平台、落实“一证二合同四承诺”制度，提高居住证件办理率、劳动用工合同和房屋租赁合同备案率、“四承诺”签定率，年内流动人口登记率达90%以上，出租房屋登记率达100%。积极和辖区派出所互动，加强包括流动人口在内的人口综合信息管理，初步建立全员人口信息库，信息准确率达95%以上。开展争创人口综合服务工作示范村（社区）活动，年内20%以上的村（社区）达标。
4、加强检查，严格目标考核。把“安民工程”建设纳入年度平安与法治建设考核内容，建立领导负责制和目标责任制，强化监督机制，街道政法综治中心将定期通报建设进展情况，及时协调处理遇到问题，确保“安民工程”落实到位。
三、推进措施
（一）加强组织领导。成立由山水城党工委、管委会主要领导任组长，党工委、管委会相关领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员的社会建设领导小组，统一领导社会建设工作的协调推进。各牵头部门负责十大工程的具体推进。领导小组下设办公室，办公室设在经发局，负责山水城社会建设十大工程的检查、督促、汇总及联络工作，确保各项任务有序实施。
社区卫生服务站消防应急预案范文第3篇
做大做强“4+X”产业。落实“工业提升36条”和“保稳促调12条”政策，制定实施“4+X”重点培育产业发展战略规划，完善产业发展支撑体系，集聚资源要素重点扶持“4+X”产业，精心培育主导产品，不断壮大产业链，增强产业竞争力，努力推动传统块状经济向现代产业集群转变。机电产业要突出抓好110千伏以上电压开关、变压器技改及配件模具生产项目；电光源产业要突出引进高档次整灯及配件系列项目；木业加工产业要突出发展木门、家具等高附加值产品，支持门业协会牵头制定木门行业标准，打响“中国木门之都”品牌；消防器材产业要突出抓好中高档次的灭火器及救生设备项目；重视引进和培育高新技术产业，着力做大“X”产业。同时，要巩固提升建材、化工传统产业，培育壮大纺织服装、绿色食品、羽毛球等优势特色产业。力争实现工业总产值320亿元、增长25%以上，其中“4+X”产业总产值175亿元、增长30%以上。
切实增强科技支撑。深入推进省科技强市创建，制定促进产学研合作的政策意见，搭建科技合作交流和产业服务信息化平台；支持企业加强研发机构建设，对接国家中小企业创新基金计划、火炬计划等科研项目，加快开发新技术新产品；组织开展“百名专家教授对接百家企业”活动，不断增强企业的自主创新能力；鼓励企业借助增值税转型改革良机引进国内外先进设备，提高技术装备水平和产品市场竞争力，力争实施省级以上科技项目30个、专利授权量达150件，新培育国家高新技术企业2家。引导支持企业创牌。开展企业质量管理年活动，完善检测检验服务平台和质量保障体系，鼓励企业参与产品国家标准、行业标准或省地方标准制订；引导支持企业开展质量管理和品牌申报认证，踊跃参加各种展会，提高产品知名度和市场占有率，力争新增中国驰名商标1个，浙江名牌产品、浙江省著名商标各2个。深入实施“811”环保新三年行动方案，完成江东区印花浆行业污染等专项整治工作，建设开发区江东区排污管网与污水处理厂接线等一批功能配套工程；推行新建工业项目能评制度，实施重点企业节能行动计划，推广清洁生产试点和绿色企业审核，努力完成上级下达的节能减排目标任务。
全力帮扶企业渡难关。全面落实国家、省以及我市“保稳促调12条”等各类扶工惠企政策。高度重视企业面临的新情况、新问题，深化“三服务”活动，加强现场办公协调，切实帮助企业排忧解难；建立经济运行分析联席会议制度，密切关注企业生产、融资、投资等方面变化，加强苗头性、趋势性问题的研判，做到早发现早防范。引导企业创新生产经营模式，抓质量拓市场，强管理练内功，努力降成本增效益。继续搭建劳务交流平台，大力引进各类人才，着力缓解企业用工难；依托“*大讲堂”等平台，鼓励企业家积极参加学习培训，着力提升企业经营团队素质，挖掘发展潜力，激发创业活力。狠抓产业领军企业培育，鼓励企业通过合作联合、收购兼并等途径提升竞争实力；继续推进江变、恒亮、红火等企业上市工作。力争全市新增规模企业35家、亿元企业3家以上。
二、以打造旅游胜地为目标，大力培育现代服务业新亮点
做特做强休闲旅游业。围绕江郎山—清漾、廿八都古镇—浮盖山、仙霞关—戴笠秘宅三大核心景区，全面推进旅游“十百千”工程，完善推出“二日游”精品线路。完成廿八都古镇保护与旅游开发项目一期并对外开放，加快推进中国良种马（浙江）繁育基地、清漾一期后续工程等建设，争创省旅游经济强市。扎实抓好江郎山“申遗”拆迁安置及景区环境整治，力争江郎山丹霞地貌获得世界遗产大会提名。探索完善乡村旅游开发机制，重点发展清漾、和睦、碗窑等“农家乐”休闲旅游，开发一批有地方特色的旅游工艺品、纪念品。加强酒店餐饮业的行业管理，重视从业人员的培训，深化星级酒店创建，着力提高旅游接待水平。整合现有节会，精心筹办毛氏文化节系列活动；加大旅游营销推介力度，加强与周边的黄山、武夷山、三清山、婺源等景区协作，通过央视等新闻媒体扩大宣传，打响“千年古道·锦绣*”旅游主题品牌。力争全年接待游客总人数达232万人次、旅游经济收入13.6亿元，均增长15%以上。
培育壮大现代物流业。积极培育综合物流基地，按照“突出重点、集聚发展”原则，规划建设*综合物流中心、浙西农业综合物流中心，启动实施浙江驰骋物流基地二期工程。谋划建设特色专业市场，整顿规范二手车交易市场，改造提升农贸城等现有市场，加快装饰材料综合市场建设进度，推出汽车综合市场等项目招商。大力发展第三方物流，整合现有货运企业和营运车辆等资源，引导企业服务外包，积极支持有实力、有意向的公司组建第三方物流企业，加大市外物流企业的引进力度，推动物流业向专业化、标准化、市场化、规模化发展。
稳步提升商贸商务业。认真实施商贸商务业发展规划，大力培育城区中心商圈和特色商业街区，争取建成时代广场、城北大型超市、西市街菜市场，规范提升江滨路特色餐饮一条街、解放南路五金一条街、鹿溪路商业街。推进城乡现代流通网建设，加快千镇连锁超市工程扩面提质，年内新增行政村连锁便利店50家以上，覆盖率超80%。大力发展商务新型业态，积极培育生产业，尤其要依托中山路金融、劳务、科技信息一条街服务职能集中的优势，推进中介机构发展，提升综合服务水平。落实外向型经济扶持政策，鼓励企业实施出口市场多元化战略，加强对外合作，积极开展加工贸易，力争进出口额突破2亿美元。
三、以构筑山水家园为方向，努力增创城乡发展新优势
加快完善城市宜居功能。进一步优化城市空间布局，着手编制城南片控制性详规、市域给排水和城市综合交通专项规划，开展城市建筑风格和色彩专题研究，完成市心街传统风貌区等修建性详规编制，做好城北入城口迎宾文化、*大桥节点船帮文化等方案。启动国家森林城市创建，加快建设达岭溪二期、住宅小区等绿化项目，新增城区绿地面积20万平方米。扎实推进城北入城口精品景观带、须江公园、周家青广场等文化融入项目，启动人防应急指挥中心建设，做好黄陈、天余拆迁安置小区设施配套，建设迎宾西路、西山路等城市道路。完善城市拆迁和市区土地统分经营机制，成立城市建设拆迁指挥部，充分发挥其组织、协调功能，规范拆迁程序和拆迁行为，加快推进老城区成片拆迁改造；加强房地产市场调控，全面落实“房地产17条”，稳健发展房地产业。加大城市营销策划力度，深入推广CIS城市品牌形象标识，探索施行亮化设施维护市场化运作模式，着力抓好城区路灯节能改造和楼道亮化工程，继续开展摊点占道经营专项整治活动，加强小区物业管理，不断提升城市管理水平。
加快新农村建设步伐。在确保粮食安全的前提下，加快农业结构调整，壮大提升食用菌、蜜蜂、茶叶、果蔬、畜禽等高效农业产业，扎实推进科技服务林改试点和“万亩千元”油茶示范工程，力争栽培食用菌3.5亿袋，发展山地蔬菜3.5万亩、茶叶2500亩、优质果园4000亩，改造竹林、油茶基地1万亩；大力培育农业龙头企业，重点推广温氏“公司+农户”养鸡、蜂业“合作社（公司）+蜂农”生产经营等模式；健全责任农技推广制度，大力推广农业机械化，建设一批农业标准化生产示范基地，提升现代农业发展水平。积极培育农民专业合作组织，争创示范性农民专业合作社10家以上；扎实推进低收入农户奔小康工程和下山脱贫工程，力争全市低收入农户数量减少20%，完成异地搬迁2000人以上。深化农村改革，完善加快“三农”发展的扶持政策，落实贺村、峡口省级中心镇的部分县级管理权限，改革水管体制，探索土地流转平台建设和宅基地整理推进模式，完善农户小额贷款和林权抵押贷款机制，争取村镇银行试点。做好行政村规模调整后重点镇、村建设规划的编制或修编工作；加快推进农村“五项工程”，广泛开展农村洁化、绿化运动，大力推广生猪“零排放”养殖技术，继续实施农村沼气工程，抓好72个省级整治村和17个省级污水处理村建设，完成400个规模化畜禽养殖场整治，新增垃圾集中收集处理村50个以上，争创衢州市级以上绿化示范村14个；加强“空心村”治理，探索引导自然村撤并，促进人口向中心镇、村集聚；推进殡葬改革，规范墓葬秩序。
加快提高城乡设施共享水平。完善城乡交通网络，动工兴建205国道*段贺村立交，争取46省道江贺段外移工程建成通车，加快农村联网公路建设，深入开展农村道路整治和文明公路创建。加快城乡电网建设，启动110千伏虎山变、淤头变工程建设，完成35千伏石门、蔡家等变电所主变增容改造。加快实施长台、大桥等11个乡镇农民饮用水工程，全面完成312个行政村的广播并网。继续抓好灌区节水改造、千库保安、农业综合开发、防汛防旱、森林消防、地质灾害防御、动植物防疫等工作。
四、以推进项目和招商为抓手，着力增强区域发展新活力
狠抓项目建设。高度重视项目前期工作，建立项目工作联络员制度，加大考核激励力度，组建重大项目专门班子，做好项目包装，积极向上对接争取，力求有更多项目进入省、国家项目盘子，重点抓好杭（州）长（沙）客运专线、丽（水）江（山）上（饶）高速公路等项目前期工作。加快重点项目建设，年内安排“四大百亿”工程62项，总投资65.69亿元，当年计划投资28.04亿元，其中，百亿工业产业化项目30项，百亿基础网络项目9个，百亿产业提升项目14个，百亿惠民安康项目9个；同时年内继续安排10项为民办实事项目。坚持市领导联系重点项目、督查通报等制度，进一步完善项目推进机制，增强要素支撑，抓好项目管理，着力提高项目开建率、投资到位率，突出抓好中鑫毛纺、欧派门业、迪奥汽配等22个亿元以上项目建设，确保年内固定资产投资超82亿元。
狠抓招商选资。牢固树立招商引资第一工程理念，创新招商方式和机制，整合招商力量和资源，以更专业化的手段抓招商，力争全年引进亿元以上项目10个，实到资金22亿元，实际利用外资1000万美元。产业招商上，要深入实施产业招商意见，发挥产业招商组、组合招商组和产业龙头企业的作用，重点围绕“4+X”产业，突出抓好产业配套及生产业项目招商，力争“4+X”产业招商实到资金突破13亿元。中介招商上，要大力宣传中介招商办法，广泛聘请社会中介招商员，积极调动社会中介机构、自然人的招商积极性，扩大招商信息源，广开招商门路，力争中介招商引进大项目实现“零”突破。区域招商上，要突出杭州、宁波、温州、昆山、东莞等重点区域，派驻专职招商组，强化定点招商，推进合适产业向我市转移。外资招商上，要坚持以外引外、以商引商、以企引企，支持企业境外合作伙伴来江投资兴业；鼓励优势企业推出优质项目，实行外资嫁接招商。
狠抓要素保障。资金方面，要充分发挥金融机构主渠道作用，利用市金融服务中心、担保中心做大融资平台，通过举办银企对接会等途径，进一步扩大贷款规模；积极支持商业银行在江设立分支机构，大力引进异地金融机构信贷资金；创建小额贷款公司，规范发展民间担保机构，开展股权出质登记，切实缓解中小企业融资难。土地方面，要深入开展土地整理开发复垦，力争完成土地整理7000亩、建设用地复垦1500亩，切实增加有效耕地；鼓励争列省以上重点项目，努力争取带帽用地指标；在规模企业中开展单位用地产值、财政贡献度评比，严格土地管理责任追究制度，开展土地利用专项整治，依法依规盘活废弃、闲置土地，加大对违法违规用地的查处和闲置土地的处置力度，推进土地规范有序、节约集约利用。
五、以改善民生民利为重点，致力构建和谐新*
积极扩大就业再就业。认真落实就业再就业优惠政策，积极实施再就业援助，完善就业服务和培训网络，加强职业技能培训，鼓励企业创造更多就业岗位，大力开发社区就业和公益性就业岗位，力争全年新增城镇就业3450人，实现下岗失业人员再就业1400人，帮助困难人员实现再就业300人。继续抓好农村劳动力转移培训，力争全年培训1.8万人，其中技能培训5000人、转移就业3000人。
健全完善保障体系。加大“五费合征”征缴清欠力度，严格执行被征地人员的基本生活保障制度，全面落实城乡低保政策，对困难群体实施分类救助，加快发展慈善、红十字事业，深入实施残疾人共享小康工程，广泛开展扶贫帮困活动，着力构筑多方联动的社会救助体系。强化住房保障，完成农村困难群众住房救助350户，新建廉租房50套。启动农村广播电视低保工程，免费为覆盖区低保户安装有线电视。继续做好大中型水库移民后期扶持工作，实施移民后期扶持项目35个。
优先发展教育事业。启动实施教育“新四项工程”，切实加大教育投入，将小学、初中生均公用经费最低标准提高到350元、550元，中小学爱心营养午餐标准提高到每生每年350元。动工建设城南中学，完成城北中学、滨江高中、淤头小学等项目建设，新建校舍8.5万平方米；撤并丰足初中和赵家初中，完成*片区学校布局调整。实施幼儿教育提升工程，推动民办幼儿园规模化、品牌化发展；做强职业教育，支持*中专创建国家高水平示范性学校；高度重视特殊教育，迁建培智学校；鼓励社会力量办学，推进民办学校平稳运行。扎实抓好教师队伍建设，强化师德教育和素质培训，不断提高教育教学水平。
着力保障公共卫生。启动创建省卫生强市，构建覆盖城乡的公共卫生服务、医疗服务和医疗保障体系，做强市级医院，做优民营医院，做精专科医院，争取公共卫生中心投用，新建标准化社区卫生服务站5家。完善新型农村合作医疗、城镇居民医疗保障制度，认真开展参保农民、参保城镇居民和机关事业单位工作人员健康体检，深化妇女健康促进工程和母婴健康工程。加快公共卫生防控体系建设，提高突发公共卫生事件处置能力。强化药品和医疗器械监管，保障药械质量安全。继续加强血吸虫病、艾滋病、狂犬病等重大传染病防控工作。
繁荣发展文体等事业。深入开展物质和非物质文化遗产普查、保护和传承工作，开展第五届政府文艺奖评选；举办欢乐元宵、建国60周年、机关干部运动会等系列文体活动；做好城市规划展览馆和博物馆布展，建设3个乡镇标准文化站，创建4个省级文化示范村和衢州市特色文化村（社区）。继续开展送电影、送戏、送图书、送文体器材下乡活动。同时，要完善社会化养老服务体系，争创全国老龄工作先进市；做好优抚安置工作，继续争创全国双拥模范城；切实抓好第二次经济普查，加强城乡社区和民间组织建设，推进人口计生工作，关心支持妇女、儿童、青少年事业，认真做好外事、侨务、台湾事务、民族宗教、气象、通信、邮政、档案、机关事务、工会等工作。
全力维护社会稳定。深入开展“五五”普法活动，深化“平安*”建设，严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产专项整治，抓好重点行业、重点部位的安全监管，做好地质灾害监测防治，强化安全事故责任追究，确保不发生重特大事故。完善落实“多员合一”协管机制，推进农村公共安全网络建设，深入开展食品安全示范创建，全面整顿规范“十小”行业。高度关注燃油税费改革对运输行业的影响。深化“信用*”建设，优化金融生态环境，加强民间融资监控，严厉打击金融违法案件。完善救灾应急预案，提高减灾救灾能力。切实加强基层基础建设，认真做好工作，深入开展“打黑除恶”专项行动，提高社会治安防控能力，努力创造和谐稳定的社会环境。
六、以优化服务为核心，全力促进政府形象新提升
切实强化责任。要落实责任。各级各部门要根据市委、市政府决策部署和市“两会”精神，迅速分解、细化、量化已确定的工作目标任务，抓紧制订具体实施的计划方案，把工作落实到岗到人，确保人人有责任、个个挑担子，力求形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要快速行动。切实增强“等不得”、“慢不得”的紧迫感和责任感，按照“出手要快、措施要准、工作要实”的要求，快速反应，立即行动，狠抓落实，全力推动各项工作顺利开展，确保如期保质完成各项任务。要加强督查。自觉接受市人大、市政协及社会各界的监督，切实加强政务督查，强化绩效管理，对重点工作、重要事项，市政府将加大交办、督办力度，在规定时间内无法完成任务的单位必须作书面说明，对无正当理由未及时完成的要进行通报批评，确保政令畅通，促进工作落到实处。
全面优化服务。要转变作风。继续深化招商引资年、项目攻坚年活动，坚持机关干部蹲点调研、结对帮扶等制度，帮助基层和群众解决实际困难和问题；扎实开展“千名干部进千企”服务活动，深入企业听难题、问计策、谋项目、帮协调，切实帮助企业排忧解难。要创新举措。坚持精简、统一、效能原则，大力推进体制、机制、制度、管理创新，善于沟通、疏通、变通，敢于直面矛盾，勇于破解难题，做到遇到矛盾不上交、碰到问题不迁就、遭遇困难不回避、面对责任不推诿，能解决的当场解决，不能解决的做好解释或创造条件解决。要高效服务。深化政务公开，设立企业服务110和金融服务110，推广规范行政处罚自由裁量权工作，精简行政审批项目、减少办事环节，优化工作流程，最大限度提高机关办事效率和服务质量，着重抓好“扩权强县”规定的落实和推进以“两集中、两到位”为主要内容的行政服务中心“扩容提速”工作。
