疾病预防控制制度

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疾病预防控制制度范文第1篇

【关键词】托幼机构；疾病控制；卫生监督；联动机制

【中图分类号】R197.2+3【文献标识码】A【文章编号】1004-7484（2012）14-0474-02

1 体制改革给传染病的防控工作带来的因素变化

1.1 原体制中的有利因素：原体制即卫生防疫站中传染病的防控工作由一个科室管理，即搞传染病的预防管理工作，又搞传染病的监督工作，这有助于及时发现工作中的缺陷，及时的调整不足完善工作程序。

1.2 原体制中存在的不足：原来体制中也同时存在着缺点，就是缺乏法定监督机制。一旦工作中出现错误和不足之处，没有法定的常态的监督机制促使其及时改正错误弥补不足。只能等出现了较大问题由行政命令来调整，这就不利于工作长久的健康开展。工作中引入常态的法律监督机制是我国建设法制社会的发展方向，体制改革是对的，也是卫生防病事业的进步，尽管还有不完善的地方。

1.3 不利因素在一项具体传染病防控工作中的表现：我们就拿我县托幼机构中传染病防控工作来说明一下工作中产生的一点问题。一名儿童发生了法定传染病，临床诊断后将这名儿童的信息报道国家传染病管理网络上。疾病控制中心发现是自己辖区的患儿，就负责流行病调查工作。这个流调内容是很多的，其中涉及到监督部门的项目就有这名儿童是不是托幼儿童，如果是托幼儿童就涉及这名儿童在托幼机构的信息。如：儿童所在托幼机构的名称、地址、负责人姓名、联系电话、这名儿童发病就医前多长时间在园内就读等等情况。进而判断出因这名患病儿童有多少密切接触者，然后根据当地省卫生厅和省疾病控制中心的文件向卫生局卫生监督所提出停班或停园的技术报告。卫生监督所依据这份报告再根据《传染病防治法》和省卫生行政部门的文件向托幼机构下达停班或停园的法律监督意见。

在实际工作中因这两个部门的独立性，又缺乏沟通就出现了下面的问题致使工作开展出现了困难，（1）疾病控制部门只注重自己案例管理的信息，忽视了监督部门下一步工作的信息，如托幼机构的地址、负责人的姓名、联系电话等都没有作为流调的重要内容，导致监督部门送达法律文书时不知道到哪里去找这家托幼机构。（2）对患儿的流调信息不详细，如这个患儿在发病前仍在上学还是有多少天没上学了。患儿发病潜伏期以内还在上学的有密切接触者，需要托幼机构停课让密切接触的儿童居家隔离观察。而患儿在潜伏期以外就没有上学的就不存在密切接触的儿童，这样情况下去停托幼机构的班或园势必造成托幼机构的很大意见，不配合监督机构的工作，降低了传染病防治和监督的权威性，也在社会上损害了卫生部门形象。（3）疾病控制部门也因为卫生监督部门在日常的监督过程中，对传染病防治的有关法律法规宣传和执法没有明确的针对性，而对传染病的防控工作不了解而不配合流行病学调查工作。（4）监督部门由于不掌握当地传染病的动态信息，不能及时调整监督内容，有针对性的对某种时下发生频率比较高的传染病开展执法检查活动。（5）以上这些情况就基层是疾病控制和卫生监督部门之间因缺乏必要的沟通，两部门之间缺乏联动机制，没有共同协商制定工作程序，整体防病工作会有很多工作的交叉点。如果不采取必要地制度化的工作程序，会给地方的防病工作带来很大麻烦。

2 思路与对策

2.1 建议行政部门对此现象重视：卫生行政部门作为疾病控制中心和卫生监督所的共同上级，应该及时了解这两个部门的情况，并作出快速反应。适时的协调和解决这两部门之间出现的问题，不能等问题出现后在着手调查和解决，这样的话可能已经产生了不良后果。传染病防控问题是涉及政府、百姓、社会、经济等等各行各业的问题，如“非典”，一旦在局部有类似的传染病流行，对本地的各方面影响太大了，即使你对相关人员问责了，对社会的影响已经产生了，是无法弥补和挽回的。

2.2 建议业务领导积极听取对方意见：疾病控制中心和卫生监督所同为隶属于卫生行政部门的平级单位，原来还是同属于卫生防疫站，其实应该有着积极沟通互相联动的基础，不应该有和技术权威的思想。两个机构的负责人有必要像原来一家人一样，认真听取对方意见和建议。毕竟一方的传染病防控工作是双方的共同事业，保护好当地人民的身心健康是双方的共同责任，为经济建设保驾护航是双方的共同使命。

2.3 建立互相认可的工作程序：当两个机构制定自己的工作程序时，定稿前应充分听取对方的意见。自己的工作内容中如果涉及到对方的下一步工作，就应该把对方应要的内容全部纳入到自己程序中。不能只考虑自己的工作好干就行，如果自己制定的工作程序是从全局考虑的，就会给对方的工作带来很大的方便，也会节省资源和精力。如前所说的托幼机构流行病学调查问题，如果疾病控制部门在工作程序中有对托幼机构的负责人姓名、联系电话、地址等信息采集内容，在流调工作中多问几句，就不会给监督部门下法律文书时因找不到对象而四处奔波，甚至需要重新核实情况重新做流调工作的麻烦。同理，监督部门在日常监督时向监督对象宣传好传染病防治有关的法律法规，强调疾病控制部门的流行病学调查的重要性。为疾病控制部门做好法律保障，疾病控制部门也就减少了很多被调查对象不配合的事情发生。

2.4 建立定期的信息沟通制度：疾病控制部门负责当地的传染病报告网络和信息的管理。监督部门虽然对同级和下级的疾病控制部门有监督职责，但是也不能掌握全局和详细的传染病发生情况。而这两个部门又没有信息沟通的制度。并且疾病控制部门受到的培训是对传染病信息应保密，但是要正确理解这些保密的范围，不应该把传染病监督部门也包括进去了。这就使监督部门对传染病发生的信息量很匮乏，造成了盲目的监督，没有针对性的监督。本地区时下可能流行是A种传染病，可是监督部门不了解情况正在浪费人力物力的对B种传染病监督。这种因制度不完善的原因浪费了有限的卫生资源状态实在是需要改变。如果有了定期的信息沟通、资源分享制度，监督部门就会了解现在哪种传染病发病率比较高；有哪些年龄段的人易患病；哪些职业的人易患病；有哪些地点的人易患病。监督部门就会在传染病监督工作及时的调整内容和方向，开展针对性的监督减少盲目性监督。这就可以使特定的地点、特定的人群及时的提高传染病防控的意识，学习到传染病防控的知识，减少传染病的发生和流行。从而使有限的卫生资源得到了充分的运用，提高了卫生投入的性价比，是利国利民的好事。

2.5 提高工作人员的业务能力水平：发生工作中的不和谐因素究其原因与工作人员的自身素质业务能力不高有关。从人员素质上看，在疾病控制和监督队伍里人员所学专业很杂，有学临床专业的、护理专业的、药学专业的、甚至有复员军人，真正学预防医学的并不多。不可否认由于所学专业不同对这一学科的理解能力是不同的。要想纠正和克服这些问题就应该在以下几方面改进：（1）任用那些学预防医学并有实际工作能力的专业技术人员作为学科带头人，让他们在技术上把关，让他们有话语权和决策权。使有本专业素质和工作能力的技术人员的意见得到采纳。（2）基层专业队伍中的工作人员由于受到各个方面的影响，不可能所聘任的人员都是本专业的技术人员。要想让他们在这一专业领域能够正常工作，就得对这些人开展行之有效继续教育和培训。提高这些非本专业人员的业务能力和水平。（3）鉴定责任制、引入全员考核机制，根据考核成绩能者上庸者下，这是促使全体人员学习业务、钻研业务、提高队伍整体素质的有效工作机制。不论是领导还是一般职工都要受到考核。考核不过关都要面临着离开你现在工作岗位，这样人人就都有了危机感，谁也不会只靠吃老本，不经过调查研究想当然的工作了。

2.6 转变思想端正态度加强内部监督机制：其实卫生监督中的传染病监督工作也有对同级疾病控制部门的监督项目，两个部门应该以这一工作为契机，共同搞好传染病防控工作的联动机制，以科学的严谨的态度做好自己的工作。

疾病预防控制制度范文第2篇

关键词：正解；反解；坐标；位姿；仿真

引言

机器人从20世纪诞生以来，以迅速成为一门应用十分广泛的技术。机器人技术在工程中的应用日益广泛，即工业机器人。其中研究比较早，目前工程界应用比较成熟的是串联机器人。它是一种能够自动定位控制、多自由度、各大大小小的机械臂以串联的形式联接起来。这种典型的开环机构具有结构简单，成本低，控制简单，运动空间大等优点。但伴随着其结构特性的缺点则是承载能力有限、机构刚度差，各运动机构叠加误差大，运动惯性大。而在80年代以来随机计算机技术的发展，并联机器人的研究成为了新的热点。并联机器人与串联机器人正好可以形成互补，它的优点极为串联机器人的缺点，相应它的缺点则是串联机器人的优点，因此并联机器人在飞行模拟器，空间对接器、装配生产线等需要高精度，高稳定性，高速的场合应用越来越广泛。但串联机器人与并联机器人的基础理论基本一样，所以文章以六自由度并联机器人最典型的结构――Stewart平台简析六自由度机器手入手，在运动学的位置正反解。文章总结的内容中略去了有关机器人的数学基础知识和基础力学知识，假设已经具备一定的矢量代数，矩阵论，和工学力学知识，直接进入对机器人本身的运动进行了分析。并约定，一般黑色字体变量为矢量，非黑字体变量为标量。

1 六自由度并联机器人运动学

研究操作手的几何学要区分两个问题，即在同一系统下的运动学正问题和逆问题，所谓的正问题就是给定关节变量前提下，求机器人执行终端的位姿，这个求解过程就叫正解。而逆问题反过来，设定定机器人执行终端的位置，反求各关节变量，这个求解过程叫反解。

见图1a所示并联操作手，关于这个并联机构的反解其实是容易的，这里不再叙述，有兴趣者可参阅本文列出得参考文献。现在主要对其行运动学正问题分析，但在应用到如图1的并联机器人中时，他的正解运动学却并不那么简单。

在图1a中，考虑三角形AiSiBi，i=1～3，角标i表示第i对腿。当6个腿的长度固定，把平台M去掉，三角形AiSiBi只能绕AiBi轴旋转。这样，我们可以用一个长度为li的腿代替长度为qia和qib的一对腿，这条腿通过一个绕AiBi的转动关节和六角基座平台β相连接。结构简化后的结果如图2所示，它在运动学上的等价于图1a的原来结构。

图1 6自由度飞行器模拟器

a）基本结构 b）三角形活动平台、六角形固定平台

然后引入坐标系Fi，它的原点设在第i个腿和基座平台β连接的点口Oi处，并作如下约定：

对i=1，2，3，

Oi是连接旋转关节的中心的集合；

Xi的方向是从Ai指向Bi

Yi的选择是由Zi垂直于6边形固定平台指向上来确定的，也就是X与Y坐标向量的矢量积方向朝上。

之后来确定从六边形的中心O到移动平台的3个顶点S1，S2 和S3的位置矢量。

我们需要确定li和Oi。参考图2和图3，其中ai和bi表示Ai，和Bi相对O为原点基座坐标的矢量。对于i=1，2，3，有

因此ui是由Ai指向Bi的单位矢量。而且，原点Oi的位置由矢量oi确定，oi的表述如下：

（1）

进而，设si为在坐标系Fi（Oi，Xi，Yi，Zi）中Si的位置矢量，则

（2）

图2 等效简化机构

图3 一条腿与一对腿的等效 图4 坐标系F0与坐标系Fi的关系

现在，将一个坐标系空间F0定义为原点 O和X，Y，轴在六边形固定平面上，其上的 Xi和 Yi的关系如图4所示.当在坐标系F0中表达，si的形式如下

（2.3）

这里，[Ri]0是在坐标系F0中表达的从坐标系F0到坐标系Fi的旋转矩阵，给出如下

（2.4）

参考图（4）有

（2.5）

（2.6）

将式（4）～式（6）代入式（3）得到

（2.7）

这里，Oi由式（8）给出。

因为活动三角平台三个顶点之间的距离是固定的，所以位置矢量S1，S2，S3必须满足以下约束

（8a） （8b） （8c）

展开后，式（8a-c）取形式

（9a）

（9b）

（9c）

Di，Ei，Fi都是已知数据，i为1～5， 他们可以通过计算得到，经过整理后具体形式如下。

其中 ，是一个2*2反对称矩阵，这样三个方程已经

列好，并对应三个未知数？准1，？准2，？准3。方程数与未知数数量一致，在理论上是可以有解的，但这个数据运算也好，方程本身的复杂度也好，要把它迅速正确求出代数解是很困难的。如果？准1，？准2，？准3三个角符合实际情况的解（0～？仔）能够得到，则通过式（7）可得到确定三角运动平台三个顶点的矢量，从而根据三点确定一面的原理，来确定并联机器人执行端（三角活动平台）的空间位姿。接下去就是如何快速正确地解这方程。

2 仿真程序

2.1 相关仿真参数简述

按照上述原理，编写计算程序，实现坐标显示和仿真图示。如图5a所示，绿色的正六边形代表固定底盘，其大小由边长b确定。上方正三角形是活动平台，其大小由边长a确定。L1～L6表示六条机器腿的长度，同一颜色为一组。a1～a3表示活动平台三个顶点，其坐标通过计算已显示在左上角。通过计算还可以识别活动平台法线朝向，如果是朝上则显示青色（如图5a），如果朝下则显示品红色（如图5b），一般多数Stewart平台的活动平台正常使用情况杆多为法线方向一致朝上。而在此处是为了分析活动平台所有可能的情况而设计的仿真程序。

除此之外还可以利用图形界面的放大和旋转功能来观察各杆件之间的位置关系，从而判断其互相干涉情况。

2.2 仿真过程罗列

请看图6。整个仿真过程，分为仿真计算、仿真图示两个大部分。其中仿真计算是最根本，而且执行过程相对耗时，仿真图示是根据初始输入参数把计算结果来显示出来。

图6 仿真计算结构简图

2.3 仿真计算结构

为了使得整个仿真过程快速度，作者采用了数值迭代法。因为在理论上采用符号计算（复数域求解）是最全最精确的，而事实上在matlab中符号计算对于参数较多，相对复杂的方程组，计算相当耗时。而且返回的结果不一定齐全。

为了使仿真计算结果没有遗漏，作者在数值迭代计算中合理分布了三个方程共9个初值，使得计算结果没有遗漏，并且避免三角函数因周期而产生的重复解。

为了使仿真计算结果符合客观实际情况，作者采用了数值筛选，目的之一是去除不符合客观物理空间复数解。目的之二是去除不符合并联机构实际结构的负数解。

整个计算机构请看图7所示。中间计算解值是指图（3）中α1～α3三个角度。

图3.3仿真计算结构

2.4 仿真举例

当输入参数为a=6，b=9，L1=8，L2=8，L3=8，L4=8，L5=13，L6=15.时候仿真结果如下，见图8，结果显示，本初始条件系下，并联结构有两个位姿解，其中一个法线朝上，一个法线朝下。相应的活动平台顶点坐标也显示在左上角。

3 结束语

通过对并联机构运动学的分析，设计用来求并联机构正解位置的仿真程序，这一来不但可以快速正确地求得在不同机构参数下的位置解，而且可以通过图示清楚直观地了解各工作台面的和机器腿在三维空间中的实际姿态。

参考文献

[1]宋伟刚.机器人学[J].科学出版社，2007.

疾病预防控制制度范文第3篇

【关键词】疾病预防控制机构；政工干部；创新

一、思想政治教育工作的重要性

最近几年，我国市场经济发展非常快，但是我国目前还处于社会主义初级阶段，市场经济的快速发展给社会带来了巨大的影响，但是党的建设也将面临更加复杂的环境，因此，疾病预防控制机构政工干部应该从思想政治工作入手，加强干部工作创新，从而树立正确的人生观、价值观、世界观，让疾病预防控制机构能够更好地服务于社会，解决社会中存在的各种矛盾，不断提高疾病预防控制机构政工干部的战斗力。随着改革开发的深入，在我国公共卫生服务与医疗卫生防控发展过程中，疾病预防控制机构发挥着不可替代的作用。在市场经济不断完善的同时，我国疾病预防控制机构面临的环境更加复杂，需要承受的压力也越来越大。因此，为了能够适应时代的发展，最大限度保障疾病预防控制机构能够发挥其作用，有必要加强疾病预防控制机构政工干部工作的创新，提高政工干部的思想觉悟，才能提高疾病预防控制机构的管理水平。目前，我国疾病预防控制机构政工干部思想政治工作在内容、观念、方法等等方面都将面临很多的挑战，这些都必须要认真思考与探究。

二、职工思想政治工作的现状分析

（一）疾病预防控制机构职工价值观现状。第一，随着疾病预防控制机构的改革推进，传统的固定工作模式被彻底打破，面对针对性的机构管理体制，部分职工开始出现抱怨的情绪，甚至出现抵触的心理。例如：不服从安排，不满意当前的分配方式等等。这些因素对职工队伍建设产生了很多不利影响。例如：不利于医院的改革实施，不利于医院的医疗服务开展，更会影响到疾病预防控制的内部管理。第二，疾病预防控制机构内部人员价值观受到经济发展的影响。疾病预防控制机构的一些职工干部受到拜金主义、利己主义的影响，在强大的利益的影响下，经不起诱惑，奉行个人主义、享乐主义，对职工干部的工作漠不关心，甚至还产生了“敌对”的心理，这些因素的存在都将影响到思想政治工作的开展。

（二）疾病预防控制机构各项服务工作现状。疾病预防控制机构相关的宣传工作不够到位，导致广大群众对疾病预防知识了解相对比较少，尤其是疾病中的一些专业术语更是不得而知，从而形成疾病预防工作无法满足广大群众要求的尴尬局面。形成这些问题的主要原因是因为疾病预防机构的工作人员在思想上不够明确，没有坚持“以人为本”的服务理念，从而没有以正确的态度来服务于广大群众。

（三）疾病预防控制机构思想政治工作形势现状。疾病预防控制机构在开展思想政治教育工作的过程中，还没有形成明确的教育方法，并且教育的内容长期固定不变，广大职工对于这种思想政治教育感到非常枯燥乏味。同时，疾病预防控制机构在对职工思想政治考察的过程中也不科学合理，没有形成一个完善的考核机制，也没有定期进行考核，在这样的情况下，必然会影响到广大职工的思想政治素质。

三、加强政工干部工作的策略

（一）改变传统看法，进行思想创新。疾病预防控制机构要重视思想政治教育工作的开展，从而全面提高人员的综合思想政治素质。基于这样的背景，疾病预防控制机构需要改变传统的观点，在思想政治方面进行创新。为了适应时展，疾病预防控制机构的首要任务是做好疾病预防知识的宣传与坚持，要对疾病进行科学合理的控制，做好传染性疾病的整理工作，例如：要了解本地居民身体健康状况等等。因此，随着“两学一做”教育实践活动和“讲看齐，见行动”活动的开展，疾病预防控制机构政工干部应该将思想政治工作融入职工的工作环节当中，向广大职工不断宣传思想政治工作方面的知识，提高职工的思想政治素质，才能让广大职工为社会群众提供更好的服务，从而提高疾病预防控制的效率与质量。

（二）思想政治工作要进行重难点的确定。疾病预防控制机构要重视区分思想政治工作的重点与难点，才能进一步开展思想政治教育。首先，在开展思想政治工作的过程中，要重视理论知识的学习，例如：认真学习“两学一做”教育实践活动和“讲看齐，见行动”活动的内容，始终坚持以理论联系实践为思想政治教育工作开展的根本。其次，加强对职工的思想政治工作的培训，主要是从疾病预防控制机构的工作性质入手，加强职业道德的灌输。另外，身为疾病预防控制机构的政工干部应该做好榜样作用，要坚持以身作则的态度，努力营造一个良好的学习氛围。要明确思想政治工作的重点与难点，不能盲目开展工作，这样才能保障思想政治工作的质量。

（三）落实工作制度，注重工作效果。要对疾病预防控制机构的工作制度逐步进行完善，这是创新思想政治工作的基本前提。疾病预防控制机构要建立一个坚强有力的政工干部领导班子，建立疾病预防控制中心思想工作方面的制度，要发挥制度的作用，实施人性化管理。疾病预防控制机构要实现和谐机构、美好机构的目标。要了解职工的需求，要解决职工在生活中遇到的一切问题。配合政工干部积极开展整治思想工作，贴近实际，让广大职工积极接受，从而促进疾病预防机构政工干部工作的创新与发展。

【参考文献】

[1]赵焱.疾病预防控制中心政治思想教育工作的管理研究[J].中国管理信息化，2016（12）：116.

疾病预防控制制度范文第4篇

疾病预防控制中心图书馆应该立足疾病预防控制特色，除了具备普通图书馆应当具有的基本文化氛围外，还应适当增加一些疾病预防控制方面的宣传资料，比如一些抗击传染病的事迹，或者疾病预防控制人员应该遵守的各种禁令等，让阅读者一进图书馆就能意识到自己是一名疾病预防控制人员，应该规范自己的行为，不断学习，不断充实自己，掌握为人民服务的各种理论知识，以便更好地服务国家，服务社会，服务人民。

二、疾病预防控制中心图书馆的阅读者服务工作

疾病预防控制中心的图书馆工作应着眼于最大限度地为阅读者服务，为疾病预防控制科研服务，为疾病预防控制中心服务，不断提高服务质量和服务水平。疾病预防控制中心的图书管理工作要坚持政治和专业突出，所以采购部门在采购新书时，政治和疾病预防控制类图书应该占有很大的比例，每年新出版的此类图书基本要全部采购、收藏，其他与疾病预防控制人员职业有关的图书也要优先采购，比如法制部门的规章、卫生部的各类指导实施意见和规范等，这些图书都是疾病预防控制人员比较喜欢的。每年征订新期刊时也要考虑多订一些时事政治、疾病预防控制学术、卫生应急预案、监测预警信息报告等方面的期刊，以方便阅读者有针对性地查找所需资料。

三、图书流通和报刊阅览工作

图书馆的图书流通部和报刊阅览部是直接面对疾病预防控制人员的服务窗口，工作人员的服务态度和管理方式甚至一言一行，都能对疾病预防控制人员产生影响，所以在工作时一定要严格遵守规章制度，做到服务育人、管理育人，对待阅读者要爱护，说话要耐心，服务要热情。作为管理者，还必须严格执行有关规章制度，对违反规章制度的人员不能姑息迁就，必要时要严肃批评。比如要求进入图书馆的疾病预防控制人员衣冠整齐，帽子、书包等物品必须放在指定位置，穿拖鞋者禁止入内。对不听劝告、乱扔垃圾、不正确使用代书板、图书乱放的疾病预防控制人员，要及时进行教育，保证图书馆的正常阅读秩序。

四、电子阅览工作

疾病预防控制中心的电子阅览室是疾病预防控制人员上网查阅资料的地方。因此，疾病预防控制中心的电子阅览室建设要结合实际，根据疾病预防控制人员的需要，购进一些与公务员考试、公共卫生职业医师传染病学考试等相关的数据库，还有一些相关的论文集，以方便疾病预防控制人员查阅使用。疾病预防控制中心电子阅览室不同于一般的网吧，在管理上要更加严格，坚决不允许利用电子设备玩游戏，只能查找和下载学习资料。电子阅览室的工作人员还要经常对疾病预防控制人员进行保密教育，对有关的内部资料要保守秘密。

五、参考咨询工作

疾病预防控制中心图书馆的参考咨询部门担负着很重要的任务，具有桥梁的作用：一方面要搜集全国各疾病预防控制中心的有关信息资料，为疾病预防控制中心领导及各部门的决策当好情报咨询参谋，给领导及有关单位准备好相关的疾病预防控制类图书情报资料，作为决策及解决问题的参考依据。另一方面要将搜集到的理论前沿信息资料反馈给基层疾病预防控制中心，多与基层人员进行交流，以期对基层的疾病预防控制工作有所指导。提高疾病预防控制中心图书馆的服务水平，离不开阅读者的参与和支持。首先，要吸收阅读者参与图书馆管理。图书馆的主要任务是更好地为阅读者提供服务。因此，在图书馆制定有关规章制度时，应该认真地、广泛地听取阅读者的意见和建议。其次，要完善图书馆与阅读者之间的沟通机制，通过经常性的沟通，了解阅读者对图书馆工作的意见和建议，消除可能出现的矛盾，保证图书馆与阅读者之间直接服务关系的和谐。最后，要开展多种形式的阅读者教育培训，将图书馆的服务流程、服务标准及相关事项告知阅读者，帮助阅读者更好地利用和保护图书馆的资源。疾病预防控制中心图书馆要通过建立阅读者信息库，为阅读者提供针对性强、个性化的服务。要做好这项工作，首先要做好阅读者信息基础工作，即获取阅读者的个人信息，比如阅读者的需求爱好、行为特点、使用习惯等。笔者认为，可以通过以下三个途径获取阅读者的信息。第一，通过阅读者在本馆网站上进行检索查阅的跟踪记录来获取详细的阅读者信息，这是比较直接的渠道，也是准确率最高的方式。第二，阅读者在网站上登录注册时所填写的个人基本信息，如学历、地址、兴趣爱好及希望得到的信息资讯等，但要注意，有些时候阅读者为了注册成功会随意填写个人信息，因此需要对阅读者填写的个人信息进行核实。第三，根据网站上留下的联系方式直接与阅读者取得联系，通过这种直接的、两点式的联系，可以更好地捕捉到阅读者的需求。总之，要通过对阅读者信息进行调查、分析、研究，建立阅读者信息库，从而准确把握每一位阅读者的个性需求。

六、图书馆员的队伍建设

工作图书馆员是图书馆事业的灵魂，是图书馆功能的主要实行者，其素质的高低直接影响着图书馆各项功能的发挥。因此，图书馆员队伍建设工作是图书馆工作的基础，处于十分重要的地位，没有图书馆员的参与，图书馆的各项工作就无法开展。我国图书馆行业要求图书馆员具有一定的政治思想水平，掌握图书馆业务的基本理论和基本技能，同时具有广博的文化知识。图书馆员应当掌握的基本知识主要有图书情报理论与实践知识、一定的学科专业知识、计算机应用知识、外语知识等，这些要求都说明了图书馆员接受继续教育的重要性。一个图书馆员要想适应不断发展变化的图书馆工作，必须坚持终身学习。疾病预防控制中心图书馆除了要给馆员创造各种学习机会，使馆员不断接受各种培训外，还应该定期派馆员到基层疾病预防控制中心实习锻炼，体验基层疾病预防控制人员的工作，学习他们的良好工作作风，了解他们需要哪些方面的书籍和资料，缺少哪些方面的理论知识，以便更好地开展以后的工作，有针对性地为疾病预防控制中心的发展服好务。如果条件允许，还可以派馆员到兄弟单位去参观取经，加强交流，互通有无，共同办好疾病预防控制中心的图书馆。

七、结语

疾病预防控制制度范文第5篇

【关键词】疾病预防；疾病预防控制；体系建设；建议

【中图分类号】R197.1 【文献标识码】B 【文章编号】2095-0616（2015）21-45-03

随着经济社会的发展，近年来我国政府对疾病预防控制工作非常重视。疾病预防体系建设也有了长足的进展。这种体系在疾病预防控制、突发事件应急等工作中发挥了重要的作用。但是，现阶段在疾病预防控制体系中不可避免的存在一些问题，本文就疾病预防控制体系建设中存在的问题进行分析，并针对问题提出建议。

1疾病预防控制体系建设中存在的问题

1.1工作职能得不到有效发挥

疾病预防控制体系是一个综合性系统，他既承担着政府部门对疾病预防控制工作责任，同时又兼有疾病预防控制专业技术职能，他需要不同部门间的相互协作，同时也需要各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构的共同努力。但是，当前我国疾病预防控制体系中由于缺乏统一指挥、分工合作机制，基层普遍存在疾病预防控制机构专业技术能力建设不足而又承担过多指挥与协调责任，使得各个部门之问的工作职责不能落实到实处。

1.2应急处置能力滞后

随着人们的生活环境与生活方式发生改变，经济的飞速发展，传染病的种类、类型不断出现变化，这就对传染病预防控制工作提出了更高的要求，而一些非传染病危害，如食品、饮用水安全，环境、职业危害等问题所引发的群体性公共卫生事件也越来越受到政府和，这就需要我们加强队伍能力建设，完善应急机制，加大设施投入，加快设备更新，增强疾病预防控制队伍的能力。

1.3缺乏高素质的专业技术人才

疾病预防控制工作专业性强、危险性高、责任重大，需求德才兼备并具有较强群众工作能力的工作者。但是，当前我国疾病预防控制发展过程中过多的缺乏专业人才，很多疾病控制部门人员结构不合理，综合素质不高，这些都大大抑制了我国疾病预防控制工作发展的步伐，再加上经费、编制等问题，造成疾病预防控制机构难以引进拔尖专业人才。总体上来说，我国疾病预防控制发展过程中缺乏专业性人才，急需一支理论知识和实践比较丰富的疾控队伍。

1.4多头管理模式

图1显示，多头管理模式造成管理的松懈及混乱，卫生局内部就有妇幼科、防保科、红十字会和医管中心4个部门，存在重复及交叉管理，布置任务及考核时间独立，缺乏有效的考评体系，多头管理的弊端，使得基层医院工作积极性不高，疲于应付。

2解决疾病预防控制体系建设存在问题的建议

2.1整合各部门的工作职能

为保证疾病预防控制工作得到稳步发展，各级政府应该根据本地实际情况强化公共服务职能，对相应的职责进行调整。目前，我国疾病预防控制体系建设过程中应该明确和完善各个部门的工作职能，对工作中的内容进行细致的划分，即归类管理，这种管理方法具有以下几个优点，如：（1）避免了职责重复，浪费资源；（2）避免不同部门之间相互推卸责任；（2）提升工作速度，提高工作效率。

2.2提高应急处置能力

为提高突发公共卫生事件应急处置能力，应该做到以下几点：（1）组织管理。成立应急领导小组与相应职能应急小组，全面负责突发事件应急措施，保证各路专业技术人员能第一时间在突发事件现场集结。（2）应急人员应该加强培训，提高现场处置水平。（3）完善工作程序并定期组织演练。各职能部门根据常见突发事件，如：传染性疾病、食物中毒等提前制定工作程序并定期组织演练，使应急人员能够临危不乱，从而提高应急能力。改进慢性病管理模式：随着人们生活方式的不断变化，慢性疾病已经成为威胁人民群众身体健康的主要因素。因此，疾病预防控制机构要加强对慢性病防治的管理。首先，应该以民众健康为核心开展健康知识普及宣传活动，向人们宣传什么是健康的生活方式，提高人民群众对对慢性疾病的认识和预防，增强群众的自我保健意识，降低慢性疾病的发生率；其次，应改进慢性疾病管理模式，制定相应的考核标准，使得慢性病管理机构工作能落到实处。最后，要善于运用各种资源，使得更多的人能够参与其中，提高管理效能。

2.3构建专业技术队伍

疾病预防控制是一个专业性很强的工作，为了能够更好的应对突发公共卫生事件的发生，为了系统建设疾病预防控件体系，在发展过程中应储备高素质。

培养和引进专业的技术人才：建立一支能打仗、打胜仗的专业技术队伍。各个职能机构应该根据本机构实际情况对人才进行优化、重组，尽可能的引进高素质、专业型领人才，全面提高疾病预防控制队伍能力，加强人员培训和演练，提高疾控应急处理水平，建立稳定的经费保障机制：自从自2003年非典发生以来，疾病预防控制工作有了长足的进步，政府加强了疾病控制预防投资力度，虽然取得了成效，但是经费问题一直存在。为了解决疾病预防控制发展过程中经费不足的问题，主管部门应该进一步引起重视，建立健全的经费管理制度，使得疾病预防控制管理能够有一个稳定的经费保障机制，对疾控工作公益性活动等进行深入落实，从而减轻群众医药费用负担。

2.4加强对预案的编制和管理，健全和完善预案体系

加强SARS、鼠疫、霍乱等传染病等传染病类应急预案的制定及施行，同时注意事故灾难类、自然灾害类、群体性心因事件等预案体系的制定。协调和衔接各类工作，实现预案的动态管理。

2.5做好物资、经费储备和应急装备配备，提高后勤保障能力

物资、经费的提前储备至关重要。卫生应急物资储备制度必须建立起来，制定科学的应急物资储备录、储备计划和调拨、更新、报废等管理制度，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新。

2.6加大卫生应急检测检验设备的投入，提高卫生应急检验能力

要提高疾病预防控制应对突发公共卫生事件的应急能力，必需更新实验仪器设备，提高实验室的检验检测能力。

3结语