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去年下半年以来,我国南京、昆明、青岛、北京等城市都不同程度的出现了血液供应紧张的状况,引起媒体的广泛关注,许多媒体称之为“全国性血荒”。许多城市遭受了10年以来最严重的采供血矛盾。镇江市在市委、市政府的正确领导下,在大家共同的努力下,顶住困难,采取多种措施,广泛宣传献血知识,扩大无偿献血的采集量,在年用血量上升12%的情况下,确保了全市临床抢救用血的供应,没有像部分城市一样出现“血荒”的局面。今年3月份,我市还首次获得了卫生部颁发的无偿献血先进城市的荣誉称号,但随着临床用血量的持续快速增长,我市采供血工作所面临的压力还是很大的,尤其是在高温季节以及春节前后,容易发生季节性的血液供应紧张。
1 全国各地发生血液供应紧张的原因
本次全国性的血液供应紧张之所以引起了大家如此的关注,首先是因为本次血液供应紧张是由过去的季节性紧张变成了全天候性紧张,由过去的散在城市发生紧张变成全国性大面积的紧张。同时,血液工作是一个关乎民生的问题,它关系到每一个危重病人生命的抢救,它联系着千千万万个家庭的幸福。所以,血液供应一下子成了媒体的焦点。
相关数据显示,血液的供应紧张的主要原因是无偿献血量的增幅比不上临床用血量的增幅,就好比是献血量和用血量在赛跑,用血量跑得比献血量要快得多。据统计,全国2010年临床用血的递增平均水平为10%。我市2010年临床用血量的递增速度为12%,超过了全国平均水平。用血量的快速增长,主要有以下几个因素:
1.1 医疗机构业务量增加
1.1.1 近年来,随着医改的不断深入,医疗保障覆盖面扩大,各级医疗机构的诊疗人次呈现较大的增长。
1.1.2 随着医疗技术水平的提高,新业务新技术的广泛应用,拓宽了业务范围,血液需求量也在增大。
1.1.3 私家车普及速度快,车祸增加,外伤、急救患者增加。
1.1.4 国家整顿生物制品,导致生物制品紧缺,许多病人转而用血浆替代等等原因,也是临床用血量增加的原因。
1.2 医疗机构不同程度存在不合理不科学用血
2010年市卫生局对全市9所医疗机构合理科学用血进行了专项检查,检查结果显示,医疗机构对输血适应症掌握不严,不同程度存在不科学不合理用血行为。
据有关统计资料显示,我国有20%-30%血液是不合理用血,这一现象也进一步加剧了血液供需矛盾。
在医疗机构用血量快速增长的同时,街头自愿参加无偿献血的市民数量却没有相应的增加。现在公众对公益事业的要求越来越高,但主动参与程度却有所下降。主要是因为宣传工作还没有完全的到位,献血知识的普及还不够,导致部分民众对无偿献血存在疑虑和误解,如献血是否会传染疾病,献血是否有损健康,为什么无偿献血却要有偿用血等等。这些疑问一定程序上影响了市民献血的热情,导致街头自愿献血人数增长不快,甚至有时还有所下降。据统计,我国每年参加无偿献血的人数只占到总人口的0.84%,远远低于发达国家的4%的比例。
由此分析可以看出一方面是医疗机构的快速增长,一方面是参加献血的民众人数缓慢增加,这就造成了血液供应的紧张形势。
2 我市临床用血采供情况
自1998年《中华人民共和国献血法》颁布以来,我市无偿献血工作从无到有,取得了长足的发展。2004年开始,全市临床用血全部来自于无偿献血。近五年来,我市临床用血量平均以13%的速度递增,2010年全年全市共有32000人参加了无偿献血,献血人数占到全市总人口数的1%,供血量近11吨。2010年,我市加大了对临床科学合理用血的检查力度,使用血量的快速增长势头得到遏制,今年1-5月与去年同期相比,只上升了5%。
目前,我市市区平均每天要近百人参加无偿献血,才能保证市区各医院每天的临床用血量,而目前平均每天只有三四十人参加街头献血。这一缺口不得不通过组织单位的团体献血来补充。而有些单位对无偿献血工作不理解,不积极,尤其是一些改制企业,管理层并不支持无偿献血,使无偿献血的组织、动员工作阻力重重。
每年的高温季节和春节前后,正是大学生放假以及各单位最忙的时候,而医院的用血量也是往往比较多的时候,所以这两个时间,我市的血液供应压力是很大的。
3 我市应对供血紧张的具体对策
3.1 争取政府支持,保持无偿献血可持续发展。
无偿献血是关系到全社会的民生问题,想要可持续发展。需要政府支持。需要各部门的支持。比如政府办公室每年根据用血情况适当下达献血计划,宣传部门把无偿献血工作纲入文明单位的评比条件之一,教育部门把无偿献血列入教学计划,新闻媒体免费无偿献血公益广告,城管、交通部门为公益事业广告的设置,流动采血车的停放,为献血屋的建设等提供便利条件。
3.2 加大献血宣传,普及无偿献血相关知识。
各级采供血机构要尽一切力量扩大无偿献血宣传的覆盖面,加强市民对无偿献血科学知识的了解。大力宣传适量献血有宜健康,献血利人利已、无偿献血与科学用血的重要性以及无偿献血先进人物和事迹等,消除民众对无偿献血的诸多误解和疑虑。通过广泛宣传无偿献血和成分献血知识,提高社会知晓率,营造出“全社会人人参与无偿献血”的良好社会氛围。各级医疗机构要采取各种措施,加强对广大医务人员无偿献血的宣传,提高参与意识,增强责任感。要求每位床位医师,对每位受血者及其家属在签署《输血治疗同意书》时进行无偿献血宣传,让更多的市民参与到无偿献血的行列中来。
3.3 提倡互助献血,增加无偿献血的采集渠道。
互助献血是国家《献血法》所提倡的献血方式,是卫生部《医疗机构临床用血管理办法(试行)》的明确要求,是自愿无偿献血的重要组成部分,对于协调有序开展献血工作,保证临床用血需要,保障血液安全,意义十分重大。今年,卫生局医政处已对市直医院及采供血机构下了15%的互助献血考核指标,血站要与各临床单位提高认识,按省市卫生行政部门的要求,健全制度,完善流程,加强管理,改进服务,共同做好这项工作。
3.4 加强用血管理,节约血液宝贵资源。
临床用血单位要严格按照省卫生厅下发的《江苏省临床合理合理、科学用血考核评价标准(试行)》要求,认真落实临床输血三原则,即能不输决不输,能少输不多输,能输成分血的不输全血。要加强临床用血的计划管理,合理安全储存血液,确保急诊抢救用血的需要。同时,要加强医院输血科建设,大力开展临床合理科学用血知识的培训,加强督导检查,节约血液宝贵资源,促进全市临床科学合理用血的水平提高。
3.5 规划献血地点,为献血者提供便利条件。
血站要认真研究人群的分布,在原有3辆采血车及一个采血屋的前提下,3年内争取再购置一辆流动采血车。再设置3-4个街头固定献血点。重点今明两年,在两大医院设置献血屋,既可方便市民参加互助献血,又可方便血站与医院合作的血液成分采集治疗。医院献血屋建成,将承担本医院用血市民的血费报销工作。进一步减化用血返还的手续,让献血者感受到方便、快捷、实惠。
3.6 提高优质服务,保证献血者的献血安全。
无偿献血工作是社会公益事业的重要组成部分,也是政府保障民生的重要职责。经过20多年的努力,徐州市献血工作从计划献血发展到全面无偿献血,从领导支持、名人效应过渡到全民共同参与,走出了一条“以需定采、限型限量”独具徐州特色的无偿献血之路,开创了“寒暑两假不缺血、一年四季无血荒”的良好局面,成为全国唯一一家连续八届被授予“全国无偿献血先进城市”的地区。现将有关做法介绍如下。
1 坚持政府主导,积极营造浓厚的社会氛围
无偿献血是保障临床用血供应、确保血液安全和控制经血液途径传播疾病的重要举措。加强无偿献血工作是政府履行职责、加强社会管理的具体体现,是关系到医疗卫生事业发展、人民身体健康和生命安全的重大民生问题,对于进一步弘扬救死扶伤、无私奉献的人道主义精神,加强社会主义精神文明建设将产生重大和深远的影响。但近年来,随着社会经济的发展、各种基本医疗保险覆盖面和保障水平的提高,广大人民群众的医疗需求得到了进一步释放,且随着现代医学科学和医疗技术的进步,一些难度较大的手术和需要输血的先进治疗技术的日趋常规化,导致临床用血量以平均每年10%以上的速度递增,出现结构性、季节性、应急性和偏型性缺血问题。为此,我们通过各部门密切合作、全社会广泛参与和血站的辛勤努力,避免了此类现象的发生。
首先,我市始终高度重视无偿献血工作,作为公共卫生事业发展的一项重要内容,加强组织领导,完善工作机制,切实履行职责。首先,成立了由分管市长任组长的“徐州市公民义务献血委员会”血液管理领导机构,建立了例会制度。其次,发挥地方立法优势,于1999在全国率先颁布实施了《徐州市无偿献血管理条例》,为我市无偿献血工作提供了法律依据。另外,领导干部身体力行,先后有14位市领导参与无偿献血,起到了良好的表率作用。同时,政府从精神文明建设、宣传组织、社会动员、经费投入、人员配置和采血网点布局等多方面给予支持,不断完善政府主导、多部门协作、社会共同参与的无偿献血工作管理长效机制,不断加大社会宣传力度,拓展宣传渠道,做到报纸有文、电视有影、电台有声、街头有景,充分发挥网络作用,建立了无偿献血网站,组建无偿献血QQ群,在全市形成了献血光荣的浓厚氛围,无偿献血已经成为“有情有义”徐州人的一种时尚和风气。
2 部门联动,着力完善献血宣传网络
卫生行政部门负责制订本市公民无偿献血的长远规划和年度指导性计划,牵头做好无偿献血宣传、组织、动员等工作,协调各级红十字会,依托其在群众中的良好公益形象和群众性、社会性团体的优势,积极组织无偿献血招募,加强无偿献血志愿服务组织的网络建设和管理,方便更多的人了解无偿献血、接受无偿献血、参与无偿献血。依靠共青团组织,在青年团员中发出倡议,广泛开展宣传、招募志愿者工作,协调、指导各地建立无偿献血志愿者服务队伍,大力宣传,提高广大青年团员对科学献血的认识。与教育部门联手,指导各级各类学校开展无偿献血知识健康教育,组织开展无偿献血社会实践活动,提高广大师生对科学献血的认识,建立无偿献血知识青少年教育基地,积极开展科普讲座,提高在校学生无偿献血知识的知晓率。宣传部(文明办)负责把握正确的舆论导向,督促新闻媒体正面宣传无偿献血工作,客观真实报道无偿献血工作中存在的问题。将无偿献血作为创建文明社区、文明街道、文明单位检查、评比、考核的重要内容。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体负责把握广播影视对无偿献血工作的创作导向,进一步加强无偿献血知识的公益性宣传,及时报道无偿献血先进事迹,免费刊登播放无偿献血公益广告,配合做好无偿献血主题宣传和大型宣传活动,不断提高公民无偿献血知识知晓率。
3 创新工作模式,合理调配全市献血资源
血液保存期只有35天,为了更加科学地用好血源,确保发挥最大效益,从2008年开始,我市探索建立了“以需定采、限型限量”的无偿献血模式。首先,动态实时掌握血液库存和临床用血趋势,实行献血总量调控,保证献血量和临床用血量平衡。每天当采血量达到临床用血需求时一般不再采血,做到藏血于民、平峰填谷,保持血源平稳供应。其次,实行血型比例调控,把临床用血相关指标纳入管理体系,认真统计分析,根据临床用血实际需求进行采集。第三,认真分析血源构成,重点围绕“固定献血者队伍、稀有血型者队伍、应急献血者队伍、志愿服务者队伍和成份献血者队伍”这五支队伍建设,积极开展无偿献血走进学校、企业、社区和农村的“四走进”活动,不断扩大无偿献血人群,使无偿献血网络覆盖到全市每个地区。先后在全市建立了64个无偿献血联络站,“五支队伍”在册人员达到2万余人,先后涌现出2055位全国无偿献血先进个人金奖获得者。庞大而均衡的基础献血队伍,不会因为农忙或寒暑假时,由于某一群体的短期缺位,而导致血源供应不足。保证血液库存始终保持在平均日发血量的8-12倍,各类血型血液库存量分布合理。
4 强化应急保障,有效应对紧急用血需求
我市充分汲取非典事件、汶川地震等重大突发性事件发生时血源紧张的教训,不断探索完善应急保障机制,在省内率先建立“三级预警与响应机制”和“四层血源保障网络”。当血液库存总量及各型血液分布,低于正常库存量的70%、50%、30%三个级别时候,分别启动相应预警机制;同时在突发事件发生时,全市登记的1万多名定期自愿无偿献血人员、驻徐高校4个储备血库联络站、全市卫生系统登记的2万多名无偿献血人员、机关单位和驻徐部队官兵四个层面人员,随时准备参加应急献血。“三级预警与响应机制”和“四层血源保障网络”, 切实保障紧急用血需求。
无偿献血倡议书范文
市全体市民:
近期,受严寒天气影响,遵义地区出现罕见“血荒”,我市库存血液也异常紧缺,各类库存血液已达最低库存警戒线,不能满足临床用血,A型、O型血甚至出现零库存现象。那些躺在病床上等待用血生命岌岌可危,病人家属心急如焚。
殷红血液是生命源泉,健康血液是送给患者最温暖礼物。当您献出一袋承载着爱心血液时,您可能就会拯救一个濒临垂危生命,挽回一个因疾病摧残而可能破碎家庭。
在此,倡议我市广大市民,能伸出您双手,奉献您大爱之心,挽救濒临垂危生命。众人拾柴火焰高,我们相信,因为您参与,会给这个严寒冬季带来大爱温暖。送人玫瑰,手留余香,我们期盼您参与!
无偿献血倡议书范文
各单位干部职工:
大家好!
《中华人民共和国献血法》正式实施以来,无偿献血在保证医疗临床用血需要和安全、保障献血者和用血者健康方面发挥了重大作用,也标志着我国的血液事业从此走向法制化管理的轨道。
无偿献血是社会文明进步的标志之一,是救死扶伤的崇高行为,是创造和谐社会、热爱生命的体现。近年来,在社会各界的广泛支持和积极参与下,无偿献血工作得到了稳定健康的发展。但是,随着经济社会的发展,医疗服务水平的提高,全民医疗保障覆盖面的扩大,临床用血量大大增加,为了保证临床有安全、足够的血液救治患者,需要我们携起手来,共同参与到无偿献血的行列中来。区无偿献血办特此向广大健康适龄的干部职工们发出倡议:让我们以履行公民义务为光荣,本着社会共济、关爱他人的精神,做无偿献血行动的积极响应者,加入到无偿献血的行列,用我们的浓浓热血、拳拳爱心去营造一个充满“人道、博爱、奉献”精神的幸福世界!
同志们,如您想参加无偿献血,请于20xx年x月x日前在本单位报名,并于20xx年x月x日(周x)上午x:00前在本单位带队人员带领下一同前往xx广场参加献血活动。
愿好人一生平安!
倡议人:xxx
20xx年xx月xx日
无偿献血倡议书范文
广大市民朋友们:
血液是生命的源泉,是延续生命的希望。地球可以钻出石油,却钻不出血液。
无偿献血是一项利人利已的社会公益活动,是每个健康公民的义务。随着医疗保障水平的提高和医疗服务需求的不断增长,临床用血量逐年增加,为满足临床用血需求,保障血液供应和血液安全,维护人民群众健康权益,请您伸出您的手,献出您的一滴血。献血不仅刺激人体造血功能更加旺盛,还会降低血液粘稠度,使血流加速,提高供养及运送营养物质的能力。
一人献血,全家受益。无偿献血者自献血之日起,其亲属、配偶可免费使用等量血液。累计献血量超过1000毫升的,终身无偿享用无限量医疗用血;无偿献血者的配偶和直系亲属临床用血时,可无偿享用等量的医疗用血。
也许一袋血对您算不了什么,但对于急需输血的病人,那是点燃生命的希望!也许,您的一滴血,就能够挽救一条宝贵的生命;也许您的一滴血,就能够挽救一个个濒临破碎的家庭!当你想到自己的血液可以救回一个生命时,这种感觉是多么温暖。
“捐献可以再生的血液,挽救不可重来的生命”。捐献血液是无私奉献、救死扶伤的崇高行为。按照《献血法》第六条“国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会,应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血”的`要求。我们有责任也有义务组织献血活动。希望国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会,应当动员和组织本单位身体健康的广大青年、干部、入党积极分子和共青团员要发挥先锋模范作用率先献血。在此,向全市广大的市民朋友们发出无偿献血倡议书,发扬人道主义精神,积极行动起来,伸出您的手臂,献出您的爱心,加入到无偿献血的志愿者队伍中来,让我们通过我们的行动,给他人带去生命的希望,也给我们的社会带来爱的阳光!
无偿献血工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是关系医疗卫生事业发展、人民群众身体健康和生命安全的重大民生问题,是保障临床用血供应、确保血液安全和控制经血液途径传播疾病的重要举措。
《献血法》实施十四年来,在区政府的坚强领导下,各部门密切协作、全社会广泛参与,我区无偿献血工作取得了长足的进步。但是我区的无偿献血工作仍处于初级阶段,在各乡镇、机关和企事业单位发展不平衡,结构性、季节性缺血问题时有发生,无偿献血工作将面临着更加艰巨和繁重的任务。
“捐献可以再生的血液,挽救不可重来的生命”。 为了医院里急需血液来挽救生命的同胞,为了推动全区无偿献血事业的发展,区献血办将于“上九”庙会期间开展无偿献血活动,特此向全区各机关、企事业单位及社会各界发出倡议:
我们期望能有更多的机关、企事业单位、社会团体与公众了解、关心、支持和参与无偿献血这项公益事业,呼吁每一名健康适龄公民(18—55周岁)自觉自愿地加入无偿献血志愿者的行列中来,为促进我区无偿献血工作健康发展,保障人民身体健康,推动城市精神文明建设做出自己的贡献!
南阳市中心血站成立于1994年12月,现有干部职工135人,其中专业技术人员74人。该站集血液采集、贮存、质量控制、输血研究和发送血液为一体,年供血量超过20吨。该站始终坚持以血液质量为中心,以保障献血群众和用血患者安全为宗旨,坚持以人为本的服务理念,以科技创新为突破,大力开展无偿献血和成分输血,积极推行标准化、规范化、科学化管理。
近年来,南阳市中心血站全体干部职工深入到全市广大乡村、企业、部队、学校、机关,采取多种形式积极开展无偿献血宣传活动。自《献血法》实施以来,全市累计参加无偿献血者达37万多人次,献血总量达110余吨。实现并保持了临床用血100%来自街头自愿无偿献血,成分输血率达99%以上,单次献血量400毫升比例达90%以上,农村献血者比例达67%以上的目标。
该站不断加大流动采血力度,积极推广临床成分输血,取得了明显成效。加强站内科学管理,实行微机网络化管理,严格按照《血站规范化建设标准》,进一步完善各项规章制度和技术操作规程,增添了全自动血液安全筛查系统、血型分析仪等大型进口设备,使血液分离、加工制备、检测水平得到了明显提高,确保了临床采供血安全。
2009年,由于国家加强了对血液制品的控制,同时,该市全面推广城镇医保,再加上临床红细胞制剂量增长12.65%、机采血小板增长10.15%、供血浆量增长19.38%,使无偿献血工作面临巨大压力。血站领导审时度势,及时制定出多条应对措施。
加大宣传力度,更新服务理念,强化服务意识,健全服务管理制度。组织培训,提高服务水平,普及性宣传与重点性宣传相结合,把大力开展无偿献血宣传工作列入到全年工作目标。提高职工素质,让职工树立起使命感、紧迫感,让献血者真正体会到“无偿献血、无限光荣”。
以城乡齐抓为重点,大力宣传无偿献血知识,通过讲座、培训等方式,杜绝临床因不合理用血造成的血液浪费。增加宣传覆盖面,注重宣传思路的创新。2009年,该站领导对各县的公益宣传高度重视,对每个县进行摸底、调研,完成了11个县、市、区及油区采血点大型户外宣传工作;与南阳市主流媒体建立了长期友好关系,播放无偿献血新闻及专题节目、无偿献血公益广告和科普知识,对普及献血知识、促进无偿献血起到了积极作用;还与各临床用血单位保持联系,及时听取和收集意见和建议,交流成分用血经验,指导临床用血。
针对机采血小板临床需求量不断加大的问题,着重推广成分献血。对市区中州路献血屋进行升级、改造,使献血屋面积增加到50平方米,让献血者有了一个更好的献血环境;为方便献血者献血、减少成分献血者的等待时间,通过科学选址,反复论证,在市区人民路鸿德购物步行街再次设立献血屋,并配备成分献血设备。
确保血液供应,保证血液安全关系到人民群众的健康权益和千家万户的幸福安康,关系到我们贯彻落实党的xx大精神,坚持立党为公、执政为民的宗旨,也关系到我们各级政府的执政能力。这项工作开展的好坏,代表着政府的形象,体现着执政党和作为人民公仆的机关干部对百姓生活的关爱!《献血法》第七条规定:“国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血,为树立社会新风尚作表率。”为此,希望各级机关公务人员能够在血源紧缺的特殊时期,率先垂范,积极带头。
开展无偿献血是保障血液安全、维护百姓健康、促进社会和谐稳定的迫切需要,是法律赋予政府及各部门的责任,也是每个公民应尽的义务。希望各机关团体、社会各界人士都能积极参与、关注无偿献血事业,每一名健康适龄机关干部都能自觉自愿地加入无偿献血者的行列,为确保整个长春地区无偿献血工作的健康发展,保障人民身体健康,推动城市精神文明建设做出自己的贡献!
xxx政府献血工作领导小组副组长