农村财务管理制度内容
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇农村财务管理制度内容范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
农村财务管理制度内容范文第1篇
农村财务管理指的是对村民集体活动中所发生的收入和指出等财务相关问题进行的管理，又被称作是村级财务管理。就目前而言，农村经济发生了翻天覆地的变化，这导致农村集体经济下的财务问题也随之发生改变，尽管近年来农村经济发展迅速，但是在此过程中，农村集体经济下的财务管理却存在着一些问题，这些问题制约了农村经济的进一步发展，因此，我们必须积极研究出解决这些问题的有效措施，这样才能使农村经济平稳发展[1]。
一、现阶段农村集体经济财务管理存在的问题及原因分析
（一）基于农村集体经济下的财务管理存在的问题
1.缺乏健全的财务管理制度
目前，农村集体经济财务管理缺乏健全的财务管理制度，甚至部分农村的财务管理制度仅仅是表面上的形式，实际的财务管理并不是按照制度规定进行的。由于村民缺乏财务管理的意识，再加上农村的财务管理没有相应的监管机制，造成农村集体经济下的财务管理只是由村里的干部或者相关工作人员独断独行，即使有个别村里设置了理财或者督查小组，但是也仅限于对表面上的会计相关工作起到督查作用，对更深层次的大额贷款或费用支出却不能发挥其监督的作用。这就导致一些违反乱纪的现象普遍出现于农村集体经济下的财务管理工作中。
2.会计工作人专业技能不够
因为农村工作环境比较艰苦导致很多专业技能强的会计工作人员不愿意到农村基层工作，因此农村集体经济下的会计相关从业人员往往缺乏专业系统的培训，其专业素质普遍较低，在进行相关工作如记账、设置会计科目或者会计核算的时候不够规范，再加上农村会计相关从业人员流动性大的特点使得会计账簿和相关原始数据丢失，这些原因对农村财务的管理工作带来了困难[2]。
（二）造成农村财务管理存在问题的原因
1.农村集体经济下缺乏专业的财务管理人员
随着社会主义新农村建设步伐的不断加大，处理农村财务相关问题的时候，越来越多的涉及到了财务管理的内容，但是，在村干部队伍的人员配备上通常最多配备一名会计相关工作人员，村里所有涉及到会计和财务相关事项都由这一人负责，加之村干部的财务管理意识和能力都相对较低，认为财务管理不是自己职责范围内的，这就导致在农村集体经济下普遍缺乏专业的财务管理人员，使得在对财务管理的过程中出现上述问题。
2.农村财务管理制度缺乏有效的监督
因为村领导和村民对财务管理没有足够的重视，导致农村集体经济下的财务管理缺乏有效的监督。主要体现在两个方面，其一，在村干部的队伍中缺乏甚至没有专业的财务管理和审计人员，使得财务管理的监督工作无法有效的进行下去。其二，随着税制体制的改革，原来农业经济方面的管理部门被取缔，转由财政所管理农业经济，在此过程中没有明确的规定原来的监督管理机制，从而使现有农村财务管理缺乏有效的监督。
二、加强农村集体经济财务管理问题的有效措施
1.建立健全农村财务管理制度
任何的管理都离不开健全的管理制度，因此，我们要想改变现阶段农村财务管理存在的问题就必须建立全面的财务管理制度，包括财务审批制度、财务公开管理制度等，积极建立健全这些制度可以推动农村集体经济下财务管理的发展步伐。在制定相关财务管理制度的时候还应该规范相应的责任划分，对于违反财务管理制度或者对农村集体经济造成损失的相关工作人员应当予以相应的处罚[4]。
2.完善农村财务管理监督体系
在建立健全的农村财务管理制度之后还应该完善农村财务管理的监督体系，只有这样才能够更好的对农村集体经济下的财务进行管理，就农村集体经济内部而言，应该完善对审计制度和会计制度的监督。村干部队伍应该对会计制度有足够的重视，会计具有对财务预算和决算有监督的权利，另外还应该充分发挥审计制度监督的重要作用，配备相关的审计人员或者委托中介机构监督农村集体经济下的财务管理。与此同时，村民自身也应该加强财务管理和对财务管理监督的意识。
3.对相关财务管理工作人员定期培训
农村集体经济下的财务管理相关工作人员的专业性是管理好农村财务问题的关键因素，因此，在财务管理工作人员上岗前就应该对其进行系统的培训，让其能够了解最基本的财务管理工作流程，在后续的工作中也应该定期对其进行专业的培训，或者可以为其提供交流经验的机会，加强其对农村集体经济相关会计制度的了解。另外一方面，还应该设立相应的奖励和惩罚机制，对于在农村财务管理工作优异或者解决财务管理疑难问题的人员予以相应的奖励，以此激励他们工作的积极性，对于不按相关制度进行财务管理工作并随农村经济发展造成损失的应该承担相应的责任。这样才能对农村财务管理的发展起到积极地推动作用。
农村财务管理制度内容范文第2篇
一、 村级财务管理的定义
1、农村村级财务管理，是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。
2、村级财务管理的性质和原则
村级财务管理比较企业的财务管理，具有以下的特殊性：在目标上、方式上、内容上、原则上具有特殊性。
村级财务管理原则主要有公平原则，公正原则和民主原则。
二、我国村级财务管理存在的问题及成因
（一）我国村级财务管理存在的问题
1、会计人员不稳定，素质相对较低，年龄老化。
2、公开化程度不高，忽视了村级财务管理的监督与管控。
3、财务支出无计划。
4、村民参与意识淡薄，民主理财小组未能真正履行监督职能
（二）我国村级财务管理存在的问题的原因
1.会计界对村级财务管理关注较少
2.村干部的理财意识落后
3.相关部门监督管理水平落后
4.对违反财经法纪的农村财会人员惩处不力
5.村民民主意识落后，权利意识淡薄
三、加强村级财务管理的措施
（一）增强村干部对村级财务管理的意识
1.村干部的选拔
选拔有管理能力的本村村民，然后再组织力量对其进行有针对性的干部培训。因为这样的村民更了解农村环境，能对本村实际情况进行准确的分析，能够较有效率地将集体资金用于新农村的建设。
2.村干部的考核
在对村干部进行考核的时候，应将财务管理列入其中。村级财务管理的目标应为如何将集体资产效益最大化，并以此为基础设置相关的财务管理的考核指标，该指标可以作为对村干部任免的重要依据之一。
3.村干部的培训
目前，对真正接触村民的基层干部的培训做的很少，更多的培训是针对乡级以上的领导进行的。对村级基层干部进行培训，可以针对本村特有的情况，请专业老师对村干部进行指导，也可以参观发展成果好的农村，多与当地村干部进行交流。
（二）开展业务培训，提高财会人员素质
农村村级财务管理工作是巩固和发展村级集体经济的基础，也是加强农村基层组织党风廉政建设的一项重要内容。村级财务管理的好与坏，与财务人员的素质密切相关，直接影响着农村集体经济的健康发展和农村社会的政治稳定。
1.加强业务培训
2.加强制度建设
3.加强监督检查
4.建立健全竞争激励机制
（三）完善村级财务管理制度体系
村级财务管理是一个系统，环节很多。当前的重点工作应该是财务制度的完善和实施。
1、建全财务管理制度
各村必须建立健全村级财务管理制度、现金管理制度、农村财务审计制度等一系列制度，让每笔收支都做到有章可循、有规可依。财务会计人员通过加强业务培训，逐步做到持证上岗。规范村级财务处理方法，制定有关农村财务管理制度，详细规定现金、财产物资管理办法。
2、切实执行村级财务公开制度
农村是广大村民的农村，建设新农村是村干部与村民共同的任务， 提高村干部与村民合作，缓和村民与村干部之间紧张关系的重要途径是增大村级财务的透明度。
3、建立健全村级财务定期核查和审计制度
实行季度财务核查、专项资金收支核查和年度财务审计相结合。在核查或审计过程中发现违纪违规问题要及时向镇党委政府汇报，严肃处理。
4、建立责任追究制度，加大惩处力度
为了健全约束机制，就必须得加强对违反法律法规行为的惩处力度。
（四）提高村民的民主认识
加强村级财务监督，最主要的是要依靠村民监督。但是目前有些地方的村民并没有很好的发挥主体监督的作用，不能意识到村干部的某些行为在财务管理过程中是属于违法行为，因此在建设新农村进程中，要强化村民的主体监督作用，加强村民在财务管理方面的监督的意识，肩负起主人翁的监督责任。
1.农民普法教育的推广
在农民中做普法推广一是为各级政府的“农民普法”制定任务；二是组织法律专业大学生深入农村，为农民宣传法律知识；三是在农民普法过程中有突出表现的基层村委加以奖励。
2、加强村级文化的建设，从整体上提高农民文化素质
农村财务管理制度内容范文第3篇
关键词：农村财务管理；存在问题；原因；建议
1 当前农村财务管理存在的主要问题
1.1 村级财会队伍变动频繁，业务素质低下，造成管理上的混乱
由于村会计实行村民选举产生，在选举中，只考虑被选举人的工作能力，而忽视了被选举人的业务素质，会计中心与其只有单纯的工作往来，没有直接的控制手段。
1.2 财务管理制度落实不到位
应该说，各地农村基本上都有制定财务管理制度等各项规章制度，并已上墙公榜。但不少村往往没有严格按制度办事，财务收支随意，有的村干部手握经济大权，既管钱又用钱，甚至出现收不入账，公款私存私用，不断出现违法现象。
1.3 账簿设置不规范
一些村会计科目随意设置，记账方法不统一，造成科目错乱，账账不符，不能正确反映本村的财务收支情况和财务活动情况。
1.4 会计手续不齐备
有的村原始凭证不规范，存在只有经手和审批人，而没证明人，或只有证明人、审批人，而没经手人，或经手、证明同一个人。有的村自制白头单充账的情况较多。
1.5 收支失衡
有的村集体收入不多，但村干部在花钱时不考虑是否有经济能力，是否确实必要，有钱就花，没钱就借。有的村集体收入虽然较多，但不考虑实际，盲目投资建设，导致负债累累，正常的开支难以维持，村民意见很大。
2 当前部分村财务管理混乱的原因
2.1 忽视财务管理
一是部分村主任制度观念不强，依规办事的意识淡薄，财务管理随意。二是对财务管理重要性认识不足，认为自己不贪不占，怎样做都无所谓。三是怕管紧了不好办事。有的村主任明知财会人员的收支账目有些问题，不愿管紧，怕关系闹僵，认为只要大数目不会错就行了，小数目是小问题，如此以来，容易滋生和助长某些违法乱纪行为。
2.2 收支管理不严
一是缺乏内部监督，有的村会计与村主任关系密切，不想管；有的会计受村主任制约，不能管；有的会计甚至参与弄虚作假，使收支管理监督无法实施。二是缺乏外部监督。虽然我市农村都实行民主理财小组审核，镇会计中心村账，但往往把关不严，监督不力，账前审核制度无落到实处。三是财务管理缺乏透明度，财务公开力度不够。有些村虽然定期将财务收支情况公开，但公开的内容不具体，数目不明细，群众无法了解资金的用途、去向，无法实施民主监督，这就给一些人有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
2.3 财会人员队伍不稳定，业务水平低
大部分村财会人员都由村主任指定，用的都是自己的亲信，往往随着换届而轮换，出现一朝天子一朝臣的现象。大部分财会人员文化水平不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，有的甚至连起码的会计知识、财经制度、法规都不懂，记账极不规范。
3 当前加强农村财务管理的建议
3.1 加强教育培训
通过教育，增强村干部财务管理的意识，树立依制度办事的观念，端正思想，让他们明确搞好财务管理，是正确行使权力、发展农村经济、维护农村社会稳定、密切干群关系与树立公信力的前提和保证。
3.2 完善农村财务管理制度
着重抓好村级收入计划到资金使用，资金监督等一体化的管理制度建设，包括资金财务管理制度、民主理财管理制度、财务审批制度、集体收入分配制度等。
3.3 强化农村财务审计
在认真做好换届前审计的同时，应加强对土地征用补偿款、村集体资产经营处置、村集体建设项目，以及群众反映的热点问题的专项审计，对审计查出的问题，要根据情节轻重，依法对责任人进行处理。
3.4 切实提高财会人员队伍素质
农村财务管理混乱是村干部违法违纪的重要根源，而造成农村财务混乱的主要原因就是农村财会人员责任心不强，素质不高。为此，必须加强对农村财会人员的培训和考核，经考核合格的颁发上岗证，持证上岗，从而提高财会人员的业务能力和原持原则、依法办事的思想素质。
3.5 落实层级责任制
农村财务管理制度内容范文第4篇
关键词：镇卫生院 医院财务管理 问题及对策
1.镇卫生院医院财务管理中存在的问题
1.1医院领导财务管理意识淡薄
近年来我国乡镇卫生院的发展中，医院领导过分关注医院医疗业务的发展，而忽视了对医院财务的管理，缺乏足够的会计工作基础。由于乡镇卫生院是由国家扶持的具有非盈利性目的的事业单位，因此乡镇领导对乡镇卫生院的财务管理不够重视，资金来源大多依靠政府的拨款，缺乏科学有效的理财意识。大部分乡镇卫生院在经营过程中只重视医务发展，认识不到财务管理的重要性，缺少财务管理人员进行科学有效的财务收支计划管理，部分乡镇领导还将卫生院作为自己不合理收入的存储基地，更增加了乡镇卫生院财务管理的难度，也为乡镇卫生院的财务监督审核工作带来很大难度。同时乡镇医院的财务管理缺乏有效的外部监督，例如税务以及纪检单位等，由于外部监督机制环节的薄弱，不利于卫生院不合理财务现象的改进，一定程度上阻碍了乡镇卫生院财务管理工作的改进。
1.2医院财务管理人员素质较低
目前我国大部分乡镇卫生院的财务管理人员大多是缺乏专业财务管理知识和会计从业资格由医院领导指定的工作人选，造成卫生院缺乏科学合理的财务管理基础。仅有的会计人员往往也缺乏必备的财务以及会计专业的基础知识，只是按照长期的经验工作，因此大多也只是沿用传统的财务管理制度，不能同新型的财务工作制度以及会计工作制度相融合。同时乡镇卫生院缺乏专职的财务管理人员，往往一个会计人员身兼收银员以及药品管理人员等多份工作，职责不清，部分卫生院还存在由院长负责所有的票据审核及报销以及印章的管理等，这不仅仅不符合财务管理工作的正常规范，还为乡镇卫生院的财务管理工作增加了难度，在另一方面也阻碍了乡镇卫生院的可持续发展。
1.3医院财务管理制度不健全
部分乡镇卫生院的财务管理制度已经不能适应新形势下的乡镇卫生院的发展情况，在新的财务管理制度刚刚引入尚未能同乡镇卫生院的发展体制相结合的时期往往会在制度上存在很多管理漏洞。例如缺乏有效的财务报销制度，乡镇卫生院的领导常常利用职权让会计人员对并不符合规定的票据进行报销，或者擅自修改票据金额等；由于会计人员一身兼多职，因此往往不能进行细致的会计记账工作，就会造成卫生院财务收支使用情况不明；缺乏有效的固定资产管理制度，卫生院的大型医疗设备往往是在乡镇卫生院成立之初就已存在，因此卫生院领导对其管理并不够重视，不能对固定资产进行及时的维修以及更新，对医院原有的固定资产数量也并不十分了解，对新的固定资产的采购也没有按照国家规定的标准，很容易造成医院财务资金使用不合理，影响医院的正常运营。
2.改善乡镇卫生院的医院财务管理水平
2.1提高医院财务管理人员素质
想要提升乡镇卫生院的医院财务管理水平首先要加强对医院财务管理人员的培训，提高财务管理人员的综合素质。首先要提高财务管理人员的引入机制，及时更新现有的过于老旧的财务管理队伍，同时加强对乡镇卫生院现有的财务管理以及会计从业人员的专业培训，将最新的专业知识以及相关的法律法规政策作为培训的主要内容，保证卫生院的财务管理人员具备较为先进的管理知识以及高尚的职业道德情操。其次要定期对下级乡镇卫生院进行工作的检查、监督以及指导。这样有利于及时发现基层医院财务管理中存在的问题，并能及时进行帮助解决。最后建立明确的财务管理人员工作职能，以防止出现由于一人多职而造成财务管理混乱的现象，以保证卫生院正常的经济运营。
2.2建立健全医院的财务管理制度
要改善乡镇卫生院的财务管理水平，就要从制度上进行根本的变革，改变传统落后的财务管理体制。首先要根据新时代的要求进行财务管理制度的完善，建立如现金管理制度或者报销审批制度等，严格财务管理程序，避免出现领导特权而产生的不利于财务管理的行为。其次要加强内部监督控制，对财务管理活动中出现的不合规定的现象进行严厉查处，对会计信息中记载不明以及报销中材料不全的现象进行严格调查，杜绝一切利用职权违法乱纪的现象出现。最后要做好财务预算以及收支审批制度，以便财务管理人员明确医院资金使用状况，控制资金流向，确保每笔资金的运用都符合财务管理标准，做好资金使用状况的信息记录，一旦出现收支不明的状况能有据可查，及时发现问题及时解决。
2.3加强医院领导的财务管理意识
医院领导的管理观念直接关系到乡镇卫生院的发展方向，因此首先要提高医院领导以及管理层的市场经济意识，不断进行新知识新理论的学习，将财务管理作为医院管理的重点环节来抓，提高整体管理水平。其次要加强医院管理层以及财务管理队伍的建设，避免出现工作人员老化造成的思想落后、管理效率低下等现象，以确保财务管理工作的可续有序开展。最后要从外部引入监督检查机制，避免出现管理阶级的违规行为，保证财务管理的公开化以及透明化，促进卫生院的长远发展。
结论：乡镇卫生院作为农村医疗卫生的重要保证，只有保证其在新时代的市场经济竞争下持续健康的发展，才能促进我国新农村的建设，而乡镇卫生院的医院财务管理作为保证卫生院可持续发展的重要工作具有长期性和重要性的特点，这就要县乡各级工作人员共同努力，对卫生院的财务管理工作进行共同努力，促进其向规范化。科学化的方向发展，为新农村的卫生事业发展提供支持。本文中，笔者首先从医院领导财务管理意识淡薄、医院财务管理人员素质较低及医院财务管理制度不健全等方面分析了我国目前乡镇卫生院在财务管理中存在的问题，接着从提高医院财务管理人员素质、建立健全医院的财务管理制度以及加强医院领导的财务管理意识等方面对改善乡镇卫生院的医院财务管理水平提出了解决对策。
参考文献：
[1]陶瑞波,刘丽.乡镇卫生院财务管理亟待规范和加强[J].卫生经济研究,2010(09).
[2]安国臣.乡镇卫生院财务管理中常见的问题及解决措施[J]．经营管理者,2010(20)．
农村财务管理制度内容范文第5篇
关键词：农村财务 现状 管理制度 人员素质 财务公开
一、农村财务管理的现状。
农村财务的重要性不言而喻，从目前的发展现状分析来看，农村财务管理中仍然存在如下一些问题亟待解决和完善：
首先，村级财务管理制度仍然不够健全，没有形成一整套科学合理的规章制度，致使很多工作都无章可循、流于形式，比如白条入账、财务决策不民主、坐收坐支等不良现象仍然存在，需要通过制度的完善进行规范；
其次，农村财务管理人员的素质有待提高。农村财务管理工作，牵扯到各个方面的管理工作者，但由于不少村干部仍然保留着传统意义上的落后工作模式，且有些文化程度不高、对新会计制度不熟悉以及工作责任感不够强，致使他们很难适应新形势下农村财务管理的发展要求，而且有些干部、随意扰民，造成了干部关系的进展，不利于财务管理工作的顺利开展。
再者，农村财务的监督力度和财务公开制度仍然不够健全，有些地方尽管设置了相应的监督机构和财务公开机制，但大多数都是形式主义，有些仅仅是为了应付上级的检查，阻碍了农村财务的健康发展。
二、完善农村财务管理的良好对策。
1、建立健全农村财务管理制度。众所周知，良好的规章制度是保证各项工作得以顺利开展的基础，农村相关负责人要结合实际情况，建立切实可行的管理制度，为各项管理工作水平的提高奠定扎实的基础。具体来说，首先，要进一步建立和完善包括现金管理制度、民主理财监督制度、财务预决算制度、财务审计制度等在内的相关规定和说明，对村级的相关财务工作流程作进一步的说明，统一会计科目、账簿、会计报表以及凭证，严肃杜绝白条收付以及无票入账等不良工作行为，真正地促使帐表、账款、账证等在一个和谐的系统内进行；再者，要进一步完善村级干部的工作准则和管理制度，在对干部的工作责任和义务进行细则性的说明的前提下，进一步针对职业道德、亲民服务等重要内容作出制度性的梳理，并且借助于专题会议、干部工作手册等合理的方式，潜移默化地夯实村级干部对待工作的责任心和使命感，督促他们更好的为人民服务；再者，农村财务管理制度的落实与完善，除了根据国家相关政策以及政府要求进行一定的调整之外，更重要的是要注重结合农村发展实际以及倾听村民的意见和建议，这就要求村级干部经常性的深入到村民日常生活中去，观察他们的生活实际、考察农村的经济增长点，与村民进行更多的沟通和交流，让管理制度的内容更加贴近农村的生活和实际。
2、提高农村财务管理人员的综合素质。随着时代的进步以及社会的发展，人力资源在各行各业中的重要性不言而喻，农村财务管理要想获得更高的成效，就要考虑从加强人才队伍建设的工作入手，为财务工作的开展提供不可多得的活力源泉。详细一点来讲，其一，乡镇财经所等部门要加强对农村财务人员的专业指导和培训工作，并组织好村级财务人员的考核与考试工作，要求所有会计从业者都要持证上岗，以杜绝财务工作岗位的“关系户”、“近亲户”，保证财务工作的真实性与合理性；其二，要广泛开展对农村财务人员，特别是村干部的职业道德教育、思想品德教育，通过专题会议、主题性的拓展训练活动等手段，切实的让财务人员认识到农村财务管理中的重要性，督促他们在工作中更加尽职尽责；其三，要不断地强化对财务人员的考核，考核的内容要涵盖职业道德品行、工作业绩、合作能力、亲民关系等，全方位的进行优胜劣汰的工作模式，从一定程度上提高财务人员工作的热情和主动积极性，也为农村财务管理工作的规范提供了奠定了扎实的基础。
3、进行财务公开，推行民主理财的良好制度。更好地为人民服务，不仅是农村财务管理工作的重要准则，而且也是建立社会主义新农村的目标，因此，村集体经济组织要结合农村财务的实际发展情况，进一步完善财务公开工作，通过村民所能理解和接受的手段，比如宣传栏、村民代表会议等，将村级的财务活动情况定期地向全村人民公开，尤其是村民所关心和重视的焦点问题，更是要定期的以填写财务公开栏的形式进行公示，让村民在活动的公共场合就能够看到村里的最新财务情况以及相关公款的使用说明，以赢取村民对财务管理工作的更多拥护和支持。还有，为了切实做好农村财务的监督工作，除了认真接受和配合上级领导部门的检查和审核工作之外，还要尝试结合实际建立民主理财的良好制度和模式，以民主投票的方式，从村民中选取优秀代表建立村级的民主理财小组，所成立的小组必须充分履行相关职责，建立和完善工作制度，并且定期举行民主理财活动，在丰富农村财务管理手段的基础上更加深化了工作的主旨，发挥了村民在财务管理中的强大作用。
三、结束语
农村财务管理是农村集体经济管理的难点和重点，更是现今广大干部群众所普遍关心的问题，做好农村财务管理工作有着不可替代的重要意义。我们要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于农村财务管理水平得以提升的良好途径和方式，促使农村财务管理更加科学化、规范化，更好的为人民水平的提高以及社会的和谐发展而服务。
参考文献：
