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关键词:国际工程承包;工程师代表;项目管理
1、项目概况
1.1项目合同结构
孟加拉吉大港多功能泊泣a&b辅助设施工程位于孟加拉国吉大港市。业主为孟加拉吉大港港务局,承包商为总公司,该工程由国际开发联合组织贷款,由英国goodn&partner公司设计并控制管理施工。实行以工程师为主的施工管理。业主与英国goodn&partner公司签署的协议是fidic《业主/咨询工程师标准服务协议书》;与承包商总公司签署的协议是fidic《土木工程施工合同条件》,合同承包价格为2400万美元,工期36个月。项目合同关系图如下:
1.2工程概况
该工程占地面积20万㎡,建筑面积21720㎡,由基础设施和房建设施两部分组成。基础设施工程包括20万㎡码头后方堆场软土地基加固、后方堆场铺设20×10×8cm小方块面包砖1000万块、门基轨道、开挖各种沟渠管线13680m、码头护岸、沥青混凝土路面等;房建设施工程包括行政办公楼、维修车间、集装箱办公室及车间、加油站、发电机房、变电站,、高架水箱、地下水箱、警卫室、公用卫生间、围墙等。项目结构分解图如下:
房建设施工程中集装箱车间和维修车间是钢结构。其它全部为钢筋砼框架结构,行政办公楼,维修车间和集装箱车间采用预制桩基础其它为钢筋砼独立或条型或板基础。
4、咨询工程师施工现场项目管理特点
受业主委托对该工程项目施工实施管理与控制合同当事人在合同中被称为咨询工程师,由咨询工程师单位派往现场的代表称为咨询工程师代表。本项目实行以咨询工程师为主的施工现场项目管理。它与国内监理工程师施工现场项目管理有重大区别。
4.1施工现场咨询工程师的组织与设施
4.1.1施工现场咨询工程师团队组成
本项目咨询工程师代表是英国人,是一位经验丰富的资深咨询工程师。本项目咨询工程师团队中还设有两名副代表协助咨询工程师,副代表分别负责施工项目管理和团队内部后勤财务等管理。其它雇员分别为驻施工现场结构设计师一名,办公室职只三名,咨询工程师助理六名,驾驶员一名。详细情况见下表。
4.1.2施工现场咨询工程师的组织结构
本项目施工现场咨询工程师的组织结构最突出的特点有两个。第一个是组织结构中设有结构工程师专门负责处理设计变更,结构工程师直接接受咨询工程师代表的领导。第二个是组织结构中设有直接归咨询工程师副代表领导的土木工程材料检测室。施工现场咨询工程师的组织结构属于直线制,结构简单,效率高,详见下图。
咨询工程师助理被分成两组,一组专门监督基础设施工程施工,另一组专门监督房建工程施工。
4.1.3 施工现场咨询工程师的设施设备及辅助人员
施工现场咨询工程师在本项目使用的设施设备名括:1、在施工现场临时搭设的一幢独立的办公楼及全套办公设备。2、临时设置在施工现场的土木工程材料检测室及全套办公设备。3、在吉大港市区内租货的一套生活设施齐全的住房。4、一辆越野吉普车。
为施工现场咨询工程师在本项目提供服务的辅助人员包括一名驾驶中和六名土木工程材料检测室的检测人员。设施设备均由本项目承包商提供,费用由承包商承担。同时为咨询工程师提供服务的辅助人员也是由承包商雇用的,费用也由承包商承担。
4.2 施工现场项目管理特点
4.2.1以咨询工程师为主的施工现场项目管理
本项目施工现场项目管理最大的特点是以咨询工程师为主实现项目的控制与管理。这一特点体现在四个方面。一是孟加拉政府行业管理部门对项目施工质量管理不介入不监督;对承包商施工安全管理也是不介入不监督。施工项目的质量与安全全部由咨询工程师负责管理与控制。这一点同国内工程项目管理完全不同,在国内,除了监理工程师按照与业主签订的合同要求对项目施工质量实行监督管理外,政府的建设质量管理部门也要依法对项目的施工质量实行监督;同样,除了监理工程师对项目施工安全实行监督与管理外,政府的建设安全管理部门也要依法对项目施工安全进行监督。二是项目业主不直接管理承包商而是实行以咨询工程师为主对承包商的管理。孟加拉吉大港港务局在施工现场项目管理上自觉遵守合同,本次项目设有业主代表,但仅仅是一种象征,从不对承包商下达任何指令,也不谋求所谓的甲供材与甲供设备的权力。三是咨询工程师受业主委托拥有几乎所有重要的施工现场项目管理权限,包括质量控制、进度控制、成本控制等。四是工程结算由咨询工程师负责,这一点同国内工程项目管理不同,国内工程结算通常由业主委托给工程造价公司负责。五是竣工验收是由咨询工程师负责,政府行业管理部门不参与、不监督。而我国工程项目竣工验收必须有业主牵头组织,监理工程师等参加,政府行业管理部门监督下进行。下表通过对比可以看出本项目施工现场以咨询工程师为主的项目管理特点。
4.2.2 咨询工程师施工现场项目管理重点
本项目咨询工程师管理重点是施工质量控制与施工成本控制,核心是质量控制。而安全管理与进度控制则处于管理的次要位置。
4.3 咨询工程师施工现场质量控制
4.3.1 质量控制标准
4.3.1.1 bs规范
该工程是由英国公司设计,因此bs规范是本项目施工质量控制依据的一个重要文件。
4.3.1.2spectification
它是由招标人根据本项目特点编制的一个文件。在招标阶段,它是招标文件的组成部分。中标签订协议书后,它是合同文件的组成部分。除了在投标报价时把它作为重要报价参考文件外,在施工阶段还是本项目施工质量控制依据的重要文件。
1999版中文fidic《施工合同文件》中,将spectification翻译成“规范要求”。其实spectification并不等同规范。我国2007版标准施工招标文件中第七章内容的设置与spectification相似。第七章的标题是“技术标准与要求”。相对而言,将spectification翻译或“技术标准与要求”更接近fidic合同条款的原意。
本项目spectification与bs规范是有很大区别的。spectification是针对该工程对施工材料,施工方法,施工工艺以及与施工相关的有关方面所作的详细、具体的规定。是对施工图纸、工程量清单以及合同条款的一种详细补充说明。因此spectification具有针对性。而bs规范却不具有这一特性。比如,bs规范规定了木材的质量等级分为优等品、合格品、不合格品,而spectification则详细规定该工程哪些部位使用优等品木材,哪些部位可以使用合格品木材。
4.3.1.3 工程施工质量必须让咨询工程师满意
这也是施工现场质量控制的一个标准。
4.3.2 质量控制特点
4.3.2.1 质量控制特别严格
本项目主体结构砼施工过程中出现过以下几件事件,从中可以看出咨询工程师对施工现场质量控制的严格性。第一个事件是行政办公楼二层楼板砼浇注前隐蔽验收的严格程度超出了项目部管理人员的预料。该楼层在申请咨询工程师隐蔽验收前已经进行了自验,确认模板及支撑系统以及钢筋绑扎质量很好甚至可以与国内精品工程相媲美,即使如此,意想不到的事情还是发生了,该隐蔽工程验收前后总共进行了十四次重复验收都未能通过,几乎是每天抱着希望申请验收,每次都以失望告终,此事不仅使承包商项目部的管理人员坐立不安,还震动了承包商公司总部,直至第十五天后的第十五次验收才最终通过。整整耗时半个月,在此期间后续工程全部处于窝工状态,不仅造成工程延误还耗费了大量人力、物力。此事还未结束前,承包商公司总部就预见性地指示项目部要通过此事对项目部全体管理人员进行教育,要高度重视质量管理工作,要把质量管理工作作为中心任务,要提高对fidic的质量标准与fidic的质量管理的认识。第二个事件是进口水泥材料的质量控制严格程度始料不及。由于本项目需要使用大量水泥,承包商决定从国际市场进口水泥,但历时一年的时间,才最终找到符合bs规范的水泥品种。第三个事件是对混凝土浇筑质量控制的严格程度远远超出国内的正常要求。行政办公楼框架柱砼浇筑过程中模板有少量漏浆的情况发生,咨询工程师发现后立即下令停止浇筑,拆除模板,清走已浇筑的混凝土,打扫干净后重新立模,重新办理申清浇筑砼手续。
4.3.2.2 质量控制不徇私情。本项目工期长达36个月,承包商工程师与咨询工程师在长期工作中,逐步建立了私人友情。但咨询工程师对质量标准的原则要求却自始至终未放公过,甚至出现了施工质量越好,咨询工程师与承包商工程师之间的个人友情基础越牢固的现象。
5结语
fidic合同条件下的国际工程承包实行以工程师为主的项目管理。通过与国内工程项目管理的对比可以看出国际工程承包实行以工程师为主的项目管理的特点。政府行业管理部门不介入不参与项目管理,也不直接实行监督管理;业主方也不直接面对承包商参与项目管理,所有对承包商的的项目管理中包括,成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、竣工验收、竣工结算等全部是以工程师为主直接负责完成的。通常以工程师为主的项目管理的重心是质量管理。
参考文献:
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为什么本文要探讨企业的工商管理的未来的发展方向呢?最重要的一个原因就是工商管理对于企业发展的重要性.一般来说的话,如果一个企业想要实现持续的生产经营活动以及稳定的利润收人就必须要依靠工商管理的活动来实现.这样理解的一个原因是企业的工商管理活动是实现企业的正常运营的基本保证条件,因此也是实现企业利润的一个保障.在目前这个每天都面对这无穷变化的经济市场中,我国的企业的工商管理活动除了要面对无穷的变化还有面对的是我国目前的工商管理活动的种种缺陷和问题.因此,我国目前的企业的工商管理活动的发展还是受到了一定程度的约束.尽管我国在改革开放以后确立了具有我国特色的经济市场发展模式,但是我国的企业工商管理的发展取得的进步依然不显著.原因在于大多数的企业都没有实现优质的企业工商管理的资源,也就无从谈起优质的工商管理活动了.因为我国走的是具有我国鲜明特色的市场经济发展的道路,然而采取的是西方国家的工商管理的理论和办法,这种照搬的模式根本就不适合我国目前的企业发展.因此,我们要做的是要思考如何建立一套与我国当前的国情相符法企业工商管理的发展模式,这样才有实现优质工商管理活动的可能.
1.1企业工商管理基本含义
企业工商管理是我们通常所说的企业管理.企业管理的具体含义指的是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和提高宏观调控方法等一系列职能的总称.MBA、飞E0T2篇及EMBA等均为常见的企业管理教育.企业的工商管理可以稂据其内容和特点分为几个部分的内容.第一点就是根据企业管理的对象来分类,其主要内容有人力资源、项目、资金、技术、市场、信息以及企业的各项经营环境等.
第二点内容是按照企业的发展流程来进行分类,主要内容包括开始的的调研到接下来的设计再到对具体项目的建设以及对项目的投产运营管理,在逐渐发展完善后还要具体的更新以及项目的再运营和进一步的更新等一直循环下去从而有利于项目生产的执行环节.第三点内容是根据职能或者业务功能来进行分类,主要内容有计划、生产、采购、销售以及质量管理等等的管理工作.第四点内容是根据起亚的层次来进行分类以及第五点是根据企业的资源要素进行分类.其主要内容在这里就不一一赞述.
1.2企业工商管理的特征
作为企业发展中极其重要的一个组成部分,我们有必要了解企业工商管理的基本特征以便对其有更深的理解并有利于后面的讨论.通过对企业更深管理的基本特征的总结,其具体的特点表现在以下几个方面.第一点就聋企业的更深管理是以实现利益最大化为终极目标,所以,对于企业的工商管理的活动中主要以长远的战略管理为主.第二点就是现代企业的工商管理中非常重视营销管理,而营销管理需要企业的各个部门以及各个工作人员之间的相互协调才能实现,最终实现资源的合理分配,达到以最低的成本实现最大的利润.第三个特征是现代企业的工商管理中管非常强调财务管理和会计管理的重要作用,这样才能了解企业的发展动态,实现对企业生产经营活动的监督和管理.第四个特征是要实现现代企业的各个工商管理目标就是要通过全员的努力才能实现,所以强调企业员工的积极性也是一项重要的管理目标.第五个特点就是企业的工商管理活动也是跟时代的发展离不开的,所以,在企业的工商管理活动中需要不断引进各种先进的管理工具来使得各项管理活动更加高效地进行.第六点特点就是要把企业的工商管理活动当做一门独特的艺术来进行精细地经营和管理.第七点特点就是企业工商管理的最终管理目标是要实现企业的文化建设,这样才能实现企业的可持续发展.
2.企业工商管理目前的发展模式
目前我国的企业工商管理的发展模式基本上都是跟我国的传统文化相关的管理方式.我们可以将这种管理方式成为中国式的管理模式.我们都知道,我国是具有几千年传统文化的文化古国,在古代的经典文学作品以及关于治国等的文字当中都有关于如何做好管理等方面的内容的描述.最 重要的是,经过几千年的文化传承,某些管理模式已经深人到了企业家的骨髓.中国式的企业工商管理模式强调的是以中国人的思维方式来看待企业的生产经营管理以及企业人员的管理.虽然这种中国式的管理方法强调的是中国文化的运用,但是也没有忽视现代企业作为世界经济主体的一个部分需要采取的国际化的视野.因为在每个国家的企业的发展过程中,特别是如今这个信息技术不断革新的时代’每个国家针对自己的企业的工商管理模式多少都会带有自己国家的特色,但同时也具有国际化的特点.即这个世界上的关于企业的工商管理模式没有国界的区分,只有具有某个国家的特色的管理模式.
但是,针对我国目前大部分的中小企业来说,在工商管理的发展模式中还是主要采取的具有鲜明的国内文化特色的管理模式.虽然这种文化的传承下的企业工商管理模式具有其特有的优点,但是针对企业的长远发展以及企业国际化的视野来看的话还是具有一定的局限性.因为在目前的21世纪,整个时代背景在发展,经济在发展,因此各个企业也需要不断的发展,所以,企业的工商管理模式也需要发展和革新.从世界上关于企业的工商管理模式的发展中,各种管理的模式的最终目的都是为了实现企业的可持续发展和最后的利润目的.所以,具有我国文化特色的中国式的企业工商管理模式也是时展的产物,我们所要做的就是将各种不同的企业的工商管理模式结合起来,综合考虑其利弊.最后想到怎么将这些发展模式结合起来以实现管理效益的最大化.
3.企业工商管理存在的问题
随着我国的经济水平的不断提高,企业的发展前景也越来越好.虽然我国的企业的工商管理模式也得到了一定程度的发展,但是在涉及具体的工商管理模式还是具有一定的局限性和缺点的.本文在此部分将会着重讨论目前我国的企业工商管理发展模式中存在的具体问题,希望可以从更加精细的方面来了解企业的工商管理模式的发展现状以实现企业在将来更好的发展.根据企业工商管理模式的具体内容来看,我过的企业工商管理中存在的具体问题如下:
3.1企业的管理水平受到生产力水平的限制
目前,我国的大部分企业都还属于中小企业的规模,只有小部分的大型企业的发展水平可以跟世界发达国家的大型企业的发展水平相比.如果企业达到了一定的规模之后才会有能力在自己的工商管理水平中得到提高.因此,我国的发部分企业的工商管理模式的发展受到了企业本身发展水平的影响.国外的大部分企业在其经济发展中受到了政府及其他机构的支持,在企业发展的各方面都具有明显的优势.因此,他们有能力发展其先进的管理方法,这样的话企业的工商管理在企业发展中的作用也能够得以发挥.根据上文的描述,我国企业的发展情况和工商管理模式的发展情况却是另外一种情景.由于企业本身的发展的水平不高,因此对于企业的管理工作难以提供雄厚的资金支持所以最终导致了企业的管理水平的低下并使得企业的资源不能得到合理的利用,最后是由于企业的工商管理模式发展的问题导致企业的利润率的低下.
3.2我国的工商管理活动缺乏创新精神
我们所有人都明白一点:企业无论是在哪方面想要取得长远的发展就必须具备一定的创新精神,在企业的工商管理中也是这样.而我国正好缺少创新精神.大多数的时候,我国企业在管理模式上都是采取的国外的著名企业的管理模式,这样不仅忽视了本企业的真正需求还漠视了本企业的自身发展模式的需要.最后导致的结果就是很难实现企业的完整的管理模式,为了实现企业的可持续发展也必须经常对企业的管理做调整.
3.3管理体系的不健全
对于企业的工商模式需要形成一个比较完整个工商管理体系,这一地那在我国是相对比较缺乏的.企业的管理活动中由于受到资源以及人员等的缺乏也就自然导致了企业的管理体系的不健全.由于管理体系的缺乏,企业在管理模式的发展中以及管理活动的实施以及管理中的监督和检査等过程都将会受到阻碍.由于整个管理体系的不健全’对于全面实现企业的经济效益就会受到很大程度的阻碍.
4.企业工商管理的未来发展方向
根据上文提到的我国企业的工商管理过程中存在的种种缺陷,我们将讨论在企业的未来的工商管理模式中需要做到的哪些方面的改善.具体的我们认为需要做到的改进的方面来自以下的内容.根据我国的当前经济发展状况以及企业的工商管理模式的现状的分析来看,企业的工商管理模式对企业的战略性发展具有重要作用.想要高效开展企业的工商管理工作和提高管理水平的话就要重视企业的工商管理的体制建立和这方面的专业人才的培养.有关于企业的工商管理的体制不健全的缺陷在上文的描述中也有所体现,所以,逐步加强我国企业的工商管理的体制的建立是很有必要的一件事情.对于体制的建立,不仅是企业本身,而且国家的相关部门也需要付出相关的努力才能一步步地实现.如果企业在工商管理体制的建立中缺少国家的支持,那么关于体制建立的很多过程是无法实施的.另外一个方面的内容是在管理体制的建立的过程中必须要有人的参与,因此,在企业和国家建立比较完善的工商管理体制之前还需要吸引一批优秀的人才进人企业或者是国家的相应管理部门开展具体的工作.
另外一点就是要实现企业的工商管理模式的发展就必须加强企业文化的全面建设和企业人力资源管理这两种战略的协同性.要实现这一点的话,企业就要根据市场发展的需要不断地掌握与企业工商管理有关的新知识并结合时展来实现对企业工商管理模式在未来的光明的发展前途.根据上文的描述,要实现企业在各个方面的发展必不可少的就是要有一股创新精神,由于目前的经济市场时时都需要融入新的知识和想法,因此对于企业的工商管理活动也需要注人新鲜的生命.因此,企业要实现工商管理模式在未来的长远发展,就要重点关注生产经营和资金统筹,这样才能增加国际竞争优势,缩小与发达国家管理体系的差距.
我国经济发展过程离不开公共部门管理,公共部门对企业经济行为的管理主要是依据工商管理进行的,工商管理可以促进企业的运作,对企业的发展有着非常重要的意义。文章主要对工商管理对公共部门管理能力的提高促进作用进行浅析,并提出通过工商管理促进公共部门管理能力的提高及措施。
关键词:
工商管理;公共部门;市场经济
一、引言
1.工商管理对市场经济的意义。市场经济发展的秩序不仅仅是依靠法律法规来维护,同时还需要工商管理来对市场经济活动秩序进行维护。工商管理是我国对市场经济进行宏观调控的有效手段,市场经济体制转型可以大大促进我国的经济发展,所以政府将其作为主要工作目标。自我国加入世贸组织来,工商管理在经济发展中显得更为重要。虽然目前我国的工商管理体制刚刚形成基本框架,但正在不断完善,形成一个符合市场经济制度的管理体系,更好地服务市场经济。2.工商管理发展的历史概述。近年来,随着我国经济的快速发展,工商管理已经广泛被应用于经济建设中,并起到重要的作用。工商管理并不是近年才发展起来的,早在西周时期就有“质人之官”的说法,其表达的意思就是市场的管理者。当时的经济贸易非常发达,物品的流通很频繁,商业已经成为当代经济发展的重要基础。秦始皇统一六国后,更加注重经济发展,在周朝原有的经济制度上不断进行完善,还设置很多专门管理商业的部门,调控市场经济。虽然我国现有的工商管理部门很全面,但是其管理方面的能力却非常欠缺,所以,正确认识我国目前工商管理存在的不足之处,提高公共部门的管理能力,更有利于经济发展。
二、工商管理的基本职能
1.规范市场经济制度是工商管理的主要职能之一,如果市场缺乏一个规范、有效的经济制度,那这个市场就很难健康有序的发展。特别是在经济全球化的今天,世界各国资本大量涌入中国,大幅度冲击我国的市场经济,如没有相应的法律来保护,市场竟会受到严重的破坏,甚至出现崩溃的现象,所以工商管理在市场发展中起着关键的作用。2.工商管理通过公共部门管理来操作市场经济管理。经济管理工作要随着的经济模式而改变,才能符合市场经济管理的要求。企业是市场经济发展的主导者,也是工商管理的重点,在企业进行优化重组过程中,会遇到一些困难,企业也会因此感到迷茫,找不到发展方向,此时公共部门就可以同工商管理部门为企业解答疑惑,使其更好的进入市场。当市场经济行为进行过程中出现不正当的经济手段时,公共部门有权利有义务对市场进行整改,创造一个健康的经济环境,让消费者做出评判,在正常是市场竞争中优胜劣汰,从而促进企业对技术、产品进行整改,创造出物美价廉的产品,在满足消费者需求的同时,创造更大的经济利益。
三、公共管理部门工作特点分析
公共管理部门的职能比较特殊,与其他部门不同,其职能主要是管理市场经济中的经济行为,要做好公共管理工作,就必须掌握公共管理部门职能的特点,根据不同的特点,采用不同的方式进行管理,才能使公共管理能力得到较好的提升。经过对市场管理工作简单的分析,总结出公共部门管理工作主要有以下特点:1.公共管理部门对公共活动中的行为进行监督来实现管理。市场经济发展过程中,工商管理是通过某些手段来管理市场经济行为的,而不是直接操控市场经济运行。公共管理部门可以对不同领域的经济行为进行调控管理,是因为其在管理过程中所做出,具有指导性和实时性的对策,例如,公共部门管理行为可以解决商家之间恶性竞争、纠正一些不法商贩的商业行为。2.公共部门在管理中采取的手段多样。市场部门管理应根据市场活动多样性和灵活性的特点,采用不同的工作形式对其实施管理工作。常见的市场管理工作形式有:2.1政府提出相关政策,并大力宣传,使企业充分了解政府相关政策,确保企业的经济行为符合政策规定,在管理过程中,若企业违反市场经济政策,应严格处罚企业和相关人员,才能减少不符合规定的经济行为发生,使经济市场有序发展。2.2人们的生活离不开经济行为,政府相关经济政策一出台,必定会受到各大媒体和群众的广泛关注。此时,公共管理部门应该利用机会,与媒体合作,广泛地宣传市场经济行为。3.公共管理部门管理涉及面很广。公共管理部门管理涉及面很广,包揽我国市场管理的各个方面。公共管理部门不但对各种市场经济行为进行指导、监督和管理,还监督一切涉及经济活动的行为,其主要目的是,确保各种市场经济行为都在管理范围内进行。
四、工商管理对公共部门管理能力的提高促进作用
使企业经济行为得到改善、创造一个适合市场自身调节作用发挥的内部环境,是工商管理的终极目标,公共部门管理能力的提高与工商管理各个要素息息相关,以下是如何运用工商管理来提高公共部门的管理能力的方法和措施:1.工商管理制度改革,以提高公共部门管理能力。改革开放以来,我国大力发展经济,形成经济发展的新机遇,很多企业抓住这个机遇。很多跨领域、跨区域的商业集团应运而生,形成一个新的商业结构,这种商业结构跨度大,经济活动非常复杂,公共部门管理的要求更高,现有的工商管理体系已经不能满足这类集团的管理需求,甚至部分企业利用工商管理制度的不完善钻空子,通过不正当的手段获取利益,破坏市场经济秩序,侵犯消费者的消费权益。在这种情况下,公共管理部门应该结合实际情况,分析集团的结构,根据不同的集团结构,设立与之相对应的管理部门,必要时可以依据具体情况成立管理中心和指挥中心,制定出相符的工商管理制度。同时,公共管理部门只能起到监督作用,不可过多干涉集团经济行为,才能有效提高企业和集团的积极性和主动性,使企业能够按照自身发展结合市场情况,实现自主管理的目的,集团当前的管理需求才能得到满足,同时集团内部各部门的工作效率也得到提高。2.充分发挥公共管理对企业发展的作用,以提高公共部门的管理能力。目前,我国社会主义市场经济是由集团型企业和结构形式单一型企业构成的,工商管理和公共管理部门职能是相互促进的,工商管理可以促进企业的经济运作,公共管理部门的职能又可以提高工商管理水平。如何把工商管理和公共管理部门职能间相互促进的作用发挥到最大,是当下首要解决大难题,笔者依据市场经济的特点,得出以下方法:2.1公共管理部门的各个职能部门之间要实现资源、信息共享,相互合作,管理机制要完善,使各个部门的功能全部体现出来,创造一个适合企业发展的良好氛围。2.2公共管理部门要意识自身的重要性。关系经济发展,要提高自身的责任意识,积极主动加入经济管理,使公共部门的宏观调控优势得到体现,市场调节作用得到充分发挥,为企业的顺利发展保驾护航。2.3公共部门对企业市场经济行为的,一切管理活动都要严格按照法律程序进行,一切违规经济行为都要进行严肃处理。
五、结语
在我国经济发展的过程中,工商管理起到重要的推动作用。工商管理不但可以推动经济的发展,同时也可以使公共部门的管理能力得到提升。越来越多的企业认识到工商管理对经济发展的重要性,逐渐地将工商管理融入企业经济管理中,了解工商管理的历史意义和特点,并结合公共部门自身存在的问题,把工商管理灵活的运用公共部门上,才能使企业经济顺利发展,为企业创造更大的经济效益。
参考文献:
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[关键词]工商管理;信息化;发展研究
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.169
当今社会处于经济快速发展的信息化时代,信息化基本上已经成为一个国家发展最有利的助推器,它能够运用于很多方面,在科技发展中已经占据了相当有利的地位。信息化不仅仅对国家社会生产力的发展起到推动作用,而且还慢慢成为了国家之间相互比较的指标,可以说如果一个国家信息化发展较为迅速先进,那么这个国家的综合国力也比较强大,所以要想使国家提升综合国力,一定要注意信息化技术的提升。
而工商管理显而易见就是对经济市场进行管理,避免出现社会经济矛盾,因为只有将社会经济协调好才能使经济稳步发展。但是随着社会经济的不断发展,现有的工商管理已经不足以来应对经济市场,必须在工商管理中注入新的更先进的元素,这就利用到了信息技术对工商进行管理,先进化的管理方式使经济市场有了很大的提升,使得社会经济发展也更加协调,所以信息化的工商管理对于市场经济是极为必要的。
1 工商管理信息化的定义与特点
信息化技术可以说是一种比较先进的技术,主要是以计算机为工具来实现目的,比如工商管理信息化当然就是运用计算机来对工商管理方面的相关业务信息进行采集、整理以及归纳传输等,在信息化管理中还涉及管控信息流,它能够使工商管理起来更加容易并且效率也较高,这对于工商管理是恰恰所需的。其实简单来说就是将计算机与工商管理相结合,工商行政部门能够通过信息化的手段来实现管理的各种功能,这在工商管理方面是很大的一项创新突破。
工商管理和信息化都有自己的特点,但是如果两者相结合,其特点也要进行融合,信息化一定要满足工商管理所需要的条件才能对工商管理起到有效的作用。首先,由于工商管理的应用平台比较广,所以信息一定要满足业务应用上的复杂性、应用到的资源一定要比较基础,另外就是应用范围要足够大;其次,信息技术在执行时要满足标准统一性以及能够共享。最后,工商管理信息化并不是一蹴而就,也是一步步发展的,所以具有一定的过程性和阶段性。另外,不仅信息化与工商管理内部相关联,在外部也要有相应的联系。
2 工商管理信息化研究背景
任何事情都不是一步就能到位,工商管理信息化也是如此,它的发展也经历了三个阶段,当然第一个阶段就是刚开始起步时期,计算机技术还不娴熟,甚至是刚刚进行推广了解,并且对计算机的掌握也不高,但是也尝试着将计算机与工商管理融合起来,这一步是一个突破,也是基础;第二个阶段就是基础建设时期,相对于第一阶段,无论是信息技术还是工作人员,水平都有了相应提升,开始对信息化建设进行标准化;最后就是迅速发展时期,随着社会经济的不断发展,科技水平不断提升,信息技术也不断成熟,长时期的探究也有所成效,在万事俱备的情况下开始迅速发展。这是工商管理化的三个发展阶段,虽然有所成效,但是需要我们努力的方面还很多,和很多发达国家还相差很多,希望我们能继续努力,不断完善,不断进步。
3 工商管理信息化的发展研究举措
3.1 统筹规划好信息化发展
信息化技术主要是通过计算机来实现功能,而计算机最重要的是通过网络来进行系统联系。所以在进行信息化发展时,一定要保证一体化,不仅在横向交流上互相沟通,还要在纵向上经常互动,利用网络来尽量实现系统全部网络化,这样能使得工商管理更加高科技更先进。另外,还要规划好信息化建设,不要只看到局部,一定要顾全大局,总体上做好建设规划。在信息化建设中也存在很复杂的关系,所以一定要协调好它们之间的关系,比如局部与整体的关系以及单方面业务职能与整体管理服务的关系等,如果协调好这些关系,信息化能够更好地服务于工商管理。
3.2 提高网络基础设施和设备
信息化技术是借助计算机网络来实现功能的,所以要提高信息化建设一定要对计算机设备的配置以及具有网络功能的设施进行提升。具备了网络之后,要对信息进行传输,要想使信息更快地传播,我们要尽可能扩展传输手段,比如除了计算机传输之外,还可以扩展到手机传输,这样会使得信息传输更加迅速方便。另外,信息化也涉及传输安全,所以也要提升网络设备配备,让信息不仅能够传输,还能够更加快速、更加安全地进行传送,这样才能保证工商管理的特点性能要求。
3.3 改进标准化建设体系
没有规矩不成方圆,工商管理信息化要想更加规范地发挥自己的职能,也要有自己的信息化体制,然后按照体制来进行工商管理,如果在工作过程中发现不足,要及时对体制进行纠正改善,使信息化体制在实践中得以完善,使其更加标准化;除了对体制进行标准化之外,还要对传输的数据进行标准化,一定要根据现有的情况对传输数据进行筛选,尽量保证传输的数据具有标准化的特点。在这一点当中最重要的就是不断实践,然后不断完善。
3.4 提升人员素质和应用水平
在工商管理信息化中除了上面提到的网络以及设备等之外,工作人员也起到很关键的作用,因为工作人员要对经济市场进行监督和管理,所以一定要加强对工作人员的培养提升,无论是在业务执行上面还是技术方面都要有更大的突破和提升。所以一定要定期开展培训班,不只是关于管理技术上面的知识,更重要的是向工作人员不断渗透网络知识,并不断进行实践,这样才能运用信息技术知识来进行工商管理。除了技术管理知识过关之外,还要是专业人员,并且定期对工作人员进行考核,这样才能使得工商管理信息化更加规范,更加有效,更有保障。
3.5 不断创新,探索新的技术和管理方式
虽说计算机网络是一种较为新型的技术,为社会经济发展带来了很大的利益,但是科学技术也是不断进步的,就像信息技术也是不断前进的,比如云技术就是随着社会发展出现的一种更先进的计算机技术。这种技术可以通过网络、地理信息系统甚至是卫星来进行定位,将系统定位到需要进行管理的市场,并且能够不断移动,从而提升信息化系统的效率。所以工商管理信息化一定不要止步不前,要不断接受新兴技术,不断完善,并且及时进行更新和创新,只有拥有更先进的技术手段和管理方才能不被社会所淘汰,并且推动社会进步。
4 结 论
本文分析了工商管理信息化的定x与特点,同时针对社会发展现状及要求提出了提升信息化管理的措施。当然,除了提到的措施之外,还有其他很多没有提及的,这需要我们在实践过程中不断探索。相信只要做到以上几点,不断对信息化管理进行创新,不断接受新元素,在实践中不断完善自己,就一定能够使信息化更好地服务于工商管理,最终使工商管理信息化更好地服务于社会,推动社会经济的快速发展。
参考文献:
[1]郭卫东.市场经济下工商管理的实际措施解析[J].中外企业家,2014(13).
[2]包颖彦,付杰.试论工商管理如何促进市场经济发展[J].现代经济信息,2013(15).
关键词:公共管理 工商管理 区别 比较
公共管理和工商管理之间的共同之处主要表现在调控、组织以及管理等方面,因此,可以将公共管理与工商管理看成构成管理的主要成分之一。二者虽然都同属于管理学的范畴,但它们之间还存在着一些区别。随着公共管理与工商管理应用广泛性的提升,对二者之间区别进行比较变得愈发重要。
一、公共管理与工商管理的定义
1、公共管理的定义
公共管理最在是在上个世纪70年代被提出来的。可以将公共管理的提出看成是公共行政管理发展的一种必然趋势。公共管理是对公共行政的有效补充和延伸。与公共行政相比,公共管理对社会平等问题及发展公平问题的重视程度更高,它的发展目标是获取更多的公共利益,并对社会的发展产生一定的保障和维护作用。公共管理的核心主体是政府部门,政府部门管理水平的提升建立在实施相关政策的基础上。通常情况下,公共管理中的公共权利部门是国家的权利机关,因此,公共管理具有一定的政治色彩。
2、工商管理的定义
工商管理的对象是企业,它需要为企业制定合理有效的发展战略,并对企业中的问题进行管理。工商管理的目标建立在经济学和管理学基本理论的基础上,工商管理通过相应方法的应用为企业提供合理的经营策略,以此保证企业的长远发展,提升企业的市场竞争力。由于工商管理的内容较为丰富,因此,在工商管理专业性方面的要求更高。就企业的管理工作而言,工商管理对企业建设管理方面的重视程度更高,工商管理对企业的管理能够从一定程度上促进市场经济的发展。
二、公共管理与工商管理之间的区别比较
1、在运行机制方面的区别比较
就工商管理而言,它建立在市场发展规律的基础上。由于市场经济术语法制经济的范畴,因此,市场经济的发展过程出现不合理的部分时,法律会对其进行限制和约束。与市场经济的发展规律相比,法律对市场经济发展过程的约束属于外在管理方式中的一种,发展规律却可以从内部直接对市场经济发展直接进行有效控制和管理。近年来,我国的经济水平显著提升,与此同时,各个行业的企业所面临的市场竞争压力也越来越大,这些企业为了提升自身的竞争力,取得更大的发展空间,需要在对市场发展规律充分掌握的基础上完成生的发展。因此,工商管理需要对市场发展过程中出现的变化进行有效应对,促进企业在不断变化的市场环境中获得较好的发展。就公共管理而言,它的实现建立在使用以政府为核心的公共权利的基础上,为了保证公共权利的有效运行,需要利用法律对公共权利的运行过程进行管理和控制。公共管理的过程始终处于被监督的状态,其行政行为要符合相关法律中的规定,因此,可以将公共管理的运行机制看成是一种政治化发展。
2、在管理领域方面的区别比较
可以将社会分成三种不同的领域,这三种领域分别是公共领域、私人领域以及准公共领域。就工商管理而言,它的管理领域主要指私人领域,对应的,工商管理解决的问题也是私人领域中的问题;而公共管理的管理领域则是公共领域,它解决的问题通常是社会公共问题。
3、在价值体现方面的区别比较
就工商管理而言,它负责的问题都在私人领域中。对企业进行工商管理的目的是使得企业提供出更多种类和数量的产品,工商管理的价值体现在帮助企业获得更多的经济收益。就公共管理而言,它的主体是政府部门。公共管理的发展目的是获得更多的公共利益,并对已经获得的公共利益进行有效维护。对公共管理作用的评价应该充分考虑公共利益和公共管理的实际效率这两方面。政府部门通过公共管理,促进公共利益的发展,进而使其更加满足人民群众处于变化状态的需求。公共管理方式具有一定的法制化特点,随着政府姐姐社会职能的不断发展和提升,公共管理的能力也发生了相应的提升。这种变化意味着,公共管理在集体利益创造方面的能力有了显著提升,因此,公共管理的价值是实现公共权利实施的合理化和公平化。
4、在资源方面的区别比较
就工商管理而言,它掌握的是非公共权力和非公共资源。非公共权力主要是指企业产权,在企业产权中并不包含企业内部的约束力。工商管理所能支配的资源,是企业在自身发展过程中出现的多种生产资源,工商管理需要对这些生产资源进行有效管理,保证企业获得更多的经济效益,进而对社会经济的稳定发展起到一定的促进作用。就公共管理而言,它的核心主体是政府部门,为了促进政府部门对相应公共事务的管理,政府部门应该对一些公共资源进行主动掌握。这些公共资源中包含自然资源、财务资源以及公共权利、自然资源主要是指水利资源等,为了提升公共管理的质量和效果,政府部门应该促进这些自然资源垄断性发展的实现。公共资源中的财务资源是指政府部门的合法纳税收入。从本质上讲,这些纳税收入属于公共财政中的一种,政府部门对财政资源的管理和控制应该建立在保证财政资源得到充分发展的基础上。公共资源中的公共权力是指,在公共管理活动中,公共管理主体的实际约束力和强制力。公共管理过程中公共权利的使用能够从一定程度上对社会管理的良好发展起到促进作用。