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【关键词】地方建设工程标准化;地方工程建设;体现
On the standardization of local construction projects at the local construction projects
Zhao Jia-jie
(Hebei Institute of Architectural Design Co., Ltd Shijiazhuang Hebei 050000)
【Abstract】Local Construction Engineering Construction Standardization from the particularity standards of science, policy and other standards in construction, there has been concrete and obvious manifestation.
【Key words】Local Construction Engineering standardization;Local construction;Reflect
1. 前言
(1)建设工程地方标准是工程建设标准体系的一个重要组成部分,是工程建设国家标准、行业标准的必要补充,是规范地方经济和社会发展的重要手段。随着我国市场经济体制的建立健全,工程建设地方标准的作用将显得越来越重要。同时,地方标准化工作还担负着推进本地区建设事业发展的重任,其重要性不言而喻。
(2)1988年12月《中华人民共和国标准化法》实施后,工程建设地方标准的法律地位问题,受到了部分人士的质疑,工程建设地方标准化也因此长期受到了影响。虽然十多年来,国家没有针对这项工作印发过专门的规范性文件,但是,由于工程建设的改革发展和地方建设管理工作的实际需要,工程建设地方标准化工作仍然在争论中得到了发展,而且部分省、市、区的工程建设标准化工作有声有色,为本地方建设活动的开展提供了强有力的技术保障。
(3)近年来,人们在争论工程建设地方标准法律地位问题的过程中,认识也逐步得到了提高。首先,人们不再简单地把工程建设地方标准化工作等同于工程建设地方标准,组织工程建设地方标准的制定只是工程建设地方标准化工作的一个方面,而实施工程建设国家标准、行业标准,并对实施情况进行监督检查,确保国家和行业的建设技术要求得到贯彻落实,同样是工程建设地方标准化工作的重要任务,而且后两项任务不依靠地方建设行政主管部门,只靠建设部组织的检查和专项治理,很难取得明显的成效。其次,人们也确实意识到,工程建设地方标准并非可有可无,完善工程建设标准体系必须同时推进工程建设地方标准的发展。
(4)《标准化法》没有明确规定不得制定工程建设地方标准,并不表明就不能或不应当制定。当然,除了人们对工程建设地方标准化工作认识的提高以外,促使《工程建设地方标准化工作管理规定》出台的还有两个重要的背景:一是随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,特别是我国加入世界贸易组织以后,进一步加大标准化工作的力度,既要加快完善工程建设标准体系的步伐,使建设活动“有标可依”,又要强化工程建设标准实施与监督工作的力度,确保工程建设标准的贯彻执行,同时还要根据世界贸易组织的《贸易技术壁垒协定》的规定,规范全国工程建设标准化工作的行为。这些实际需要的存在,要求国务院建设行政主管部门进一步加大工程建设标准化管理工作的指导和协调力度。就工程建设地方标准化工作而言,如果要求不明确、任务不落实、机构不确定、措施不得力,加强工程建设标准化工作也只能是一句空话。二是工程建设标准化的改革和发展,需要工程建设地方标准化协调推进。一方面,国家标准、行业标准推行条文强制性,编制完成了十五部分的《强制性条文》,标准的编制、审查和批准等均发生了变化,地方标准如何运作成了一个新的课题,国家在这方面应当有一个统一的说法和要求。另一方面,各地在组织工程建设地方标准的制订、修订工作中,不仅发展失衡,而且做法各异,能否保证工程建设地方标准质量和技术水平,同时不会对形成全国统一建筑市场造成障碍,受到工程建设领域有识之士的关注,国家有必要在这方面作出明确的规定。
2. 地方工程建设标准是结合当地实际情况在对当地各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果制定、批准的地方技术依据。源于工程建设的特殊性,标准的科学性、政策性等在工程建设标准中又有了具体而明显的体现
(1)突出地方政策性。工程建设的复杂性、影响的广泛性就使其依据——工程建设标准,更充分、更全面地体现节能、节地、节水、节材和环保的要求和持续发展,体现以人为本的发展理念。工程建设强制性标准作为现阶段的技术法规主要形式,更使直接涉及工程投资、安全、卫生、环境保护等方面的规定得到强制实施,政策性更加突出显现。
(2)体现综合性。工程建设是一项复杂的系统工程,涉及多地域、多行业、多学科、多环节。要获得相对最佳效益,就需要应用各领域的科技成果,经过综合分析,制定出适合工程建设标准。此外,工程建设标准不仅要考虑技术条件,也考虑经济条件和管理水平,综合分析,统筹兼顾,以求在可能的条件下获得最佳效果。
(3)区域地理环境差异性。建设工程具有固定性,其建设理应考虑地质、气候、人文等诸多因素。因此,工程建设标准必须考虑不同地质情况、不同气候环境的需要;针对特殊地质、不同气候有时还需单独制订相应的标准;必要时,根据特殊条件和当地的建设经验,制订工程建设地方标准,满足各不同地域条件下的建设需要。
(4)影响投资经济性。工程建设标准是经济建设和项目投资的重要制度和依据。项目建设前期的可行性研究、工程设计的概预算等均须符合工程建设各阶段技术、管理等标准的要求。不同的设计标准、采用不同结构形式、构造、材料等均会提高或降低工程造价,影响投资使用效率。
3. 加快城乡一体化建设,为工程建设标准化工作开拓了更广阔的发展空间
按照国家的要求,各地今后要加大统筹城乡区域发展力度,进一步强化惠农政策,有针对性地解决区域发展中的突出矛盾和问题,促进城乡一体化和区域协调发展,这就要求城乡一体化建设必须沿着一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。以往的工程建设标准化工作的重点在城市,对村镇涉及较少。加快城乡一体化建设的规划要求,不仅拓宽了工程建设标准化工作的范围,同时提出了许多新的任务和要求。如何既保证工程建设标准的相对一致性,又保证村镇的规划建设标准符合当地实际,不照搬城市模式,减少浪费、节省投资,是工程建设标准化工作未来一段时间内所面临的重要课题。
4. 着力保障和改善民生,逐步完善符合本省实际、覆盖城乡的基本公共服务体系,提高建设工程的品质,拓展了工程建设标准化工作的内涵
环境问题、交通问题、住房问题、就业问题、人口老龄化问题、上学问题、就医问题等,都是关系民生的大问题,无不与工程建设工作紧密相关。以往工程建设标准化工作更多的是重视有无问题,把量的因素考虑得更重一些,现在要从量的角度转变到质的角度,加强城市的精细化管理,提高空间布局的合理性、日常使用的便捷性、工作生活的舒适性、社会评价的人文性等。这一从量到质的转变,拓展了工程建设标准化的工作内涵。要求标准化工作必须转变思维方式,开拓创新,更多地考虑人文因素,制订出满足工作、生活需要的切实可行的标准,以此来引领工程建设工作,完成从量到质的转变。
5. 充分认识到人才是开展工程建设标准化工作的第一要素,加强标准化工作队伍建设
成立省级建设工程标准化技术委员会,为工程建设标准编制、实施、监督与评估提供有力支撑;以符合条件的学者、专家、标准化工作者为主体,建立工程建设标准编制人才专家库,作为标准编制的主要力量;鼓励高等院校、科研院所、企事业单位积极参与标准编制;建立工程建设标准化奖励制度,营造尊重人才的良好环境。在全省范围内逐步建立起一支专业结构合理、技术力量雄厚、热爱标准化事业的人才队伍。
6. 充足的资金投入,是高水平、高质量标准建设的有力保障
(1)加大工程建设标准化工作的投入力度,积极争取稳定的政府财政投入,加大对重要工程建设标准的经费支持力度;推动相关工程建设标准研究列入省市科研计划项目;运用多元化方式筹集社会资金投入工程建设标准制修订;加强项目资金的使用和管理。
(2)信息化平台建设是工程建设标准化工作的重要手段。加强工程建设标准化工作体系、管理体系、服务体系的信息化建设,完善包括工程建设标准制修订管理系统,标准信息网络系统,国家、行业、地方标准信息系统等在内的省级工程建设标准信息资源平台,实现工程建设标准项目的网上申报、审批、、出版发行和修订等全过程管理;加强标准出版发行的信息化建设,充分利用信息化手段,进一步提高标准出版质量,缩短标准出版周期。
7. 企业标准化是标准化工作的重要组成部分
加快制定《省级工程建设企业标准化工作指导意见》,鼓励企业制定本企业的工作标准和管理标准,构建企业标准体系,推动企业以促进工程建设标准有效实施为目标,将标准实施与质量管理、安全管理有机结合,建立企业标准实施责任制度。按照住房和城乡建设部《工程建设地方标准化工作管理规定》的要求,建立并实行企业标准备案管理制度。积极推动成熟的企业标准升级为省级地方标准,有条件的争取上升为行业或国家标准。
8. 宣传工作是工程建设标准化工作的推进器
1加强法律法规建设
由于现代信息工程建设是一项融合了诸多高新科技的现代工程建设项目,很多建设内容中所涉及到的知识产权管理、信息建设活动等诸多方面的法律法规建设还不够完善齐全。我国作为一个法制国家,没有法律制度的保护与规范是很难实现真正的发展的。因此必须要加强对现代信息工程建设的相关法律法规制定与完善,包括在计划经营、财务管理、责任划分等诸多方面的内容。只有这样,才能将信息工程建设工作落实到实处,并将责任落实到个人,一起促使信息工程建设的顺利开展实施。同时,各领导阶层也应该注意对与信息工程建设相关的法律法规进行学习与领会。要求所有的人员都必须要贯彻落实法律法规要求,切实提高信息工程建设的项目管理能力。
2做好信息工程建设的前期工作
前期工作是信息工程建设的基础,也是保证信息工程建设后期得以顺利开展的关键环节。在开展信息工程建设之前,必须要对根据国家相关规定,对该项目进行审批,包括初期立项批准、初步设计复批以及投资概算完成后的审批等。在项目的实施过程中必须要严格遵守初步设计复批的相关文件标准进行工程建设,禁止有任何私自调整工程建设项目的现象发生,若工程的建设内容、地点或规模等需要进行调整时,必须要重新报批给原批准部门,经过其审核批准后,方可进行工程项目的调整。事实上,信息工程建设中之所以需要进行项目调整主要是因为在前期没有做好相关的准备工作,以至于对后期的工程建设造成很大影响。因此,在信息工程建设中,若前期准备工作不充分,就会影响到整个工程建设的顺利开展,也会造成投资成本增大,浪费更多资源的现象。为此,必须要加强信息工程建设的前期准备工作管理,对各种可能影响到工程顺利建设的项目进行严格仔细的研究与论证,确保整个申报项目科学严谨,合理可行,避免后期再重新调整,以促进现代信息工程建设的顺利开展实施。
3做好项目实施管理工作
在信息工程建设的开展实施过程中,还会有很多其他的因素影响到工程项目的顺利实施,这就要求相关部门必须要在项目实施过程中进一步加大对项目实施的管理力度,对于项目开展所需要的物资采购问题、招投标管理问题、合同签订问题以及过程监理问题等诸多方面进行严格管理,所有的管理项目都必须要遵循相关规定,以提高信息工程建设实施水平,保证工程项目按时完成。
4做好竣工验收工作
当信息工程建设完成之后,必须要对其进行严格的质量验收。竣工验收需要按照一定的验收规定和方法,对其验收结果进行评估分析,并作出相应的评价,以确定工程建设是否满足预期工程建设要求。并积极总结工程建设过程中的经验和缺点,为以后的信息工程建设开展提供宝贵的参考依据。
1做好黄河防洪工程建设项目档案管理的重要意义
黄河防洪工程在前期、施工、竣工验收等各建设阶段形成的具有保存价值的文字、图标、声像等不同形式的历史记录,构成了工程档案,是治黄档案管理的重要内容。每项防洪工程档案,不仅在静态上反映该项工程面貌,而且从动态上反映着工程的变化与发展,始终同它反映的工程对象的实际面貌保持一致,历史地、客观地反映和记录了工程建设的全过程。防洪工程档案管理作为黄河水利工程建设管理的重要组成部分,具有其它管理不可替代的作用,发挥着技术、经济和社会效益。黄河防洪工程具有项目多、投资大,且建设时间跨度长、资金来源多、参见单位多、工程类型多等特点.防洪工程档案不仅在建设过程的日常管理和工程质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与竣工验收工作中具有重要作用,而且也是落实工程质量终身责任制以及对已交付使用工程的管理、维护、签订的记录凭证。借助工程建设档案,能够更好地了解和认识过去,把握和服务现在。预见和指导未来。因此,各级工程建管单位在注重工程实体建设的同时,都高度重视工程建设档案管理工作。
2当前黄河舫洪工程建设项目档案管理的现状
2.1黄河防洪工程建设项目档案管理的主体发生变化
1998年以后,黄河防洪工程建设管理模式由计划经济下形成的集“修、防、建、管”于一体的“自营式的旧体制转变到以“三项制度”为主体的新的管理体制,使建设项目档案管理的主体由计划经济下单一的黄河部门过渡到“三制”管理下的施工、监理、设计、建设、质量监督等各工程参建单位,黄河防洪工程建设项目档案管理的主体发生了根本性变化。2005年11月1日水利部下发了《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号),2008年9月9日下发了水利工程建设项目档案验收管理办法》水办[20081366号等一系列文件。黄河水利委员会也下发了《黄河河务科技档案分类及归档办法》(黄办档[2oo816-~-)等文件。客观地对工程项目建设中的档案管理,工程项目竣工时的资料归档范围、竣工资料编制以及整理、移交等方面都提出了新的要求。
2.2确保黄河防洪工程建设项目档案资料的真实性、正确性带来难度
档案资料的真实性是做好工程资料的核心,更是保证黄河防洪工程质量的技术灵魂。黄河防洪工程建设项目档案资料的整理应该实事求是,客观正确,但是,由于施工单位、监理单位的参与,有些工程资料为了“应付上级检查、联查”而脱离实际,导致了档案资料的真实性、正确性降低。工程档案资料必须真实,只有这样才能准确地处理工程建设过程中出现的一些问题,才能保证工程建设的顺利实施,也只有这样,才能正确的指导工程建设后的运行和管理工作,确保工程效益的真正实现。
2.3黄河防洪工程建设项目档案管理存在的问题
(1)合同条款对档案管理的要求不明确
由于合同条款中对工程参建各方的档案管理没有明确规定,造成业主在工程建设过程中对设计、监理、施工单位工程档案的形成和管理缺乏有效的约束,致使设计、监理,施工单位对工程档案管理的重视程度不够。在黄河防洪工程建设项目档案管理实践中我们发现,某些监理、施工企业对工程建设档案的管理不象对工程进度、施工质量的要求那样严格,不注意平时工程资料的收集、整理、归档,到了工程快竣工时,才被迫组织人员进行“突击”,由于不注意平时工程资料的收集、整理,结果一些该归档的原始依据因被忽视而没有归档。这种偏重工程建设施工,忽视工程建设原始档案资料的收集保存,对工程竣工后原始资料的归档造成了不良影响,降低了工程竣工资料的归档质量,给以后工程管理工作带来了一定的困难。
(2)工程建设项目档案移交不够及时
近几年,黄河防洪工程建设战线长、项目多,增加了工程建设过程中档案管理的难度。据滨州河务局统计自2005~2010年防洪工程项目竣工验收的就有25个,从工程参建各方的工程资料整理情况来看,不同程度存在诸多问题,由于施工单位、监理单位工程资料的整理、归档不及时,加之工程建设项目竣工验收滞后等原因,造成施工、监理单位在工程建设过程中形成的工程档案向建设单位移交不及时,工程建设档案资料损坏、丢失等现象时有发生,给工程资料归档保管工作造成了一定的难度。同时建设单位接受工程建设档案后也存在分类归档保管不及时,没有将应由上级档案管理部门和工程管理单位归档保管的工程档案及时进行移交,在一定程度上降低了工程档案的服务效能。
(3)施工企业档案管理人员配备不足,部分人员水平较低
像堤防帮宽、机淤固堤、堤防道路等一些黄河防洪工程建设中的大型施工项目,跨年度施工,施工工期长,其建设过程中形成的档案资料项目繁多,收集和管理难度较大。因此,其工程建设档案的管理应配备具有一定实际工作经验和技术水平的专职档案人员。但在工程建设由计划经济向市场经济过渡中,由于档案管理体制、管理制度不规范、不健全等原因,造成实际工作中的监理、施工企业对工程资料的收集、整理、归档缺乏足够的重视,忽视了工程建设过程中对档案资料管理人员的要求,使部分工程建设项目的档案管理人员技术水平较低,配置不足,甚至没有专职人员,结果使工程建设过程中形成的档案资料质量较差,给工程竣工后档案资料整理归档及利用造成了极大困难。
3强化黄河防洪工程建设档案管理的措旌
3.1加大宣传力度,提高对工程档案管理工作重要性的认识
工程资料档案是工程建设的重要组成部分,建设单位要加大对工程档案管理工作的宣传,提高参建各单位对其重要性的认识,使之严格按照国家和黄河档案管理部门对工程资料归档管理的规定,采取行之有效的管理措施,及时收集整理工程建设项目各个环节的文件资料,确保工程资料系统、全面、完整、真实可信。并在工程竣工后,及时整理、立卷、移交档案管理部门。
3.2加强领导.增强全员档案意识
工程建设项目档案涉及工程的各个方面遍布工程设计、管理、施工、监理等各部门,工程档案整理是一项贯穿整个项目的系统工程。所以需要领导高度重视,要增强全体参建人员的档案意识。要积极对档案管理人员进行宣传和培训,提高档案管理人员的业务能力和责任感。使全体人员从项目开始,就做到统筹规划。要有专门的人员负责各部门之间的协调,保证档案资料的完整、齐备和及时归档。
3.3建立符合黄河防洪工程建设实际的档案管理制度
目前黄河防洪工程建设项目的管理运行完全按照合同进行,合同中关于工程资料的收集、整理及工程竣工资料的归档,移交的条款从根本上制约着建设项目档案的管理,在工程建设档案管理中能制约监理、施工企业的行为的只有国家颁布的档案法和工程合同。因此,从档案法、合同法等法制的角度去研究、探索黄河招标投标工程建设中的档案管理办法,将工程档案的归档范围、归档程序、归档措施、工程竣工档案的整理、移交作为工程条款写进招标文件,在工程合同中明确业主和施工企业在工程档案管理方面的责任和义务,建立起符合黄河防洪工程建设实际的档案管理制度,弥补目前档案管理的缺陷,提高工程竣工档案归档质量,这是当前黄河防洪工程建设的客观需要。
3.4加强工程建设过程中对档案管理工作的检查、指导
针对目前黄河防洪工程建设中归档管理水平不高的现状,建设单位加强对档案管理工作的检查、指导非常必要。通过建设单位有目的的检查、指导,可以引起监理、施工企业对档案管理工作的重视,及时发现档案管理工作的薄弱环节,予以加强和纠正,预防档案管理不规范等行为的发生。同时建设单位可以将工程资料的归档范围、立卷原则、文件材料的排列顺序、案卷标题的编写、装订要求对施工企业提出要求和指导,使他们知道在工程建设中应形成和收集那些资料,有哪些具体要求,并依据工程档案管理的需要选配和明确工程档案管理的专(兼)职人员,至始至终做到定人、定岗、定责到位。
3.5把好工程档案的初步验收关
由工程部门会同档案管理部门对监理、施工企业初立卷的竣工档案进行检查验收,检查工程档案有无缺、漏项,是否齐全完整,签署手续是否完备,把好技术审核关,保证竣工档案形成的真实性、可靠性、准确性,为工程的竣工验收做好准备。
【关键词】油气田;地面工程;建设程序;要求
工程的建设程序是指工程建设的项目设想、项目选择、项目评估、项目决策、项目设计、项目施工到项目竣工验收、项目投入生产的这整个建设过程中,各项建设工作都必须遵循先后的次序。依据建设项目的内在发展的联系及发展过程,分为若干个阶段,并且这些阶段都要严格的遵守先后的顺序,不能任意颠倒,违反其自身的发展规律。
1 工程项目的建设程序和各阶段工作要点
1.1 编写项目意见书
意见书是工程建设程序中最初的书面建议文件,是进行投资决策之前对拟建设项目提出的要求、意见及设想。项目意见书的主要作用就是将实际情况与理论结合起来进行分析,内容就是建设工程项目的意义及其可操作性,并且对工程项目竣工后,投入运营的收益状况进行分析和判断,为基本建设管理部门提供抉择的依据。
1.2 制定可行性研究报告
可行性研究报告是项目实施的重要参考依据,直接关系到项目建设的成功与否。可行性研究报告是从项目建设及生产经营全过程进行细致的考察分析,从而制定出完整的、具体的可行性方案,为投资方提供参考。同时,设计单位根据可行性研究报告的要求来制定初步设计方案以及初步施工方案。
1.3 做好施工前的准备工作
初步的设计方案经批准后,建设单位就应该做好施工前的准备工作。包括征地、拆迁、场地平整、做好水电设施基础工程建设、组织设备以及材料订购等准备工作,同时要选择好施工单位与其签订施工合同。
1.4 展开施工,同时做好投产运营准备
在基本建设顺利完成之后、正式进行投产之前,要做好投产运营准备工作。这是基本建设程序中重要的环节,是促使建设阶段转入生产经营阶段的必要条件。
1.5 工程竣工和投产后评估
工程项目按照之前的设计内容建设完成,经验收单位验收合格之后,工程项目就可以正式投产,并交付使用。一般生产运营两年后,要进行项目后评估,以此来分析行业间的差异性。
2 油气田地面工程的建设特点
与普通的过程项目相比,油气田地面工程建设具有以下特点:
首先,在财务评价方面,油气田地面工程建设不需要像普通工程那样有其独立的评估体系,而通常将其纳入油气田开发工程投资中进行财务评价。
其次,油气田地面工程建设的施工质量影响油气田的开发,因此,油气田地面工程在实际施工的过程中,要注重工程质量管理。
再次,因为油气田的地面工程属于油田开发工程的重要组成部分,是为油气田的开发工程服务的,建设程序大多遵循普通工程项目的建设程序,然而受油气田自身特点影响,某些操作程序或者环节是有别于普通工程建设程序的。
3 油气田地面工程建设程序及要求
3.1 建设前期的准备工作
油气田地面工程建设的前期工作包括项目意见书、可行性研究报告、以及初步设计方案几部分。项目意见书主要包括资源评价数据、地面工程建设规模、主体施工工艺、油气外输的总共流量、以及投资预算等工作内容。可行性研究报告的内容应该包括油藏工程重点、油气钻采方案、总体布局以及油气处理和配套系统工艺等。初步设计方案的制定必须遵循我国的相关规定,主要内容包括建设规模、项目参数、主要设备的选型等,根据这些内容设计制定出优化方案及优化措施。同时,需要注意的是,油气田地面工程项目的意见书、可行性研究报告、初步设计方案的编写程序,必须是在上一个文件经过批复之后,才能进行下一环节。
3.2 工程项目实施的内容和要求
实施建设的内容主要包括施工图设计、设备及材料的采购,并做好施工、监理及检测单位的招标工作,开工建设后要严格明确建设实施单位的相关责任。油气田的地面工程有其自身的特点,除特殊项目不做招标外,其他都进行招标,且招标活动应该严格根据的国家的规定进行。施工图的设计必须选择具备相应资质的设计单位,设计单位要严格按照经批复的初步设计方案及要求展开设计。建设单位在整个的施工过程中,要认真做好审查、监督各部门的过程进度及过工程项目质量、降低施工项目成本、对施工与监理、检测等工作进行有效的协调,与此同时,要搜集建设中的重要信息,分析工程建设的动态趋势,及时采取相应的措施,以便工程能够顺利完成。在建设准备工作完成后,建设应填写开工报告,提交上级部门进行审批。在工程项目建设期间,设计人员应在现场解决相关的技术问题。承担设计和施工监理的单位要严格按照合同上的规定,落实自身的权利及应承担的义务,定期报告工作进展状况,并做好存档归案的工作。同时,建设单位还要加强投资管理,项目投资必须控制在批复的投资计划内。相关的工程资料档案的管理应该纳入项目的管理程序与合同中,明确各方的责任,认真做好资料档案的保密工作。
3.3 投产试运营的相关内容及要求
工程竣工交接后,开始进入投产试运营阶段,意在考核工程设计的质量,以及功能的经济技术指标。在进行试投产前,相关的工作人员要认真的编写生产工作纲要,制定投产预测方案、应急措施等,在工程投产试运营期间,设计与施工单位应该承担保运工作,要及时的解决工程投产运营中遇到的问题,做好抢修、整改等工作,维护工程正常稳定的运行。在试运营合格之后即可组织竣工验收工作。
3.4 竣工验收的内容及要求
已经具备竣工验收标准的项目,应该及时申请和办理竣工验收。工程竣工验收分两部分,即:预验收和正式验收。重点项目在正式验收前都会由油田企业进行预验收,工程投资决算与相关档案信息的审核应该在正式验收之前进行验收。
4 总结:
伴随着经济的发展,科学的进步,油气田地面工程越来越受到油气公司的重视,相较于一般的工程,油气田地面工程建设比较复杂,涉及面广,行业内外的协调配合很重要,必须严格按照计划规定、建设程序以及相关要求进行论证和建设,才能够达到预期的建设目标和良好的经济效应。
参考文献:
通信工程项目在建设进度计划中需要以交付通信工程项目的时间以及项目合同具体要求和实际的项目建设条件为依据来对通信工程建设的日程作出合理的安排。在通信工程建设进度计划的制定过程中需要对各项分部分项项目最早的开始时间以及最早的结束时间和最晚的开始时间以及最晚的结束时间进行确定,并通过分析最早的开始时间与最晚的结束时间来确定出通信工程中最为重要和紧迫的分项分部工程内容,从而找出通信工程建设中进行进度控制的关键点,并在对这些关键点建设进度作出严格把控的基础上实现对整个通信工程建设进度的有效控制。同时通过这种方法,也可以为通信工程建设的整体进度控制计划编制提供良好的依据,并且有利于落实通信工程建设过程中的监督工作与检查工作。在完成通信工程建设进度计划制定工作后,可以将整体进度计划进行细化和具体化,即要求在整体进度计划的引导下由通信工程分项小组根据自身的实际工作编制小组的进度计划以及个人的进度计划,在此过程通信项目建设的整体计划被细化为通信项目分项小组进度计划,而分项小组进度计划又具体为小组中个人的进度计划。由此也可以看出通信工程建设整体进度计划制定的关键性,这就要求在通信工程建设整体进度计划的编制中能够以通信工程建设的实际要求与实际情况为依据来保证整体进度计划的科学性与可行性,从而为有效的对通信工程建设进度做出控制打下基础。
二、对通信工程建设进度规划进行严格控制
制定通信工程建设进度计划是进行进度控制的基础,只有对通信工程建设进度计划进行严格控制才能够使通信工程的各项任务能够在规定的时间内开始与结束,并确保通信工程建设能够在预定的时间内完成。为了确保通信工程能够有序地按照建设计划进行,在通信工程建设过程中进行建设进度计划控制的方法主要包括以下几种:一是建立严格的通信工程建设进度计划控制制度;二是建立严格的通信工程建设进度计划审批制度;三是对通信工程建设进度计划的完成情况进行动态的监督、检查,并对进度进化进行更新,同时有针对性地对进度计划中存在的偏差进行调整;四是对进度计划的执行情况进行考核以及奖惩,并将考核与奖惩制度化。在此过程中为了确保通信工程项目能够在预定工期内完工,就需要强调在通信工程建设进度计划控制过程中对比较关键的任务作出跟踪控制,在此工作中要求通信工程各分项工程小组以及小组内工作人员能够对通信工程建设的整体计划进行严格的执行与落实,并且要求对小组制定的进度计划以及个人计划进行严格的审批以确保小组进度计划与个人进度计划的科学性与可行性,同时要通过及时了解小组以及个体工作人员的施工情况和反馈意见来对整体工期计划作出调整与优化。
三、对通信工程建设过程中的进度计划变更进行严格管理
在通信工程建设过程中无论是人为的原因还是自然原因都可能对通信工程建设的环境产生一定的影响,而不稳定或者不可预知因素出现时就不可避免地要对原来的通信工程建设进度计划作出变更。其中业主对通信工程的需求或者期望发生变化是产生通信工程建设进度计划发生变更的主要原因,而一旦发生通信工程范围或者内容的变更,通信工程中的进度流程、文件资料等也会发生改变,所以无论是项目本身成本的增加或者是工期的延误等都可能出现。为了能够在成本预算范围内保质保量的完成通信工程项目的建设,需要针对通信工程建设中出现的偏差采取有针对性且有效的行动与措施来弥补这些偏差,而有效的行动和措施则主要体现为两点:一是重新安排通信工程项目进度并重新制定通信工程项目进度规划;二是重新分配通信工程项目资源。无论是在通信工程建设中作出何种调整,修改行为都必须建立在反复推敲以及业主与施工方达成共识的基础上。而鉴于工程变更给进度控制带来的不良影响,在通信工程建设中有必要加强风险控制,以避免业主需求变更而产生的工程变更现象。
四、处理好通信工程建设进度、成本以及质量之间的关系