农村集体经济财务管理

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农村集体经济财务管理范文第1篇

关键词：农村；财务管理；现状；对策分析

中图分类号：F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.07.016

随着农村的深入，农村财务管理存在的问题显现出来。农业部等关于加强和规范村级财务管理工作意见明确指出，村级财务管理是管好农村集体资金、资产、资源，发展壮大集体经济的基础和保障。分析农村财务管理存在的问题，发展农村财务管理是农村经济发展和经济稳定的关键因素。

1农村财务管理含义及重要性

1.1农村财务管理含义

关于农村财务管理的含义，不同的学者有不同的定义，但随着农村的深入，农村财务管理主要是对村、组集体资金、资产、资源的变动进行科学记录、核算、监督、调控等经济管理工作。

1.2农村财务管理重要性

农村土地为家庭和集体双重经营后，集体经济受到很大程度的削弱，同时村和组的财务管理也受到了削弱。随着城市征地、农村土地流转等手段，越来越多的集体资源变成了集体资金，使得农村财务管理问题突显。腐败等问题已经严重影响农村经济的稳定和发展。国家加强了对农村财务管理的重视，农村财务管理是农村众多工作中的难点，也是农民关心的焦点。农村财务管理是农村经济管理问题的核心，如果这个核心问题不解决，就会影响到其他基层基础工作。农村的多数干部群矛盾都是由三资问题引起的，由于分配不均，农民的利益得不到保障，存在问题很多。只有解决了农村财务管理问题，才能解决三资问题引起的矛盾，才能促进农村经济持续健康发展，才能保证农民的根本利益。

2农村财务管理现状

2.1财务制度不健全，执行力弱

现阶段在国家相关财务制度的完善下，农村财务制度已趋于成熟，实行的都是村账乡管，报销制度比较严格。但村级财务人员在解决财务问题时未按照相关要求进行操作，由于重视程度不够，导致财务管理人员素质参差不齐，也没有专门的档案管理存放，这一系列不健全都会导致农村财务管理出现漏洞，制约农村财务管理及经济的发展。

2.2内部监督机制不完善

科技发展带动农村财务管理的同时也向科学化迈进。目前农村的村会计通过选举上任，一般三年换届一次，选举上来的会计不一定能完全胜任工作，农经管理部门会对会计进行培训，帮助他们熟悉业务，但由于换届问题，导致刚刚培训完，又到了换届时间。大部分农村会计按照相关制度进行财务管理工作，有效地解决了财务管理混乱的问题。但是财务管理还是缺乏内部监督机制，导致村民的监督基本虚设，财务收支透明度虽然比较高，但还需要再增加内部透明度。受农民自身财务素质的限制，农村的村务监督委员会对村财务的监督基本停留在表面，不能开展有效的监督。

2.3村财务管理人员素质偏低

随着经济发展，大部分年轻劳动力都进城务工，农村留下的都是老人和小孩。为了应对财务管理工作，一些年纪偏大的会计上岗，他们文化程度低，年龄大，对新知识的学习能力有限，导致相关法律和会计知识欠缺，不能完全胜任农村财务管理工作。

3农村财务管理对策

3.1规范基础工作

要按照国家财政部门要求，把总分类账、明细账、现金日记账、银行存款日记账、救济款物登记簿和会计档案柜设置齐全，并严格按照规定的程序运行。要加强现金、银行存款的管理和档案管理，提高财务管理的服务水平，杜绝现象发生。

3.2明确财务处理流程

农村财务管理要建立健全规范的工作操作流程，所有的收入、支出都按照流程进行账务处理。当发生账务事项时，处理人要凭借原始凭证处理，并注明用途，之后需要负责人审核盖章，经过村务监督委员会审核签字盖章，由会计审核后报账，按照程序公开，同时接受群众监督。最后要接受上级部门的监督审核，要保证收支平衡，村务监督委员会要切实行使好监督职能。

3.3健全农村财务管理制度

农村财务管理制度的健全可以使财务管理有依据可循。对于目前农村财务管理来说，最迫切的就是依据实际情况建立合理健全的财务管理制度，主要是财务公开、审计监督。在国家相关政策法规的指导下，根据农村地区特点建立符合实际的财务管理制度，用制度约束财务管理人员，同时要接受上级的监督和指导。

3.4提高财务管理人员素质

一是加强农村财务管理人员的日常培训，使其跟上时展步伐，提高业务水平和工作能力。同时要定期对农村财务管理人员进行考核，考核可以计入年终评奖；二是加强对农村财务管理人员的道德教育，提高思想素质，使其树立正确的、高度的责任意识，能依照制度办事。对于坚持原则依法办事的工作人员要肯定和鼓励并奖励，以提高其工作积极性，对于不依照制度办事的工作人员必要时可清除出管理队伍，以保障财务工作的顺利开展。

4结语

农村财务管理是农村经济发展的基础。针对农村财务管理制度不健全、管理人员素质低、信息公开程度低等现状，要健全制度、加强审计和监督等工作，使农村财务管理在新的制度下公开透明，以促进农村经济快速健康发展。

参考文献

[1]白光明.谈谈农村财务管理的现状及改进措施[J].中国农业会计，2012（02）：24-26.

农村集体经济财务管理范文第2篇

【关键词】村级财务管理；农村集体经济；规范化管理；农村经济

一、规范村级财务管理对发展农村集体经济的重要意义

1.有利于进一步壮大农村集体经济，促进农村经济持续健康发展

在当前农村经济发展过程中，村级经济作为其中非常重要的一部分，在当前农村建设过程中发挥着非常重要的作用。通过规范村级财务管理，进一步壮大农村集体经济，这是当前农村精神文明和物质文明建设的重要保障，同时有利于保证集体财产物资的完整性和安全性，能够正确处理积累和消费之间的关系，最大限度的提高资金的使用效率。使村集体的有效资金能够在生产经营中高效率的使用，有效的改善农业基础设施建设，为农村资源的开发及产前、产中及产后服务提供重要的物质基础。另外，通过规范村级财务管理，还能够加快推动当前农村现代化发展进程，对农村经济的健康、持续发展及小康目标的实现奠定良好的基础。

2.有利于促进基层党风廉政建设，维护农村社会稳定

一直以来，广大农村群众都十分关心农村财务管理问题，农村财务管理的质量也直接关系到农村各项工作的顺利开展。一些财务管理搞的好的地方，干部清正廉洁，领导班子具有较强凝聚力，在群众中具有较高的威信，能够更好的带领当地群众搞好农业生产，发展农村经济，从而打造出村富民强的局面。而财务管理混乱的地方，则存在着党群和干群关系紧张的情况，集体资产和资金存在被挪用、侵占及私用的情况，部分干部腐败，导致群众上访事件增加，影响当地社会的安定团结。因此通过规范村级财务管理，有利于进一步促进村级组织建设，提高村集体的凝聚力，更好的开展基层党风廉政建设，确保社会的安定团结，为农村经济的健康发展提供重要的保障。

二、加强村级财务管理促进农村集体经济发展的重要举措

1.提高思想认识，加大监管力度

在当前农村工作开展过程中，村级财务管理作为其中非常重要的一项工作，通过规范村级财务管理，有利于党群和干群关系的密切，为和谐乡村建设打下坚实的基础。这就需要各地村集体组织要将村级财务管理工作一项常规工作来抓，对村级财务管理工作给予充分的重视，并建立健全村级财务管理规章制度，在日常工作中，能够针对村级财务管理工作存在的问题采取积极有效的措施。同时，还要进一步加强对村级财务管理的监管力度，及时对违规行为进行纠正，创造一个良好的村级财务管理环境，为村集体经济的健康发展奠定良好的基础。

2.建立健全财务制度，完善村级财务委托代管机制

建立健全村级财务委托代管机制，注重资金管理的同时并重资产、资源管理，出台相应的资金管理办法，建立相应的资产、资源台账，认真记录村集体“三资”增减变动情况，让村集体“三资”有账可查，有册记载，确实保障村级资产家底清、账册明。积极探索新的经济形势下，制定相应的村级财务账户管理制度、库存备用金制度、开支审批制度、财务公开制度等。细化管理规定，以制度建设规范工作程序，以制度管理人，层层落实责任到具体的人和事；切实加强民主理财，强化民主监督机制，让农民群众参与到村级财务决策管理当中来，保障农民群众的合法权益，促进村级财务管理制度化、规范化运行。

3.加大审计力度，严肃查处违规违纪行为

做好村级财务审计监督是加强农村财务管理工作的重要环节。要把村级财务审计监督作为一项常规工作，作为督查农村财务管理工作的一个重要手段，针对乡村财务管理工作中存在的各种问题，配备专门的农村财务审计队伍，加大审计力度，提高村级财务管理的规范性和严肃性。进一步规范村级财务管理审计制度，定期或不定期地开展审计督查，明确村干部任期和离任的经济责任。对审计中查出的问题，严格按照财务制度的规定处理；对于情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究其刑事责任，确保农村社会的稳定。

4.加强支出管理，完善财务公开制度

作为村级财务委托代管中心，需要严格按照村级财务管理的规定来对村级财务进行预决算。同时民主理财小组及村民代表还要充分发挥监督作用，对村委会资金使用额度进行严格控制，特别是对于大笔支出和非生产性支出要重点控制。在当前村级财务公开过程中，要采取明白易懂的方式来逐笔对村级财务收支情况进行公开，充分的按受广大群众的监督，并向村民征集意见和建议，使村民能够有效的行使民利。

5.保持村级财务人员的相对稳定

当前村级财务管理工作中，需要确保中心及村级财务人员的相对稳定性，对于确实需要工作调动的情况下，需要由乡镇政府进行批准，并针对工作实际需要进行调配。同时，还要配备一定的农村财务管理审计经费，对于村级财务要定期和不定期进行清查，特别是对于干部任期及离任的审计工作要进一步强化，从而有效的实现村级经济活动的规范化和制度化。

三、结束语

广大农民群众作为村级财务管理的受益群体，通过全面规范村集体的资金、资产和资金的管理，并制定有效的措施和方案来进一步对村财务管理进行规范，加快健全村级财务管理制度，提高财务管理人员的服务意识，这对壮大村集体经济实力及发展农村经济具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]张彦辉.当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策[J].农村经济与科技，2011，（07）.

农村集体经济财务管理范文第3篇

引言

随着我国农村经济的快速发展，如何对农村经济这一笔巨大的财富进行系统、全面的管理就成了一个重大的问题。在这样的背景之下，我国相关的部门研究出了“农村财务管理”这一新型的管理模式，而在大量实践中，我们也看到了农村财务管理对于农村经济发展的极大促进作用。因此，本文中对“农村财务管理是农村经济发展的关键问题”进行论述，着重讲述自己的经验之谈。

1 对现行农村财务管理的相关问题分析

尽管“农村财务管理”制度是适应我国的基本农村形势的，但是从具体实践的角度来看，也在各地的实际应用中产生了一定的问题。

1.1 财务管理制度缺失、建设不到位

在现行的体制中，农村财务管理是以村镇为基本单位的，而这些基本单位中往往缺少专业水平高、执行能力强的财务管理部门。一个村往往只配备一个会计甚至多个村镇共用一个会计，这与现今的财务管理制度的基本要求是完全背道而驰的；另一方面，由于相关知识普及不到位以及私人利益掺杂在其中，农村财务管理的相关报账往往是不全面的，其形式十分简单，财务报表制度以及相应的监督制度还未完全建立，使得农村财务管理发展停滞不前。

1.2 财务管理意识不深刻

在当今社会，往往是“人情”大于法律，这在农村财务管理中也有一定的体现。同时，在相关的调查中我们发现人们对于农村财务管理的认识也是不太深刻的。许多人就这一制度知之甚少甚至从未听说过。当然，这也不能完全归咎于宣传的不到位。一方面是由于财务管理的相关制度并不深刻，同时由于农村整体的文化水平较低，其对于财务管理的相关意识也很淡薄，不利于财务管理工作的开展；另一方面，由于人情在工作中占了相当大的比重，导致了农村财务管理工作的合理性、合法性以及公正性就会大受影响，严重制约了农村财务管理工作的开展以及农村经济的发展。

1.3 监督机制的缺失

为了保证财务管理工作的顺利进行以及服众性，相应的监督机制是必不可少的。但是从我国的现实情况来看，监督机制并没有起到应有的作用，在这里面有诸多的因素。一方面，是由于我国的农村财务管理工作的形势过于简单，使得从业人员能够有很大的空间做假账；另一方面，由于监督群体的监督不力导致了监督机制不能够完全执行，使得监督机制形同虚设，对财务管理制度的全面发展造成了极大的阻力。

2 全面推进农村财务管理的相关建议

在实践中，我们可以发现这样的一点：农村财务管理制度发展、执行的好坏将直接影响着农村经济发展的速度与规模。因此，全面推进农村财务管理不仅可以进化基层农村的财务状况，还能在一定程度上促进农村经济的发展。

2.1 建立、健全农村财务管理制度

前面说到，目前农村财务管理的基本执行单位是村级的会计财务部门。因此，从这一角度出发，可以将基本执行单位作为切入口，将农村财务管理的相关工作委托给上级财务部门以及政府执行的经济稽查部门，这样的部门更有权威性和合法性，同时其公布的结果也更加能够服众。同时，相关的主管部门应该对农村财务管理制度进行全方位的建立健全，在实践中不断地查漏补缺，同时结合国内外相关体系的建设经验，根据自身的实际情况进行运用，在综合发展中稳步前进。

2.2 提高从业人员的专业素质以及思想道德水平

这一建议主要是分为两点进行建设。一方面，需要对从业人员的专业素质进行建设。从我国的农村财务管理人员的基本素质来看，其普遍专业素质不高，多为其他行业转来的或者是“媳妇熬成婆”类型的，显然这样的从业人员不能满足农村财务管理的发展。因此，从这一角度来说，需要相关部门对从业人员的素质进行提高、建设。具体来说，应该建立起一套严格的资质审核制度，对这一行业建立起严格的准入制度，同时定时定期对其进行资质评价以及复核，确保其能够长期服务于这一工作岗位；另一方面，需要对从业人员的思想道德水平进行评价、考核，对于不合格的坚决不予录用，对于在工作中曾有劣迹记录的不予录用，这样才能完全净化行业的生存、发展环境，为农村财务的长远发展作出贡献。

2.3 加大监督力度

这一建议也主要分为两方面进行。一方面，相关的主管部门需要对财务管理制度的执行力度以及其透明度进行实时监管，及时对在财务管理工作中出现的违法乱纪现象进行惩罚；另一方面，只依靠上级主管部门的监督，还需要全民参与进来。需要明确的一点是，任何合法的村民都有权利以及义务对财务管理制度的相关工作进行监督、质疑，因为村民是农村财务的最大主人，同时，人民群众除了对财务管理的相关工作作出监督以外，另一方面需要对政府监督部门的相关职能进行监督，积极举报其不作为的行为，才能为农村财务管理制度清扫障碍，为其以后的发展保驾护航。

2.4 政府加大扶持力度

在管理制度的内部进行修正还是远远不够的，外界的帮助也不能少，政府需要加大对农村财务管理制度的扶持力度。一方面，政府可以派遣相关的专家深入到基层对农村财务管理工作进行指导、修正；另一方面，完善相关法律法规来震慑不法分子，将法治推为所有经济活动的中心。

3 总结

在建国后，到改革开放以来，我国农村经济发展速度不快，规模也不算大。但是改革开放以来，我国政府摸索出了一套适合中国农村基本情况的财务管理制度，十分密切地贴合了现实的情况，极大地促进了我国农村经济的发展，真正为我国农村社会的发展保驾护航。综上所述，农村财务管理对农村经济的发展、农村社会的稳定等方面都有相当重要的意义，因此，社会各方面都要积极支持农村财务管理的建设、修正，真正实现农村财务管理的最终目标。

参考文献

[1]孙艳斌. 我国农村财务管理问题及对策研究[D].湖南农业大学，2010.

农村集体经济财务管理范文第4篇

关键词：农村集体经济；财务审计；财务管理；监督审查

中图分类号：F302 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132139

农村集体经济的财务管理工作直接关系到农村地区的经济发展、社会的稳定和党群干部和人们群众关系的和谐稳定。为进一步加强农村地区财务审计监督工作的管理，要提高农村财务规范化的管理水平，针对性的解决和处理问题。

1 农村集体经济财务审计工作中存在的问题

1.1 农村集体经济财务审计工作财务管理中的问题

在我国农村管理集体经济的部门主要是财务管理办公室，不同地市级别的管理部门归属于不同的财务部门管理和领导，县级和乡镇的农村财务管理部门是受到财务部门的管理和领导，部门财务管理办公室甚至会受到农业部门和财务部门2个部门的监督和管理。从实际情况可以看出，农村财务管理办公室所进行的财会工作方式由于涉及范围较广，情况非常复杂，部分单位领导对于具体的财政管理状况不了解，使得我国农村集体经济财务管理审计工作和监督中存在着许多不容忽视的问题[1]。

农村集体经济的财务管理和监督制度不完善，有些乡镇建立的管理制度不完善，很多内容涉及不清，甚至和具体的实际情况存在本质的差别，不能互相配合，甚至部分农村地区并不能制定出科学合理的监督管理机制。部分地区的监督管理力度不够，无法真正发挥出财务监督和管理的水平。财务管理部门的领导干部缺乏必要的法律知识和法律意识，在工作过程中有着绝对的话语权，不能按照财务管理的正常程序来开展相应的工作。如何从根本上提高和加强农村审计工作，对于提高和确保农村集体经济的健康发展、加强对基层农村财务管理和监督具有非常重要的影响。

1.2 农村集体经济财务审计工作中存在的问题

农村地区审计工作的发展严重滞后，主要表现在农村地区审计人员稀缺的局面上，甚至部分地区没有专业的工作人员进行财务审计工作，而且农村地区的财政部门的审计人员缺乏独立操作的能力，许多农村审计人员都是由会计人员担任，使得他们在进行审计工作时缺乏足够的说服力，而且农村地区的工作人员普遍存在着业务能力低、综合素质差的现象。

2 提高农村集体经济财务审计工作质量的解决措施

2.1 建立完善的农村集体经济财务管理体系

根据目前我国的农村地区存在的问题，我国相关政府部门制定了一系列的法律法规来进行，并且各地区的政府也针对自己的实际情况制定除了符合当地发展的规则和条件，引导农村地区财务管理制度向着更加合理的方向发展，进一步加强农村地区财务管理体制的管理水平和质量，尽快将一些区域从农业管理部门转移到财政部门中进行集体管理，改变传统的管理方式，制定出更符合现代农村地区发展和进步的财务管理体系，促进农村地区的和谐稳定发展。

2.2 完善农村地区的审计体系

农村地区要建立起本地区专门的审计机构，并且按照专门的工作人员进行审计工作。要确保审计机构的独立性，并且提高审计部门工作的质量和效率，在上级审计机关的领导和监督下，全面开展农村财务审计工作，交由专门的部门进行财政拨款，将民主工作在基层中彻底展开，共筑和谐农村。

2.3 增强国家在财务监督和审计工作的作用

国家审计部门要强调农村审计机关的培训和指导工作，提高农村审计部门相关人员的综合素质和专业能力，提高业务处理能力，强调审计业务人员的政治思想，将为人民服务的根本思想牢牢根治在工作人员的思想中，真正从农民的实际生活出发，培养出为人民服务、综合素质高、业务能力强的农村审计队伍。加强和乡镇政府的联系，宣传审计工作的重要性，认真开展各类审计工作的调查。农村审计机关在开展涉农专项资金审计时要将侧重点选在群众反映强烈的问题上。

2.4 提高审计工作的质量

制定出和乡镇审计工作的各项规章制度有关的规定，明确乡镇审计对象和主要的工作任务，明确审计工作中的各项规章制度等环节，使审计工作有法可依、有章可循，使乡镇审计工作走向规范化和秩序化的道路上。还要创新审计方法，财政管理部门要合理利用现有的乡镇审计人员和财政人员，使用交叉审计的方式，对各阶级和各部门开展全面审计工作。从根本上解决乡镇设计机构缺乏独立性的问题。加强各个乡镇之间的交流学习能力，推动农村地区集体经济财务审计工作的正常发展和运行。

在社会快速发展的今天，我国农村地区集体经济的财务审计工作仍然存在着较多的问题需要解决，这就需要各级部门和相关工作人员给予这些问题足够的重视和关注，针对性的制定出科学有效的措施，推动我国农村集体经济财务管理水平的提高，促进我国农民经济收入的提高，为农村地区经济的快速发展打下牢固的基础。

参考文献

农村集体经济财务管理范文第5篇

一、规范村级会计基础工作

农村集体经济组织要严格按照《会计基础工作规范》《村集体经济组织会计制度》《西吉县村集体财务管理条例》的要求，开设银行基本存款账户，统一设置账簿凭证，严格规范资金审批权限，规范资产资源处置程序，规范村级会计流程，实施农村集体财务网络监管，全面核算农村集体财务收支、结算、分配、工程项目等会计事项。在全县范围内统一建立财务操作流程，统一设置会计科目，使财务数据各年度间纵向可比，掌握农村集体经济发展的动态情况，找出各年度间变化波动，各村之间存在的差距，以指导后年更好、更快发展。

二、规范农村会计委托

实行农村会计委托必须尊重农民群众意愿和民主权利，必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权“四权不变”的原则，确保财务审批权及监督权由农村集体经济组织行使。事项必须在农村集体经济组织成员会议或其代表会议，村民大会或其代表会议讨论通过的基础上签订规范书面协议，明确双方的权利、义务及责任。乡镇全部建立农村集体“三资”委托服务中心，下设“会计”“资产资源交易”中心，达到有“机构牌子、有办公设备、有招标大厅、有规章制度、有三资台账、有档案橱柜”的“六有”要求。制作机构牌匾，让“三资”管理制度、招投标流程图上墙。机构要切实提高农村会计服务水平，明确岗位职责，坚持责任到人，强化内控监督。要以村为独立核算主体，建立会计核算账簿。

三、规范银行基本账户设置

每个农村集体经济组织只能开设一个基本存款账户，用于办理村内日常转账结算和现金收付，除土地补偿费专用账户外，杜绝其他账户。机构要建立资金内控制度，村集体经济组织开设账户时，必须在指定金融机构预留村集体的经济组织财务专用章、主要负责人章和乡镇农经管理机构负责人章三个印章。支取资金时必须“三章”齐全。村集体经济组织财务专用章由村财务人员专人保管，专人负责。

四、规范集体资产资源处置

一是农村集体资产资源台账。统一印制《村集体资产资源台账》，台账一式两份，乡、村各一份。各乡镇要在建设村集体财富积累机制的基础上，进一步清产核资、清理债权债务、摸清资产底数，全面登记村集体资产和资源的台账，实行产权登记明细化。二是建立农村集体资产资源招投标平台。全县农村集体“三资”交易按照招标额的大小和期限长短分别建立乡镇、村两级平台。5000元及以上或承包期限3年以上的集体资产、资源、工程项目交易活动在农村集体资产资源交易大厅进行招投标。小额度和承包期限短的交易活动通过村交易平台实施招投标。平台建设为全县各乡镇农村产权交易规范化打下坚实的基础，实现农村集体“三资”规范处置。

五、健全完善举措规范票据管理

一是要明确对部门要求。通过组织宣传会、发放明白卡等形式，进一步明确村级使用县水务、卫生、发改、财政、扶贫等部门各类项目资金以及经费等所需报账凭证的要求，特别对村级自建工程项目的票据使用，明确统一要求，促进村级财务票据使用规范化发展。二是加强沟通协调。县农经部门应加强与县发改、财政、扶贫等部门之间的联系沟通，严格落实《条例》和《办法》的有关规定，切实达成共识，科学指导溪镇农经站的各项工作，提高工作效率。三是加大检查力度。

六、化解村级债务控制新债发生

一是突出政策导向。建议县财政按奖补政策及享受次数由少到多对全县各村进行排名后，在政策允许的情况下，尽可能向项目已完成但未列入奖补对象的村予以倾斜。县直相关部门和各乡镇充分利用帮扶机会，千方百计筹措资金，逐步化解新建项目产生的债务。二是加强项目审查。坚持“实事求是、量入为出”的原则办公益事业，尽量避免超越实际能力举债建设。

七、加强对农村集体财务的审计监督

一是加强农村集体财务审计工作。县乡两级要根据本级人民政府和上级业务主管部门的要求，结合实际确定审计工作的重点，在做好日常财务收支、预决算、收益分配等定期审计的基础上，开展对村干部任期和离任经济责任、集体资产和资源、农民负担、村级债权债务等专项审计，对集体土地征用补偿费和涉农财政资金进行重点审计。二是加大对审计查出的问题的处理力度。县乡两级农村集体资产和财务管理指导部门依法依规进行审计监督，其作出的审计结论和处理决定，被审计单位和有关人员必须执行。在审计中查出被侵占的集体资产和资金，要责成责任人如数退赔；涉及国家工作人员及村干部违规违纪的，移交纪检监察部门处理，确保审计处理结果的严肃性。

八、稳定和加强农村财会队伍建设

一是全面加强村级财会人员队伍建设。稳定的专业财会队伍是做好村级财务管理工作的基础和保障。要确保村级财会人员具备业务知识和工作能力，经考核合格后聘任上岗，如无违反财经法纪行为应尽量保持稳定，不宜随村干部换届选举而变动。实行村级会计委托的乡镇，村级财会人员必须在中心登记备案以接受监督和考核。二是切实加强乡镇从事村级财会工作人员队伍建设。已实行村级会计委托的乡镇，要尊重历史和现实，保持现有工作格局不变。具体工作人员必须掌握财会专业知识，熟悉财经法纪，具备从事财会工作的素质和能力，并按照《会计从业资格管理办法》的要求，取得会计从业资格证书后持证上岗。未实行村级会计委托的村，要加大对其财会工作的指导和监督力度，确保村级财务管理工作健康有序地开展。

九、强化村级财务管理工作的保障措施