医疗集团建设方案

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医疗集团建设方案范文第1篇

看完《时代大决战》，震撼大方县喀斯特地质地貌突出，生态环境破坏严重，产业基础薄弱，长期以来经济社会发展滞后，农民收入增长缓慢，群众生活困难。2015年，大方县仍有贫困乡镇24个、贫困村175个，贫困人口18万人，成为全省乃至全国脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。2015年11月28日，“2015年福布斯500强企业”恒大集团承担起了结对帮扶大方县的重任。在全国政协的关心支持和鼓励下，省、市的全力帮助下，恒大集团与大方县聚社会之财，集全民之智，经过3年多来的不懈拼搏和不断探索，产业扶贫更加精准，脱贫效果更加明显。

主要做法及成效——

第一，大力实施“13555”产业脱贫工程，2万余人跳出“贫困线”。授人以鱼不如授人以渔，发挥贫困地区及主体自身“造血”能力是精准扶贫的实现路径。在充分调研论证的基础上，恒大集团采取政府+企业+合作社+贫困户的方式，实施100个养殖基地、30个中草药种植基地、50个蔬菜种植基地、5个经果林种植基地和5个食用菌栽培基地的“13555”产业脱贫工程。大方县政府负责产业基地水、电、路等设施建设，恒大集团负责蔬菜大棚、牛圈等建设，合作社负责种菜、养牛等工作。1个贫困村成立1个农业合作社，在1户龙头企业的带动下，根据土壤、气候等特征，按照“宜药则药、宜果则果、宜菜则菜、宜畜则畜”的原则，从生态种养殖业入手，着力发展山地特色农业，大力实施优质蔬菜种植、经果林种植、以中药材为主的特色产业种植工程和大牲畜、生猪养殖工程。

第二，大力实施“产业扶智”工程，“苦工”变“技工”。2016年，大方县负责组织贫困户到培训地进行培训，恒大集团共投入500万元，举办计算机基础培训、天麻种植培训、食用菌栽培技术培训、病虫防御技能培训、物业管理培训、酒店管理培训、厨师培训等培训55期，培训20800人次。“苦工”变“技工”，9500人在基地从事施肥、剪枝、防疫等技术工作，6200人在省内物业、酒店就业。一是基地封闭式培训。对有一定文化基础的青壮年贫困人口，集中到食用菌栽培基地、苹果种植基地、养牛基地，建立“运营·技术·推销·管理”全体系、“理论·实训·实习·就业”全流程培养模式，采取“半军事化”方式进行种养殖技术培训。二是讲堂教学式培训。对没有文化的青壮年贫困人口，集中到乡镇的讲堂或县城的酒店、宾馆，采取请专家、管理人员到讲堂、酒店、宾馆进行教学式管理常识培训，重点讲解物业管理、酒店管理等知识。三是田间地头培训。对没有知识文化的老年贫困人口，集中到蔬菜种植基地、天麻种植基地、经果林种植基地，采取二转手、手牵手、传帮带等方式进行种植培训，推动产学融合，做到学习就是务工，老师就是老板，强化农作物种植实践能力训练。

第三，大力实施产业“育苗”工程，为贫困户脱贫致富“强基固本”。实施教育扶贫，是斩断贫困代际传递的“百年大计”。围绕硬件设施建设、师资培训、职业教育等方面，采取政府+企业+学校+贫困户的方式，实施产业“育苗”工程。是政府进行产业教育规划，恒大全方位补足产业教育资源缺口。2016年，大方县根据贫困学生人数，对全县产业教育进行了全方位规划。恒大集团在大方县投资新建小学3所、幼儿园5所、完全中学1所、现代职业技术学院1所，为今后孩子们拓展成长和发展的空间。恒大集团扶贫负责人强调：“留守孩子、困境孩子、孤儿的教育是产业扶贫需要重点解决的社会问题，绝不丢下每一个需要接受教育的孩子。”二是设立产业教育奖励基金。设立3000万元的产业教育奖励基金，每年评选300名优秀学生和200名优秀教师，每人每年奖励3000元。2016年，首批教育奖励基金150万元已向教师和学生发放。三是寻求智力帮扶提升师资素质。2016年，恒大集团与清华大学正式签约，清华大学在大方县实施教育医疗合作扶贫，将重点为大方县学校、医院提供远程教学、师资培训、干部培训等全方位支持。目前，已培训340名教师和管理人员。

第四，大力实施“易地搬迁产业扶贫”工程，打造“种植型+养殖型+服务型”三型扶贫产业。采取政府+企业+幸福新村+居委会+合作社+贫困户的方式，恒大集团将居住在深山区、石山区、生态环境脆弱区的贫困户搬迁到小城镇，建成10宜居、宜商的幸福新村，安置了500户贫困户2000贫困人口。大方县政府在恒大集团建设的10个幸福新村成立了居委会和产业合作社，并制定大方县易地搬迁贫困户种植型、养殖型、服务型“三型”产业扶持方案，将蔬菜种植、养牛、物业管理、酒店、厨师等作为易地搬迁贫困户就业产业。是大力发展易地搬迁贫困户“种植型”产业。恒大集团与大方县政府在移民安置点就近流转土地，建成20个蔬菜种植基地，1户易地搬迁贫困户配套两个占地面积240平方的蔬菜大棚，贫困户将蔬菜大棚入股合格社，贫困户与合作社共经营蔬菜大棚。同时，在基地内建立“微田园”农耕场所，满足45岁以上短时间内难以转型的搬迁群众的农耕习惯，让每一位有劳动能力的贫困户有业可就。二是大力发展易地搬迁贫困户“养殖型”产业。制定贫困户饲养优质肉牛脱贫致富方案，在“智慧产业扶贫平台”上建立“牛超市”，把优质西门塔尔和安格斯牛作为贫困户脱贫的重要产业。采取幸福村+合作社+贫困户的模式，建成106个养牛基地，1户易地搬迁贫困户配套3头西门塔尔或安格斯牛，每头牛繁殖成活一头犊牛，恒大集团奖励2000元。引进中禾恒瑞集团建立肉牛饲养、收购、加式、销售产业体系。三是大力发展易地搬迁贫困户“服务型”产业。采取混合所有制形成，由恒大集团、大方县政府共同出资成立易地搬迁扶贫开发公司，唤醒移民安置点门面、房产等政府性资产。2016年，建成学校10所、商场7个、医疗卫生点5个，吸纳易地搬迁贫困人口129人从事商业零售、学校食堂管理和到医疗卫生点服务。同时，用扶贫资金入股物业公司、酒店等服务业，吸纳易地搬迁贫困人口7597人到恒大物业、园林、酒店等下属企业和战略合作企业就业脱贫。

从这些扶贫的效果来看有以下几点启示——

启示一：创新举措，“精准”驱动出“实效”。扶贫，并非简单的捐钱捐物，而在于找到贫困地区的“贫根”，点穴治病，对症下药，药到病除。扶贫开发的成败之举在于精准，念好“精准施策、精准推进、精准落地”的“准字经”。恒大集团与大方县对贫困户进行精准结对帮扶、精准培训、精准发展产业、精准易地搬迁，并通过科技手段建立健全了扶贫工作的全过程精准管理体系。产业扶贫就是要在精准上下功失，应用科技手段建立健全扶贫工作的全过程精准管理体系，一个节点一个节点抓，一个环节一个环节推，促进扶贫模式既精又准，贫困户脱贫既精又准。

启示二：盯住短板，“扶智造血”强筋骨。劳动力素质偏低、技能水平不高、产业支撑乏力、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决扶智造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。产业扶贫需要标本兼治，突出治本，有效增强贫困群众的“智慧”，才能增强贫困群众的自我发展能力。恒大集团在大方县政府的支持下，采取基地封闭式培训、讲堂教学式培训、田间地头培训，贫困户眼界拓宽、技能增强、收入提高。扶贫先扶智，产业扶贫就是要大力实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。

启示三：换“穷貌”，培育富民产业“改穷业”。精准扶贫，选准产业是关键。为了提升贫困户的“造血能力”，恒大集团在大方县的每个贫困村配置了蔬菜种植小区、养殖小区，持续壮大种养殖等富民产业。为了多渠道增加农民收入，大方县民营企业家主动到贫困村担任“荣誉村主任”，依托恒大集团产业基地，利用当地优势特色资源，开展“一对一”帮扶，帮助贫困户发展养蜂、种植冬荪、猕猴桃、魔芋、乡村旅游、农村电商等多元增收产业，贫困户收入大幅度提高。产业扶贫，就是要选准产业，采取民营企业家担任“荣誉村主任”、“百企帮百村”、“千凤还巢”等帮扶形式，因地制宜、因村施策、因户施法，锲而不舍、持之以恒地发展现代山地特色高效农业。

医疗集团建设方案范文第2篇

2013年2月4日，湖南长沙金星大道北，放眼望去，只有一片片农田在阴霾中若隐若现。如按原计划，“世界第一高楼”现在应在这里矗立云端，而现实中，这里显得分外寂静。

《瞭望东方周刊》记者在大片农田里，能够找到些许大小石柱，当地人称这是“世界第一高楼”惟一可考痕迹。近几个月，几拨建筑工人在这里开荒拓土，来来走走，最后该项目似乎又搁置了。

当地人介绍，长沙市望城区回龙村的诸多土地已经征收。

按照计划，“天空城市”将从2012年11月开始安装，预计在2013年1月建成。如今已经逾期，该楼能否建起，仍不得而知。

远大集团总裁办朱琳芳向《瞭望东方周刊》透露，项目仍在审批中。

土地摘牌

这座从1层到180层几近能够承载人们基本生活的建筑，在半年前就被国内外媒体大篇幅地“穷追猛打”，自与当地政府“战略协议”签订之日起，远大集团高层便对外缄口不言。

2012年6月5日，远大可建科技有限公司（远大集团全资子公司，下称远大可建）与长沙市望城区人民政府签订战略协议，拟投入不低于40亿元资金，规划建设一栋220层综合大楼，建设周期约7个月。

从其公司资料的措辞，可以体味到一个四季恒温、空气纯净的梦幻之地。4000 多家住户居于 16 层至 180 层， 500 多套酒店客房和数个会所、餐厅设于 181 层至 219 层，透过每扇 5 平米的白玻窗 ，可清晰眺望山川江景。由于令人恍若生活在天空，故名为“天空城市”。

大楼还能为住户提供优质的运动、文化、娱乐和园艺生活，并营造如同市井小镇般方便的社交场所。设于 1 至 5 层的中小学、托儿所、敬老院、保健医院，以及设于 6 至 15层的写字楼和设于附楼的 6 个篮球场、10 多个网球场、羽乒球场、田径场，使住户可以轻松地通过步行完成每天需要的就业、就学、运动，以及老人的照护和儿童无拘无束的休闲玩乐。

搭建速度平均每天4层，23台塔吊将“积木”搭建到一起，不用脚手架，也不用施工电梯。

远大集团称，“天空城市”是为探索人类可持续发展道路而建，全部采用远大可持续建筑技术及理念，通过职业、住宅、学校、医疗、购物娱乐一体化，大幅度减少对交通的依赖。建成后是一个可供3万多人工作、生活的功能齐全的竖向城市。

如果说这一切只是梦想，但2012年岁末的一则消息则让这个梦想多了几分真实感。2012年11月19日，长沙市望城区国土局网上交易系统的成交结果显示，“天空城市投资有限公司”以挂牌价38977万元（折合楼板价483元/平方米）摘得位于该区大泽湖街道的一宗商住用地。这正是远大可建正在运作的“天空城市”项目。

本刊记者从望城区政府了解到，这宗地正在实施拆迁安置补偿工作，摘牌后由滨水新城管委会和大泽湖街道负责交地。

建成的12幢建筑均不超过100米

在远大集团的方案还未完全公布之前，“天空城市”计划90天完工的消息已经成为质疑焦点。截至2012年底，世界第一高楼仍为阿联酋的迪拜塔，有162层，总高828米。迪拜塔建设历时5年半，2010年1月竣工并启用。因之“远大速度”不得不令人瞠目。

“不断拔高的摩天大楼，建造时间也在比赛？”外界对此表示质疑。英国媒体称，摩天大楼一般需要很长建造周期，世界最高的20座已建建筑平均建造时间为5. 3年。该国知名杂志《经济学人》对比了目前20座摩天大楼的建造时间，最长者耗时10多年，用时最短的帝国大厦，也花费1年多。“天空城市”如果按期完成，中国这一公司建造这个摩天大楼的时间要比建帝国大厦快得多。

湖南一些建筑行业人士向本刊介绍，一味在高度和时间上要求，可能更多是对商业宣传方面的考虑。

从“天空城市初步计划”来看，远大可建承建“天空城市”项目“采用远大可持续建筑模块化材料，95%工程量在远大工厂完成，一天安装4～5层”。也就是说，根据远大可建的初步计划，该高楼预计于2012年11月开始安装，2013年1月安装完毕。

而远大可建对于蜂拥而至的媒体，最终选择沉默。

从远大集团的发展历史来看，其“速度”之举，并非空穴来风。此前，远大曾48天建成一座大厦。2012年6月落成于湖南湘阴的一座30层大厦——“T30酒店”，建成入住仅用48天。相关资料显示，该酒店用钢量比常规建筑少10%～20%，混凝土少用80%～90%，建造成本比常规建筑低10%～30%。远大集团相关负责人称，远大可建的建筑以钢结构为主体，同时运用了30多项节能技术。

这家创建于2009年3月的远大集团全资子公司—— 远大可建，在长沙和湘阴、上海、浙江及墨西哥建成12幢建筑，但均不超过100米。

本刊从天空城市投资有限公司的相关资料看到，其设于湖南湘阴的远大可建总厂与多家协作厂共有1. 6万名工人，将用6个月的时间在车间里生产建筑材料，然后用平板车将每件120平方米大小的“成品”运到现场，再由3000多名工人用3个月完成安装调试。

2012年10月，该公司开始启动大规模招聘活动，招聘岗位囊括塔吊司机、钳工、给排水设计师、幕墙工程师等50余个工作岗位，需求人数200多人。远大集团的这一举动让外界对“天空城市”又增添了几分猜想。

地方政府力挺

在巨大的争议和质疑声中，远大集团建造“世界第一高楼”的脚步仍在缓缓前进。

对于这座城市，一些业内人士向《瞭望东方周刊》介绍，838米高的建筑技术性问题是否真能解决，是令人担忧的主要问题。另外，能耗大、运营费用大、拥挤、上下困难、生活工作成本高，是建成后抢占市场的另一些难题。尽管如此，远大集团缘何还要如此执着地追求“世界第一高楼”？

湖南建筑行业人士向本刊介绍，通过公众对“世界第一高楼”的关注，能够提高对远大可建公司材料、技术等的关注度；另外，这个项目能够迅速迎合地方政府所需。湖南地处中部地区，超高建筑不多，从长沙整座城市的建筑来看，地方政府对此应该是有所期盼，如果远大建设世界第一高楼的构想落地，“天空城市”不容置疑会成为长沙地标。

本刊记者了解到，长沙市正在着力发展望城区的经济，望城于2011年由县变区，成为长沙第六区。

望城区计划将该区史上最大项目“滨水新城”建造成36平方公里的“维尼斯”，“天空城市”项目正式计划坐落“滨水新城”的中心地带。

在J220项目（天空城市）签约仪式上，长沙市望城区委书记、区长谭小平表示，J220项目对于望城的发展具有跨时代意义，望城区委、区政府将排除万难、坚定不移地支持该项目的建设。

审批迟迟未能完结

远大集团总裁办朱琳芳向《瞭望东方周刊》透露，项目仍在审批中。

对于审批迟迟未能完结的缘由，长沙市不愿具名的一名政府人士向本刊记者介绍，该项目技术性问题复杂，必须慎之又慎，还有环评工作等等，即便这些都通过了，该项目最后是否会产生“示范效应”，令其他地区跟风模仿，也是政府部门需要权衡的问题。

业内人士推测，最终该项目可能是以超高层的建筑落成，但是高度未必是838米，自然也不会成为世界第一高楼，或者建造时间会继续放宽。此前，坊间有说法是，此前，远大早期对“天空城市”项目的构想是建到600米高左右。

相关资料显示，2010年11月，远大集团曾在上海世博园远大馆“空中城市”建筑方案，决定建造一座可持续超高层建筑，高为666米，建筑面积共124万平方米，可容7万至11万人。2012年“空中城市”变为“天空城市”，整个高楼项目再次增高。

中国建筑界“空心楼盖”知名专家、湖南省工商联副主席邱则有对《瞭望东方周刊》介绍，远大集团此前倡导的是，开发一种中等成本、超低能耗的使用建筑，倡导一种未来城市的生活方式。其技术核心为全钢结构模块化建造，该技术已经发展得比较成熟，做这样的高层建筑问题不大。7个月时间只是将建材等组装起来，如果加上之前工厂的加工时间、建筑骨架的搭建时间等，时间就远远不止了，“据我所知，远大并没说半年建好。”

“远大集团总裁张跃的高楼建造团队已经准备七八年了。7个月的时间是指全钢结构模块的拼装时间，这部分程序并不难，时间足够。”邱则有告诉本刊，对于技术方面的问题，远大也可能考虑外包给国外的公司，引进国外的技术。

实际上真正的建设难度主要是模块材料的管理组织方面，“要注意的是，钢结构的房子最大问题就是防火性能，一定要做好防火设施。”

邱则有曾与台北101大楼负责人交流该项目，有共鸣的观点是，不担心“世界第一高楼”能否建成，只忧心其建成后的运营问题，“如果运行费用太高、管理费用不合理，人家不愿意进来，就会变成一个空城，所以在结构和布局上一定要合理！”

医疗集团建设方案范文第3篇

[关键词]校企合作；应用型人才；医学检验技术；人才培养模式

1现存校企合作的主要办学模式及存在问题

“校企合作”是通过深度融合高校、研究机构、龙头企业等重大实践平台和资源优势，弥补高校教育自身功能的欠缺，逐步将传统的以学校和课堂为中心的单一人才培养模式，拓展为“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”综合教育机制体制，在改革创新传统教育模式、强化应用型人才培养、符合创新型国家需求等方面尤为重要[1]。

1.1高职院校订单式合作模式

采用以企业需求为导向的“订单式”培养模式，根据企业对技术人才需求的状况和职业技能要求由企业与学校共同设定课程和实践培养体系，组织开展教学和岗位培训，促进高校教学与企业生产同步、学生实习与就业岗位一体化的形成。而学校为企业量身定做的模式，学生能迅速适应岗位，但模式单一，技能领域受限，偏重技术型实践操作，理论科学层次较弱。

1.2校企共建基地或共建园区合作模式

学校通过和专业对口行业或企业的合作，充分考虑双方各自的需求，搭建学生工学结合、校企深度融合的管理平台，形成集生产性实训、企业产品研发、教师企业实践锻炼、教师科学研究等产学研为一体的基地或产业园区，从而开展及实施各种有利于学生实际操作水平提升的项目合作。但目前存在诸多问题，如重建设轻测评、校企共建基地在运营过程中缺乏科学的评价体系，导致绩效成绩不突出且难以评估局面。

1.3校企共建二级学院合作模式

通过全面校企合作，深度搭建产学结合的职教平台，促进人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的结合型合作办学体制机制改革[1][2]。江苏财经职业技术学院金融保险专业作为典型的成功案例，以专业指导委员会、校企共建二级学院为引领创新实践校企合作机制，强化校企深度合作，创新办学模式。医学检验技术专业的教学更不可能与生产实践相脱离，课堂理论知识教学和企业生产实践性教学成为该教学形式中同等重要的两种方式，中山大学南方学院(以下简称中大南方)医学检验系由学校与云康集团合作办学，正是探索校企合作共建二级学院的新发展与新思路。

1.4校企联合参与人才培养模式

结合校企合作办学模式，打造产学研结合平台，以课程体系改革为措施，全面构建能够满足社会专业人才培养需求和目标，符合专业特色建设要求和反映实践操作能力的课程体系。例如，最新教育部"卓越工程师教育培养计划"为背景,以"企业学习"为主构建校企联合人才培养模式，着力打造学生的实践能力和创新能力，正在进行校企联合人才培养模式和"卓越计划"的实施的探索。此模式合作方式多样化，但存在“学校热、企业冷”、计划试点持续扩展受限等未能有效解决的问题，深入开展、持续合作的方式仍有待探索和研究。

2校企合作在医学检验技术人才培养中的应用

医学检验技术是一门注重临床实践性的综合性应用型学科，实践教学和操作培训在医学检验技术专业课程中具有举足轻重的地位，而实践教学也是培养学生实际操作能力增强、教学的先进性和实用性、提高职业技术行之有效的手段之一，强化学生将课程相关知识通过实践培训与临床科学知识、解决实际问题融会贯通，提高学生的实践操作实用性及临床综合思维能力[3]。

2.1本科医学检验技术实践教学现状及问题分析

目前，我国医学检验技术的教学模式单一、实验设备陈旧落后、大多数课程配套实验均为验证性、重复性实验，主要目的为巩固理论知识，学生的创新思维受到束缚，生难以形成创造性、综合性、主动性和现代科学思维方式；同时受“教师为教学主体”思想影响，学生形成被动式学习方式，自主学习能力、分析能力和解决问题的综合能力较低，理论与实践、教学与临床相脱节[4]。以蚌埠医学院医学检验专业为例的众多院校正积极探索新实践教学模式[5]，通过开设综合设计实验，增强学生实际操作和对多学科知识的运用能力。但仍存在诸多问题：如无法实现临床病例的新颖性和代表性，难以达到临床和试剂检测项目的多样性与复杂性，授课教师自身实践技能的缺乏性等。医学检验技术专业要谋求生存和创新发展、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才，就必须通过深化学校的教学改革从而面向市场、解放思想、更新观念，探索出与本专业性质特点、与现代医学及市场经济相匹配的校企合作模式。

2.2校企合作模式下医学检验技术专业应用探索

以校企合作模式为背景，建立专业性实践教育教学基地，转变教师传统教学理念，让学生从课堂走进企业，深度熟悉行业最新资讯、前沿技术、科学知识。中山大学南方学院医学检验系由学校与云康集团合作办学，是国内医学检验教育首批实施校企合作办学新模式的专业学科。医学检验系依托中山大学和云康集团深厚的医学底蕴和广阔的平台，拥有一支兼具企业实训能力及课堂教学水平的“双师双能”师资队伍，包括国际医学机构的专家、学者，以及一批企事业单位的高级研究员、检验科室主任和高级工程师。通过与加拿大多伦多大学、国际临床和实验室标准化协会(CLSI)等国外高校及机构达成战略合作协议，积极为学生搭建海外学习和研修平台[4-5]。这意味着学生在理论和实践方面都可以接触先进的实践操作、国际最前沿的知识和技术，对于培养学生的国际化视野也是非常重要。

2.3校企合作模式下中大南方医学检验专业学生学习成效分析

校企合作办学模式是一种全新的探索，这种教学模式的发展目的是提升医学专业技术学生综合素质与能力的重要举措，为培养具有综合素质的医学检验人才奠定了良好的基础。激发学生的学习积极性，教学质量与效果的双重提升。通过与云康基团建立校企合作医学检验专业实训教育基地，利用寒暑假使实践教学走上了正规企业化的道路，学生能够得到云康基团各个部门检验技师最为专业与优秀的指导，教师在参与过程中也全面提升了实践教学内容、教学方法、教学手段等的合理性与科学性，创新教学理念，锤炼独具特色的教学模式。学生在加入校企合作项目的实施,培养出的医学检验技术人才具有较强的创新意识、优秀综合素质,同时又高尚的职业道德品质，学生自主的探索出规范、高效、有特色的学习途径。通过企业实践扩展课程内容延伸学习，增强其对应用型内容知识如血液学检验技术等的掌握程度，同时实验操作、技能训练、知识运用、问题解决等过程学生应用型学习和反思型学习方式得以改善。学校教育结合企业实践明显提高学习速度，大幅度缩短消化知识的时间，比如免疫学检验方法等，仅靠学校教学，需依赖网络资源查阅、观看视频讲解，花费大量时间且效果不佳，进入企业实践进行实际操作，真真切切接触到仪器设备，自身有意识的去实践运用，促进的主动性学习。

3校企合作是符合医学检验专业办学实际的人才培养模式

3.1医学检验技术的学科性质要求改革传统育人模式

医学检验技术专业是现代实验室科学与临床医学的高层次的结合，现代医学的迅速发展对该专业人才提出更高要求。医学检验技术专业要求学生综合应用医学检验基本理论知识、基本实验操作和临床医学知识的充分融合[6]。国内医学类本科院校课程活动中，往往存在重视理论教学而弱化实践教学，学校开设的医学检验实验教学不能体现科学实验的新颖性和先进性，限制学生的思维创新能力，使高校学生的技术能力与用人单位人才需求规格不符。根据医学检验专业应用型人才培养的现状，提出医学检验专业创新型人才培养的新模式具有重大现实意义。

3.2学生学习成效评估促进校企合作办学模式的深度发展

校企合作办学模式健康持续发展最终体现在学生的发展质量，经过教学论与实践论加工后呈现给学生的知识体系与适合相应的学习方式融合，促进医学检验技术专业学生获得最佳学习效果。高校学生在掌握基础理论技术知识之外，更迫切期望拥有企业岗位需要的能力、知识和素质要求，学生进入企业实践过程为其获取专业知识、增强实践技能、强化职业能力、提升人文素养、储备拓展能力等方面搭建了崭新的平台。人才培养方案设计与实施要顺应大学生对实践型学习方式的偏好，将基础理论学习融合于实践培训、实战操作、实际应用的过程中，在真实生成项目或案例中学习，大幅度激发学生的学习兴趣，从而提高学习效率和学习质量。医学检验专业的校企合作实质是全社会的合作、是教育与企业的全面合作、是企业用人标准与学校教学标准的接洽与融合。

医疗集团建设方案范文第4篇

为贯彻中、省金融政策，切实做好金融工作，促进经济又好又快发展，现结合实际，提出以下意见：

一、保持信贷总量平稳增长

认真落实中省金融政策措施，围绕我市“三个过千亿和一个增加”的预期目标，抓住实施《关中—天水经济区发展规划》和西咸一体化的机遇，把保持信贷总量平稳增长作为首要任务，力保年全市金融机构新增贷款继续保持100亿元的增长目标。今年，市政府决定在年奖励金融机构资金总额的基础上，加大奖励力度，将奖励总额提高到500万元。金融机构每新增贷款1亿元，市政府直接奖励3万元，金融机构可用其奖励个人或作为贷款费用支出。同时按咸政发〔〕21号文件评选年度综合奖和单项奖。

各银行要积极争取上级行在信贷和授信规模、产品准入、业务试点等方面的政策倾斜，创新方式，优化信贷结构，把握好投放节奏，扩大信贷有效投放。各银行要确保年新增贷款规模比上年新增基数不减少，对于新增贷款较上年增加较多的银行，市政府在年终考核时将加大奖励力度。

同时，企业和项目主体单位要顺应银行实施《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》（三个办法一个指引）、实行“实贷实付”的新要求，加强与经办银行的沟通，促进信贷资金尽快进入实体经济。

二、多渠道筹措新区建设资金

各金融机构要全力支持新区建设，创新金融服务，努力满足新区开发建设的资金需求。加快推进政银合作，市发改委要积极协助新区做好项目前期策划、包装，及时组织召开项目会、融资需求招标会，以便银行及时了解项目信息和开展融资对接工作。发挥市城司和新区投资公司在新区融资及开发建设中的作用。年，市城司要通过发行中期票据、贷款、BT、融资租赁、项目融资等多种方式为新区开发建设融资50亿元。赋予市城司在新区相关片区整体建设开发权、土地开发收益权。市城司可以入股方式进入新区投资公司，在开发初期，使其作为市城司控股子公司，得到扶植壮大。市城司要根据新区桥梁、道路等基础设施项目成立具体项目运营公司，拟定项目融资方案，通过发债、贷款、BT、BOT等方式开发建设。项目建设可与周边土地开发捆绑，以未来土地收益作为项目还款来源，不断完善运作模式。新区管委会要积极引进战略投资者进行合作开发建设。吸引产业投资基金和股权投资者进入新区建设领域，或参股投资各类项目。要加快引进一批金融类专业人才，尽快组建新区专业化的项目融资策划团队。支持银行业各金融机构在新区增设新的分支机构，拓展各项金融服务。鼓励民间资本优先在新区设立民营担保机构。

三、促进重点项目融资

继续整合分散的城市资源和特许经营权资产，做大做实市城司，完善政府融资平台，扩大市城司融资规模。推进高新区融资平台建设，增强融资能力。深化开发性金融合作机制，创新城市建设融资模式。加强与保险、信托等投资机构联动合作，探索银团贷款、融资租赁、集合信托、保险公司直投等园区开发融资模式。探索设立西咸一体化产业投资基金的可行性，投资园区开发和支柱产业。

各金融机构要围绕全市100个重点项目和招商引资项目，跟踪联系，主动做好融资对接。对于投资规模较大的项目，可采取银团贷款、联合贷款、同业合作等模式，保证项目资金需求。对于重大基础设施项目，要及时跟进，加快贷款审批步伐，积极落实信贷资金。

围绕市十大产业调整振兴规划，促进我市经济结构调整。对于电子信息、装备制造、纺织、食品医药等支柱产业，要创新贷款方式，探索开展核定货值质押融资、贸易融资、买方付息票据贴现等业务，规范发展供应链融资，重点保证企业合理的资金需求。对于航空、太阳能光伏、环保等新兴战略性产业和在设立基地扩大生产的中、省企业，要完善金融服务，推进产业集群和百亿元企业集团建设。同时要加大对商贸、旅游、物流等第三产业的信贷支持力度，拓展信贷服务，优化产业结构。

四、加大对县域经济和“三农”支持力度

鼓励银行、保险机构延伸县域金融服务网络。加快彬县农信社在新堡子乡和韩家乡设立银行网点步伐，消除金融服务空白点。创新农村信贷产品，改善支农方式，重点在简化手续、扩大额度、延长期限、降低利率上下功夫，更好地满足大多数农户基本生产生活所需的小额资金需求。县域银行业金融机构新增存款主要用于县域发放贷款，农村信用社投向农业的贷款比例不低于70%，全市农业和小企业信贷投放增速要高于全部贷款增速，信贷投放增量要高于上年；大型银行“三农”信贷增幅应比全部贷款增幅高出1—2个百分点，其中农业银行应高出2—3个百分点。

加大对农业产业化、县域工业化和城镇化的支持力度。各金融机构要优先保证农业项目资金需求，支持重点产业化龙头企业，推动绿色无公害的果、蔬、肉、蛋、奶生产基地建设。发挥农发行政策性信贷作用，积极拓展支农领域，大力开展中长期政策性信贷业务，支持农村公路、灌区改造、河道治理、电力、饮水、危房改造、清洁能源、农产品批发配送仓储、城镇土地储备整理、水热电气、垃圾污水处理、农村环境综合整治、省级重点镇等项目建设。着力推动26个县域工业园区建设，形成城镇特色产业集群。

规范和引导民间金融。年内各县市区均要推动设立1家小额贷款公司，并将此项工作纳入政府专项考核。争取设立村镇银行和农村资金互助社。对于设立村镇银行的县市区和参与的商业银行，市政府给予专项奖励。

积极为实施“百万农村劳动力转移就业计划”提供金融支持。落实汽车下乡、家电下乡、建材下乡的信贷措施，拓展消费信贷业务。增加小额担保贷款、个人创业贷款规模。银监局、共青团等有关部门要总结经验，继续推动农行、邮储银行和农信社等金融机构，积极探索在信贷利率、信贷额度、担保方式及财政贴息等方面扶持农村青年自主创业。引导各保险机构健全保险体系，为农村青年提供就业岗位。

加强县域金融改革试点。继续推进彬县林权、武功农机具产权和乾县、旬邑农民房产权贷款抵押试点工作，扩大贷款抵押品的范围。采用“一次核定、分次发放、额度内循环使用”方式，逐步扩大林农贷款覆盖面。积极开办第三方介入的林权抵押担保贷款，规范涉林贷款管理制度。鼓励市内各类担保机构开办林业融资担保业务，支持彬县建立林业贷款风险保证金制度。

五、破解中小企业融资难题

创新中小企业金融服务方式。银监部门要推动商业银行把中小企业服务专营机构做实，落实单列信贷计划、单独配置人力资源与财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算等“四单”原则，将支持中小企业与银行机构行政许可事项和高管人员履职考核挂钩。各银行每年要创新一个金融产品，并按季通报为中小企业服务情况。适时召开中小企业金融服务现场交流推介会。认真搞好泾阳、三原县小企业扩大贷款抵押品范围试点工作。推广法人代表个人财产担保贷款、联保协议贷款、企业联保贷款等担保模式。研究建立以税收优惠和风险补偿为重点的政府外部支持和激励体系。积极探索仓储金融模式，为中小企业利用存货抵质押贷款创造新途径。市政府将进一步加大对中小企业贷款的奖励力度，引导更多的信贷资金支持中小企业发展，力争今年中小企业贷款增幅高于各项贷款增幅。

加强担保体系建设。进一步完善政策性担保、商业性担保和互担保相结合的信用担保体系。研究出台市中小企业信用担保资金管理办法，加大政策扶持力度，加强规范与监管。成立信用担保行业协会。办好市信用担保公司，增加1亿元注册资本金，提高担保放大倍数。各县市区要加快政策性担保机构的组建步伐。推动西咸担保机构跨市区开展业务。支持社会中小信用担保机构发展，加强监管和服务工作。开展中小信用担保机构信用评级，推动担保机构与银行的互信合作。开展再担保和分保合作。

鼓励扶持中小企业改制上市。建立中小企业改制上市培育机制，形成“培训一批，改制一批，辅导一批，择机上市”的上市梯次推进格局。探索企业集合债券融资、集合票据融资。发展创业投资，设立政策性创业投资引导基金和创司，吸引省创业投资引导基金和境内外私募股权基金投资我市有潜力的中小企业。

六、完善保险市场体系

推进保险业健康发展，充分发挥保险的保障功能。发展农村养老保险、农民工养老保险、失地农民养老、计划生育系列保险和健康意外伤害保险。继续扩大外出务工人员意外伤害保险承保面。积极开展城镇居民、新型农村合作医疗补充医疗保险和小额人身保险试点及推广工作。

发展面向“三农”的各类保险，继续做好奶牛政策性保险，完善能繁母猪保险工作机制，扩大苹果保险范围，推进林业保险、设施蔬菜“银保富”保险试点工作，积极探索各种种养殖业保险。大力发展农村家庭财产和大型农机具保险。积极开办农房保险，努力扩大安贷险，确保农村借款人意外伤害保险落实到位，促进农村小额信贷保险业务的全面开展，发挥保险在构建现代农村金融体系中的作用。

七、全面提升我市金融业发展水平

着眼于建设国际化大都市的目标，提升我市金融业服务水平。推进西咸金融一体化，优化银行卡用卡环境，实现西咸银行卡同城使用。不断创新金融产品，延伸服务链条，为企业提供覆盖生产、销售各环节的“一站式”金融服务。加强对中小企业的融资指导培训，帮助其深入了解和熟练运用各类金融产品。继续引进各类金融机构在咸设立分支机构。丰富金融机构门类，构建多层次、多元化的金融服务组织体系。

发挥金融在构建“平安”中的促进作用。要加强监测预警，严厉打击非法集资，做到配合有力，打早打小。做好农村信用社不良贷款清收工作。加强金融领域维稳工作，维护金融秩序和社会稳定。加强政府、社会、保险等方面配合，进一步发展煤炭、建筑等高危行业雇主责任险，推动承运人责任险、校方责任险、医疗责任险、公众聚集场所火灾责任险、环境污染责任险、境内外旅游责任险等直接关系人民群众生产、生活安全的责任保险，发挥保险的防损减灾和灾害事故处理中的重要作用。

医疗集团建设方案范文第5篇

2010年5月，中央新疆工作座谈会召开，开启了兵团发展的新篇章。

5年来，特别是党的十以来，兵团切实贯彻落实系列重要讲话精神和第二次中央新疆工作座谈会精神，坚持以人为本、民生优先的执政理念，高位推动，激发了兵团干部职工群众的激情。10个对口支援省市倾力相助，兵团上下充分发挥主体作用。当内与外产生强大的聚合效应时，宏伟目标一步步变为生动的现实。

产业援疆筑基

就业是民生之本。引导就业的关键在于产业支撑。5年来，各援建省市正逐步把产业带动就业作为优先目标，引导兵团群众就近就地稳定就业。

近年来，黑龙江省结合十师一八三团实际，以“做强产业促就业”为突破口，在投资建设了北疆寒地最大的蔬菜种植基地后，又投资建成了葡萄种植基地，做大做强葡萄产业，不仅激活了团场经济社会发展，而且带动了职工就业增收。

刘克训是龙疆设施农业基地的职工，原来没有固定工作的他，一直靠打点零工维持生活。“这几年黑龙江省支援团场建设了蔬菜大棚，为了鼓励更多的人种植蔬菜，团场出台了优惠政策，只要承包6座大棚，年龄在40岁以下就可以成为团场正式职工，我一听说就赶紧报了名，当年团里和我一起成为职工的就有十几个。”刘克训说。

虽然没有种植经验，但刘克训一点也不担心，基地技术员每天都到棚里讲授种植技术，按照技术员的栽培方案，刘克训2013年种植的6棚辣子和西红柿，单棚纯收入就达到了8000多元。

像刘克训一样依托产业援疆项目实现就业的职工，在该团还有150余名，他们在援疆技术人员的精心指导下，每年每人预计可增加纯收入5万元。

以产业带就业，多渠道促进受援地少数民族群众就业。5年来，广东省是这么说的，也是这么做的。目前，兵团草湖产业园启动区累计投入援疆资金2700万元，在援建资金和师、市自筹资金的合力撬动之下，园区基本完成市政基础设施建设。目前，园区已入驻企业15家，不少团场富余劳动力在这里有了用武之地。

目前，广东省已投入援疆产业资金5040万元，扶持三师叶河阳光设施农业、疆南牧业20万吨饲料加工企业、四十一团餐饮街和东风农场畜牧业建设等。这些项目的投产，为三师、图木舒克市增加了840个就业岗位。

广东省对口援疆驻三师、图木舒克市工作队还积极牵线搭桥，建立了师、市首个少数民族劳动力疆外转移就业基地。他们从援疆资金中拿出120万元，培训少数民族劳动力疆外转移就业人员，协调五十一团、五十三团输出103名少数民族富余劳动力，赴东莞市绿洲鞋业有限公司就业。今年，五十一团又增选57人到东莞务工。该师、市务工人员在东莞生活和工作一段时间后，其就业观念和生活方式明显转变，对师、市少数民族劳动力赴内地就业起到了示范带动作用。

5年来，对口援疆省市和中央企业与兵团紧密合作，积极推动产业援疆，2011年至2015年6月，共安排支持产业发展项目119个，完成投资28.35亿元，到位援疆资金11.03亿元。对口援疆省市在兵团实施产业援疆项目1904个，到位资金1612.93亿元，全部投产后预计可提供7万余个就业岗位。

教育援疆铸魂

教育援疆为兵团教育事业发展提供了支撑和动力。

5年来，兵团很多学校办学条件显著改善、双语教育稳步推进，职业教育基础能力显著增强，高等学校综合能力显著提升，师资队伍建设进一步加强。兵团利用援建资金新建、改扩建、加固校舍面积23.12万平方米，新建运动场馆21个。校舍安全工程等重大教育工程项目的实施，为学生“进得来、留得住、学得好”提供了保障。

九师小白杨中学原先条件比较艰苦，2000多名学生拥挤在一栋教学楼内上课。学校体育场地小，很多体育课程无法正常开展。如今，在辽宁省援建资金的支持下，小白杨中学新建的校区不仅面积比原来扩大了1倍，还新增了室内体育馆和塑胶跑道，改变了学生冬天没有场地开展体育活动的状况。现在，小白杨中学已成为国家级课题实验基地，是兵团硬件设施最好的中学之一。

2013年，十三师启动河南省教育援疆的“豫疆优质课远程直播”活动后，广大师生足不出户，就能通过新疆远程教育网络直播平台，享受到河南省优质的教育资源。

双语教育是兵团教育工作的重中之重，也是教育援疆工作的重中之重。近年来，兵团大力发展双语教育。2013年，兵团接受双语教育的中小学生人数占少数民族中小学生总数的88.87%，比2010年提高12.47个百分点，接受学前双语教育的少数民族幼儿占幼儿总数的87.92%，比2010年提高2.82%，基本实现了兵团确定的双语教育工作目标。

兵团借力对口支援省市的优质教育资源，实现了中等职业教育基础能力和发展水平的迅速提升。6所职业学校进入国家中高等职业教育改革发展示范校建设行列；涉及兵团支柱产业的15个专业建设得到加强；双语型教师占专业课和实训指导教师总数的比例达到近一半。职业学校每年培养培训技术技能人才数量由不足3万人增加到5万人以上，成为兵团紧缺的技术技能人才培养培训基地。职业学校为大企业大集团提供的技术技能人才占在校生的比例达到六成以上。

兵团高等学校综合实力也显著提升。石河子大学已进入国家西部重点建设高校行列。石河子大学借助以北京大学为组长的对口支援团队，累计派出92名教师和23名干部赴支援高校进修及挂职锻炼，有83名教师考取支援高校博士研究生。全面启动本科生联合培养工作，选派143名本科生赴支援高校插班学习，推荐36名免试研究生赴支援高校攻读硕士学位。塔里木大学特色学科快速发展。近年来这两所高校就业率在全区11所本科高校中一直保持前列。

教育援疆是一项重要的民生工作，从硬软件建设到资源成果共享，从短期师资培训到两地学校结对帮扶，从基础教育到职业教育，援疆省市与兵团不断创新工作思路，探索教育援疆新模式，教育援疆长效对口合作机制已逐步建立。

人才援疆强体

人才是经济社会发展的第一要素，因此，干部人才援疆成为各对口支援省市十分重视的内容。

5年来，对口援疆省市派出大批优秀干部、人才参与到援疆工作中，他们把先进的技术、理念、管理经验等带到兵团的各个领域，充分发挥政策衔接者、发展促进者、经验传授者、合作联络者的作用。

江苏省镇江市与四师通过深入调研和广泛征求意见，制定了《镇江市对口支援四师干部人才工作专项规划（2011-2015年）》、三年行动计划和年度工作计划。镇江市、四师在加强重点领域、重点行业和基层干部人才培训的同时，不断加大党政领导干部、中青年干部、少数民族干部和企业经营管理干部、专业技术干部的培训力度，对口培训规模、班次和人数都走在兵团前列。

镇江市把四师基层干部特别是团场干部选派到内地挂职，赴内地挂职的151名干部都挂相关县（区）党委常委或政府副职，使他们既有职有权，又得到“实战”的机会；多次邀请国内外专家进疆举办讲座，推广农业新技术、新品种，在培训中切实提高四师职工致富、帮富、领富的本领。

镇江市还将人才培养与科学发展相结合，围绕四师经济社会发展重点领域人才需求实施定向培训，协助引进行业紧缺人才50余人；将培训数量与务求实效相结合，全面开展对党政干部和专业技术人员的培训；将常规培训与特色培训相结合，在做好每年支教、支医、支农的同时，积极借助地方社会力量和平台，采用专题培训、联合培训、联产深造等多种形式，多层次开展人才培训工作，打造人才工作特色亮点。

5年来，援疆省市累计为兵团培训各级各类干部人才9万余人次，其中赴内地培训2.5万人次，在疆培训6.5万余人次，提高了兵团干部人才队伍的整体素质。

此外，对口援疆省市还着眼于兵团“三化”建设对人才的需求，采取招商引才、项目合作、科技攻关、技术咨询等方式柔性引才2771人次，有效改善了兵团干部人才队伍结构。

在对口援疆省市的倾力帮助下，如今，兵团各类干部人才的能力得到进一步提升，逐步形成了科学合理的干部人才梯队，并凝聚成促进兵团经济社会持续健康快速发展的不竭动力。

民生援疆圆梦

“我住了一辈子的土坯房，如今终于住上了宽敞明亮的楼房。十分感谢山西人民的大力支援！”9月24日，81岁的六师一二团退休职工朱兰生高兴地说。

和朱兰生一样，2014年，一二团铁厂沟煤矿社区的430户居民都陆续搬到山西省援建的晋泽苑小区内。

如今，像晋泽苑小区这样的民生项目在兵团还有很多。

新一轮对口援疆工作开展以来，援受双方抢抓机遇、真抓实干，扎实推进民生援建项目的实施，创新推动了各项工作全面展开。各援建省市同兵团一道，把民生项目与推进团场城镇化建设紧密结合起来，集中使用各类资金，加快保障性住房建设，一批功能齐全、环境优美的小区拔地而起，使兵团城镇化面貌焕然一新。

在河北省承德市对口支援二师三十三团的5年来，承德市帮助三十三团建设了农业技术综合服务中心、生态公园、垃圾处理厂、人饮水厂以及塔里木垦区养老院等项目。

2012年，三十三团养老院建成使用，目前，已经入住老人60多人。83岁的退休职工王芸锋入住这里后，经常对别人说的一句话是：“我记住了承德市。”

承德小区、承德广场、承德生态园、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一个个援建品牌工程，一个个带有“承德”元素的建筑拔地而起，饱含着承德市人民的美好愿望。通过一个个援建项目，三十三团职工群众感受到了来自承德市人民的深情厚谊。

2015年是“十二五”援疆规划的收官之年，广东省援疆驻三师、图木舒克市工作队项目组组长告诉记者，广东省今年计划安排对口援助三师、图木舒克市资金5.45亿元，启动30个项目，包括建设安居房2200套，援建资金2200万元；援建基础设施建设资金3.29亿元；小城镇基础设施配套建设援建资金2.19亿元；社会事业类项目援建资金5015万元，重点建设图木舒克市图书馆、文化馆、历史博物馆；就业设施项目援建资金4000万元。

教育、医疗等一批与职工群众生活息息相关的援建项目的相继建成并投入使用，有力提升了兵团基层公共基础设施建设和公共服务水平，各族职工群众的凝聚力和向心力进一步增强。

数据显示，近5年来，兵团共安排民生项目494个，完成投资215.36亿元，其中到位援建资金62.05亿元。

情感援疆聚力

5年来，各援建省市更加注重促进民族团结，深入开展“结对子、结亲戚、交朋友、手拉手”等活动，让兵团与内地各族群众走动互动起来。

在对口援疆工作中，湖北省持续开展民族团结“双结双促”活动，援疆干部与少数民族结亲戚、结对子；广东省和北京市注重将医疗教育资源向少数民族基层团场倾斜，注重依托特色手工业帮助少数民族家庭脱贫致富，注重统筹社会资源加大资金帮扶力度，受到师、团少数民族职工群众的欢迎和好评。

5年来，兵团持续推进民族团结交流活动，协调各支援省市开展“民族团结手拉手”、“民族团结先进人员内地行”等活动，组织少数民族职工群众赴内地考察交流；支持共青团、妇联等群团组织发挥作用，积极开展兵团与内地妇女儿童“手拉手、心连心”活动。

2014年，兵团加大对少数民族聚居团场的扶贫力度，支援省市更加注重在各民族团结交融上援亲，援受双方坚持把对口援疆工程打造成民族团结的工程，在少数民族聚居团场扶贫、促进民族交融、鼓励创业就业等方面加大援建资金投入，坚持援建项目向少数民族聚居团场倾斜。兵团优先安排37个少数民族聚居团场对口援建项目25个，投入援建资金3.39亿元，占年度援建资金的20.2%，加快改善少数民族聚居团场住房、饮水、道路等基础条件。