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关键词:教务管理系统;数据安全;数字化校园
中图分类号:TP309文献标识码:A文章编号:1009-3044(2009)27-7828-02
随着信息技术和网络技术的发展,很多高校的建立了自己的数字化校园系统,教务管理系统是数字化校园系统的重要组成部分。该系统包含了几乎所有教工和学生的基本信息,是一个学校的核心数据。这些数据的安全问题日益严峻,包括由硬件、软件所引起的数据破坏甚至丢失。如何保证服务器安全,数据库管理系统的安全已经成为亟待解决的问题。
该文专门就我院的教务系统数据的安全提出一套完整的解决方案。包括:对于Oracle 9i数据库的备份和恢复策略以及异地备份;服务器的双机热备份方案进行探讨。
1 教务系统中数据库管理系统的安全
1.1 教务系统数据库系统日常运行存在的安全威胁
我院的教务管理系统是.NET平台下开发的软件,后台的数据库管理软件是Oracle 9i,在近两年的维护管理中,很多问题都是出现在数据库中的,前台程序出现的问题很少。一些常见的故障类型主要有:
① 人为的一些操作失误而导致的数据丢失;
② 用户写的语句失败,进程失败、实例失败;
③ 存储介质的故障,以及关键设备损坏;
④ 网络故障。当这些故障出现会造成了数据的破坏甚至丢失。
作为数据库管理员应尽量做到使数据库失效次数减少,如果由于各种原因出现了数据库的失效,应该让数据在最短的时间内进行恢复,并且尽量保持数据不丢失。
1.2 ORACLE 9i的运行方式选择
Oracle数据库有两种运行方式: 归档方式(ARCHIVELOG),其目的是当数据库发生故障时最大限度恢复数据库,可以保证不丢失任何已提交的数据;不归档方式(NOARCHIVELOG),只能恢复数据库到最近的回收点(冷备份或逻辑备份) [1]。教务系统的数据库运行方式是选择归档方式,能够保证数据的完整性。
1.3 ORACLE 9i数据库系统的备份方式选择
甲骨文公司的ORACLE备份方式有两类:逻辑备份和物理备份[2]。在教务系统中我们使用逻辑备份辅助物理备份的方式对数据库进行数据备份的。
对于物理备份通常有两种方式:冷备份和热备份。
冷备份:又称脱机完全备份,其发生在数据库已经正常关闭的情况下,当正常关闭时会提供一个完整的数据库。备份的内容主要是数据文件、控制文件、联机日志文件等。
热备份:热备份是在数据库运行的情况下,采用归档模式(Archivelog mode)备份数据库的方法。
冷备份比较安全、可靠,但是备份的时候要关闭数据库。根据现实情况,教务系统数据库提供24小时×7天的数据库服务,所以我们采用热备份方式。逻辑备份通常使用的是EXP/IMP(Export/Import 导出/导入)常用命令。EXP/IMP有四种工作模式:表模式、用户模式、全库模式和表空间模式[3] 。下面是某天DBA就教务系统进行全库备份的例子:
$ORACLE_HOME/bin/exp system/manager@zfxfzb full=y file=/oracle/backup/oradata/zf.dmp
log=/oracle/backup/log/zf.log
当然逻辑备份只是物理备份的一个辅助方法。当然也可以使用Oracle 应用工具:数据库恢复管理器Recovery Manager (RMAN)很方便地对数据库执行备份任务。
1.4 教务系统完善的备份策略
通过研究某校教务系统的需求,制定如下完善的备份方案:
教务管理系统数据库运行在归档方式下采取物理备份(热备份)为主,逻辑备份为辅助的方式进行数据备份。为了保证备份和恢复的快速性。采用RMAN多级增量备份策略。
① 每学期进行数据库的全备份(包括所有数据);
② 每周一0:00用批处理文件做的一条EXP命令进行逻辑备份;
③ 用RMAN工具进行分级增量备份,每周月最后一天22:00做一次零级备份;每周周日22:00做一次一级备份;每天23:00做1次二级备份。
1.5 教务系统的异地备份策略
数据库服务器放置在网络中心机房中,如果网络中心发生不可预测的灾难的话,那么数据库服务器中的数据将永久丢失。所以必须将以上备份的文件定时的存储到另一台机器上。学院的异地备份策略是:用不在网络中心机房的PC机做FTP服务器,每天定时的把所备份的文件通过FTP的方式传送到备用PC上。并定时把所有的数据文件转存到存储中。
1.6 数据丢失的恢复策略
数据库恢复必须根据具体情况作具体分析,采取相应的恢复方法。教务系统数据库在运行2-3年的过程中,很少出现错误。出现错误的情况基本都是数据量过大的时候,比如:学期末的教师成绩提交,学期中的学生测评等。这些错误有的是SQL语句失败、用户进程失败、网络失败等,这些错误都比较好恢复本文不过多冗述。而如果遇到介质失败就需要首先恢复控制文件、日志文件、归档文件最后恢复数据文件。我们需要从上一次备份的文件中恢复数据文件。步骤如下:
① 用命令关闭数据库;
② 更换介质并装载数据文件;
③ 用START MOUNT启动数据库实例使用归档的重做日志恢复数据库。最后可以再次关闭数据库进行完全备份一次。
不过数据库是不是能够恢复到理想状态,完全取决于是否有正确的备份策略与方法。这个教务的备份策略比较完善。但是只保证数据库管理系统的正常运行和完善的备份策略还是不够的,对于运行数据库管理系统的介质的安全也很重要,下文就来探讨硬件管理的安全策略。
2 教务系统中硬件管理的安全策略
当前教务系统采用的是单服务器数据存储备份方式,随着数据的不断增长,以及学院对教务系统的依赖日益提高,要保证服务器24小时不间断的工作。当服务器宕机后,当前业务丢失,数据会出现损坏错误等情况。所以为了更好的保证服务器数据安全,建议把当前的单服务器存储备份方式改为双机热备份。
2.1 双机热备份(Hot Standby)
双机热备份,就是一台主机为工作机(primary server),另一台主机为备份机(standby server),服务器节点以单独的心跳线(双绞线)互连并保持间歇的通讯信号,其在极短的周期内检查对方节点的服务和应用状态[4]。在教务系统中安装双机软件,服务器的形式基于active/standby方式运行。在同一时间内,一台主要的服务器保持active状态,两台服务器不共享存储设备,通过软件保持两台机器同步。如果主服务器出现了故障并无法启动服务,或者主服务器的存储介质出现问题,那么处于从服务器通过心跳检测将从服务器(standby server)激活,保证教务系统能够在出故障后短时间内恢复服务。
2.2 教务系统双机热备的系统结构
当前教务系统是单服务器数据存储备份方式,系统的硬件构成是:机架式IBM System x3850(88632SC)处理器CPU类型Xeon MP CPU频率(MHz) 3660;CPU个数 4;板主板芯片组Intel E8500 FSB(总线)677MHz;内存大小4GB;硬盘类型SAS ;硬盘容量 440.4GB磁盘阵列卡 RAID5。系统软件构成:操作系统用Windows Server 2003(service pack 2);数据库用Oracle 9i。但是为了保证数据安全建议采用的双机热备系统。具体双机备份的系统拓扑图见图1,建议购买一台同型号的数据库服务器机架式IBM System x3850(88632SC),采用的双机容错软件是Veritas Cluster Server (VCS)。图1就是教务管理系统在网络中心服务器的拓扑图。通过两根心跳线把两台IBM服务器连接起来用,做双机热备服务器。
VCS需要内部心跳线来通信,监控两台服务器中的状态,为了保证教务系统的高可靠性,选择两条心跳线,以免某条网线发生故障影响系统的使用。当主服务器(primary server)出现故障也就是当任意一条心跳线监测不到主机时,从服务器(standby server)取得IP,接管主服务器任务并发出警报。这种双机热备系统不仅易于管理而且性能高,可靠性高。同时当发生故障时备用服务器能及时的接管主服务器的工作。
3 结束语
该文只是就数据的安全进行探讨,对于一个完善的系统还应该加强服务器的维护,病毒的防护工作等等。学院的教务信息系统的备份恢复和双机热备份方案是根据实际的需求与系统的特性来综合确定的。如果出现故障可以通过上文所述的方法来进行故障的排除和系统的恢复,并能够保证系统中的数据不丢失。保证了教务系统信息系统能够更好的为广大师生服务。
参考文献:
[1] 王秀燕.ORACLE数据库备份策略分析[J].硅谷,2008,(12):34.
[2] 龚涛.Oracle 10g 数据库管理[M].北京: 中国水利水电出版社,2005.
[3] 萧文龙,陈怡如.ORACLE 10g数据库最佳入门 [M].2版.北京:机械工业出版社,2007.
[4] 王萍.共享磁盘阵列双机热备份的实现[J].安庆师范学院学报:自然科学版,2007,13(3).
[5] 李晓黎,刘宗尧.Oracle 10g 数据库管理与应用系统开发[M].北京:人民邮电出版社, 2007.
[6] 盖国强.循序渐进Oracle:数据库管理、优化与备份恢复[M].北京:人民邮电出版社,2007.
“工商行政管理综合业务系统解决方案”是基于中创软件业务流程管理中间件InforFlow、结合工商行政管理信息化建设与发展需求而推出的。系统以建设服务型工商为中心,贴近人民群众,贴近经济生活,可为建设和谐社会发挥重要的促进作用。方案可以实现下述功能:
1. 业务系统可完成企业登记管理、个体登记管理、商标管理、广告管理、合同管理、案件管理、市场管理等工作,可将工商业务信息转化成为可统一管理的IT资产。
2. 业务系统采用了业务流程管理的思想,使用信息化的审批流程代替人工传递审批表单,提高了工作效率。
3. 应用业务系统后,企业办理变更、年检等审批手续可就近到辖区工商分局办理。
4. 新业务系统更重要意义在于调动招商引资的积极性。
方案描述
目前工商行政管理机关规定,企业在设立登记提交申请材料时,一般要按照注册资本的不同,选择到各级工商分局(所)办理。综合业务系统在处理该业务时需要考虑: 由于各级工商局(所)具有不同的人员配置与业务需求,各自业务流程具有或多或少的差异性; 而另一方面,系统中相同步骤所要进行的业务处理逻辑(如企业受理信息录入等),以及完成业务逻辑后对审批流程的影响(如上报到下一审批岗位,执行退回等)却是非常类似的,如何将这些逻辑封装为可复用的业务构件并组织到流程中,对整个系统的快速构建具有重要意义。
因此,系统首先需要解决流程建模的差异化难题,然后在流程之上采用业务逻辑构件化的方式快速构建应用。本解决方案采用业务流程管理中间件,将上述流程逻辑和业务逻辑进行有效分离。待系统完成流程建模之后,将每个岗位需要处理的业务逻辑封装为工作流所识别的公用构件,并使用InforFlow的业务单元和操作进行配置。
实践证明,在系统开发期间,当一个市局的各种业务流程种类开发完毕后,就已同时开发出大量可重用的构件,系统后期使用这些构件可快速开发出其他各级机构的企业设立登记流程。
1.综合业务系统架构
综合业务系统采用典型的J2EE三层架构技术进行系统构建, 即表现层、业务逻辑层和持久层。
需要办理工商事务的企业或个体可在工商行政机关的办理大厅进行受理申请,业务人员、局(所)领导可通过系统内网登录综合业务系统进行业务处理。系统可采用的客户端包括主流的IE浏览器,考虑移动办公等各种需要,系统可提供可扩展的面向服务的结构,便于最终用户可通过多种渠道(如智能手机)访问服务器提供的服务(如图所示)。
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2.业务逻辑处理
工商行政管理综合业务系统所处理的业务逻辑内容主要包括:
企业管理: 包括设立登记、年检登记、变更登记、注吊销登记和信用管理等;
个体管理: 包括个体登记、变更登记、日常监督、歇业停照登记和停复业登记等;
名称管理: 包括名称的查询、删除、核准修改、变更管理和综合查等;
经济户口管理: 包括辖区情况、例会讲评、收费管理、巡查管理、户口管理、户口查询等;
商标管理: 包括商标登记、修改、查询和著名商标管理等;
广告管理: 包括许可政管理、广告登记、广告监测、监督管理和查询等;
合同管理: 包括合同管理、法定代表人证管理等;
案件管理: 包括线索管理、案件处理、文书管理和案件查询等;
市场管理: 包括市场的登记、修改、查询和展销会管理等;
统计报表: 包括各种内资报表、私营报表、外资报表、个体报表、工商月报和年检报表等;
综合查询: 包括对企业、个体、名称、经济户口、商标、广告等以上工商业务的各种查询。
3.业务流程运行框架
工商行政管理综合业务系统包含的业务流程种类众多,在系统运行阶段,所有种类的审批流程在基于InforFlow构建的业务流程运行框架中运行。业务流程运行框架是企业业务流程运行的平台,它独立于具体的业务流程,是业务人员进入具体的业务处理的入口。业务流程运行框架屏蔽了各种业务流程的之间的差异,使系统可以方便地在此框架之下增加新的业务流程。
在业务流程运行框架中,任务表处理器列出了登录用户处于不同状态的任务,是业务人员处理、跟踪、查询自己办理的业务的窗口。
系统在流转过程中,可根据处理的企业类别或紧急程度的不同,流转到不同的分支岗位,在执行下一步时,可动态指定下一步具体的执行人。
流程监控功能为管理者提供了一个监控所有运行流程并进行效率分析的管理平台。它提供详细的流程执行状况,并可根据需要介入流程运作,快速解决问题。各种分析报表可提供人员工作负荷,业务效能瓶颈等各式评量结果,作为业务流程再造(Business Process Reengineering)的依据。
关键中间件技术
InforFlow是中创软件商用中间件有限公司参考国际工作流管理联盟(WfMC)规范实现的工作流中间件,为工作流自动化和构建流程应用提供基础平台。InforFlow基于J2EE架构,实现了流程逻辑与业务逻辑的分离,能够可视化地进行业务流程的分析、定义和业务单元的组装,从而使应用开发人员更关注于业务逻辑的实现,降低了复杂流程应用的开发难度。
InforFlow由工作流引擎、流程设计器和流程管理监控工具等部分组成: 流程设计器拥有所见即所得的开发环境,提供基于XML的流程建模功能; 工作流引擎完成对运行时流程的控制功能,应用系统可以通过工作流接口同工作流引擎进行交互; 流程监控管理工具可以查询分析各类流程数据,用于管理决策,并可提供图形化的流程运行图。
通过InforFlow工作流中间件,将工商审批业务的体系结构划分为表示逻辑、流程逻辑、业务逻辑、数据管理逻辑四种不同层次的基本逻辑。通过这样的分解,最大限度地降低系统内部的耦合性,提高了系统适应变化的能力,可大大提高系统并行开发效率。
InforFlow还提供对业务流程逻辑的控制,当工商审批业务过程发生变化时,只要调整相应的流程定义,就可以轻松实现业务过程的改变和重组。
方案特点
1. 系统的灵活性与可适应性
InforFlow为工商综合业务审批过程的定义带来了高度的灵活性,大大提高了业务过程适应变化的能力。转移条件、任务分配条件的定义使得系统可以在不修改程序、不修改流程定义的前提下就可以实现对用户授权等功能的实现。
2. 对业务过程进行图形化描述
InforFlow提供的图形化流程建模工具使得审批过程一目了然。系统采用所见即所得的InforFlow 设计器作为流程建模工具,系统开发还采用InforFlow监控功能作为流程开发和运行的辅助工具,使得管理人员能够掌握业务流程实例当前所处的状态和处理情况。
3. 化繁为简,快速开发
关键词:物资管理;采购;库存管理;
中图分类号:F406 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-06-00-01
近几年来,随着电力体制改革的不断深化和竞价上网工作的快速推进,电力物资管理工作存在的问题越来越突出,由于物资管理不善给企业造成的经济损失也是越来越大。“主渠道”作用发挥不畅,致使物资采购秩序混乱。各个三级单位全部自行采购,使得采购权不断分散,物资积压损失浪费严重,资金周转不畅,采购批量小,质次价高现象时有发生,人为地加大了成本,使企业效益受损。
一、电力物资管理主要存在的问题和不足
(一)对材料采购计划工作重视不够,缺乏准确性、科学性,容易造成材料多次或重复供应,给采购工作加大难度,间接加大采购成本。
(二)项目成本意识淡薄,粗放管理,导致材料浪费严重,工程成本不如人意。
(三)周转料具的租赁、使用、管理过程中存在问题,造成周转料具亏损,丢失严重。
(四)对供应商的选择,评估管理不够,造成拖欠款等现象时有发生,采购工作无法正常开展,加大了物资流通成本,侵蚀了企业效益,更损害了企业的外部形象和声誉。
(五)材料人员业务水平参差不齐,个别人责任心差,使现场材料管理工作不到位。
二、电力企业对物资管理存在的问题应采取的措施
(一)抓好采购环节管理
电力工业是一个与装备水平有密切关系的行业,电力建设、生产过程中的主要环节都是通过材料、设备这些“物资”来实现的。物资采购工作的好坏将直接影响电力生产建设的成本、造价,关系到电力企业整体经济效益的提高。采购物资的质量关系到电力生产的安全、稳定、经济运行;采购物资的价格直接影响电力生产成本及电力建设造价;采购物资是否及时影响生产、检修、消缺工时,从而影响供电可靠性,对电力建设而言则影响建设工期。
1、电力物资的采购方式
1)常规采购。这是物资采购管理中基本的、常用的方法。集团公司、省公司和各基层单位三级物资部门归口分级管理,主渠道供应,发挥大集团公司信息优势、整体优势组织的批量订货,形成规模效益,以及基层单位按物资采购原则进行的物资采购。
2)招标采购。招标采购是市场经济中的一种竞争采购模式。这种采购是由买主设定标的,招若干卖主,通过公开、公平、公正竞争(秘密报价),择优采购。
3)超市采购。这是近几年产生的一种新型物资采购方式,效仿社会上的超市,具体做法是:把常用通用性物资(如:通用电器、五金、交电、电线、工具等)通过招投标的形式确定物资供应商,同一种物资有两种及以上的品牌同时放入物资超市,使用部门根据自己要求自行选用,每月根据物资实际领用数量结算,同时补充库存。
2、发挥市场经济优势,积极开展招投标
电力生产建设所需批量物资都应严格执行招投标选择供货厂家的有关规定,按类、按品种做到货比三家,择优质低价、汰劣质产品,从而取得品种、价格和交货时间上的优势,把工程造价和生产成本降低到最低限度,以提高企业的经济效益。
3、发挥市场优势,大力开展物资配送,降低中间成本,提高企业经济效益
1)尽可能地依托周边城市和地区,充分利用他们供销渠道多、运输距离短、配送业务易于保证及时的特点来开展物资配送业务,以减少采购成本。
2)在选择物资配送厂商时,应严格执行行业规定的电力市场准入制度,在认真审查资质的同时,反复比较,优选那些产品质量好、信誉高、售后服务完善的厂家,以保证准入的电力物资质量可靠、价格合理、服务及时。
4、明确物资采购权限,加强对物资采购工作的领导
1)对于影响成本比较大的材料,如电力设备材料,可由物资管理部门统一订货, 这样可以形成批量优势,争取供货厂家的批量优惠价格,以便降低物资采购成本;
2)对于批量较小的零星用料可由项目物资管理部门自行采购,以减少中间环节,节省降低采购成本。有些物资待条件成熟时,再纳入统一采购管理;
3)规范物资采购行为,明确物资采购权。由各级主管领导亲自抓,切实纠正物资采购的无政府状态。
(二)规范采购行为、健全物资采购制度
第一、遵循市场经济规律,在物资购销工作中首先必须掌握市场信息的变化,发展横向联合,建立长远的稳定供货渠道,以便获取质优价廉的物资资源,为提高工程质量、缩短工期、降低工程成本打下牢固的物资基础;第二、按ISO9000系列的采购程序要求选择合格分供方,实行物资购销合同制,并加强对购销合同的管理,对采购数量、金额较大的物资购销合同要由施工、物资部门共同审核方可签订;第三、企业认真建立健全物资管理制度,增加透明度,使采购工作做到规范化、制度化,严格地把住进料关。
(三)提高人员素质,狠抓严管
加强物资队伍建设,是提高各部门物资工作的关键。物资管理人员的培训应从抓好基本功的培训入手,通过不断的学习和努力地实践,达到“业务精”;同时要教育物资管理人员树立“为用户服务”的观念,努力掌握生产相关知识,逐步实现物资管理现代化,为生产安全、稳定地连续运行提供可靠的物资保证。
(四)加强库存管理,实现最佳进货批量和合理储备
物资储备定额是管理物资库存量的标准。作为核定企业流动资金的重要依据之一,要求在物资储备定额的核定工作中认真地进行查定,使经常性储备、保险储备、季节性储备保持在合理的储备状态;对市场采购物资应采用经济定购批量,实现最佳批量进货,使之既可以减少流动资金占用,又可以减少仓储费用。
(五)加快发展物资采购电子商务,迅速改善传统物资采购管理工作
1、可以扩大比价范围,提高采购效率,降低采购成本。
2、实现物资采购过程公开化。
3、物资采购业务操作程序化。
一、集团公司财务管理过程中面临的各类难点问题
1.财务信息不能及时性反馈
集团公司中的各类成员公司通常不会分布在相同区域之中,在核算方式、器具,以及财务信息报送模式上,彼此亦存在显著性差异,如若选择忽视,便无法保证各类成员公司报送的及时性结果,同时更加无法确保领导可以精确化地了解集团公司的实际经营状况并且做出富有针对性的控制决策。
再就是不同类型成员公司在规划财务信息报送时间过程中,都会将当地管理主体需求考虑进去,最终报送时间必然参差不齐,一旦说一个成员公司在该类环节中引发冲突隐患,集团公司决策人员想要得知当月经营业绩、财务状况等信息,则通常要要等到三个月以后。这样一来,集团公司决策层便无法保证在特定月份、时间点,掌握集团整体营运策略在当下的具体执行状况。
2.财务信息精准性有待提升
现阶段许多数量的集团成员公司,其内部财务管理团队都隶属于成员公司,直接负责的对象便是成员公司的经理。与此同时,集团公司组建过程中,为了确保可以集中化地思索如何提升其市场竞争实力,便会将对子公司的管理希望寄托在子公司经理人身上。而任何绩效考核指标的责任人必然都是公司总经理,特别是因为市场扩张战略大力推广执行背景下,某些总公司对子公司所在的市场往往会给予过高的期望。其间子公司因为绩效考核等条件交互式影响,企业管理人员会考虑透过一些途径进行会计报表合法或是非合法性操作,最终会计报表的客观真实性自然就难以保证。
另外,就算是将管理主体的控制因素排除在外,不同成员公司财会人员的职业技能和综合素质等,也存在显著性的差异,如此一来,报表体系创建过程中彼此提供的信息的精准性自然就不尽相同。如面对相同财务指标,各类成员企业沿用的演算方式必然不会统一,而相同企业在不同阶段沿用的演算公示也会各有差异,所以不同成员企业之间的信息,以及一类成员企业在不同阶段的信息,都是不可比的。
3.资金管理长期停滞在分散状态之上
如今我国许多集团公司都将注意力集中投射在短期市场竞争优势获取事务上,因此对于子公司市场趋势的驱动效用提出愈加严格的规范要求,至于子公司其余层面上的发展,则未曾提出细致性的规范要求。特别是子公司在沿用资金期间,通常不会受到集团公司人员较强的监督控制。如此一来,集团公司便难以保证快速透过战略层面上,思索如何科学妥善性地进行成员公司融资和投资活动规划,最终其自然无法保证协调性控制各类子公司的财务管理实效。
二、新时期下集团公司各类财务管理难点的科学合理化解决方案
1.精准化认知财务管理工作
为了确保各类子公司财务预算控制活动能够长期健康有序地进行,顺势提升集团公司整体的财务管理应用实效,集团公司领导务必要尽快构建起完善化的财务管理体系,保证在财务管理过程中科学化预测、决策、监督、考核基础上,结合责任制具体的规范要求,合理划分并且深度落实不同层级管理人员的职责。
作为管理层,务必要保证深刻理解财务管理的重要意义前提下,细致化组织中心环节工作,即针对整个财务管理活动机制加以灵活性革新调试,并且推广沿用全员财务预算的管理方式。尤其是作为集团公司,非常有必要在做到强化财务全过程动态化监管实效之余,愈加清晰化地映射出日常生产经营活动中的各类财务运行细节。长期下去,便可以令集团公司持续修缮既有的核算体系,不单单可确保为日后管理主体科学化决策提供丰富且可靠的指导性依据,最为重要的是能够有效凸显出集团公司财务工作中会计核算环节的重要意义。
2.全面化规划布置预算管理事务
集团公司在正式组织财务管理事务期间,务必要竭尽全力进行预算管理工作全面化规划布置,借此将全面预算管理能效予以最大程度地发挥。想要切实提升集团公司财务预算管理质量,还必须时刻督促预算管理和其余财务机构强化联系,力求透过交互式监督等途径,加快财务预算目标的贯彻进程。再就是进行健全有效的财务预算体制创建,借此逐步加大对财务预算整个过程的监督管理力度之余,将有关预算执行状况在第一时间内向上级领导反馈,进一步令集团公司整体的经营和财务状况得到妥善性监管。
首先,处理好前期准备工作。即确保在严格性秉承预设的管理准则前提下,在执行规定程序之后批准要下达的财务预算方案,并且令财务预算的签字权限至此得到严格性审批。
其次,合理化组织事中控制。作为集团公司管理层领导,有必要在合理期限范围内动态化检验认证各类子公司的转向财务预算执行细节,进一步验证财务预算是否得到全面性执行,如若发现执行过程中出现任何不达标的现象,则务必要快速锁定原因并且及时向资金管理委员会提出富有针对性的财务预算调试措施,其间自身不允许超预算实施或者是随意调整既有的预算控制方案。
最后,完善化地进行事后总结。要求财务管理人员在细致化考核各类结束的工作项目前提下,将相同年度内的财务预算执行状况、年终财务结算编审等信息融合,并且竭力做到深入性校验认证和客观性说明。如若其间发现超预算、和预算背离,或是不存在预算的项目,则需要尽快找出相关问题的滋生原委,并实时性规划出相互对应的考核执行建议。
3.持续性强化资金管理的力度
第一,沿用资金的统收统支体制。就是要求集团公司在开展财务管理工作期间,将各类资金集中在一起进行协调化管理,而其间作为子公司则不再拥有资金调度的权力,如此便可以理想化地克制以往集团公司统一收支报账问题。
第二,创建优质化的内部银行。内部银行隶属于集团公司资金控制的中间环节之中,需要将集团内部各类机构需求考虑进去基础上,持续规范银行划的资源管理模式。
第三,设置专业化的财务结算中心。集团公司可以考虑统一调度和管理一切资金的前提下,取消子公司的商业银行账户并督促他们在集团财务结算中心设置必要的结算账户,至此保证利用这部分中心处理好资金结算和信贷办理等业务性内容,最终令集团公司的一切资金流?D状况得到严密化监控。
第四,集团公司应持续强化和银行的合作力度,进一步加快企业财务公司和集团公司结算中心职能的结合进程,透过该类资金管控途径,进一步彰显出商业银行的特性。不过需要注意的是,这类模式实际运行期间,有必要在我国既有法规体制下开展,并且隶属于我国非银行金融类的体系结构,换句话说,就是同时属于企业和金融机构的分支,从而扩大对应的业务范畴。
关键词:物联网;急救管理;智能化
第四届中国救护车论坛暨全国院前急救装备智能化标准化建设会议2012年6月16日正式召开,本届论坛的主题是“感受智能急救,推进行业标准”,即“智能与标准”。
宁波凯福莱特种汽车有限公司董事长谢建浩先生在此次论坛上指出:随着我国国民经济持续稳定的发展,公共卫生事业迅速发展,高效急救、智慧急救、急救规范化、标准化管理、急救精细化管理等一系列与时代同步发展的要求不断提出,因此,作为急救行业的从业人员,必须适时利用信息化、网络化、智能化等重要手段,创造全新的救护车、调度指挥、急救设备、药品管理和人员管理,必须整体、全面、科学地规划和整合急救资源,有力推动我国急救行业的发展。以下是谢建浩先生的演讲实录的整理稿:
我演讲的题目是《物联网技术为急救精细化管理提供解决方案》。关于物联网技术如何参与到急救精细化管理的过程中,这是我们今后院前急救所需要着重考虑的问题,也是作为汽车改装生产企业和从事于这些管理开发智能化、信息化完善过程当中的一个非常重要的课题。
1 急救行业的新要求
首先,是时展的要求。从社会发展来看,我们可以切身体会到现代文明。现代文明从经济学的角度去说,其实有几大方面。第一是“三公”,就是公开、公平、公正制度设计;第二是最佳化管理思想;第三,资源配置最优化的思想。第四,守信、守法和合规。
其次,信息化、网络化、智能化是时展的要求,朱主任在演讲过程当中也说明了这些问题。其实我们这个时代已经在变了,已经不是工业时代了,已经到达一个信息化、网络化、智能化的时代。那么在这个过程当中,世界上出现了很多的现象。从美国来说,它提出来的是智慧地球,而中国提出的是感知中国。总之,它是全球化、一体化的表现。
第三方面,新技术的发展以及新技术的广泛应用,例如信息技术、网络技术、互联网技术、计算机技术、移动通信技术、卫星定位技术、物联网技术、云计算、电子标签和传感技术,以及人工智能的普遍运用。从整个世界来说,我们形象地描述为“头顶四张网”,第一张网是GPS,第二张是伽利略(Galileo),第三张是格洛纳斯(GLONASS),第四张是中国的北斗。所以,这个世界已经不是寂静的世界,肉眼是看不到的,但是,我们身处的环境已经到达这个时代。这些技术的广泛应用,是基于时代的发展要求。所以,我们院前急救行业也不能独善其身,一定要参与其中。
第四方面,就是社会运营的要求。我们所说的社会运营要求,第一是开放的,我们所做的一切管理,一切运营都是开放的;第二是透明的,我们在座的也好,我们在走的也好,在飞的也好,在水下的也好,都是透明的。当然,院前急救精细化管理,更需要透明。信息传播如此快速,网络如此发达,信息如此密集,所以说它一定是在开放、透明到公平的角度,这是社会的公正体现,是现代社会的表现。非常需要强调的一点就是过程是高效的。我在思考一个问题,急救精细化管理落到底,按照现代文明来说,就是把有限的急救资源价值最大化。这就是我们需要研究的问题。所以说,高效是我们的目标。
2 我国急救行业及救护车的现状
这里我用两个内容来表达我们国家现在救护车的现状。2002年,救护车的全国产量只有500台,这个大家可能都不相信,这是有数据依据的。那个时候院前急救是一个非常陌生的领域,救护车离我们非常远。到去年为止,全国救护车产量是1万台。从专业水平上看,运输为主要功能,这是第一阶段。到2003年开始提出做ICU前移,叫监护型救护车。现在我们认为时代的要求应该是智能型救护车,急救平台前移。它是一个为管理和专业需求提供的一个平台。
从时代要求和救护车类型的角度去看,从标准的角度去看,底层的满足患者运输时间的运输要求和ICU前移的专业要求的监护型,这是明显的工业化特征的产品。现在我们的时代已经信息化、网络化和智能化了,所以说,从另外一个角度去看,智能化、信息化的救护车是什么概念呢?我想是急救平台前移。ICU只是急救功能的前移。智能化、网络化、信息化的救护车,是平台前移。所以说一辆救护车,它可以包含急救中心的所有功能。当然,也跟我们现在的苹果机一样,iPad、iPhone都是这样,不仅仅是打电话的功能。
关于监护型向智能型推进过程中存在的问题。第一,在这几年的研究过程当中,我发现缺乏底层数据。上面我们的指挥调度系统非常完善,做得非常好,但是我们实实在在的底层数据没有。病历还是手写的,现在人家出租车收费都有计费器的,我们救护车还没有自动计费系统。病人上下,驾驶员做的动作对不对,有没有反应得当,有没有按照规范操作,这些我认为缺乏底层数据。第二,操作的手段非常落后。举个例子,我曾经和我岳父一块儿转运,转到上海,所有一切的东西,病历、收费都是手写的,与这个信息时代如此的不协调。假如说我们在座的离开电脑,我相信你们一定没法工作。所以说,操作手段的落后其实主要表现在缺乏有效的信息化手段。第三,整体功能融合性需要提升。就是说我们今天的论坛,有那么多的嘉宾、领导和专家,有装备的,有车辆的,有通讯指挥的,有我们国家的管理机构,有质量管理部门的,有汽车行业的,等等,为什么?就是因为大家应该注意我们整体功能融合性需要提升的一个课题。这是我说的三方面,有说的不对的地方请大家指正。还有就是规范化和相应的标准无法落地。我说的无法落地,不是说我们急救界没有去执行,我们去执行了,但是真正的数据导出和真正的控制程序流程和环节,则很难显现。
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