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安全文化建设工作要求

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安全文化建设工作要求

安全文化建设工作要求范文第1篇

一、在班组安全文化建设中存在的错误思想

1.认为班组只要按照上级的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建设是多此一举,班组搞安全文化没有多大必要。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设,可以营造安全氛围,宣传和传播安全知识,增强职工的安全观念,把安全作为生活与生产的第一需要,自觉地保护自己和他人;通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识,学会安全技能;通过班组安全文化建设,可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。由此可见,加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。

2.认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事,与班组关系不大。这也是一种错误的认识。显然,在企业安全文化建设中,上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组应该负有的责任可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个职工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。

3.认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的,是物质条件不足以用精神来弥补。这也是一种错误认识的表现,安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和,它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓,两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力,规范职工的安全行为;另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全工器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。

4.认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常事故发生,实现事故零目标;在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实;在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全;在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。

二、班组安全文化建设的主要内容

安全文化建设的内容如下:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规程制度;(4)现代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。

三、班组安全文化建设的主要途径

1.发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。加强班组文化建设是一项长期的任务,应从现在抓起,做出艰苦的努力,因此,班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理工作的弱项。

2.要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设,决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起,让职工了解什么是现代安全文化,什么是建筑安全文化建设及建筑企业现代安全文化包括哪些内容,怎样加强这方面的建设。

3.在班组安全文化建设中应防止出现两种偏向:一种是因循守旧,认为传统的安全文化一切都好,因而拒绝接纳现代安全文化;一种是彻底否定传统安全文化,认为传统安全文化都不行了,必须以现代安全文化取而代之。实际上,传统的安全文化与现代安全文化之间是有内在联系的,强调加强班组现代安全文化建设,并不否定对优秀传统安全文化的借鉴。

安全文化建设工作要求范文第2篇

关键词:五位一体;发展理念;安全文化;建设;内容

安全生产大于天,安全责任重于泰山。“十三五”乃至更长时期,发展的重心从“以经济建设为中心”转移至“以提高发展质量和效益为中心”上,企业安全生产的重要性更加凸显,努力提升安全生产水平是企业生产经营者应尽的责任和面临的课题。企业安全文化建设是安全生产重要的基础性内容,良好的安全文化可对员工的生产经营行为起到引导、规范、约束和激励作用。尽管目前越来越多的企业在安全文化建设的重视程度不断提升,但安全文化建设理念普遍比较落后,一定程度上影响了企业安全文化建设效果。以“五位一体”的发展新理念为引领,以创新为动力、协调为要求、绿色为基础、开放为路径、共享为目的,践行新发展理念将给企业安全文化建设带来全方位的提升,具有事半功倍的效果。

1 “五位一体”发展理念与企业安全文化概述

1.“五位一体”发展理念内涵

“五位一体”发展理念是我党在新的历史背景下提出的指导未来经济社会发展的新理念,包括了创新、协调、绿色、开放、共享等五个方面,“创新”是引领发展的第一动力,“协调”是健康发展的内在要求,“绿色”是永续发展的重要基础,“开放”是繁荣发展的必由之路,“共享”是推动发展的根本目的。这是我国经济社会发展理论上的飞跃,是“十三五”乃至更长时期推进我国经济社会发展的根本遵循和实践指南,不仅对经济社会的健康持续发展具有重要的指导意义,同时对企业各项经营管理也具有重要的启示作用,安全管理作为企业管理的一部分,贯彻落实“五位一体”发展理念,有助于企业安全管理水平的全面提升。

2. 企业安全文化界定

企业安全文化是指企业在安全生产管理中,沉淀积累下来的为广大员工充分认可和接受,同时影响其安全生产行为的安全理念、安全管理、行为规范等内容的总和。企业安全文化产生于安全生产管理的实践中,同时反过来影响安全管理工作。安全文化对于员工的安全生产行为具有引导、规范、约束和激励等作用,相对于安全管理的硬性规定,安全文化对于员工的安全生产行为影响具有春风化雨、润物无声的作用。

3.“十三五”时期加强企业安全文化建设的作用

全面贯彻落实“五位一体”发展理念,意味着“十三五”时期,我国企业安全管理的重要性更加突出、安全文化建设任务更加艰巨,也更要注重“质”的发展和提升,这一工作的重要性也进一步的彰显。“五位一体”发展理念给企业安全文化建设指明了方向,可帮助企业以全方位的角度重新审视安全文化工作,明确未来工作的动力、要求、基础、路径和目的,明确重点和要求。在企业内部建设适应新发展阶段和新要求的良好安全文化氛围,让每位员工都能受到安全文化的深刻熏陶,共建安全环境,减少安全事故,确保安全发展,共享发展成果。

2 “五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设的必要性

1.提升安全文化建设效果

在安全生产重要性成为共识的情况下, 安全文化建设自然受到了更多的重视,投入力度也不断加大。但很多企业安全文化建设效果并不理想,主要原因就是企业管理者没有树立正确的安全文化建设理念。将“五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设,可以在更加正确的理念引导下,实现安全文化建设效果全方位的改善和提升。

2.提升安全管理水平

企业安全管理水平很大程度上取决于安全文化建设状况,不少企业由于漠视安全文化建设与安全管理之间的内在联系,从而影响到了安全管理水平的提升。“五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设,是企业安全管理水平提升的良好保障,避免因为安全文化建设方面的短板造成安全生产管理的缺陷和不足。

3.提升员工的认可度

企业安全文化建设需要员工的充分认可和积极参与,否则很难实现安全文化建设的效果。不少企业在安全文化建设方面,忽略了“以人为本”,片面强调员工对于安全管理的服从而忽视员工的合理诉求,自然会导致员工对安全文化认可上打折扣。而“五位一体”发展理念突出了安全管理和文化建设的成果的“共享”,从而提升全员认可度。

3 “五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设实施内容

1.创新是安全文化建设灵魂

创新是企业安全文化建设的灵魂,安全文化建设中,要根据需要、效果等方面的变化,实现安全文化建设方式、手段、载体等的不断创新,在丰富安全文化产品和强化理论研究的基础上,广泛利用报纸、横幅、标语、宣传栏、小册子以及网络等现代化宣传媒体和广大员工喜闻乐见的活动,全方位、立体化的开展以安全为内容的教育、培训和宣传工作,确保有效性、针对性。

2.协调安全文化建设主体

对于企业来说,涉及企业股东、法人、员工、政府监管部门、客户等等不同的主体,需要明确企业安全生产的主体责任,以及企业“党政同责、一岗双责”的安全责任。安全文化建设需要各主体间的密切协调及配合。对于企业来说,必须将不同主体囊括到安全文化建设的目标下,协调好不同主体在安全文化建设存在的显性和隐性的相互作用,凝聚安全文化建设合力,推动安全文化建设不断发展。

3.注重安全文化建设的绿色环保

企业安全文化建设一定要考虑到绿色环保的理念,一是安全文化内容要纳入绿色环保方面的要求及内容;二是企业安全文化建设的手段需要注意环境保护,避免出现危害环境的情况。

4.安全文化建设要有开放理念

企业安全文化建设需要有一定的开放性,安全生产是一项复杂的系统工程,是人与人、人与物、物与物等关系。开放,要求企业安全文化建设要认真总结本单位安全工作的经验教训,广泛吸纳科学理念和典型经验,利用全新的理论成果和安全技术,确定企业发展战略规划,用科学的、理性的安全价值观指导企业的安全生产。同时,在安全文化建设载体方面做到灵活多样,以开放的理念实现安全文化建设形式的多元融合。

5.共享安全文化建设的成果

企业安全文化建设需要充分体现“以人为本”的基本要求,不同部门、个人要共享安全信息,明确安全文化建设“以人为本”的根本目的,让企业全员共享安全文化建设的成果,实现安全文化建设效果的全面提升。

4 结束语

当前企业安全文化建设依然任重而道远,贯彻落实好“五位一体”发展理念是推动企业安全文化建设更上新台阶的关键。企业管理者在安全文化建设方面,一定要将“五位一体”发展理念贯穿其中,深刻理解“五位一体”发展理念的具体要求,制定更切实有效的安全文化建设策略和实施内容,实现安全文化建设效果的全面提升和持续改善。

参考文献

安全文化建设工作要求范文第3篇

关键词:安全文化建设;意识提升;行为;零事故

1安全文化建设对于企业的重要性

1.1文化对于人的行为的影响

首先,文化对于人的行为有直接影响,日常生活中随处可见,比如在某些张贴禁止吸烟的公共场所中不抽烟,是该处张贴文字提示了吸烟者不吸烟。这是文化的知识传输层面的影响;其次,文化对于人的行为有间接影响,比如在某些张贴禁止吸烟的公共场所中抽烟,周边人员会对吸烟者表示厌恶和鄙夷,更有一定的人员遵从多数人的意愿,对吸烟者进行惩罚,从而使得吸烟者不吸烟。这是文化的价值观认定层面的影响。以上可以看出,文化是可以影响人的行为的,并且是出于人的利益需求的。文化建设的重要性体现在基于人的意识改善,达成行为的改善,通过行为使多数人获得共同利益。

1.2安全文化建设的重要性

安全生产主要由安全管理、安全技术、安全文化三方面构成,其中安全管理是具体工作内容,安全技术是工作依据,安全文化是工作的灵魂。安全文化引导人依据安全技术要求执行安全管理任务,从而降低安全生产事故的发生几率。安全文化建设在企业安全生产活动中起主导性作用,相当于人对于事物的认知、应激反应和价值观,就像人出于对善恶的辨识,从而在生活与工作中做出各种各样的反馈。

2安全文化建设现状及问题

2.1安全文化建设现状——重视度不断的提高

首先,在广泛研究国外安全管理体系和国内企业安全文化建设实践探索成果的基础上,国家安全监管总局宣教中心先后起草了总局《安全文化建设“十二五”规划》、《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》、《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》;编辑出版了《企业安全文化建设理论与实践》,使企业安全文化建设逐步统一到理念文化、制度文化、环境文化和行为文化框架内开展;其次,加强了标准研究,形成科学评价体系。制定了《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》及《全国安全文化建设示范企业评价标准》;最后,加强专家队伍建设,形成服务支撑体系。建立了由国家安全生产监管总局宣教中心安全文化研究所、科研院校、企业管理者组成的70名安全文化专家队伍。通过国家层面的引导,各企业也在不断的做出自我提升,形成了700多家企业档案数据库,总计有308家企业获得全国示范企业荣誉。各全国示范企业,不断探索,形成自身的企业安全文化,创建和带动周边企业提升管理水平,通过安全月、消防日等活动,系统的梳理了自身的问题,并积极解决。

2.2存在的问题

虽然各层面均在不断建设安全文化,但是由于过程时间短,各方面问题也在活动中暴露,研究表明,安全管理状况相对于经济社会发展水平,呈非对称抛物线函数关系,例如走过这些路程的美国和日本,故此,安全管理的程度与生产经营情况是有密切关系的,遵循一定的特殊规律。在不断的摸索中,渐渐的在厂层级做了大量的工作,但很多是凭借策划人的感觉和上级的要求而推进的,存在着局限性。在安全文化建设上,我们经历的时间较短,目前厂级工作执行文件存在着两层次问题:第一,如何去做。关系到落实下来的工作是否能产生效果,或者正面作用;第二,做到什么程度。在达标标准中,国家出台《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》及《全国安全文化建设示范企业评价标准》,但基本属于较为宽泛的概念,在厂级这个注重简单、高效率、执行力的层级上以上各标准不能有效的进行指导,为此,需要对安全文化建设由哪些方面构成,如何对其构成的要素进行操作,操作到什么程度进行分析和解决。

3安全文化建设的构成要素

经过多年的安全管理经验,本文认为安全文化建设需要从意识引导、组织体系化建设、全面目视化管理、全员参与、专项攻关等五个方面进行开展。

3.1意识引导

文化,最重要的是对意识的引导作用,是通过意识来指挥行动,从而得到结果。故而意识引导是安全文化建设的重中之重,意识引导包含以下几个方面。领导作用:在企业推行某一方面工作,离不开领导的认同与支持,活动需要各项资源支持,资源的调配需要领导来决策,若领导认为不重要,则一定不会给于充足的资源,从而造成活动的失败。其次,在安全文化建设本身,领导也担当着许多工作,包括各项策划的审批、活动过程的指导、活动后的评价与意见统一等。更重要的是,领导有着榜样的力量,领导的行事风格会影响其直接下属,从而影响各层级人员意识行为。比如,在假设某公司没有不准在办公室吸烟的规定,但若领导认为在办公室吸烟是一项不能容忍的恶习,那么就会直接对其下属在办公室吸烟的习惯表露出不喜,进而会造成领导对其印象的损毁,那么这种情绪会潜移默化的传达到办公室其他员工身上。同时,因领导掌握利益分配权,也会影响到吸烟员工的实际利益,潜在的会使其他人员去杜绝此行为,从而带动各级员工同样减少此行为,从而形成该单位系统性的传统,或者称为文化。这是文化受物质激励影响的表现。系统培训:在意识引导上,培训起着至关重要的作用,主要表现在两个方面:第一,培训是一项行之有效的能传递“是与非”信号的工作,而“知道是与非”是改善意识的前提条件,也可以称此部分功能属于告知功能;第二,培训也具有感性认知传递的能力,通过遵循逻辑的渐进式讲述,可以促使员工认同被告知的那部分知识,让其符合道德、环境、人性,让员工更加愿意接受与执行,更能互相督促。这两个部分,是意识引导的重点。活动开展:开展各式各样的其他活动,是对培训活动的有效补充,培训是侧重理论,而活动则侧重实践,实践是检验效果、增强影响的有效手段,所以开展活动也很重要。在活动中,因为有各种接触第一现场的机会,对意识的强化将更加有效,虽然存在一定得局限(比如资源的局限,一项活动需要比一场培训耗费更多的资源),但在有条件的情况下还是很能起到一定的作用的。

3.2体系化建设

安全文化建设,需要有执行单元和执行框架,所以体系化建设也是其重要组成部分,体系化建设分为组织机构建设和制度约束两个方面。组织机构建设:建设安全文化因其涵盖范围较广,靠无序的个人是不能完成的,故此,需要一个有效的组织机构来作为执行单元,组织的力量在于:第一,组织是涵盖了各层级的意志和能量的,在互动协调的过程中能将每个人的功能调配发挥出来;第二,组织非个人,其制定的策略是经过研讨确认的,减少了出错的可能;第三,组织较个人意志能更坚定,很少受情绪的影响,能将一件事情更坚持的做下去。所以组织的保障对于安全文化建设很重要。制度约束:想要建设安全文化,需要在执行时不断的对工作进行标定,形成一定的制度、标准,并实时更新。有了这些,就可以让工作流程更加顺利,不至于系统性的偏离目标。为有效的约束各层级工作的落实,需要建立了相关安全制度。包含了对“是与非”界定的奖惩类制度以及对责任划定的流程类制度。包括《员工奖惩规范》,《安全检查制度》,《三废处理制度》,《非常态作业安全管理制度》,《各级安全生产责任制》、《相关方管理制度》、《安全教育制度》、《消防管理制度》等。其中,界定“是与非”能有效的形成对员工的意识改善和价值同化,责任划定则是对系统运行起到保障作用。例如,安全检查制度中,对领导、安全员、班组长检查现场的活动均做了具体的要求,那么就能保证现场的不断发现问题和水平提升,而在员工奖惩制度中,对问题进行了分类分层级考核,那么就能在员工心里留下什么事能做、什么事不能做、什么事做了会收到什么样的处罚。如此,就能系统的保障工作的不断推进,新进员工的不断被同化观念。形成自己特殊的文化和认知。

3.3全面目视化管理

为提升宣传效果,需注重看板管理,每年均应设有专项的看板制作费用,内部设立专人负责对接,看板类型包括:警示类看板、指示类看板、宣教类看板、工作辅助类看板。这些看板在用色、用词、张贴位置、篇幅等均有着认同的范围,形成自身的看板文化。为了更好的控制这样的范围,还需做出以下的措施:第一,选择专业与企业合作多年的看板制作商,制作商的专业程度对风格的统一较为重要,制作过程可以大大减少信息传递的效率和准确度;第二,对于看板制作,形成内部的组织记忆,编制内部看板制作的规范,在系统上保证了风格的统一。在日常工作中,注重看板的维护,对于老旧、破损的看板及时更换,对于工具类看板定期进行检查,保持看板内容的时效性和实用性。

3.4全员参与

安全文化建设需要发挥全体员工的智慧和热情,每年要求现场员工提出身边的安全隐患并提出相关的预防措施,同时在改善系统中设定由安全员承担的专业初审人,防止因技能不足好心办坏事。其次,设定鼓励措施,各部门在提交安全改善时,若通过审核,则对其部门绩效给予一定的加分和奖励,调动了各层级人员的积极性,全员参与,发现身边的问题,解决身边的问题,从而系统性的改善了作业环境。也在潜移默化的提升了员工的意识。

3.5重点问题专项攻关

在重点问题上,成立攻关小组,按照“QC”的形式攻克难题,解决重点风险,有效的解决了现场燃油管腐蚀、电器线路老化、台架油气飘散、台架抱死风险等重点难点安全风险,加强了小组成员之间的认识,也被动学习了安全技能。同时,在活动结束时会进行表彰、奖励,如此就可以让小组成员成为其他员工的榜样,带动更多的人参与进来,最终形成不断学习和创新的团队。

4结论

根据马斯洛理论,安全是人除了生理需求之外的第二层次需求,特别是当经济发展到一定程度后尤为重要,本论文强调了文化对于人的行为的影响以及安全文化建设对于企业安全工作的意义,通过对安全文化建设的解析,论述了安全文化建设由意识引导、体系保障等要素组成,提出了联合自己工作实际的解决方案,提出了包括安全培训、安全活动、目视管理、全员安全改善、安全攻关等工作侧重点,从“要我安全”转变为“我要安全”。

参考文献:

[1]史有刚,罗云.企业安全文化建设读本[M].化学工业出版社,124-130.

[2]刘德辉等.企业安全文化建设评价准则[S].AQT9005-2008:4-5.

3.中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.安全生产管理知识[M].中国大百科全书出版社:43-50.

安全文化建设工作要求范文第4篇

为吸取国际能源化工企业安全文化建设的成功经验,为国内企业安全文化建设提供借鉴,以中国石化为例,与杜邦公司安全文化进行了对比分析。结果表明,中国石化形成了具有自身特色的安全文化,但仍需对安全理念体系进行广泛宣贯培训,促进安全理念文化落地生根;仍需对行为安全管理进行系统性建设,促进安全领导力、安全执行力提升;仍需开展安全文化专项评估,持续提升企业安全文化建设水平。

关键词

中国石化;杜邦公司;安全文化;安全理念

国内外安全生产实践经验充分说明,短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。杜邦等国际能源化工企业通过重视安全文化并将安全文化应用于企业安全管理,取得了卓越的安全业绩[1]。国内能源化工企业为了进一步提升安全业绩,也越来越重视安全文化在企业安全管理中的作用。如中国石化于2014年颁布了《关于加强安全文化建设的指导意见》,以指导所属企业开展安全文化建设工作。但从安全文化整体现状来看,国内能源化工企业安全文化尚处于起步阶段,表现为安全管理理念还不系统,共同的安全行为规范还没有建立,距国际一流安全文化标准还有较大差距[2]。因此,为吸取国际能源化工企业安全文化成功经验,对杜邦公司和中国石化的安全文化进行了对比分析,为国内能源化工企业安全文化建设提供借鉴。

1安全文化对比分析

按照安全理念文化、安全管理文化、安全行为文化和安全文化评估的层次结构开展中国石化与杜邦公司的安全文化对比分析。

1.1安全理念文化对比分析杜邦公司安全理念文化由四大核心理念、愿景、安全承诺、安全目标、十大安全管理原则、三大事故理论等构成,其中四大核心理念(尊重人、善待员工,员工要认真遵守操作规程和工作标准,健康和环保,生产条件和环境必须是安全的)明确了安全在企业的核心地位;愿景、安全承诺、安全目标从不同方面对实现安全在企业核心地位做出承诺,其中愿景为“杜邦致力于使人们更安全的生活”,安全承诺为“杜邦始终秉持最高的安全标准”,安全目标为“零伤害、零疾病和零事故”;十大安全管理原则由“所有事故都是可以防止的”等安全管理理念构成,以指导杜邦的实际安全管理工作[3];三大事故理论为杜邦事故冰山理论、杜邦事故金字塔理论、杜邦事故主因结构理论,其为上述安全理念提供理论支撑。综上可见,杜邦公司形成了完善的安全理念体系。对比杜邦公司安全理念文化,中国石化同样以系统的安全理念体系加强企业安全理念文化建设。该理念体系可划分为3个层次:其中核心层为“安全高于一切,生命最为宝贵”的安全价值观,确定了中国石化“安全第一”的核心地位。中间层为由“创造世界一流安全业绩”的安全愿景;“保障人的生命财产安全,提供安全健康的工作环境”的安全使命;“零违章、零伤害、零事故”的安全目标构成的安全承诺层,确保“安全第一”核心地位的实现。最外层为安全管理原则层,由始终坚持安全生产的社会责任理念;始终坚持安全生产危机理念;始终坚持安全生产“谁主管、谁负责”理念;始终坚持“一切隐患可以消除,一切违章可以杜绝,一切风险可以控制,一切事故可以避免”的理念;始终坚持“预案完备、演练到位、各方联动、科学处置”的安全生产应急管理理念构成,在宏观上指导中国石化的安全生产工作。

1.2安全管理文化对比分析杜邦公司安全管理体系由10个过程安全管理要素以及12个行为安全管理要素构成[4]。在过程安全管理方面,杜邦重点关注设备、技术和人员3个方面以实现对风险的控制,通过启动前安全检查、机械完整性、设备变更管理、质量保证强化设备安全管理;通过工艺安全信息、技术变更管理、工艺危害分析和风险评估强化技术管理;通过应急计划和响应、人员变更管理、承包商安全管理强化对关键人员的管理。在行为安全管理方面,杜邦重点关注领导力、执行力及组织建设3个方面以建设企业安全文化,通过“管理层承诺、政策和原则、目标,指标和计划、程序和作业标准”强化领导力建设;通过“有效的沟通、培训和发展、事故调查、观察和审核”强化执行力建设;通过“直线职责和责任、专业安全人员、整合的组织架构、鼓励和奖励机制”强化组织建设。杜邦公司完善的行为安全管理体系有效提升了企业安全领导力和执行力,对过程安全管理实现对风险的控制发挥积极促进作用。中国石化于2001年HSE管理体系标准以指导所属企业开展HSE管理体系建设,目前所属企业均建立并运行HSE管理体系,实现了对健康、安全、环境的一体化管理。中国石化HSE管理体系由“领导承诺、方针目标和责任;组织机构、职责、资源和文件控制;风险评价和隐患治理;承包商和供应商管理;装置(设施)设计与建设;运行与维护;变更管理和应急管理;检查和监督;事故处理和预防;审核、评审和持续改进”十大要素构成,其核心为危害识别和风险控制,要求企业持续进行危害识别和风险评估,以确定企业活动可能发生的风险和后果,继而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染等事故的发生[5]。

1.3安全行为文化对比分析杜邦公司行为安全管理体系重点关注安全领导力、安全执行力和组织建设3个方面,这三者之间以组织建设为基础,安全领导力和安全执行力相互推动、相互促进,从而形成杜邦公司系统性的安全行为文化建设模式。为提升安全行为文化的建设效果,杜邦公司开发出一系列行为安全工具,如为强化安全领导力建设,开发出“有感领导”工具,强调领导和管理者在安全工作中以身作则、率先垂范[6];为强化安全执行力建设,开发出安全训练观察计划(STOP),帮助作业人员增强安全意识,提升安全执行力[7]。中国石化在安全行为文化建设方面也形成了自身特色。为了发挥领导干部在安全工作中的表率示范作用,专门制定《领导干部现场带班制度》、《领导干部下基层制度》、《领导干部关键装置、要害部位管理规定》等相关制度,对各级领导干部在安全工作中的表率作用进行规范和要求。鉴于行为安全审核和沟通在提升员工安全执行力的作用,中国石化颁布《HSE观察管理规定(试行)》,在全系统内推广实施HSE观察和沟通工具,通过沟通展示领导干部对安全工作重视的同时,强化员工安全意识和技能,推动员工落实安全职责[8]。

1.4安全文化评估对比分析杜邦公司重视以安全文化评估识别改进机会,通过采取有针对性的措施提升企业安全文化建设的有效性。杜邦公司安全分级评估标准是杜邦开展安全文化评估工作的依据,该标准依照杜邦安全管理体系的22个要素开发,分为6级(本能级、基础级、知晓级、熟练级、优秀级、世界级),对应分值为0~5。评估后,对22个安全管理要素的得分情况进行综合平均,即可确定企业安全文化所处的层级,并通过对照杜邦布拉德利安全文化阶梯确定企业安全文化所处的阶段及对应的安全文化特征。中国石化通过实施HSE审核、安全环保巡视、安全大检查等方式评估企业安全管理的现状,这些评估工作中会涉及安全文化评估的内容,评估发现作为企业提升安全文化建设水平的依据。相比于杜邦公司的安全文化评估,中国石化目前尚未形成符合自身安全管理特点的安全文化阶梯及安全文化评估工具,未开展专项安全文化评估工作。

2安全文化建设的启示

通过与杜邦公司安全文化的对比分析,中国石化应重点关注安全文化建设工作。

2.1安全理念文化重视落地生根与杜邦公司类似,中国石化目前已经形成了由安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全管理原则等构成的系统性的安全理念体系。但与杜邦公司的“十大安全管理原则”等深入人心的安全理念相比,中国石化显然需要通过开展广泛的宣贯培训,促进安全理念落地生根,进而发挥企业安全理念影响员工安全思维,指导员工安全行为的作用。

2.2安全管理文化突出行为安全要求杜邦公司安全管理体系以过程安全管理强化工艺风险控制的同时,以12要素的形式明确了行为安全管理的要求,以此开展安全领导力、安全执行力建设,强化对人的风险控制。相比之下,中国石化推行由十大要素构成的HSE管理体系实施安全、健康、环保一体化管理,侧重于通过识别危害和评估风险,采取有效的防控手段防止事故发生,而安全领导力、安全执行力的建设未提出具体的建设要求,对人的风险的控制相对弱化。鉴于人的不安全行为在事故致因中的高比例,有必要在安全管理文化中突出行为安全管理的要求。

2.3安全行为文化注重系统性建设杜邦公司行为安全管理通过“安全领导力、安全执行力、组织建设”3个重点方面,“管理层承诺”等12个要素系统性的建设安全行为文化。《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)提出了行为安全要素及要求,明确了建设的总体模式,确保安全行为文化建设的系统性[9]。因此,中国石化应在重视领导干部发挥安全工作表率示范作用的基础上,进一步提升安全行为文化建设的系统性。

2.4注重开展安全文化专项评估实施安全文化评估,识别改进机会,采取针对性措施提升安全文化建设有效性,是持续提升安全文化水平的关键环节。效法杜邦公司依据安全分级评估标准开展安全文化评估工作,中国石化可以参照《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)[10],结合自身实际开展企业安全文化评估,并对照该标准给出的安全文化水平层级确定企业安全文化水平。

3结束语

综上所述,中国石化在安全管理过程中形成了具有自身特色的企业安全文化。但与杜邦公司安全文化对比分析可知,中国石化仍需对形成的安全理念体系进行广泛宣贯培训,促进安全理念文化落地生根;仍需对行为安全管理进行系统性建设,促进安全领导力、安全执行力提升;仍需开展安全文化专项评估,持续提升企业安全文化建设水平。

参考文献:

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[3]董正亮,王方宁,郭启明,等.杜邦安全文化与企业本质安全[J].安全与环境工程,2008,15(1):78-80.

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安全文化建设工作要求范文第5篇

关键词:企业文化;安全文化;煤矿

企业文化在现代企业发展过程中,有很大的凝聚以及统一规范的作用。企业文化的作用,被全面的体现在现代企业的日常工作当中。现代企业想要长远的发展,首先要明确企业文化的发展方向。作为煤矿企业由原来的粗放型经营逐步向机械化、现代化、精细化转变,矿井的规模已由原来的年产几十万吨向年产几百万吨、上千万吨扩大,人员素质的提升、安全管理难度加大、生产环节复杂等也促使煤矿企业必须加强企业文化建设工作,积极向上的企业文化,对煤矿企业的发展能够起到重大的积极作用,反之,比较消极的企业文化对现代企业的发展有着及强的负面作用。企业文化建设工作是煤矿企业壮大以及可持续发展的重要前提,与此同时,是企业的发展精髓。

企业文化的重要组成部分便是企业安全文化。它是企业文化的基础,它以珍惜人的生命,保护人的健康为宗旨,最终实现人的价值,企业文化中的安全文化包含很多东西,诸如安全活动,安全行动,安全环境,安全理念等。安全问题不容忽视,一个成功的企业,它的企业文化必然是先进的,成熟的,加强企业安全文化建设是实现企业跨越式发展,提高综合竞争力的需要,是以人为本思想在煤矿企业中的体现,也是构建社会主义和谐的必然要求。因此,加强企业文化建设显得尤为重要。企业管理追根到底就是对人的管理,而企业文化则是以人为基本载体。

企业安全文化建设的核心内容是提高职工的科学文化素质,必须以人为本,全面提高员工科学文化素质,一是创造一个良好的学习环境。要加强舆论宣传和引导,积极借鉴其他企业的做法,经验,表扬在学习活动中涌现出的先进集体,先进人物,自学成才的技术能手,岗位能手以及他们取得的学习成果,对职工在学习上取得的成级给予充分肯定,并给予物质鼓励,帮助职工解决在学习上遇到的各种问题,逐步在企业内部形成学文化,钻技术,提高素质的良好氛围。二是坚持能力素质与待遇相挂钩的分配政策,建立切实可行的鼓励机制。在用人上。实行部分上岗,动态管理,优胜劣汰,能者上,庸者下,不搞论资排辈,在工资待遇分配上,职工素质能力和个人经济利益挂钩。调动职工提高自身素质的危机感与紧迫感。三是坚持多样化的培训方式,培训是提高职工素质的基本途径,企业要以岗位适应性培训为重点,以技能培训为中心,以学以致用为出发点,采取灵活多样的培训方式。坚持短期强化性培训与个性化,差别化培训相结合,坚持岗位培训和脱产培训相结合,坚持走出去与请进来相结合,以多样化的培训方式促进职工技术水平和综合素质的提高。

煤矿企业是高危企业,安全大于天,安全管理是煤矿企业健康发展的前提和保证,而安全文化则是企业重要组成部分。党的十六大以来,煤矿企业把安全文化建设当做安全生产领域的一项基础性工作来抓,坚持突出以人为本,举安全工作使命,铸安全理念之魂,强安全行为规范之基,将安全文化植入安全管理之中,营造关爱生命,关注安全的良好氛围,全面强化员工安全文化素质,把安全第一,预防为主变为每个员工的自觉行为,从而为实现安全生产长治久安提供思想保证和精神动力。

近年来,煤矿安全事故频发,工伤事故主要由于矿工安全素质低,意识淡薄,人为失误所致,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律普遍存在。这就要求煤矿必须结合本矿实际,深入开展宣传教育活动的基础上,提出全面加强安全文化建设的安全管理新思路,提出不安全不生产,努力创造安全条件去生产的安全理念,把以人为本,本质安全,确立为文化安全建设的骨髓。基层各单位紧紧围绕这一主题,开展一系列扎实有效的工作,培训员工,组织放映安全警示教育片,和安全为天等文艺汇演等,以加深安全理念的深入人心。

安全文化和安全管理有其内在联系,安全文化不是纯粹的安全管理,企业安全文化也不是企业安全管理,安全管理是有投入,有产出,有目标,有实践的生产经营活动全过程,安全文化是安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱。安全文化塑造安全生产力历史足以证明,在煤矿安全生产实践活动中必须构建煤炭企业安全文化。健全制度,创新思路。努力营造安全文化氛围,安全文化作为煤矿安全管理的基础工作,必须真正从认识上重视起来,把它纳入煤矿管理长效机制,下大决心去抓。否则基础不牢固,地动山摇。只有不断提高企业职工的安全素养,改进其安全意识和行为, 才能使职工从被动服从管理制度向主动执行安全管理制度转变,遵循以人为本理念在安全宣传的时效性,连续性,可操作性上努力。因地制宜采取电视,广播,宣传专栏,井口板报,活动简报,挂图,彩旗,分发安全知识小册以及在矿区显著的位置张贴宣传标语,在作业场所设置安全劝导牌,警语牌,提示牌等各种手段,形式进行宣传发动工作,在井口班组学习室,家属区设置安全文化长廊,安全用语,亲情嘱托等宣传牌板,扩大宣传面。也可根据各专业各工种的特点,制作安全警示牌板,悬挂在会议室,井下工作地点等,营造氛围,让干部职工时刻绷紧安全弦。重视区队,班组安全文化,做到点面结合。区队安全文化和班组安全文化是煤矿安全建设的重要组成部分,也是尤为关键的环节。区队安全文化是执行层,要结合区队工作性质,生产环境,人员素质等情况,在全矿井的安全文化共同愿景下,结合本区队特点,制定出本区队安全文化共同目标,创造性开展安全文化活动,以丰富整个矿井安全文化内涵,目的为职工营造良好生产作业环境,这是区队安全文化出发点。其主要任务是不折不扣地执行决策层的安全文化建设要求,从区队管理入手,在生产,安全,经营以及区队建设等方面提炼出安全管理经验,创新安全宣传教育的形式和内容,增强安全文化宣传的渗透力。班组安全文化是最基层,也是安全文化建设。

搞好安全文化建设,首先要组织编写安全文化手册,并大力宣传贯彻安全文化手串活动。充分利用各基层挝谎习型组织的网络优势,政治优势和传播优势,将安全文化手串宣传内容纳入到学习型组织的学习内容中,真正落实工作学习化,学习工作化,赋予学习型组织贴近安全生产,贴近企业发展的实际内容和现实意义。以安全文化建设为突破口,全面带动企业文化建设向前发展,以企业文化建设为纽带,促进学习型组织创建工作的不断深入。

安全文化建设,既要思想教育,又要适当经济处罚。把握尺度,处理好两者关系,不能夸大思想教育的作用,也不能依赖过分依赖经济处罚的作用,只有使两者有机的结合起来,同步进行,在经济处罚中深入做好思想工作,在思想教育中合理利用经济处罚手段。

安全文化建设要干部职工一起努力。领导是关键,领导认识到位,管理到位,行动到位,以自己的模范行动带动群众积极投身到安全建设中去。各级领导干部要把加强安全文化建设作为强化安全管理的一项重要举措,主动,积极,自觉地学习安全文化,宣传安全文化,实施安全文化,把安全行为规划到日常工作中,其实在安全文化建设中发挥带头榜样和模范作用。而广大职工也要积极参与配合。充分发挥员工积极性,依靠员工,通过广泛的,持久的安全文化建设宣传活动,让广大员工的安全意识,安全文化,安全素质得到不断增强,让安全文化进矿井,进区队,进班组,进社区,进家庭,进公寓,走进千家万户,家喻户晓。只有广大员工在共同参与中互相学习,互相促进,安全文化建设才能不断引向深入,才能有深厚的群众基础。

在安全文化建设中,一方面必须继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验好方法,使之在安全文化建设中进一步发扬光大,发挥更大作用。另一方面,要与时俱进,不断创新,虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法,在安全文化手册的框架之内充分吸收安全文化先进理念,科学内涵以及丰富的营养,在探索和创新中不断发展安全文化,持续改进安全文化,使安全文化在安全生产中发挥应有的作用。