红色旅游市场前景

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红色旅游市场前景范文第1篇

关键词：江西；旅游资源生态位；选择策略

中图分类号：F590　文献标识码：A　文章编号：1008-2972(2007)04-0106-04

生态学起源于生物学，但已经超越了生物学的范围。它不仅包括自然科学，也包括社会科学，更多的是一种认识论和方法论，是自然科学通向社会科学的桥梁。而生态位理论是生态学最重要的理论之一，现已逐步渗透到社会学研究的领域，目前主要是在企业发展理论研究和城市发展理论研究两个方面被重点关注和热点探讨。

一、旅游资源生态位的内涵

生态位是指在生态因子变化范围内，能够被生态元实际和潜在占据利用或适应的部分。同样，应用到社会学领域，旅游资源作为旅游系统中的一个单元，与生态元在生态系统中的地位相类似，旅游资源在旅游系统中也具有一定的结构与功能，具有相应的生态位。旅游资源生态位是指旅游资源在区域旅游系统中依据其特点、品位、市场开发潜力及需求状况而确立的发展地位及由此而致的开发序位和市场定位。旅游资源生态位是旅游资源本体特征与环境条件(旅游资源所处的生态环境条件、人文环境条件、资源开发条件、区位条件、客源条件等)互动匹配后所处的状态，是旅游资源在特定时期、特定区域范围内旅游业发展中所具有的功能与地位。

二、江西旅游资源生态位分析

1．江西旅游资源的总体概况

素享“物华天宝、人杰地灵”美誉的江西，山川秀丽，人文荟萃，旅游资源丰富。全省现有世界文化景观l处，风景名胜区(点)400多个，自然保护区14个(国家级3个)，森林公园58个(国家级14个)，历史文化名城7座(国家级3座)，重点文物保护单位1955处(全国重点24处)。此外还有丰富的风物名产、地方文化和众多的现代建设项目。

2．江西旅游资源生态位的“三位论”

(1)江西旅游资源价值层位(营养维度生态位)

旅游资源价值层位是指从审美的角度和旅游资源自身特点、属性、开发利用条件出发，旅游资源在区域旅游业发展中的地位。我们也可以称之为旅游资源的“营养生态位”，也就是旅游资源本身能够满足旅游者需求的程度及旅游者从中所能获得的价值(营养)大小。旅游资源价值层位是旅游资源开发序位和旅游资源市场定位的基础。旅游资源价值层位可以通过对旅游资源品位高低、吸引力大小、旅游资源开发基础条件等因素进行综合评价。根据对江西旅游资源的综合评分，可以把旅游资源价值层位分为三个层位。第一层位的为资源品位高、吸引力大、旅游基础设施较好的旅游资源(景区)，包括：庐山、井冈山、龙虎山、三清山、景德镇、瑞金、南昌市区、安远三百山、吴城候鸟区、九江浔阳区、赣州章贡区等。第二层位的为资源品位、吸引力中等，旅游基础设施尚可的旅游资源(景区)，包括：婺源、湖口石钟山、新余仙女湖、彭泽龙宫洞、萍乡安源、乐安流坑、靖安三爪仑、永修云居山、龙南武当山、柘林湖、宁冈、吉安、龟峰、梅岭、宁都翠微峰、南城麻姑山等。第三层位的为资源品位、吸引力一般或资源品位尚可，．但旅游基础设施较差的旅游资源(景区)，包括：瑞昌秦山、峡江玉笥山、遂川白水仙一泉江、莲花玉壶山、万年仙人洞、铅山、浮梁、乐平、樟树、会昌汉仙岩：金溪疏山寺、宜黄曹山、宜丰洞山、万载竹山、武功山、孽龙洞、修水南崖一清水岩等。

(2)江西旅游资源开发序位(时间维度生态位)

旅游资源开发序位是根据旅游资源本身的价值品质、旅游资源所在地的区位环境条件、区域旅游资源相互关系等因素，确定的旅游资源在区域旅游开发中的时间顺序和旅游资源在区域旅游功能系统中的地位。旅游资源开发序位包括开发时间先后秩序、开发建设规模和功能体系定位。旅游资源的价值层位是确定旅游资源开发序位的基础，而旅游区位因素(旅游开发难易程度、投资规模、客源市场保证程度、区域社会经济状况等)是确定旅游资源开发定位的重要条件。根据旅游资源的价值层位，旅游资源在区域系统中的空间格局(区位)，旅游资源的替代关系与互补关系，旅游资源开发支持体系的能力建设状况等因素确定江西旅游资源的开发序位。

江西旅游资源开发序位可以从两个层次进行划分：一是旅游资源总体开发序位，如庐山、井冈山－三清山、龙虎山、景德镇、仙女湖等－三百山、石钟山、龟峰、乐安流坑等－龙宫洞、小武当、武功山等一狮子洞、七里窑、瑞昌秦山等；二是旅游资源类型开发序位，如山岳景观系列开发序位：庐山、井冈山－龙虎山、三清山－三百山－武功山、黄岗山，丹霞地貌景观系列开发序位：龙虎山－龟峰－小武当。

(3)江西旅游资源开发的市场定位(空间维度生态位)

旅游资源市场定位是根据区域中旅游资源的价值层位现状，分析旅游资源的辐射距离大小和吸引向性而确定的旅游资源的市场开发方向和预期规模大小，即同一资源在不同区域市场上所占据的位置与市场层次。旅游资源市场定位可以分为旅游资源的市场空间定位(空间生态位)和旅游资源的市场功能定位――目标细分市场定位(功能生态位)。江西旅游资源的特色概括起来就是绝特山水、红色摇篮、陶瓷艺术、道教文化和古色文化。就江西旅游资源吸引力来看以及入境旅游者对江西旅游资源感兴趣的比较和历年来江西各景区入境旅游接待情况分析，入境旅游者对江西旅游资源的兴趣大小依次是绝特山水、陶瓷艺术、古色文化、道教文化和红色摇篮；港澳旅游者对江西旅游资源的兴趣大小依次是绝特山水、道教文化、陶瓷艺术、红色摇篮和古色文化。

而江西的名山胜水及红色文化最吸引国内游客其次是道教文化、古色文化和陶瓷艺术。因此江西旅游资源开发的市场定位，可以其层次关系。

三、江西旅游资源生态位的选择策略

俄罗斯微生物学家格乌司指出，生态位是可以选择的。不同物种要想生存下去就必须选准自身的生态位，在生存的时间和空间上与其他物种错开。旅游资源生态位的选择是旅游资源开发面对生存与竞争所采取的一种积极的策略。旅游资源生态位的选择必须考虑旅游资源自身禀赋特征与需求、时间、空间等因素的协调统一。

1．确立合理的旅游资源开发序位――生态位定位

江西在区域旅游系统中，在已有的旅游资源生态序位基础上，为了适应环境变化和竞争实力的提高，不断地开发新旅游产品和特色旅游产品，通过不断扩展自身的生态位空间，寻找新的发展空间，拓展旅游资源生态位的宽度，在区域旅游业发展中占据有利的生存位置，确立合理的旅游资源开发序位。第一，优先发展：红色旅游。将红色旅游作为江西旅游产业发展的突破口和着力点，实行红色旅游领跑战略。使红

色旅游成为江具特色与魅力的“红色名片”，带动江西整个旅游业的发展。第二，重点发展：观光旅游，休闲度假旅游，农业旅游，文化旅游。第三，保护发展：生态旅游，宗教旅游。第四，培育发展：会展旅游，科考旅游，工业旅游，购物旅游，军体探险旅游，自助和自驾车旅游。

为避免区域内旅游资源生态位重叠，避免低层次重复开发，江西旅游资源开发应确立各类旅游资源的开发重点，如红色旅游资源开发应以井冈山为重点，观光旅游资源开发应以庐山为龙头，道教文化旅游资源开发应以龙虎山为中心。在区域旅游系统内应有层次、有重点、分阶段地进行旅游资源开发。

2．进行旅游资源错位开发――生态位调整

在旅游资源开发过程中旅游资源生态位差异越大，彼此之间的竞争就越小，甚至处于相互依赖的合作关系。反之，旅游资源生态位越接近，相互竞争就越激烈，生存压力就越大。因此，为避免生态位重叠而导致的恶性竞争(价格战、广告战和产品战等)，寻求共同发展，可以选择旅游资源错位开发模式。旅游资源错位开发可以分为：时间错位、空间错位、产品错位和市场错位四种形式。

(1)时间错位：对江西旅游业的发展应正确选择旅游资源开发的序位，做到分期开发，滚动式发展，确立旅游资源开发的主次关系与次序。对一些具有良好市场前景与预期的旅游资源，应尽早尽快进行开发，充分利用“时间差”，占据有利的市场，确立先发优势。如生态旅游资源是江西的一大资源优势，同时，生态旅游也是21世纪旅游业的发展方向与趋势，因此，江西应重视生态旅游资源的开发，努力提升江西旅游业的品位。

(2)空间错位：寻找有利于自己发展的生存空间，避免区域内在资源开发模式上低水平重复开发。形成区域旅游系统的合理的空间梯度。通过空间错位开发，在区域旅游系统内逐步形成具有强吸引力、辐射力的旅游节点。这些旅游节点对周围地区的吸引、辐射效应，会促成区域旅游系统内部各地区之间进一步发生互动效应，形成彼此之间的旅游职能互补，并逐步形成层次有序的区域旅游系统的空间结构。江西旅游业要实现可持续发展，要切实打好庐山牌，使其成为吸纳游客和周边旅游区传递客源的中心。要把井冈山作为另一个名牌旅游产品来建设，建成新的旅游热线。要充分发挥庐山的世界文化景观的品牌优势和井冈山的红色旅游圣地的品牌与政策优势，对江西旅游业的发展起到辐射作用与带动作用。

(3)产品错位：同质化的资源，差异化的开发。多元化的旅游市场需求要求旅游产品必须有鲜明的个性和明显的差异性。旅游产品错位开发主要包括：第一，产品特色错位，找出旅游资源开发亮点，形成旅游特色产品，如江西的红色旅游和生态旅游；第二，产品开发规模错位，通过规模建立自身的优势与个性；第三，产品档次错位，在产品质量、服务水平做文章，打造旅游精品，同时，随着休闲时代的到来，也应开发不同档次的旅游产品，满足多层次的旅游市场需求。

(4)市场错位：没有饱和的市场，只有饱和的思想。市场错位开发就是寻找市场空位，找准自己具有相对优势的旅游细分市场进行开发。针对江西旅游资源的价值层位和资源禀赋特征，找准江西旅游资源开发的市场定位。

首先，入境市场定位。其核心市场主要是港澳台、东南亚、东北亚(主要是日、韩)、北美(美国、加拿大)4大市场，基本市场：西欧、澳洲，机会市场：其他国家和地区。其市场发展战略重点：针对港澳台市场，主要推出江西名山大湖古城观光、景德镇陶瓷赏购、红色摇篮访习、三百山饮水探源、龙虎山道教朝圣、三清山奇峰观赏等旅游产品。针对东北亚和东南亚市场，主要推出庐山国际会议、景德镇陶瓷艺术研修、龙虎山和三清山道教文化、婺源山水田园采风、乐安流坑古村探访等旅游产品。针对欧美市场，主要推出庐山国际会议、景德镇陶瓷艺术研修、鄱阳湖冬季珍禽观赏、红色摇篮探访等旅游产品。

其次，国内市场定位。以上海为中心的长三角地区市场，重点推出庐山、井冈山、三清山、龙虎山、景德镇、婺源等旅游目的地的观光、会议、度假、生态等旅游产品。以广州为中心的珠三角地区市场，重点推出京九江西名山大湖古城观光、会议、生态、宗教文化等旅游产品。以武汉为中心的华中旅游市场，重点推出江西名山观光、访习和会议等旅游产品。以北京为中心的北方市场，应以庐山、井冈山观光、访习、会议等旅游产品为先导，大力开拓北京市场，并逐步拓宽北方市场。

第三，省内旅游市场定位。发挥本省旅游景区众多、旅游产品多样的优势，继续推进以“我爱江西山和水”为题的“江西人游江西”旅游活动，拓宽市场，并适时分流客源，使旅游热线更热、旅游温线趋热。

红色旅游市场前景范文第2篇

（一）江苏汽车产业蓬勃发展

2012年，江苏省民用车辆拥有量达到813.12万辆，私人汽车拥有量达到657.27万辆，每万人汽车保有量达871辆，居全国前列（如表1-1）。江苏省居民汽车消费的“井喷”，在成为消费结构加快升级一大亮点的同时，也繁荣了自驾车消费市场。

（二）江苏交通道路网络蓬勃发展

根据《江苏省高速公路网规划》，2010年底江苏高速公路通车里程将达4000公里，国家高速公路网在江苏境内路段全面建成。至2015年，通车里程达到5200公里，基本建成“五纵九横五联”高速公路网，高速公路网建成后网络运行将达到“30－4321”的效果：所有规划节点30分钟进入高速公路网；省内县或县级市间4小时到达，任意方向4小时过境；省会与各省辖市间、长三角区域主要城市间3小时到达；三大都市圈（南京、徐州、苏锡常）内任意两节点间2小时到达；任意两个隔江相望的县（市）节点间1小时到达。

二、江苏自驾车旅游市场ASEB分析

从概念上说，ASEB栅格分析法从概念上是一个矩阵，它将SWOT（Strengths，Weakness，Opportunities，Threats，即优势、劣势、机遇、威胁）与曼宁-哈斯-德弗莱-布朗需求层次分析法（包括活动、设施、体验与利益）以栅格或矩阵的形式结合起来，为旅游研究提供更加有效、更加以消费者为导向的分析。它分析法包括16 个单元的矩阵，按顺序从SA（对活动的优势评估）到TB（对利益的威胁评估），对这16 个单元逐次进行研究分析（见表1）。

（一）优势分析

1、活动优势江苏区位优势明显，交通便利，旅游开发程度相对较高，旅游要素相对齐全，餐饮、住宿、购物、娱乐、服务各方面发展相对成熟，开发自驾车旅游产品具有很强的活动优势。2、环境优势江苏省位于中国大陆东部沿海长江三角洲地区，毗邻上海，是中国经济发展最快、活力最强、开放度最高的省份之一。江苏省自然资源丰富，环境优美，汇集了都市风情、园林文化、山水景观，旅游资源非常丰富。3、体验优势自驾车旅游充满着自由化和个性化的魅力，给旅游者提供了充分展示自我的空间。目前江苏已开发的自驾车旅游产品具有多重属性，涵盖文化旅游、商务旅游、红色旅游、乡村旅游、生态旅游、宗教旅游、健身旅游等各个方面的精品旅游景点和线路。4、利益优势江苏省自驾车旅游产品的开发，将提供给游客更多选择，丰富体验，部分地解决了自驾车旅游所在景区的社会就业问题，带动了江苏省相关产业（汽车美容、维修、救援等行业）的发展。

（二）劣势分析

1、活动劣势自驾车旅游产品的重复性开发；对远程自驾车吸引力较弱，江苏自驾车游客群体主要是江苏省内和长三角市场，对国内东北、华南、西部的自驾车旅游市场吸引力比较一般。2、环境劣势江苏自驾车旅游配套设施和旅游信息建设不到位，特别是汽车旅馆的建设、交通和路况信息的及时、加油站的合理布局、汽车租赁还存在很多问题。3、体验劣势江苏自驾车数量和功能无法满足游客日益增长的要求，自驾车旅游产品与休闲度假类产品存在同质性。此外，自驾车旅游者常会遇到公路标识、路线指引、旅游地图、旅游地有关住宿、餐饮等多方面信息不完善的问题，这些问题会使旅游体验大打折扣。4、利益劣势江苏自驾车旅游迅速发展，与之相关的产业如汽车租赁业、车友会、救助组织和汽车通讯公司等发展缓慢，数量较少。

（三）机遇分析

1、活动机遇《自驾车旅游护照》是在江苏省旅游局指导并推动下向社会发行，截止至2011年12月，执照者已经超过二万人，给予特惠服务的景区400家，给予住宿、餐饮、洗车等延伸优惠的特约商户150余家，持照人以最优惠的方式游览景区，还可以为持照人提供困境救援、服务引导等延伸。2、环境机遇2012年7月24日，国务院制定了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》；公路网络建设为自驾车旅游提供了基础设施条件；至2015年，江苏省城镇居民人均可支配收入可达29000元，农民人均收入可达10000元，汽车保有率将达到64辆/千人，平均每5户拥有一辆车。3、体验机遇江苏居民出游频率高、旅游经验丰富、旅游意识较强，更期盼一种生活方式的体验、一种旅游心情的分享，考虑用一种与他人不一样的方式，去获得一种不同的经历、不同的感受，有一份不同的记忆和收获。4、利益机遇截止2011年7月由江苏省旅游局颁发和评定的“江苏省自驾游基地”有 37家。各级政府高度重视及社会组织的积极配合为江苏省自驾车旅游业发展提供了坚实的后盾。

（四）威胁分析

1、活动威胁江苏作为一个旅游资源大省，无论是自然风光还是民俗风情都极为丰富，有许多适合开展自驾车旅游的旅游资源，然而目前江苏还没有一条在全国特别叫得响的自驾车旅游线路。许多有特色、有潜力的旅游资源还处于沉寂状态。2、环境威胁自驾车旅游在交通支出的费用太大，出游成本较高，特别是“无车族”除了要支付每天数百元的租车费，还要支付高额的过路、过桥费。3、体验威胁旅游者安全意识不强，出发前不检查和保养车辆，驾驶经验不足，道路不熟悉，不携带应急的修车工具、易损零配件，不具备简单的维修车辆的能力，不仅影响旅游兴趣，甚至会对人身安全造成危险。4、利益威胁江苏自驾车旅游主要是大中城市居民在周末或节假日到郊区或周边地区作短线休闲旅游，带动的利益群体获益较低。

三、江苏自驾车旅游市场开发策略

（一）丰富自驾车旅游产品，开发自驾车旅游精品线路

1、丰富自驾车旅游产品开发自驾车旅游产品时，可以采取“菜单式”的服务，由旅游者自己来组合产品、设计线路，满足旅游者个性化的需求。从长期角度看，则应重视2000公里以上的旅游产品的开发，此类产品主要面向长三角区域内的旅游者。近期江苏自驾车旅游产品应着重考虑开发观光、休闲度假、文化、生态以及健身、美食等特色旅游产品，而长远角度则可以考虑长线的以观光和探险为目的的旅游产品。2、开发自驾车旅游精品线路打响五大精品线路。主题为黄海穿越览胜，滩涂生态观光的黄海滩涂生态之旅，其行车路线为连云港-盐城-南通；主题为大运河访古寻踪，新时代文化溯源的运河文化怀古之旅，其行车路线为徐州-淮安-扬州-镇-无锡；以追江赶海探奇，山水画廊赏景为主题的长江风光体验之旅，其行车路线为南京-镇江-扬州-南通；以体验苏式经典生活，感悟江南人文雅韵为主题的苏式雅韵风情之旅，其行车路线为苏州-无锡-常州-镇江-扬州；以经济发展成就博览，特色人文风情体验为主题的现代经济博览之旅，其行车路线为苏州-无锡-常州-南京。此外，重点打造十条主题自驾车线路，即微山湖生态文化游、洪泽大湖风情游、太湖隐逸天堂游、山海港城游、里下河风光游、古城历史文化游、江南鱼米之乡游、苏州阳澄湖、畅享淮扬美食游、江南文博体验游、精华特产乐购游。

（二）加大自驾车旅游市场营销

1、确定旅游形象根据对江苏省旅游资源现状以及江苏省自驾车营地建设体系的分析，着眼于江苏省未来旅游的发展，对自驾车旅游目的地的形象提出了以下定位：主体形象（形象理念）：美好江苏，自驾天堂辅助形象：华东自驾游大本营 自驾游首选地 最美自驾营地主题宣传口号：最美江南山水，首选自驾营地2、市场细分重点开发一级市场，稳固并拓展客源。目前江苏省旅游客源主要来自江浙沪长三角经济圈内的城市，以及安徽、山东等周边省份，由于自驾游地域性和短期性特征明显，且重游率高，在一级市场进行广告策划与网上宣传，有利于尽快创立品牌，实现效益。积极拓展二级市场。珠三角、京津唐地区等发达地区为二级市场，具有经济或交通上的优势，因而近期内积极开发这类市场大有可为。主打目前江苏省已具有相当广泛品牌知名度的旅游产品，可在自驾车旅游线路中将其融入，借其知名度打开二级市场，进行更大范围的“圈客”。三级市场是长远目标。全国其他重点城市为三级市场，区位优势不明显，但仍具有较大的开拓余地。可借势江苏省具有全国品牌知名度的旅游产品的宣传，提前进行宣传活动，既可节约营销成本，又能形成复合品牌优势。

结束语

红色旅游市场前景范文第3篇

为促进我县旅游产业快速发展，5月10日，县政协经济委员会组织部分委员，采取实地考察、听取汇报、座谈讨论等方式，对我县旅游产业发展情况进行了专题调查。现将调研情况报告如下：

一、我县旅游产业发展现状

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“山水休闲胜地”的目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的发展模式，大力发展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。

1、旅游基础设施初具规模。目前，我县已建成了aa级景区皖东烈士陵园和aaaa级景区白鹭岛生态旅游区等2个旅游景点，打造了林桥苗木花卉生态园、景华农业生态园、金斗农业生态园等3个农业生态园。通往各主要景区、景点的路网基本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施齐全，功能配套，能够基本满足游客对旅游基础设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。

2、旅游服务体系日趋完善。目前，我县已入驻了旅行社4家；发展了星级旅游饭店1家、星级农家乐8家、星级旅游餐馆3家、旅游定点餐馆3家；培育了旅游商品定点生产企业6家；兴建了一批旅游娱乐和购物场所，形成了功能较为齐全的旅游服务体系，具备了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉动作用逐渐增强。据统计，我县共接待国内外游客129.6万人次，同比增长32％；实现旅游收入2.7亿元，同比增长33％。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展，推动了城乡的统筹发展。

二、我县旅游产业发展的主要做法

我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展速度较快，主要得益于县委、政府采取的多项措施，积累了许多有益经验。

一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视旅游产业发展，组建了来安县旅游业攻坚指挥部，加强对全县旅游业的宏观管理、指导和协调，为培育和发展来安旅游产业提供了组织保障。对投资万元以上的重点旅游项目实行“五个一”的工作机制；坚持每周一调度、每月一督查的制度，及时研究解决旅！游项目推进中出现的困难和问题，为旅游项目建设提供了有力的制度保障。

二是坚持规划先行。结合我县实际，重金聘请专家高标准编制了《旅游发展总体规划》，推出了十大旅游精品项目，为培育和发展旅游产业提供了科学指导，为“五色两核三带四区”旅游发展布局的实施，提供了科学的建设依据。

三是坚持项目推动。通过加大旅游项目的招商和帮办力度，推动和促进了一批重大旅游项目的成功落地和顺利实施，带动全县旅游产业实现了跨越式发展。据统计，，我县规划实施的旅游项目多达35个，其中续建项目12个，新建项目23个。目前，黄大圩湿地公园、龙窝寺森林公园、莲花湖旅游开发等5个项目正在筹建当中。

四是坚持品牌带动。根据来安独特的资源优势，坚持打造“五色”旅游品牌。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以生态休闲旅游为主题，常年在《南京日报》、《扬子晚报》和南京电视台对我县白鹭岛生态旅游度假村进行宣传，使白鹭岛的游客每年都保持递增16％以上。多次在南京、扬州、常州、合肥、徐州等地举办旅游推介会，有效地推动和激活了客源市场,使来安的知名度不断提升、吸引力进一步增强。今年4月成功举办的中国&8226;第三届白鹭岛生态文化旅游节，充分展现了“五色建阳，多彩来安”的新形象，受到了社会各界的广泛关注与好评。

五是坚持资金投入。近年来，县政府投资500万元实施了皖东烈士陵园改造工程，对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建，丰富了景点内涵，提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资7000万元，用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资3.5亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷

酒店等多元化旅游新产业。今年以来，县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计110万元，用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第三届白鹭岛生态文化旅游节。三、我县旅游产业发展存在的主要问题和困难

通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。

1、旅游基础设施建设有待加强。目前，通往部分景区、景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，车辆进出不便，存在潜在一定的安全隐患。

2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中，因土地指标紧缺，导致一些重大旅游项目建设艰难；因资金和相关手续办理等原因，致使部分项目进展缓慢，严重制约着旅游业健康快速发展。

3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足；以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘，对人文历史文化资源的开发利用不够。

4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成，满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差；旅游商品研发深度不够，旅游商品市场不成规模。

5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构，旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。

三、推进我县旅游产业发展的意见与建议

丰富独特的旅游资源，快速增长的经济总量，为我县旅游业发展积蓄了后劲；省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机，创造性地开展工作，实现旅游产业的快速发展。

1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，切实加强组织领导，细化各项措施，确保旅游产业实现科学发展；要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实；要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。

2、进一步解放思想，切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识，用产业化的思维和市场化的运作手段，大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展，加强旅游基础设施建设。

3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续发展。

坚持先规划后建设原则，根据《来安县旅游发展总体规划》，制定旅游项目专项规划，对各类景点、服务设施进行科学布局；积极探索旅游项目与农业项目捆绑，缓解土地指标压力的新形式，切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，避免一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。

4、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游项目资金；紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制基础设施和社会事业发展项目，积极争取各级项目资金，确保乡村旅游基础设施得到根本改善；县财政每年都要列支旅游发展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。

5、进一步突出重点，切实提升旅游产业发展的层次。完善白鹭岛生态旅游区和皖东烈士陵园接待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作，提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐，打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，形成旅游精品线路。此外，还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式，加强旅游从业人员的业务培训，提升服务技能和水平。

红色旅游市场前景范文第4篇

县委、县政府决定，今天召开全县旅游产业发展工作会议，主要是基于两个方面的考虑：一是在3月初，市委、市政府召开了全市旅游工作会，对今年的旅游工作提出了新的要求，需要我们认真研究，优化思路，突出重点，全面安排部署我县今年的旅游工作；二是经过近几年的持续开发建设，使全县旅游产业保持了良好的发展势头，需要大家进一步坚定信心，合力攻坚，努力推动全县旅游产业快速协调发展。上面，周县长宣读了《2012年全县旅游工作要点》，交通运输局、水务局和旅游管理局等3个部门围绕加快发展旅游产业做了很好的发言，县政府与有关部门和乡镇签订了旅游工作责任书，希望大家对照目标任务，认真抓好落实。下面，我就进一步抓好旅游工作讲三个方面的意见：

一、进一步坚定发展旅游产业的信心

去年，县委、县政府坚持把壮大旅游产业作为加快经济社会发展的有效举措，不断加大旅游景区开发力度，切实加强旅游基础设施建设，全县旅游产业呈现出了由点到面、不断提升、加快发展的良好态势。

一是旅游品牌基本形成。县上按照抓规划、打基础、创牌子、增效益的工作思路，牢固树立发展大旅游、开拓大市场、形成大产业的思想，坚持“开发与保护并重、建设与发展并举”的原则，按照发展“人文生态旅游”的基本定位，经过全县上下的共同努力，初步形成了以为主的生态休闲游、以梯田为主的人文自然游两大品牌。

二是基础设施不断完善。投资2000多万元，硬化至大寺车行道2.5公里，完成了盐场子广场、停车场基础工程，治理河堤250米，购买电瓶车2辆。建成了堡子沟梯田观景台，改造赵墩沟梯田景区道路48公里，新植游客采摘园2500亩，景区基础设施条件得到进一步改善，为加快全县旅游产业发展奠定了比较坚实的基础。

三是宣传促销效果明显。积极组织参加了国内旅游交易会、兰洽会和中国·崆峒旅游文化节暨中华武林大会等宣传推介活动，举办了“云崖杯”旅游摄影大赛，与周边地区旅行社签订了旅游线路合作协议，进一步扩大了我县旅游景区的知名度和影响力。2011年，全县共接待游客35万人（次），实现旅游综合收入5000万元。

四是服务能力逐步提升。切实加强景区管理，组织景区从业人员参加了省、市举办的各类培训。着力加强星级旅游宾馆、饭店建设，高度重视旅游安全监管，通过完善管理机制，规范服务行为，在一定程度上提高了旅游景区的服务水平。

在充分肯定成绩的同时，认真审视全县旅游产业发展现状，我们更要清醒地认识到，目前我县旅游产业还处于低层次的初期发展阶段，与周边地区旅游产业强劲发展的态势相比，与省、市发展旅游经济的要求相比，仍然存在着许多困难和问题。一是思想认识需要进一步加强。由于我县旅游产业刚刚起步，经济效益和社会效益尚未显现，一些干部群众对发展旅游产业的认识不足，重视不够，旅游工作很大程度上还停留在行政推动的层面。二是设施配套进需要一步加强。争取国家投资的旅游开发项目比较少，通过招商引资和启动民间资本发展旅游业的机制还没有形成，投资来源渠道狭窄，旅游基础设施建设比较滞后。三是宣传推介需要进一步加强。对旅游景区宣传促销的深度挖掘不足，旅游整体策划宣传意识不强，宣传范围不广，宣传手段有限，没有形成强大声势，县内游客总量不足，旅游收入增长缓慢。四是队伍建设需要进一步加强。旅游从业人员数量偏少，旅游经营管理人才和服务人才缺乏，远远不能适应全县旅游产业大发展、快发展的需要。五是服务能力需要进一步加强。宾馆饭店档次较低，旅游接待能力不足，景区基础设施不完善，配套服务跟不上，在“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面难以满足游客的消费需求。六是产开发需要进一步加强。目前我县的旅游产品屈指可数，品种单一，包装简单，没有一样能拿得出手的旅游产品，产业链条延伸不够。

客观地讲，我县是一个旅游资源大县，在发展旅游产业上，具备一定的有利条件。从发展潜力看，我县历史悠久，文化底蕴深厚，境内有国家4A级旅游景区、关山天池朝那湫、北魏石窟陈家洞和百万亩水平梯田等一大批得天独厚、独具特色的自然人文景观，发展旅游产业的前景十分广阔。从外部环境看，国务院制定出台的《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业作为扩大内需、拉动经济增长的一个重要方面予以扶持，省、市也明确提出要不断壮大旅游产业，这为我县加快发展旅游产业提供了良好的机遇。从内部环境看，经过近几年的不懈努力，我县的旅游基础条件不断改善，特别是随着庄华、庄莲、庄静二级公路的建成和天平高速的即将开建，为我县吸引客源、汇聚人流物流创造了便利的条件。可以说，当前既是我县推动经济社会转型跨越发展的重要战略机遇期，也是加快旅游产业突破发展的关键时期，各级各部门一定要坚持加快旅游产业发展的信心不动摇，持续推进旅游产业发展的力度不减弱，以更大的决心，更强的举措，切实加大旅游产业开发建设力度，全力把我县旅游产业推向一个新的发展阶段。

二、进一步突出发展旅游产业的重点

2012年，全县旅游产业发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以创建西部人文生态旅游强县为目标，按照“营造大环境，发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的思路，坚持走“政府主导，部门联动，社会参与，市场运作”的路子，深度挖掘旅游资源，持续加快景区开发，强力开展宣传推介，不断完善服务功能，建立健全工作机制，精心培育壮大旅游产业，争取今年全县接待游客达到40万人(次)以上，旅游综合收入突破6000万元。重点要着力抓好“六个突破”：

一要在加强旅游规划编制上实现新突破。发展旅游产业，必须进行全方位的谋划和高起点的定位，进一步完善、编制好我县旅游产业发展总体规划和景区景点建设规划，为全县旅游产业发展提供科学依据。今年，由旅游局牵头，交通运输局、林业局、水保局、规划局配合，要聘请有资质的旅游规划设计单位完成《核心景区修建性详细规划》和《朝那湫景区修建性详细规划》编制工作。需要特别强调的是，在编制规划的过程中，一方面要突出各个景区景点的特色，定位要准、立意要高、操作性要强，另一方面要加强与国家和省、市旅游产业政策的衔接，为争取旅游项目打好基础。同时，要严格规划管理，强化规划的权威性，坚持“先规划、后建设”的开发程序，坚决杜绝出现随意建设和盲目开发的问题。

二要在完善旅游基础设施上实现新突破。今年，县上将继续采取整合部门项目资金的办法，集中财力办大事，不断完善景区基础设施。重点要抓好六个方面的工作：一是由旅游管理局负责，发改局、财政局、水务局、农牧局、林业局、扶贫办各筹资50万元，建成盐场子游客中心和管理用房，完成盐场子供电线路铺设和景区供电线路改造，配套景区石桌石凳、垃圾桶等设施20套。二是由交通运输局、住建局、水务局、水保局负责，开通硬化盐场子至红崖寺电瓶车道2.5公里，完成盐场子广场、停车场续建工程，建成游船码头，开建河道蓄流造景工程，建成大寺至红崖寺游步道1.1公里，安装大寺安全防护栏600米。三是由旅游管理局负责，招商局配合，通过招商引资开建盐场子休闲度假区。四是由韩店镇负责，全面建成云崖山庄并投入使用。五是由国土局负责，年内完成省级地质公园申报审批。六是由林业局负责，完成朝那湫和陈家洞省级森林公园申报工作。同时，韩店镇、郑河乡、永宁乡、通化乡要按照所属路段和区域，高标准绿化通往、朝那湫、陈家洞景区的旅游道路。

三要在延伸旅游产业链条上实现新突破。旅游业是一个综合产业，包括了“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面，要不断完善旅游产业配套，延伸产业链条，提升综合效益。一要深入挖掘文化内涵。我县历史悠久，文化底蕴深厚，拥有一批国家和省级非物质文化遗产。旅游局、旅游管理局和文体局要深入挖掘我县的文化内涵，按6月底前组建景区文艺演出团体，精心编排精品文艺节目，以景区为平台，广泛开展特色文化活动，让游客在旅游中充分体验浓郁的地方特色，实现旅游与文化的联动发展。二要积极开发旅游商品。旅游局和相关部门要深入开发我县的苹果、粉条、大馍馍、豆腐等绿色食品和纸织画、根雕、草编等文化产品，精心设计包装精美、实用大方的旅游商品，在北京、兰州等城市和全县各个旅游景区、大型商场、宾馆饭店建立旅游商品集中销售区，把我县的旅游商品开发出来，推介出去，不断延伸旅游产业链条，提高旅游商品经营收入。三要大力发展乡村旅游。在旅游市场从传统的长线观光游向短线休闲度假游转变的过程中，乡村旅游越来越受到游客的青睐。旅游局和相关乡镇要结合新农村建设，积极发展以农家乐为主的乡村旅游，年内水洛镇要改造或新建5户农家乐，韩店镇要引导发展5户农家乐，推动全县乡村旅游快速发展。

四要在拓宽旅游投资渠道上实现新突破。旅游作为一个需要长期投入的产业，仅靠政府投资开发显然是不够的，必须建立多元化的投入机制。一要全力争取项目。发改局、旅游局、旅游管理局等部门要紧紧抓住国家和省、市加快发展旅游产业的良好机遇，精心论证储备一批事关我县旅游产业长远发展的重大项目，主动加强与上级有关部门的汇报衔接，确保全县旅游项目能够进入国家和省、市规划盘子。尤其是对世行贷款文化自然遗产保护开发项目、省旅游发展专项资金、地质公园项目、关山旅游景区开发项目、石窟维修保护项目和梯田标志地红色旅游项目，相关部门要加大争取力度，确保年内完成立项批复。二要开展招商引资。旅游局、旅游管理局和相关乡镇要把旅游招商引资作为今年的一项重点工作，充分利用参加各类旅游节会的有利时机，选择一批具有一定竞争力和市场前景的旅游项目，全方位开展旅游招商活动，积极洽谈县内外投资者和旅游企业来我县投资旅游开发，促进全县旅游产业发展上水平、上档次。市上安排要在3月份和5月份赴浙江、广东、深圳等地开展文化产业招商引资活动，相关部门要抓住机遇，确保我县能够签约2个文化旅游项目。三要转换经营方式。要积极探索市场化运作机制，通过对旅游资源开发经营权的租赁、承包等多种投资经营方式，积极引导社会资本和民间资本开发旅游产业，支持和鼓励企业或个人创办旅游经济实体，促进景区景点走向市场，逐步改变我县旅游产业开发资金不足、经营管理水平不高的现状。

五要在加强旅游宣传推介上实现新突破。加强宣传促销，是拓宽旅游市场的重要手段，也是加快旅游产业发展的基础性工作。一要注重节会宣传。旅游局要尽快准备宣传资料，积极组织参加全省第二届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节、市第六届世界养生大会和·崆峒山自驾游活动，及早着手筹备第三届文化旅游节，面向全省、全国旅游市场，有重点、分层次地开展宣传促销。既要善于借助节会平台，打响旅游品牌，又要善于包装策划，提高宣传效果。二要扩大媒体宣传。旅游和文体广电部门要积极邀请省内外媒体记者和摄影家来观光采风，通过拍摄旅游专题片、举办旅游摄影比赛等形式，充分利用电视、报刊、网络等各种途径，对外展示旅游的独特魅力，吸引更多游客到我县旅游观光。三要强化合作宣传。旅游局年内要引导建办“梯田之旅”旅行社，立足“三级”旅游市场，精心策划一日游、两日游精品旅游线路，通过与、天水、兰州、西安、银川等周边城市旅游中介组织的交流合作，积极拓宽旅游客源市场，实现线路对接、资源共享、客源互送、市场共赢，使旅游尽快融入陕甘宁川大旅游经济圈。

六要在优化旅游发展环境上实现新突破。健全服务体系，提高服务水平，是增强旅游市场竞争力的根本途径。旅游部门要大力扶持有条件的宾馆、饭店创星级、创特色，不断提高我县旅游接待能力。要采取“走出去，请进来”的办法，切实加强旅游从业人员的培训和管理，认真推行旅游行业服务标准，从严规范旅游人员服务礼仪和服务行为，有效提升旅游从业人员整体素质。公安、卫生、环保、工商、质监、商务、物价等部门要加大联合执法力度，开展旅游市场专项整治，提高旅游产品质量，规范旅游经营市场，有效维护旅游消费者和经营者的合法权益。旅游、安监部门要切实加强旅游安全管理，强化旅游设施日常检查，全面落实各项安全措施，努力营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的良好环境。

三、进一步凝聚发展旅游产业的合力

当前，我县旅游产业发展已经进入关键时期，面对新形势、新任务和新要求，相关部门和乡镇必须高度重视，狠抓落实，全力推动全县旅游产业快速发展。

一要迅速启动工作。关于今年旅游工作的主要任务，特别是景区基础设施建设任务，今天会上已经以文件形式分解到相关单位和乡镇，并签订了目标责任书，任务非常具体，责任非常明确。各责任单位要对照工作任务和时限要求，确定专人负责，抓紧启动工作，所有的建设项目必须在4月中旬前全部动工。今年县上将对旅游建设项目实行统筹调度，由旅游局、旅游管理局牵头，住建局、交通运输局、水务局、规划局等相关单位配合，选择信誉好、有资质的建设单位进行施工，在建设过程中要加快建设进度，严把工程质量。

二要紧密协作配合。旅游局、旅游管理局要切实发挥牵头抓总的作用，创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能。发改、财政、水务、农牧、林业、扶贫等相关部门要牢固树立大局意识，按照县委、县政府的安排部署，进一步明确工作任务，认真制定工作措施，尽快筹集资金，全力支持全县旅游产业发展。宣传、文体广电部门要加大宣传力度，大力营造全社会关心、支持、参与旅游产业发展的良好氛围。