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2011年银监会向全国商业银行等金融机构下发《商业银行业务连续性监管指引》(银监发〔2011〕104号,以下简称:《指引》),从业务连续性组织架构、业务影响分析、业务连续性计划与资源建设、业务连续性演练与持续改进、运营中断事件应急处置等几个方面指导国内金融机构建设业务连续性管理体系。自发文以来,国内银行一直根据监管的要求建立符合自身发展的业务连续性管理体系,然而,业务连续性管理体系的建设涉及面广、建设周期长,从“软件”方面来看,涉及现状调研、方案及计划制定、业务影响分析和风险评估、重要业务范围界定、制度建设、总体和专项应急预案建设、演练等内容,从“硬件”方面来看,涉及数据中心及灾备中心建设,需要大量的资金及时间等资源的投入,虽然《指引》发文已5年有余,但极少数银行可以完全按照监管的要求建立全面健全的业务连续性管理体系。
本文以某银行业务连续性管理体系建设为研究背景,总结业务连续管理体系建设过程中的重点及难点并提出解决思路,为国内银行同业提供参考方法。
二、业务连续性管理体系建设重、难点解决措施
在业务连续性管理体系建设实践中,组织架构、业务连续性计划、业务连续性应急预案等工作实施难度较低,难点在于业务影响分析、总分行资源建设、业务连续性演练等工作,本文着重介绍上述难点的建设过程。
(一)业务影响分析
业务影响分析的主要目标是帮助银行通过识别和评估业务运营中断造成的影响,明确业务连续性管理重点,根据业务重要程度进行差异化管理,制定不同业务的恢复目标、恢复次序、确定支持重要业务对应的信息系统的恢复目标,其主要工作包括2个方面的内容,一方面是现状调研,另一方面是业务影响分析和风险评估。
在现状调研阶段,由于该项工作涉及全行所有业务以及大部份部门,可采取培训、访谈、召开研讨会、调查问卷等方式,逐步推进工作开展,初步梳理出重要业务清单。
在业务影响分析和风险评估阶段,结合国内外先进实践经验,采取财务影响和非财务影响两个维度对初步梳理出来的各项业务进行风险评估。财务影响和非财务影响均采用评分制,其中,财务影响主要评估该项业务中断一个工作日给银行带来的收入损失,可根据银行自身业务收入水平设置分值,该项指标是较为客观的估值;非财务影响则综合评估该项业务中断可能给银行带来的影响,如:监管负面影响、声誉损失、客户负面情绪、投资者信心/忠诚度降低、法律/诉讼风险、国家金融秩序稳定等,该项指标具有一定的主观因素,为避免主观因素影响程度过大,可采取两种方式降低影响:一是扩大调查问卷的样本量,二是对非财务影响的各个要素设置权重值,对财务影响及非财务影响设置综合评分规则。特别地,对于后台运营类、渠道类业务(比如:自助银行业务),虽然不直接产生业务收入,但它是其他业务产生收入的必要条件之一,对于此类业务计算该渠道所承载的各业务种类收入之和作为该渠道的业务收入。
在确定各项业务的财务影响和非财务影响指标基础上,采取矩阵模型分析法进一步确定业务恢复的优先顺序。在确定业务恢复的优先顺序的基础上,进一步确定该业务对应的信息系统恢复目标,以指导关键信息系统的资源建设。《指引》要求,“原则上重要业务的RTO不得大于4小时,重要业务的RPO不得大于半小时”,在信息系统资源建设中,关键信息系统的恢复能力应满足重要业务RTO、RPO的时效要求。
(二)总、分行资源建设
业务连续性资源建设属于“硬件”设施范畴,主要涉及总行同城、异地灾备中心以及分行机房设备的建设。
在总行层面,同城、异地灾备中心应建立重要信息系统的备份,在日常工作中应加强对灾备中心机房的巡检,确保系统正常运行。在分行层面,应从供电、网络、系统建设等方面实现全方位的应急措施,比如在供电环节,分行除配置双线路供电外,还要配备不间断电源(UPS)和应急发电机;在网络连接环节,不仅要配置不同运营商的网络线路,还要配置无线设备,确保在极端情况下仍能保障重要业务持续运营。
(三)业务连续性演练
虽然《指引》对国内商业银行开展业务连续性演练的具体方式未作硬性要求,许多银行在演练环节采用较为简单的桌面演练以应付监管的要求,这种方式虽然成本较低,但效果不好,难于检验应急预案的可行性,在实践中,某银行根据业务重要程度有针对性地对重要信息系统开展实战演练,在业务量较小的时间段将生产系统切换至灾备中心系统上运行,平时不断总结经验,实践证明,这种方式能够较好地应对突发状况。另外,许多银行在开展应急演练时,未要求业?展亓?方参与,《指引》明确规定,“商业银行应当将外部供应商纳入演练范围并定期开展演练;同时,应当积极参加金融同业单位、外部金融市场、金融服务平台和公共事业部门等组织的业务连续性计划演练,确保应急和协调措施的有效性”,因此,在开展应急演练时应将关联第三方纳入演练范围,注重演练的实质而非形式。
关 键 词: 商业银行;信息科技;风险管理
中图分类号: F830.33 文献标识码:A 文章编号:1006-3544(2013)05-0031-02
一、商业银行信息科技风险
在信息技术与银行业务深度融合的今天,信息科技风险事件往往涉及范围广、客户多、金额大,在给银行造成经济损失的同时,也会带来很大的声誉损失。银监会前主席刘明康曾表示:“如果银行系统中断1小时,将直接影响该行的基本支付业务;中断1天,将对其声誉造成极大伤害;中断2~3天以上不能恢复,将直接危及其他银行乃至整个金融系统的稳定。”因此,可以毫不夸张地说信息科技安全运行和健康发展是银行业务正常开展的重要保障和基本前提, 关乎银行声誉、金融安全和社会稳定。表1显示了近年来商业银行发生的几起典型信息科技风险事件。
根据中国银监会的《商业银行信息科技风险管理指引》,信息科技风险是指信息科技在商业银行运用过程中,由于自然因素、人为因素、技术漏洞和管理缺陷产生的操作、法律和声誉等风险。在巴塞尔新资本协议体系中,信息科技风险被视为操作风险的一种。它具有区别于一般操作风险的特殊性:(1)风险因素复杂,大量使用外包和新技术使得风险控制的复杂度大幅提高。(2)潜伏性、偶发性和不确定性突出。比如,通过充分风险论证的生产系统,短期内无风险隐患,而随着生产环境的压力逐步扩大, 系统的脆弱性就会逐步暴露;一个具有很高安全性的电子银行,随着病毒的不断变种,黑客技术的提高,新的安全问题就会出现。(3)信息科技风险一般不直接造成经济损失,其造成的间接损失难以计量且极可能引发声誉风险。(4)影响范围广。单个信息系统的故障就可能影响银行多项业务。 在银行数据大集中的形势和背景下,信息科技风险也趋于集中,成为惟一能使银行瞬间瘫痪的风险。
从国内的监管导向看,笔者认为信息科技风险管理有两个重要的目标:一是保证银行业务的稳定和连续;二是保护客户信息安全。如果不能实现这两个目标,则可能引发直接或间接的经济损失以及声誉风险和法律风险。
二、信息科技风险的影响因素
从前述信息科技风险管理的两个目标出发,可以通过分析影响目标实现的因素来了解引致信息科技风险的原因。影响银行业务的稳定和连续的因素主要有软硬件故障、人员误操作、关键人员离岗、系统超负荷运行、网络瘫痪、电力中断、病毒传播、应用系统及版本出现异常、数据缺失或丢失、外包服务不到位、自然灾害或人为损坏设备、缺少业务连续性计划、灾备基础设施不健全、日常应急演练不充分,等等。影响客户信息安全的因素主要有内部人员利用流程、权限漏洞盗用客户数据;外部人员运用技术手段侵入系统盗用客户信息;内外勾结盗用客户信息、外包服务商泄密等等。
以上这些因素在巴塞尔新资本协议中也有相关的描述。巴塞尔新资本协议对操作风险的损失事件形态分为7个类型,吴博(2010)将其中与信息科技风险的损失事件有关的三个类型整理后大致覆盖了引发信息科技风险的因素,见表2。
当然,上述这些影响信息科技风险管理目标实现的因素仍只是引发信息科技风险的中间变量,其本身也可被视作信息科技风险的表现形式。透过这些表现可以很容易发现管理不到位才是导致信息科技风险的最根本原因。
从实践来看,近年来信息科技快速发展有力支持了商业银行各项业务的快速扩张。但同时,管理、运行维护跟不上的矛盾也日渐突出,“重建设、轻管理、重开发、轻运维”的现象较为普遍。有监管部门研究表明,近年来发生的信息科技风险事件中,多数事件发生都源于制度不健全、流程不完善、落实不到位,很少有纯粹技术原因引发的事件。因此,可以说管理到位是防范信息科技风险的关键。
三、信息科技风险管理措施
信息科技风险管理应贯穿于信息科技工作的全流程,涉及到信息科技风险管理的“三道防线”,需要由信息科技部门和各业务部门共同完成。具体管理措施如下:
1. 完善风险治理架构,各司其职。构建和完善信息科技风险管理的三大防线,即信息科技管理、信息科技风险管理、信息科技风险审计,从三个不同角度、不同纬度,对风险进行立体防控。需要注意的是三大防线的安排不应是简单的对应信息科技风险管理的事前、事中、事后三阶段,风险管理部门、审计部门应积极参与到业务连续性计划制定、应急演练、系统开发、外包管理等信息科技日常风险管理工作中,实现风险管理的前移。
2. 健全管理制度体系,重在执行。建立、健全信息科技管理制度和业务操作流程并认真执行。制度建设要从新产品上线或新系统投产前开始,要建立完善的上线或投产方案以及上线或投产后相关的管理制度和业务流程,并制定回退机制或应急预案以应对意外情况。同时,要积极研究各类信息安全风险案例,总结归纳新的风险点,有针对性地完善制度。要建立制度执行的监督评价机制,商业银行的董事会、监事会、高级管理层以及审计部门要切实监督评价信息科技各项制度的执行情况,对制度执行不到位的责任人要进行问责或处罚。
3. 合理规划系统资源, 未雨绸缪。(1) 纵向规划发展进度。在系统规划设计阶段就要评估能否满足未来较长时间的业务需求,合理安排系统升级、版本切换等工作。(2)横向匹配系统资源。在系统资源短期内不变的情况下,合理分配资源,通过系统分级,将资源优先分配给等级高的系统以保障重要系统的稳健运行。
4. 密切监测系统运行,防患未然。通过技术平台对信息系统的运行状况进行全程监控。一、二级骨干网是否畅通、网点终端和自助设备是否运行正常、应用系统是否正常服务、是否有异常交易、网络是否遭到非法入侵等,都必须纳入实时监控范围,以确保在第一时间发现问题和风险点,及时采取应对措施,防患于未然。
关键词:商业银行 业务系统 业务应急 保障策略
随着科学技术的飞速发展,商业银行业务营运模式已经由手工处理转变为电子处理,各家银行都根据本行实际情况建立了电子化业务系统。业务系统的电子化造成银行过分依赖电子设备和技术,一旦设备或程序发生故障,很难采用恢复手工处理用以代替的方式,因此必然影响银行业务处理。鉴于此,商业银行必须制订业务应急保障策略,以便在发生突发故障时,能够及时启动预案保障业务应急处理。
一、商业银行业务系统营运模式
商业银行业务系统的营运模式按数据集中的程度可分为两种,一种是分散模式,一种是集中模式。
(一)分散模式
分散模式是指商业银行各家分行的业务系统相互独立,业务数据的处理分散在分行,并由各家分行自行管理。这种模式的特点是业务系统独立、数据处理分散,分行间业务处理的差异化较大。这种模式由于业务系统相互独立,点状分布,突发故障的影响范围较小,不会造成大面积瘫痪,因此商业银行对突发故障的风险可控性较强。
(二)集中模式
集中模式又可细分为统一集中模式和区域集中模式,是指商业银行业务系统的数据处理集中在总行或区域中心,由总行或区域中心集中管理。各家分行没有独立的业务系统,全部使用集中业务系统的终端进行业务处理。集中模式业务系统的诸多优势克服了分散模式业务的弊端,随着风险防控技术和方法的日臻完善,这种模式的采用也越来成为商业银行的发展趋势。但由于其后台处理集中,业务终端网状分布,系统架构为“金字塔”型,故障的发生往往会造成大面积瘫痪,商业银行业务应急保障策略的制订也凸显重要。
二、商业银行业务系统应急保障策略类型
分散模式业务系统由于其故障发生的影响范围较小,应急保障的实施也比较简单,同时也可借鉴集中模式业务系统应急保障策略的部分内容,在此不作赘述。本文着重探讨集中模式业务系统的应急保障策略。集中模式业务系统一般为“金字塔”型架构,其架构为总行(或区域中心)、分行、网点三层。总行(或区域中心)为后台,是业务系统的主机;分行为,是业务系统的前置服务器,桥接网点与总行的业务处理;网点为前台,是业务系统的操作终端。“塔尖”为总行(或区域中心)主机,“塔身”为分行前置服务器,“塔基”为网点终端。基于此种结构,商业银行应根据不同故障类型建立相应的应急保障策略。
(一)设备故障的应急保障策略
设备故障是指主机、前置服务器、终端等硬件设备由于设备自身原因或其他外部因素而损坏,业务系统不能正常运行,导致商业银行无法向客户提供金融服务的情况。设备故障的影响范围各有不同,主机故障影响范围最大,前置服务器次之,终端再次之。由于设备故障(尤其是主机设备故障)很容易导致业务数据的损坏或丢失,因此其风险度和危害性非常大。对于设备故障,商业银行应建立备机策略。所谓备机策略,是指为主机、前置服务器、终端等设备设立备用设备,一旦设备发生故障,即可及时切换至备机进行业务处理。
对于主机设备,商业银行应建立异地备机策略。所谓异地备机策略是指在主机生产设备所在城市以外的地方设立备用主机设备,以此来防范外部因素导致的设备故障。在建立异地备机中心后,商业银行应将主机备用设备视同生产主机设备一样进行日常维护和升级变更,同时应将业务数据实时备份至备用设备,保证主机备用设备上业务系统的正常运行。
对于前置服务器设备,商业银行可采用总行集中设立前置服务器备用设备的的备机策略。此策略即可满足分行前置服务器发生故障时的应急保障,又可避免分行各自设立备机设备的重复投入。同时,前置服务器备用设备由总行统一管理和维护,又可减少分行对设备维护的人力成本。
对于终端设备,其故障影响范围很小,商业银行应做好终端设备库存量的匡算和技术支持,在终端发生故障时能够尽快修复或更换,保证柜面的金融服务。
(二)通讯故障的应急保障策略
通讯故障也称网络故障,是指由于网络异常而导致业务系统通讯中断,业务系统无法正常运行的情况。集中模式业务系统架构为总行、分行、网点三层分布,通讯故障的发生有两种类型,一种是总行与分行之间的通讯故障;另一种是分行与网点之间的通讯故障。前者的影响范围要大于后者。
通讯故障会导致网点无法使用业务系统为客户进行业务处理,但对业务数据的损坏或丢失没有影响。由于通讯故障的恢复时间取决于网络修复的快慢,此不确定性因素往往会造成较长时间无法对客户提供服务,因此,商业银行对通讯故障的应急保障应采用应急支付策略,保证对客户的紧急支付。所谓应急支付策略,是指商业银行业务系统在无法正常运行时,采用特殊方式为客户提供紧急现金支付和凭证挂失等服务。由于应急支付无法正常操作业务系统,对客户密码等信息也无法进行核对,因此存在较大的资金风险。商业银行采用应急支付策略,必须制订完善的应急支付制度,规范应急支付行为,有效防控应急支付操作风险。
应急支付是为客户提供紧急服务,因此商业银行应尽量缩小应急支付的业务范围。对于商业银行的柜面服务,紧急支付的压力往往来自个人客户,对公客户紧急支付的要求较个人客户要低一些,因此建议商业银行应急支付的业务范围以个人客户为主。
(三)系统故障的应急保障策略
系统故障是指业务系统主机程序出错或数据量压力瞬时过大而导致业务系统无法正常运行或部分业务无法处理的情况。系统故障发生后的影响范围一般为全行或较大范围内的分行。系统故障一般与分行前置服务器和网点终端无关。
业务系统如因系统程序故障而导致所有业务无法处理时,商业银行可根据实际情况参照设备故障或通讯故障的应急保障策略,启动备机切换方案或应急支付方案。如因系统故障导致业务系统部分业务无法正常处理时,商业银行可采用分级保障策略。所谓分级保障策略,是指商业银行根据业务种类的性质和分行所在地对客户影响度等因素,对业务和分行进行重要度分级。对重要度高的业务和分行,应重点保障,故障排查和系统恢复都应优先于其他业务和分行。分级保障策略可有效降低对业务处理的影响,减小故障对客户服务的波及面。
三、商业银行业务系统应急保障策略的组织和实施
基于业务系统故障的特点,商业银行应建立完善的应急保障组织体系,提高突发故障处置响应与协调应对能力,最大程度地预防突发故障的发生和减少突发故障造成的损失。
(一)建立完善的应急保障组织体系
商业银行要加强对业务系统故障应急处置工作的组织领导,建立健全日常工作机制,合理调配人员力量。要明确日常应急管理的指挥机构、办事机构及其职责,健全主要负责同志负总责、分管领导具体抓、相关部门分工协作的工作责任制,努力构建统一指挥、分级负责、各司其职、协调有序、运转高效的组织体系。
商业银行应针对业务系统故障的类型和特点,制订完善的业务应急预案,预案的内容应包括:业务应急保障的组织指挥体系及职责分工、预防与预警指标控制与措施、应急响应与处置安排、后期处置要求,以及应急管理保障措施等内容。
(二)加强应急保障动态管理
由于业务系统故障的发生有不可预期性,商业银行应加强业务应急预案的动态管理。商业银行要根据实际情况,结合不同时期的工作重点和社会环境情况,有计划地对应急预案进行演练,及时对演练情况进行评估,对预案演练中发现的问题及时组织专家进行研究与完善,不断检验预案编制的完备性、应用的可操作性和流程的合理性,并适时对各类应急预案进行调整、完善,使之更贴近实际,更具操作性,以满足今后开展应急处置工作的需要。
消防活动的个人总结范文1
俗话说“疏忽一时酿火灾,痛苦一生追悔迟”,我们就必须防止这种一时的疏忽,避免“痛苦一生追悔迟”的结果,就要学习消防知识。一个个事实也都证实了这样的必要性。那么我们要怎样做呢?最重要的一点,就是多看点有关消防的事情,增进消防知识,这样有助于我们在平时防止火灾发生,在灾难发生时临危不乱地把损失降到最低。在发生火灾的时候,我们首先要作的便是拨打火警电话。
如果火势严重,身上着火了,来不及脱衣,也可卧倒在地上打滚,把身上的火苗压熄。如果有其他人在场,可用湿麻袋、毯子等把身上着火人包裹起来,就能使火扑灭;或者向着火人身上浇水,或者帮助将烧着的衣服撕下。遇到火灾,有的人不知道周围失火,来不及迅速撤离火场。遇到这种情况,站着向外呼救,声音被烟火阻挡,外面的人是听不到的。怎么办呢?必须卧在地上呼吸,因为火势顺着空气上升,在低矮的地方,可燃物已经燃尽或还没有烧着,呼救的声音从这些空隙里传出去,就能及时得到外界的营救。
如果火势小,就用湿毛巾、湿毛毯披在身上冲出去,逃出去时。要逆风而行,并弯腰爬出去,用湿毛巾捂住口鼻,以免中毒。如果火势大,可以利用房屋的阳台、下水道或其他接地牢固的物件逃生。也可以用绳索或床单撕成条状接起,一端一端拴在固定物件上,再顺着往下滑,即可逃生。如果万分情急决定跳楼出逃时,可先往地下抛出一些衣物棉被等,以增加缓冲,然后手扶窗台往下滑,以缩小跳落高度,并尽力保持双脚着地,尽可能地保全性命。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。不错,只要每人做到“人人关心消防、处处注意防火”的群防群治的局面这样,火灾会少得的多,那么我们的明天也会给加美好!
生命只有一次,它对每个人都是公平的,只有珍惜生命,注意安全,我们才能平平安安的度过一生,人的生命是有限的,同时也是脆弱的,“一不留神”它都有可能给你的生命一个终结。天地把生命给予了我们,它便由你我掌控,你给它保险,它边给你幸福,你伤害了它,它便让你终生后悔。它对我们付出了太多太多了。而我们唯一可以做的事就是尽一切力量去爱护它,脆弱的它好比是个手无缚肌之力的人,而我们就是它身边永远的、忠实的保镖!生命是一曲优美的交响曲,是一片华丽经典的诗章,是一次经历挫折与艰难的远航,生命诚可贵!我们歌颂声明,因为生命是宝贵的,他只有一次;我们热爱生命,因为生命是美好的,他令我们的人生焕发出光彩!在这个世界上最蓬勃旺盛和美好的就是人的生命!保护生命,保护你美好的前程!珍惜生命,珍惜人生的点点滴滴吧!让安全伴我们快乐成长吧!
请记住:珍爱生命,关注安全。让我们携起手来,呵护着文明之花,让我们远离伤痛珍爱彼此的生命吧!为彼此的生命撑起一片安全的天空。我们要把平安的种子洒播进自己的心田,当它发芽开花,长成参天大树时,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
消防活动的个人总结范文2
为确保中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动和夏季消防安全,按照市政府统一部署,XX镇政府迅速部署开展工作。
一、 高度重视、加强领导
镇党委、政府充分认识做好这一时期消防安保工作的重要性,深知责任重大,全力以赴做好各项消防安全工作。成立了以镇长黄志刚为组长的消防安保领导小组,制定了《XX镇抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作方案》,召开了由全体机关干部、各村街书记、主任参加的会议,安排部署消防安保工作。
二、 精心组织、落实责任
向社会《关于抗战胜利70周年纪念活动消防安全自查工作的公告》,以村街为单位,深入开展消防安全大检查,实行“网格化”排查,以人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、物流仓储等单位场所为重点,认真检查,填写检查登记表,由村委会盖章,村书记主任签字,包村干部签字,交镇安监站存档。各村街开展一次灭火和疏散逃生演练,进行一次彻底的卫生大清理,排除火灾隐患,清理可燃杂物。召开由重点企业负责人和管理人员参加的会员,强调当前消防安全的重要性,动员他们对照标准进行自查,并对他们进行消防安全培训。
目前,全镇范围内的劳动密集型企业(服装加工企业、铸造企业等)已全部停工、停产,非法加油站全部查封,合法加油站派专人负责,非法烟花爆竹零售点全部取缔,合法烟花爆竹零售点全部停业,包村干部驻村,包片领导巡查。
三、加强督查、确保实效
由安监站、派出所对辖区内所有单位进行监督检查,尤其是重点企业、重点场所,采取暗访、执法检查等形式,对检查的单位、场所逐一登记,建立台账,如实记载检查人员姓名、检查时间、发现问题和提出的整改意见,对发现的问题立即整改,拒不整改的,依法从严查处,始终保持高压震慑消防违法行为态势。
消防活动的个人总结范文3
我部为提高全员消防意识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个员工掌握一定的消防知识。消除火灾隐患。学习有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等。检验项目部《火灾应急救援预案》的可行性,各救援组在紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。我部以消防月为楔机,围绕全民关注消防,生命安全至上为主题。我部在20_年_月_日消防日举行了防火演练。邀请了业主桂工、监理孟工观摩。防火演练总结如下:
一、取得的成绩
全体项目员工的安全意识有所提高,对消防安全常识有了进一步了解。对应对突发事件的应急能力有所提高,演练现场大多数员工能有效组织、迅速对火灾事故警报做出反应,大部分救援小组负责人能有效组织本组组员疏散、警戒和投入灭火行动中。对今后应对突发事件有一定的提高。
演练前我部组织了消防预案演练培训,使现场人员掌握一定的消防知识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,学习了有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等。项目部利用张贴标语的形式大力宣传消防安全的重要性。
演练过程中,员工们的团队凝聚力得到了升华。应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。基本上达到了防火演练的目的。
二、不足之处
少数员工安全意识不够强,责任心不强,演练不够认真。个别救援组负责人对本组组员对本次演练的重要性宣传力度不够,表现在行动缓慢、纪律松散、不够严肃。救护组的演练不够到位,灭火组的演练不够真实,整体演练效果不是太好。
三、后续工作安排
减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。
因此项目部在今后的工作和应急活动中对以上的不足之处加以改进,进一步加强应急工作的培训宣传工作。增强应急预案的可行性。确保各救援组在今后紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。
消防活动的个人总结范文4
今年以来,我行积极落实从严治行的方针,做好安全保卫工作,完善内控程度,强化内部管理,切实防范金融风险,杜绝案件事故的发生,取得了较好的成效,保证了我行安全稳健高效经营。
一、加强组织领导,落实工作责任制。
我行成立了支行安全保卫、综合治理(创安、禁毒、普法和依法治行)领导小组,认真落实安全保卫目标管理和领导责任制,将安全保卫工作纳入全年工作计划,与支行营业部、各分理处负责人都签订了安全保卫目标管理责任书,做到谁主管、谁负责。并根据市人行要求和本行实际制定印发了乐清工行200*年创建金融安全区工作意见&&,明确各级负责人安全保卫工作职责,做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。
二、不断健全内控外防机制,切实落实各项规章制度。
一是做好日常安全保卫基础工作。首先是积极组织全行员工认真学习《中国工商银行员工行为守则》(以下简称《守则》)、《中国工商银行关于对违反规章制度人员处理暂行规定》、《中国工商银行内部控制暂行规定》、《安全保卫责任书》等,加强全行员工法制教育,提高全行员工安全保卫意识。其次是加强经警队伍建设。今年多次组织全行保卫、经警、交接人员的制度学习和培训,规范保卫工作操作。特别是强化了经警军事业务训练、防爆枪训练及经警人员的考核工作,对经警进行技能考核,优留劣汰,进一步提高了保卫队伍的整体素质。同时做好员工动态管理工作,积极掌握员工工作和业余生活情况,对怀疑有不良行为的或经商行为的员工进行重点监控,并对广大员工进行防抢预案演习,熟练掌握有关安全保卫设施操作要领,明确报警电话。还拔出大量保卫专项资金,及时更新一部分已老化的技防设备。总之,在技防、物防、人防上进行大投入,把好人防、技防、物防关,及时消除案件事故隐患,防患于未然。
关键词:抗震救灾;财务保障
近年来,由突发事件引起的非战争军事行动不断增多,尤其是2008年四川汶川发生了建国以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的8级地震。如何做好抗震救灾期间财务保障工作成为了军队新时期财务保障的重要内容。
一、做好准备,提高指挥和保障效能
首先,机构要健全。财务保障行动关键在于科学的指挥与统筹规划,其指挥体系必须根据抗震救灾财务保障需要,建立健全财务保障机构。实际运用上根据灾害地域,可以确定以该受灾区域省军区为龙头的联指联勤部指挥实施,其作为军地协调中间实体,统筹安排军地抗震力量,这样可以大幅度减少指挥环节,避免多级指挥,真正达到财务保障达到战斗化、小型化、机动灵活的要求。
其次,预案要完备。科学制订财务保障预案,要求减少经费保障盲点,坚持量力而为、突出重点、统筹兼顾、提高效能的原则。在预案中必须明确抗震救灾时财务保障指挥机构、任务区分、人员分工、保障方式、经费筹措及救灾过程的各类情况的预想预防。要力求做到内容全面、分工明确、可操作性强。此外还要不断结合实际的救灾行动,修改完善预案方案,做到真正贴合实际,避免纸上谈兵。
再次,演练要强化。要将抗震救灾财务保障行动的训练日常化,着重强化财务人员应急应变能力,进一步端正人员思想认识,严格要求严格标准严格考核,以实战化的训练带动实战化保障能力的整体跃升,确保训练的实际质量。
最后,物资储备要充足。这里的物资储备包含两方面,一方面是保证经费的供应,应居安思危,在平时建立应急储备金,根据我国军事财力现状,为部队单独设立大量应急储备金的可行性不大,可以考虑将战备储备金与应急储备金结合起来,建立共同资金储备平台,在严格落实《军队家底经费管理规定》,按规定基数储备家底经费时,根据实际建立家底经费应急制,严格科学合理在紧急时的使用;另一方面是救灾设备的储备,合理设备的使用可以很大程度上提高救灾的效率,各级要制定完善设备需求表,配齐应急资金保障作业器材,平时注意对这些器材的维护和保养,并根据实际消耗及时补充。
二、做好抗震救灾过程中的各项工作,提高救灾经费的保障效率
一要积极建立资金保障通道。在“汶川”抗震救灾中,银行为抗灾部队账户开设开辟了“绿色通道”,只需提供单位证明和财务人员印鉴即可,其他手续由银行与部队基本账户所在银行取得联系,不断完善。不难看出,通过银行规划是资金供应最快捷、安全的渠道。因此,部队一旦受领任务,及时启动应急机制,应迅速到附近银行开设银行临时存款账户,以便资金供应畅通。此外还可以开通网上银行,缩短资金划拨时间;紧急情况下资金难以满足部队需求时,积极与其他相关部门沟通,保证资金补充渠道畅通。
二要明确重点保障方向。在抗灾过程中,由于部队多、任务重、兵力分散,难免会出现财务保障力量的匮乏,因此要根据部队消耗情况,迅速组织补充保障;突出保障重点,加大对一线任务部队的经费供应,全力保障重点部队和关键环节,准确预测并提前下达经费。在对执行某些特殊任务部队更要组织精细化保障,可以采用“主动资金前送、跟进部队保障、军地协同保障”方式,确保畅通保障渠道,积极做好相应的财务支援保障工作。
三要迅速建立信息沟通网。财务保障的指挥合理,得益于拥有良好的信息渠道,在确立保障区域后,应将本单位资金保障人员、上级分派资金保障人员、友邻所属资金保障人员以及地方金融机构负责人员全部纳入信息联系网,确保应急资金保障信息传递及时、准确、全面。
四要实施财务保障方法的多样化。由于抗灾行动接受任务时间紧,准备工作头绪多;执行经费标准高,开支范围广;办公条件有限,保障环境复杂;任务地区分散等多因素制约,直接导致保障难度很大,仅仅依靠现有单一逐级保障方式很难适应现实需求,因此应广开渠道,积极扩展保障方式方法。充分灵活运用越级保障和与地方协同保障。
三、做好抗震救灾后期的工作,确保财务保障真正落到实处
第一,做好归纳总结任务。汶川大地震给人民带来痛苦,也极大考验了我军的财务保障能力,我们应立足自身优势,克服救灾中的不足,查缺补漏,做好总结。如本次个别地区出现“资金缺乏、资金分配不到位、资金请领困难”等现象。从此次救灾出现的“应急借记卡” 起到极大积极作用总结经验,笔者认为设立“应急借记卡”,总账应由联指联勤部统一管理,并向各下属救灾部队发放,凭借此卡可以直接从邻近银行支取一定量应急现金。
第二,资金运用要严格管理。抗灾资金需求量大,如不严格管理,就会造成资金浪费,甚至导致资金供应链的中断。可以充分发挥“集中支付”管理原则,把所有救援资金都集中一个账户,这样一方面可以随时掌握各个部队经费供应及消耗情况,合理化运用整个救援资金,调度灵活,同时也为后期进行灾后统计打下良好基础。