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[关键词]员工;职业发展;规划;人力资源
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.075
[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)18-0-01
员工职业发展的每一步,离不开企业的指导督促。企业发展的每一个阶段,都是员工职业发展成果的最好体现。只有员工与企业的发展同步调,才能实现企业的和谐统一、持续健康发展。
1 紧贴实际,指导员工理顺自身需求
1.1 以企业发展需要为前提
企业发展要有规划作支撑,发展规划就是企业的方向指引、奋斗目标和努力措施,搭起了企业发展的骨架和脉络。作为企业发展不可或缺的一员,员工的职业发展不可能脱离企业的发展。因此,员工应从企业发展规划中,梳理出企业发展必须加强的方面、重点关注的领域、着力提高的环节,明确企业发展的总体目标、阶段目标、工作任务和发展要求。员工要以企业发展规划为指引,将个人对职业发展的思考和预期尽可能放到企业发展的全局性思考和研判之中,保证个人发展与企业发展的方向一致。
1.2 以员工自身需求为基础
以员工自身需求为基础,做好员工职业发展规划。企业首先要健全和规范岗位管理制度,在此基础上,明确岗位工作标准、岗位管理办法、岗位晋升原则、人才选拔办法及业绩评价机制等内容,细化各岗位的上岗条件、工作职责和应承担的责任等信息,做好信息公开和指导帮助,这些内容越是清楚明白,越是能对员工的职业发展需求提供帮助。另外,员工还要针对自身进行定位,对照个人目前的岗位、学历层次、技术技能等级、职业资格证书等情况,对比查找差距和不足,从而明确个人努力方向和发展方向,提出贴近实际的职业发展需求。
1.3 以个人与企业和谐发展为根本
员工提出的职业发展需求,归根结底还是以个人意愿为基础,企业接下来要做的,就是如何使员工个人意愿与企业发展需要相一致。通过对比员工职业发展需求,有些是始终一条道路走到底,有些可能存在由一个岗位类型转到另一个岗位类型,例如:有些员工专注于专业工作,希望能在专业领域有所建树;有些员工可能考虑从专业工作转到管理工作,发挥个人的特长和优势。无论属于哪种情况,都是员工个人意愿的真实表达和对个人实际的认真思考。企业在制定员工发展规划之前,必须认真分析员工职业发展需求,结合企业发展总体目标和阶段安排,以及员工所在部门、班组的组织建制、岗位设置和工作任务等情况,对比分析二者间的差距,对于偏离企业发展需要的,要做适当修正,最终将员工职业发展需求融入企业和谐发展大局中来。
2 抓住要素,制定员工职业发展规划
企业在制定员工职业发展规划时,要理清哪些方面是规划的关键要素,以岗位管理制度为基础,将员工职业发展体现到岗位上来,用上岗条件和岗位职责作为衡量条件。为此,企业可以在员工职业发展上设定阶段目标,通过外部动力督促员工朝着目标不断前进。
2.1 关键要素的选择
关键要素的选择,应以岗位制度中明确的上岗条件为基准,比如:学历情况、职称情况、技能等级、工作年限、职业取证情况等,将这些信息作为关键要素。一方面信息获取规范,员工取得证书都需要人事认证,获取信息正规且真实;另一方面信息比较性强,对照岗位资格条件,员工取得相应资质证书可以进行对比检验。同时,通过这些人事基本信息,也反映出员工在职业发展上的努力和取得的效果。另外,还可以引入员工业绩评价,从而更直观、全面地反映员工各方面工作情况。
2.2 阶段目标的确立
员工在选择了职业规划关键要素后,按照职业发展及取证要求,可以确立相应的时限要求,也就是明确阶段目标。一般而言,阶段时间节点可以与企业发展规划中各阶段相对应,以体现个人规划与企业规划的一致性。阶段目标应以一段时期内,该名员工应完成的取证任务和应达到的工作业绩为要求,不同的员工应确定不同的阶段目标,使员工清楚知道一段时期自身努力的方向和目标。同时,阶段目标确立后还应进行检查,对于完成阶段目标的员工,在岗位晋升、待遇兑现方面应优先考虑;对于未完成阶段目标的员工,要分析主客观因素,积极采取督促、鞭策和激励措施。
2.3 综合目标的设定
对于员工职业发展还应设定一个综合目标,也就是对于每名员工,要有职业发展定位。比如:专业员工根据能力不同和发展进度各异,由高到低分为3个层面,对于专业能力突出,能分析解决重大专业问题的员工,在某一阶段应成为专业带头人;对于有专业代表性,能策划、组织本专业范围内重要工作的员工,在某一阶段应成为专业骨干;对于能独立开展并组织协调所负责专业工作面的员工,在某一阶段应成为工作负责人。通过明确一个阶段的综合目标,划分职业发展层次,并与人才选拔、岗位晋升关联起来,从而为员工职业发展确定最终落脚点,使职业发展规划不落空。
【关键词】企业发展战略;工会的教育职能;学习型组织建设;企业战略目标
在当今全球经济增长明显放缓,发达国家经济复苏乏力,我国产业面临深层次结构调整,市场竞争激烈的背景下,企业“实用人才”的竞争显得更加重要。
社会人才只有经过企业的培养,形成与企业相近或一致的价值观,能为企业生产经营做出贡献,才能成为企业“实用人才”。
《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》赋予工会组织的四项职能,其中之一就是工会的教育职能:“帮助职工通过各种途径学习科学、文化、技术知识,掌握从事岗位工作的本领”也就是学习型组织建设。
工会要在企业建立学习组织,促进企业“实用人才”产生,解决企业竞争、发展过程遇到的困难,促进企业发展战略目实现,因此创建学习型组织是企业实现战略目标的基础,是工会组织履行自己职责的主要工作之一。
一、什么是学习型组织
是指在企业内,由领导层提倡,在整个组织中形成浓厚的学习氛围,改变员工固有并阻碍企业发展的心智模式,用发展系统的眼光看待问题,形成以增强企业整体上的灵活适应性为核心的价值体系,及受此价值体系所影响而建立的相关的制度文化和物质文化的总和。
学习有三个层次,首先是个人学习、其次是组织学习、最后是学习型组织。
学习型组织是一种组织管理模式,组织学习是一个组织成为学习型组织的必要条件,组织学习是工会组织通过协调各个单位,发挥各部门的专业特长,形成合力来促进提高职工综合素质,实现维护职工基本利益重要方法。
二、目前建立学习型组织存在问题
(一)决策层问题
1、企业发展战略不明,学习型组织规划没有依据;2、不重视学习型组织建设,人才缺乏;3、学习型组织建设是基础工作,难度大,效果难以量化,因此忽视。
(二)管理层问题
1、组织单位单一,培训内容仅限于本单位需要;2、没有对职工进行职业规划,职工成长需要与企业发展需要没有很好结合起来;3、把学习型组织,看作是培训;4、学习型组织创新力度小,活动阶段性、重复性、单调性特点明显;5、出于上级安排的需要组织学习,形式大于内容;6、培训师与培训教材缺乏。
(三)学习层问题
1、领导对于学习不重视;忙于实际工作;2、专技人员只认为专业知识重要;3、员工对学习的重要性认识不够,缺乏主动性;5、职工自身成长需要与企业发展的需要没统一,参加学习积极性不高。
三、那么如何创建系统性学习型组织?
(一)决策层
1、研究制定企业的发展战略目标,是创建系统性学习型组织的基础;“企业战略是企业为自己确定的长远发展目标与任务,以及为实现目标而选择的行动路线和方针政策”[2](p311)。学习型组织建设依据企业战略而制定,服务于企业战略的实现;2、深刻认识学习型组织建设与企业发展战略目标实现的重要作用,3、明确企业的发展战略目标,使职工知道企业发展的宏伟蓝图,就是看到未来幸福生活。4、给予学习型组织建设人、财、物的大力支持,建立考核激励机制定。
(二)管理层
1、工会利用自身优势,组织相关部门,紧紧围绕企业发展战略目标不同阶段的实现,制定培训的近、中、长期规划。企业发展战略的实现,必然是在企业发展前进的基础上进行的,因而工会利用自身优势牵头,组织人力资源、生产安全环保、技术质量等部门,根据企业发展不同阶段,对人才的不同需要,制定近、中、长期培训规划;2、明确企业的发展战略目标,职工看到未来的希望,从而使职工队伍稳定,促进职工为目标实现而主动参加学习,提高工作质量,加快战略目标的实现;3、积极引导员工把主要精力从拼时间、拼体力转移到学技术、学业务提高劳动技能上来;4、围绕企业发展战略实现,引导制定职工本人的职业发展规划。成立职业发展规划组织,“职业发展指一个人遵循一定的道路,去实现所选定的职业目标”[3]p245,给管理、专技、技术工人不同层次人员制定职业发展规化;5、各单位在平时管理过程明确学习型组织建设的职责;围绕企业发展战略目标的实现,确定各个部门发展规划,研究各个岗位职工需要达到的素质,使得各单位督促职工学习,才能做好本单位当前及未来工作;6、学习型组织建设,建立和完善必要的激励机制和监督措施,对职工构筑起“培训考核待遇”一体化的培训新格局;7、围绕企业发展战略的不同发展阶段需要,充分利用各方面条件,研究制定培训教材,选择与之相适应的培训师;
(1)、“培训目标设置、培训目标为培训计划明确方向和遵循的构架,有了目标才能确定培训对象、内容、时间、培训师、方法等具体内容”[4]p237;(2)、赛选或培养培训师:一从内部选拔经验丰富的者作为培训师。二共性强岗位,专业性强的,聘请专家作为培训师;(3)确定培训教材:组织编制教材,利用专业教材。8、根据学习型组织建设规划,结合企业阶段发展目标需要,企业员工实际状况,企业具备的条件等,制定每年度的培训计划安排。
学习型组织建设要与管理创新、科研开发、质量攻关、合理化建义、操作技能提高,工作(服务、产品)质量提高等紧密结合起来。
(三)学习层
(1)领导干部、管理人员带头做好学习型组织建设的表率,纠正领导下班不思进取的陋习;(2)加大专技人员的激励机制,鼓励专技人员成为专业领域很深造诣的专家;(3)对岗位职工进行技术培训,按照缺什么学什么、缺什么补什么的原则,让职工成为“技术骨干”;
企业规划好发展战略目标,稳定吸引各方人才,也是职工看到企业未来的希望,稳定职工队伍。战略目标的实现,需要各方面大量的“实用人才”努力拼搏才能实现,工会组织充分发挥自身的独特优势,组织企业内外部各方面的力量,紧紧围绕战略目标的实现,开展学习型组织的建设,通过长期的学习型组织的建设活动,促进发“实用人才”大量产生,为企业发展提供智力支持,加快企业战略目标的是实现。
参考文献
[1]《中华人民共和国工会法》
[2]余凯成,程文文,陈维政编著.《MBA人力资源管理》.大连理工大学出版社,2008年3月
一、企业财务全面预算管理的含义
预算是企业经营发展规划当中重要的综合性方法,主要是通过预算来实现企业的发展目标,在财务、人力和物质资源方面进行统一调配。企业只有正确运用预算,才能够促进企业发展目标的最终实现,有助于从企业进入投资开始就对资金进行良好的控制,减少开支增加利润。全面预算对于正确反映企业的财务支出状况以及企业的资金现状具有重要的意义,它对于将企业的目标实现作为规划有一定的实际作用,以资金的进出状况为根本目标,通过对资金流的预算来预计损益表和预计现金流量表,通过综合分析,进一步得出资产负债表,对企业的资金状况有一个整体的把握。企业财务全面预算对于促进企业的经营发展目标实现具有基础性的作用。
二、当前中国企业全面预算管理实施过程中存在的问题
(一)观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳
中国走上市场经济的道路已经有很多的年头了,但传统的计划经济的道路根深蒂固,在人们的发展理念留下了难以变更的阴影,很多的国企的领导干部不能接受新的领导观念,对市场经济新观念和新理念没能很好掌握,他们将预算视为数字游戏,没能很好运用,而且很多时候对预算的运用,在企业制定的战略目标的时候也没有将预算积极实施,即便做了预算的项目,在实际的操作当中也没有很好贯彻实施。
(二)过分重视单个部门的作用,而忽略整体的重要性
随着中国的经济体制由传统的计划经济转变为市场经济,中国企业的财务制度也日益发生了根本的变革,由单部门财务制度发展为复合型财务制度。但是在财务制度方面,中国企业存在财务管理没有实现现代企业化管理的情况,很多企业缺乏管理观念,存在财务制度上的疏漏情况。企业在财务方面存在没有将组织经营的各个相关部门结合起来的情况,对预算工作的管理缺乏管理上的统一性。只有充分发挥部门企业的统一规划发展,将企业的预算工作调动起来,才能够促进中国企业财务制度的不断健全。
(三)业绩评价机制不健全,导致企业全面预算管理推行效果不佳
业绩评价关系着企业的未来发展规划的实现。对于企业的未来发展而言,如果预算没有对控制企业的财务状况和控制企业的支出过去起到促进的作用,那么预算对于企业的发展是阻碍的作用。在企业的规划当中,责、权、利如果在企业的发展中没有明确进行规划,使企业的绩效也不能得到明确的规定。如果在预算的年度统计工作当中,只是对预算值与实际的财务支出进行简单的数值比对,而没有对预算的实际情况进行系统的定量分析,无法对企业的规划发展起到积极的推动作用。财务指标是对企业的预算工作全面落实的时候主要估算的指标,而对非财务指标没有进行很好的核实,对企业发展会产生不利的影响,对企业的工作业绩无法进行科学的预算。
三、上述问题的解决措施
(一)提高企业的领导层对于财务预算管理的认知程度
目前企业最高领导层的认识程度决定了财务预算管理的实施力度,因此要让领导者从企业治理以及企业管理创新的高度来认识财务预算管理。首先要让领导者重视起来,建立各级预算管理的组织体系,健全从预测、决策到执行、监督、考核,按各级责任层次划分的责任制,做到权责明确,管理到位。这样既有利于规范财务预算管理活动,指导财务预算管理的实施并控制经济活动全过程,又有利于企业财务预算管理控制,管理制度约束和监督、检查、考核有机结合。其次由领导者亲自挂帅、主要职能部门等组成的预算委员会,应制定详细的规则,规则面前人人平等,预算控制借助规则渗透在业务活动中,从而确保一切活动均为受控,预算执行及变动必须先经批准,按照分权逐级批准规则进行,防止盲目调整。从而保证经济资源充分利用,企业经营管理水平不断提高。
(二)发挥企业全面预算管理与企业整体战略的协同效应
企业整体战略管理规划对企业的发展具有至关重要的作用。如果预算没有对发挥企业全面预算管理起到促进的作用,那么预算对于企业的发展是阻碍的作用。在企业的规划当中,责、权、利如果在企业的发展中没有明确进行规划,使发挥企业全面预算管理也不能得到明确的规定。如果在预算的年度统计工作当中,只是对发挥企业全面预算管理进行简单的数值比对,而没有对发挥企业全面预算管理实际情况进行整体的规划管理分析,无法对发挥企业全面预算管理起到积极的推动作用。只有对企业的预算管理规划进行全面的分析和管理,才能够在促进企业的发展的过程中,利用企业全面预算管理和发展的统一性的积极方面,通过系统化的规划管理,最终实现企业发展效益最大化。
(三)完善预算评价机制
一是评价指标的创新。制约企业发展战略规划的实现不仅是财务预算的规划,还包括非财务方面的具体情况,因此需要综合考虑财务和非财务全方面的因素。首先应该考虑到企业发展的全面规划管理;其次应该考虑到企业的各个部门的发展情况。另外,需要根据具体的情况将评价指标综合化,创新企业的综合评价指标。二是评价方法的创新。评价方法的使用需要全面具体,不仅需要应用定性评价方法,还需要应用定量评价方法;不仅要考虑到定量的指标,还需要考虑到定性指标;只有系统对评价方法进行分析和运用,才能够促进评价方法的不断发展和创新。三是激励机制的创新。建立与预算评价结果相对应的激励机制。首先需要考虑到员工的工作价值观,促进企业员工树立正确的价值观,建立与企业发展相适应的正确的发展规划;其次要建立适合企业发展的正确的企业文化,将企业的发展与企业的理念进行统一,实行促进企业发展的正确的管理规划和发展规划;最后要注意企业的激励机制方面的约束力量,对于没有采取预算措施的企业需要进行多方面的考察,通过规划建立起行之有效的企业预算机制,促进企业财务制度的科学化,以实现企业内部的横向竞争和动态发展。
参考文献
[1]谭玉芳.企业全面预算管理的意义与方法[J].财会信报,2013(11)
一、执行力的概念界定
对于执行能力首先应该有一个正确的认知,从执行能力作用的对象,企业发展的影响因子进行分析,执行力有着丰富的内涵,并且在实践过程中能够得到不断的丰富和扩展。
(一)企业执行力的内涵
企业的执行能力分为广义和狭义的定义,从狭义上讲企业的执行能力是指企业的管理能力,针对于企业的管理层对于整体工作的安排和执行,是集中在管理部门的执行能力。广义上的执行力指针对于整体的企业管理模式,渗透到企业的各个管理层面,在企业的经营、企业的员工层面、企业的管理者管理决策的制定、执行和经营的总体方向的能力的综合。企业的执行能力不再是单纯的一个部门的任务吗,而是企业从决策到执行到目标实现的整个过程。从企业的执行要素来看,企业的执行力主要包含三个主要的要素,即流程、技能和一员,始终贯穿于整体的企业发展过程。而基于现代化的企业发展方向而言,企业的执行能力始终是要面向市场的,面向消费群体的,对于企业而言发展的潜能是无限的。
(二)企业执行力的影响因子
从企业整体发展的过程来看,企业执行力的影响因素渗透在企业目标制定、企业组织培养、企业制度贯彻、企业的管理反馈。执行能力是一个组织内部的整体合力下才能完成的,企业的执行力是由内而外的表现在企业的发展过程中。
首先,作为企业的决策者应该对企业发展方向有明确的认识,根据每一个阶段发展的特点制定相应的发展规划,并且对发展规划的可行性进行分析,降低执行风险,奠定坚实的执行基础。
其次,企业的组织培养应该对体现合理性,对于每一部门的人员配备都准确到位,每一个人都能充分的发挥自身的才能,为企业管理的尽到责任和义务。企业应该承担起员工的培训和管理的任务,提升企业的综合竞争力。
再次是企业的制度贯彻,每一个企业都应该有执行决策能力,企业制定相应的管理制度来保障规划的顺利执行,设定相应的任务目标,奖惩制度,通过严密的管理制度为企业的发展增添活力。
最后就是企业的管理反馈,执行力的效果判断就体现在反馈和管理反思上,对于企业发展存在的欠缺应该及时的解决,对于潜在的问题尽早的发现和避免。对于成功的经验进行总结,并且不断的丰富和发展。促进企业的不断进步。
二、企业执行力的提升策略分析
企业执行力的提升需要从多个方面入手,从企业发展的现代化趋势而言,不能停留在以往的发展阶段和经验上,从内部管理入手寻求突破和创新,为企业的发展创造更多的条件。
(一)确定合理的发展目标,明确部分任务分工
对于一个企业执行力的执行而言,应该制定明确的发展目标,近期目标的制定能够实现企业的阶段性发展,稳重求新。长远的发展目标为企业的发展指明了长期的发展规划。企业的发展目标关系到执行能力的广度和深度,是企业生命力的决定性因素。目标的制定应该实现部门间任务的契合,对于每一个管理部门都应该有明确的任务分配,在部门间形成强大的合理,共同作用下实现企业的稳步发展,实现每一个目标的执行。
(二)制定严格的管理体制,实现制度化管理
在目标的指引下,企业的发展应该有严格的管理制度。无规矩不成方圆,企业的发展也是一样,执行过程中应该体现制度化,每一个部门都有任务指标,对于没有完成任务的部门体现一定的责罚,对于完成较好的部门应该鼓励和奖励,用奖惩制度促进部门的发展,激励企业员工高度的工作积极性。企业为员工提供培训的机会,促进员工的综合发展,满足个人发展的需求,从而为企业的发展带来更多有建设性的建议,做出更多的贡献。
(三)构建企业执行力文化,提升企业凝聚力
企业的执行力文化是企业发展最有力的动力,将企业文化作为企业的核心竞争力能够提升企业的凝聚力,将精神文化形成一股内在的动力作用于人们的行为规范当中,自觉地起到激励和约束的作用,提升企业员工的管理意识和服务意识,贯穿企业为家的重要理念。每一个人对于执行能力都有不同的认知,作为管理阶层应该深入到基层中去,认真的听取员工们对于企业管理的建议,为企业更好的发展出谋献策,提出更多合理的发展建议。
根据商务厅《关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》(内政商改字[*]67号)文件精神,为提高我市成品油市场供应能力和平衡能力,进一步优化成品油物流系统,科学规划油库网络布局,更好地为我市经济建设服务,结合全市城乡发展规划的总体要求,现编制*——*年我市成品油仓储企业发展规划(以下简称“规划”)。
二、规划依据
1、自治区商务厅《关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》(内政商改字[*]67号);
2、《石油库设计规范》(GB50074-2002);
3、《建筑设计防火规范》(GBJ16-87);
4、《*市“*”发展纲要》
5、《*市城镇布局规划*-*年》
三、规划指导思想与原则
(一)指导思想
以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导,按照我市社会经济发展纲要、城市总体规划、道路发展规划的总体要求,从全市成品油仓储企业网点建设的实际出发,通过编制和实施《规划》,加强成品油仓储企业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,结构调整提高,逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、统一开放、满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。
(二)原则
1、成品油仓储企业规划要坚持以人为本的原则,通过制定规划,在全市范围内建立合理的成品油仓储网点,服务当地经济和社会发展。
2、*市《规划》以全市现有批发、仓储现状为基础,紧密结合全市行政区域面积、人口、道路、交通现状及发展趋势等主要国民经济发展指标制定,满足社会经济发展的需求。
3、按照布局与消费增长相适应要求,充分考虑社会需求量、机动车保有辆及增量、交通流量等消费因素,既立足现实,又着眼未来进行科学预测,合理确定成品油仓储企业的数量、规模、档次和分布。
4、成品油仓储企业规划与结构调整相结合,在布局中注重现有成品油仓储及批发企业级别与数量、新建与改造相结合,使网点布局趋向合理。
5、成品油仓储企业规划按照高起点、高标准的要求,分别设定中期、长期目标及成品油仓储企业各地的设置数量,并分步实施。
四、规划范围与期限
本次规划的范围为*市辖区内,期限为*--*年。
五、主要目标
通过对全市现有成品油仓储企业的统计和到*年的规划,合理调整布局,总量控制,改造提高,优胜劣汰,以规划作为今后成品油仓储企业建设的主要布局依据,最终达到全市成品油仓储企业的设置与我市城乡建设、道路发展、经济发展相适应。
第二章仓储企业的现状分析
一、*市概况
1、概况
*市位于*自治区东部,松辽平原西部的科尔沁草原上。东与吉林省,南与辽宁省毗邻。全市辖地5.95万平方公里,南北约长360公里,东西宽为270公里,人口310万;2003年、*年GDP增长率分别为18.8%、18.5%。过去4年全市成品油需求年增长率约22.4%,预计“*”成品油需求增长每年平均约在15%左右。
2、能源状况
*市资源丰富,境内已探明煤炭、石油、硅砂等矿产41种,矿床和矿点190多处,总潜在价值1.3万亿元。天然硅砂的储量占全国之首,被誉为冶炼之宝的类石嚜储量也很可观,煤炭总储量为132亿吨,其中,霍林郭勒煤田长60公里,宽9公里,面积540平方公里,煤炭储量130亿吨,今后,由于资源的开发和外运,使我市成品油潜在的消费需求量增大。
3、交通状况
(1)公路状况:*市境内有G111、G303、G304、G203四条国道,境内里程为981公里,有S101、S302、S303三条省级公路,境内里程351公里。*至下洼高速公路、*至鲁北一级公路是交通部规划的省际通道的支线,已开工建设。
(2)铁路状况:*境内有京通、大郑、集通、通霍、通让、平齐六条铁路干线,以*市区为中心,向北京、沈阳、四平、齐齐哈尔和霍林郭勒五个方向辐射,*编组站是全国40大编组站之一。
(3)民航状况:*市现有一座4C级民航机场,呼和浩特——北京——*——海拉尔航线途径此地,霍林郭勒也在计划建设一个3C级的民航机场。
二、成品油消费规模
近年来(2000至*年),我市成品油消费每年平均增长22.4%,*年我市成品油消费达到28万吨,其中,中石油成品油销售达到25万吨(汽油9万吨,柴油16万吨)。
*年我市经济发展加快,电力、煤炭等能源工业的快速发展会促使成品油需求增长加速,本年度增幅预计达15%,预计消费成品油32.2万吨。
三、成品油仓储企业的基本情况
目前,*市共有成品油批发企业2户,其中中石油1户,仓储容量3.488万立方米,仓储油库8处(中石油批发、仓储情况见附图一);中石化1户,暂时没建仓储库;仓储企业6户,主要是企业自用,其中民航内部专项供油1户,仓储容量0.06万立方米;铁路内部专项供油3户,仓储容量0.86万立方米;后勤部1户,仓储容量0.2万立方米;中铁十九局一户仓储容量0.05万立方米。
到目前,全市成品油库容量可达4.658万立方米,其中中石油运营的批发仓储油库库容量达3.488万立方,占全市总量的74%,其他仓储油库库容量1.17万立方,占全市总量的26%。
四、存在的问题
1、铁路运输的均衡性和消费的不均衡矛盾突出。我市成品油消费季节性较强,每年一季度和四季度处于成品油消费旺季,而每年一、四季度是运输旺季,运输矛盾较为明显。
2、布点不尽合理。有的地区既无批发也无仓储企业,不能满足现代社会经济发展需求,部分地区油库容量小,辐射范围有限,周转次数多,负荷高,需要分流。
3、油库的自动化程度低。目前我市使用电子计量发油的油库还不多,多数油库还用手工计量发油。液位仪使用较少。个别油库设施老化,有的油库已使用几十年。个别油库库容不足。
第三章成品油仓储企业需求预测
一、社会经济发展趋势预测
我市*年至*年社会生产总值增幅将在18—20%之间;汽车保有量增幅年均将在17%左右;全市基础设施建设、固定资产投入预计保持近年的增速不变。
二、成品油消费需求预测
通过对上述全市成品油需求相关基本情况的认识和分析,考虑到"*"*市生产总值的发展趋势,平均按18%的增长速度计算,对我市*至*年成品油消费需求预测如下:。
三、合理库存量预测
*至*年*市成品油合理库存量预测。
第四章仓储规划
一、规划目标
我市仓储规划目标是:建立满足市场需求、适应经营需要,布局合理、覆盖全市,自动化程度高、使用效率较高的成品油仓储体系。
二、布局原则
1、仓储油库规划以中石油集团为主要建设单位,社会建设单位为辅。
2、油库布局应覆盖全市。
3、油库库容满足经营需要,并略有结余。
4、不重复投资。尽量对原关闭油库地理位置好、经营设施齐全、场地有发展余地的油库进行改造提高。
三、油库设置的基本标准
1、库容不低于国家标准三级油库要求。
2、新建或改扩建油库必须安装液位仪,尽量采用电子发油装置,提高油库自动化程度。
四、布局方案
全市除现有仓储油库外,至*年要新建仓储油库5座,库容量4万立方米;中石油增容4.8万立方米。到*年,全市油库总库容可达到12.288(不含1.17万立方米自供油库)万立方米。
具体规划如下: