企业发展规划意见
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企业发展规划意见范文第1篇
关键词：工业园区，气候分析，建议。
中图分类号：TU984文献标识码： A
1引言
安龙县位于贵州省西南部，隶属黔西南布依族苗族自治州，地处黔、桂、滇三省结合部。东、西、南北分别与册亨、兴义、广西隆林、兴仁和贞丰相接壤。安龙县工业园区（栖凤片区）位于县城西北部，紧邻县城，南起汕昆高速公路木咱匝道口，北抵钱相乡；园内地势平坦，80%为荒山草坡，水资源丰富，园区规划面积约45.42km2。园区主要分为物流园、轻工业园、石材工业园、特色工业园和教育园。
在“工业强省”和安龙县委、县人民政府“规划新园区、开辟新战场、推动新发展、促进新跨越”战略的引领下，安龙工业园正加快规划建设。计划五年内，建成100亿元园区，打造成贵州新型工业化示范基地、黔西南产城互动的典范、安龙改革开放的重要平台、安龙跨越发展的新高地、安龙同步小康的强大引擎。而气候影响及气候变化是当前社会经济发展的全球性重大问题，在工业园区的发展规划中如何当好参谋助手是气象部门的职责，合理利用本地气候资源，科学规避气候风险意义重大。
2 工业园区与气候安全
根据安龙工业园区（栖凤片区）发展规划及气候要求看，影响安龙工业园区（栖凤片区）安全的气象要素主要考虑风、降水、气温及灾害性天气等。
中国气象事业发展战略提出的“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念，就安全气象而言，就是要从天气、气候和气候变化的科学规律出发，工业园区的气候安全是“安全气象”的内容之一，要正确认识工业园区气候及气候变化问题及规律，充分利用本地气候资源，积极预防极端气候事件的影响，趋利避害，减轻或避免气候变化带来的损失，使工业园区达到建设的目的，推动安龙县经济建设稳步发展。
安龙县地处云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡上，地势北高南低，中部平缓，呈阶梯状迭次下降，地形特殊，以至于干旱、暴雨洪涝、雷电、大风等气象灾害频发、多发，在工业园区规划发展过程中需考虑影响。
2影响工业园区气候安全的主要气候要素特征分析
2.1风
2.2.1风对工业园区的主要影响分析
风向与风速能够影响空气污染物的稀释、扩散方向，能免将空气污染物向下风方向输送。风速越大，移动越快，下风方向的污染浓度越低。大风对工业园区内的建筑物安全有影响，会损坏建筑物的结构，造成房屋倒塌，危及人的生命安全。因此工业园区规划时应知道本地最多和次多风向、风速的气候状况，变化规律。
2.2.2风要素分析
从安龙历史气象资料统计显示：全年最多风向为NE风，次多风向为SW风，年最少风向为偏NW风（1981～2010年安龙风玫瑰图如图1）；年平均风速为2.4 m/s；全年7月份最多风向为S风，3月、4月最多风向为EN风和SW风，8月最多风向为NE风和C风，其余各月最多风向均为NE风；安龙历年7级以上大风2.8d/a，大风主要出现在春季（3～5月），冬季的12月分几乎无大风出现。1990年3月27日出现了超过30m/s的极大风速，2013年5月25日再次出现27.6m/s瞬间大风。
图1 近30年安龙县风玫瑰图
2.2降水
2.2.1降水对工业园的影响分析
降水不足，即我们常见的干旱灾害，会给园区来用水紧张，生活用水带来困难，影响园区产量和效益；强降水的出现又会使地表径流增大，发生洪水和城市内涝等灾害。洪水会冲毁建筑物、公路路基和桥梁，中断交通；强降水会冲走园区生产用料，对下游造成污染等事件；地质结构差的山区还可能引发泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害；在城镇则会出现街道积水、房屋进水，淹没工厂、机器等，影响园区正常生产和产量。因此，工业园区的发展规划必须考虑本地降水因素的影响。如：2012年7月21-22日,北京地区出现了一次大范围大暴雨, 防山区河北镇出现降水量达460.0mm。受本次强降水影响, 北京地区出现严重城市内涝,对城市交通造成严重影响, 强降水还引起了严重的经济损失和人员伤亡,导致部分农田被淹,暴雨、泥石流、雷电、大风等灾害致使数十人伤亡。
2.2.2安龙降水情况分析
据安龙近30年（1981～2010年）历史资料分析，安龙县年平均降水量1195.4mm（1981-2010年）；年最多降水量1608.8mm，出现在1997年，年最少降水量802.9mm，出现在1998年（2011年降水量仅有668.8mm）； ≥0.1mm的年雨量日平均为173d，最多年208d（1981年），最少年141d（2009年）。年平均暴雨3.7d，一日最大降雨量155.7mm，出现在1992年7月21日；从季节降水来年看：降水主要集中在夏半年（5-10月）、降水量984.8mm，占82.4%。该季节多强降水，对生产、生活影响最大；冬半年（11-4月）降水量209.7mm，占17.6%，属旱季，对园区需水量大的企业也会造成影。
安龙属云贵高原，山地气候特别明显，降水分布不均、局地强降水和持续性强降水常见，易造成暴雨洪涝灾害，给工农业生产造成极大的损失。
2.3 气温
气温的高低直接影响园区工作人员情绪，能量的消耗，严重时会引发电网过载停电、设备降温难、生产材料易燃等，以至于影响园区产值。
据有关资料显示：人体皮肤温度大约是32 ℃。当气温高于32 ℃时，人体就会有热感。如果气温继续升高，特别是在强烈日光照射或通风状况不良的环境中进行体力劳动，体内热量来不及散发，易发生中暑[1]。安龙气候温和，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温15.3℃；最热年达16.2℃（2003年），最冷年14.4℃（1984年、1996年）；极端最高温度33.9℃，出现在1982年9月1日，极端最低温-5.1℃，出现在1983年12月29日；按季节分析，一年中，安龙的气候以1月平均气温6.4℃（最冷），7月平均气温21.9℃（最热）。
2.4雷电灾害
强雷电能造成雷击灾害，破坏性极强。雷电灾害被“联合国国际减灾十年”列为最严重的“十大自然灾害”之一，严重时会造成房屋、电器损毁，供电中断，甚至人畜伤亡等重大灾情。工业园区是人员密集、电子电器集中地，仪器设备精密，所以工业区企业的设备、厂房、电力系统、通讯系统的防雷装置设施健全与否，将严重影响到安全生产。据安龙近30年历史资料分析，安龙雷暴日数72.8d，雷击灾害频繁，每年均有雷击灾害发生。据不完全统计，近10年来，我县收集到的雷击事件20余起，因雷电死亡人数超10人左右，造成社会影响较大。
3气候要素在安龙工业园区（栖凤片区）建设发展规划中的建议
按照《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《贵州省气象条例》等法律法规，对安龙工业园区（栖凤片区）的主要气候安全因素特征进行分析的基础上，建议采取多种措施，统筹兼顾，综合考虑。
3.1 园区规划应考虑最多风向、选择节能企业
根据安龙的风资料分析结果看，安龙工业园区位于县城西北方向，符合选址条件，但在规划园区各功能时，应对工业园区所排放的污染物统一回收、处理。在城市上风向、水源地、风景区（点）和环境脆弱地带，应慎重考虑入园项目，禁止高污染项目入园，从源头上控制环境污染、影响气候变化。
3.2 园区建设布局要合理，尽量保护现有绿化林
安龙工业园区（栖凤片区）建设发展规划面积接近50平方公里，建设过程中将对原有地表结构进行改变，气象要素也将随之改变，气温会增高，会改变风向风速、雨水流向等，因此在规划建设过程中应考虑绿化地、建筑物密度，对现有绿化林应作规划性保护。
3.3 园区建设规划应考虑雷电、暴雨和风雹的影响
根据气象法律法规要求，工作园区发展规划中应开展气候可能性论证、雷电灾害评估，企业入住前应按照规定开展《防雷装置设计审核与竣工验收》许可，合理规避雷电灾害。另外在园区规划中，应结合安龙降水强度，合理考虑城市内涝、排洪设施；同时、安龙属卡斯特地区，雨过水干现象突出，春季又具有“十年九旱”的特点，因此，园区在规划中应考虑园区供水问题。
3.4安龙气候温和，没有极热、极冷等恶劣气候现象，对园区影响发民非常有利，非常适合人类工作、生活，加上交通便利、区位优势好，是企业投资的理想地。但在规划时，需按照气候特点做好功能分区，将办公区等要求高的功能区设在上风方。
3.5 把握园区准入条件，严禁高污染、淘汰产能的企业入园，入园企业需完善防雷安全手续等。
3.6 为准确掌握园区气候变化情况，建议在园区核心区规划自动气象监测站，密切监视园区内的气象要素变化，指导园区防灾减灾提供气象预警预报信息，供园区决策、指挥防灾减灾服务。
参考文献
1 林之光.气象与生活［M］.南京：江苏教育出版社，1998.
2贵州省1981-2010年30年气候资料统计整编结果
3安龙气象志.昆明：云南科技出版社，2011.
4严春银,唐传师,等.南昌市工业园区建设与气候安全.气象与减灾研究，2004（4）
企业发展规划意见范文第2篇
在国际上，物流业已是一个全新的概念，可以这样讲，在生产与再生产过程中，除生产过程以外的其它过程都可以包涵在物流过程中，物流业包括运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业、邮政业等等，是服务业中的一个新兴产业。
对这个产业在国民经济发展中如何定位，我认为：
宏观定位：是国民经济的重要产业和新的经济增长点。
中观定位：是流通业的基础。
微观定位：是企业第三利润源泉。
二、中国的物流业要不要有一个总体规划
我认为很有必要，理由如下：
1.鉴于物流业在国民经济发展中的重要地位，物流业一方面可以按市场经济规律自我发展，但物流业需要培育。
2.如何让物流业成为一个重要产业，如何成为新的经济增长点，需要有目标、有措施、有分阶段实施步骤。要作为一个重大战役来打。
3.物流业既是一个知识密集型产业，更是一个资本密集型与劳动密集型产业，需要国家的投入，也需要吸引民间资本的投入，加上我国地区经济发展不平衡，各地经济有其特色，要按物流的需求来发展物流业，防止一哄而上，重复建设，造成浪费。
4.根据国外的经验，政府都介入物流业的发展，不同的是介入的程度不同而已。
三、政府对物流业的发展要承担什么责任
我认为，中国物流业的发展，政府、企业、中介组织要发挥各自的作用，政府的主要作用在于推动，企业的主要作用在于运作，中介组织的主要作用在于协调。在物流业起步阶段，政府的作用特别巨大。
政府干什么?我认为主要是以下五个方面：
1.制定物流业发展总体规划，并纳入国民经济总战略目标之中。
2.制定物流业发展的产业政策，如市场准入、土地使用、税收、技改贷款、项目审批、口岸设立、培育大物流企业与鼓励中小物流企业发展等等。
3.加大对物流基础设施的投入。
4.强化与协调物流标准化建设。
5.推动物流教育与物流科技发展，用信息化带动物流现代化。
四、中国物流业发展规划基本思路
(一)中国物流业发展规划指导思想
1.总体上是一个指导性意见，但在项目建设上又是一个指令性意见。
2.市场化运作，向国内全部开放，向外国按加入WTO的承诺执行。
3.规划是粗线条的，要发挥各部门、各地方特别是企业的积极性，不是把大家搞死。
4.中国物流业的发展要以城市为中心。
5.在注重工业品物流的同时，要特别关注农产品物流。
6.中国物流业的发展，开始就要提倡绿色物流，坚持可持续发展。
7.中国物流业的发展要从中国的实际出发，从各个城市，各个企业的实际情况出发，不提倡一切都要高起点，不提倡一切都要新建，要充分利用原有资源。
(二)中国物流业发展规划的框架
中国物流业发展规划应包括以下内容：
1.五种运输方式总体规划。这一规划实际上已经制定，但要按物流需求变化及时加以调整。并服从于物流的总体设计。
2.城市物流中心规划。包括港口进出口物流，公、铁、水、航结点集散物流，城市社会物流等，形成点、线、面为一体的物流网络系统。
3.物流现代化规划。包括信息化推进、物流技术开发、物流标准化推进、物流管理现代化开发、物流信息统计体系建设等等。
4.物流人才规划。据预测，未来10年内，国内需高级物流管理与技术人才3-4万人。需要教育部、人事部、劳动部的配合。
5.物流企业发展规划。包括培育国内大型物流企业，引进国外物流企业，扶持国内中小物流企业发展，鼓励生产与流通企业把物流活动分离出来。
(三)中国物流业发展规划如何运作
1.要有一个运作的组织，建议成立“中国物流产业发展协调小组”，由计委、经贸委、交通部、铁道部、信息产业部、民航总局、国家邮政局、科技部、教育部、统计局等部门参加。
吴邦国副总理曾指出：“现代物流是一项跨行业、跨部门、跨地区，甚至跨越国界的系统工程，国家经贸委要会同有关部门抓紧研究制定相关政策措施，大力推动此项工作。”按邦国副总理意见，中国物流业由国家经贸委牵头，国家经贸委如何牵头要组织落实。我们不希望出现各自为政、互相牵扯的局面。
2.要出台一定的物流发展产业政策，有利于物流业的超越式发展。
企业发展规划意见范文第3篇
在实现企业科学发展的进程中，如何调动各种积极因素，综合运用协调好各种力量，发挥人的积极性、主动性、创造性，是思想政治工作者必须解决的问题。思想政治工作该如何开展，笔者认为必须处理好两个方面问题：一是内部问题，即理顺、处理好内部各种关系；二是内、外部协调问题，即促使内部因素与外部环境有效结合，使企业内部各种机制更能适应外部竞争环境。具体说来，就是要处理以下几大关系。
一是处理好企业发展和员工发展的关系，即“大” 与“小”的关系。
人是企业发展中最重要的因素，如何调动人的积极性，使员工发挥最大能动作用？关键是要满足员工对自身发展的渴求。无论是谁，都想在工作中、在事业上能有所发展、有所进步，这种渴求就是企业发展的最大动力。从员工与企业两者的关系来看，员工的发展需要企业的发展才能实现，企业的发展也需要员工的发展才能完成，这就是思想政治工作的着力点。要紧紧抓住这种紧密关系不放，一方面要多让员工参与企业发展的讨论、研究、决策，发挥员工的积极性、主动陛；另一方面要多向员工宣传企业发展的目标、方向，使员工更能自觉、主动地围绕企业发展目标努力工作。此外，思想政治工作还要围绕企业发展与员工发展中出现的矛盾多沟通、交流。当矛盾出现时，思想政治工作者要多做“剂”、“减压阀”，多解释，多交流，讲大局，讲集体，使两个“ 管道”能互通、顺畅，而不是相互封闭。
二是处理好刚性制度和人性管理的关系，即“刚”与“柔”的关系。
制度是企业发展的重要保障。但是制度的执行过程中总是会遇到这样那样的问题，因为制度都是用来规范、约束人的，制度严了，显得无情；制度松了，毫无作用，这也是人们认为思想政治工作比较难做的一个重要原因。思想政治工作者在处理“刚”与“柔”的关系时，首先要宣传制度管理的重要性。因为没有严格的管理制度，企业就没有凝聚力，发展也没有保障，企业也不可能有光明的前途，个人的自身发展更是无从谈起。其次要宣传“制度面前人人平等”。制度是对所有人制定的，而不是针对某个人。第三要宣传刚性制度也是人性化管理的一个重要方面。因为只有实现刚性管理，才能保障人性化的实现，没有刚性管理，积极的因素就会变得消极，甚至会滋长落后与腐败风气。
三是处理好长远发展和眼前发展的关系，即“远”与“近”的关系。
企业都有短期发展计划和长远发展目标，有时这种“远”与“近”也会产生矛盾。遇到这种情况时，受自身利益局限的员工可能很难理解，甚至有消极抵触情绪。这时思想政治工作者应发挥自己的主动性，利用座谈会、情况分析会等形式，一方面多做形势分析，做到上下互通。另外可让员工参与调研，献思路、献计策，多从企业集体的角度出主意，做到上下同心。还要讲清“近”是实现科学发展，“远”也是为了科学发展，当企业发展与员工利益发生矛盾时，个人利益要服从集体利益、企业利益，做到上下协调。做到以上几点，大家就会“心向一处想、劲往一处使”。
四是处理好发展得快与发展得慢的关系。即“快”与“慢”的关系。
企业发展规划意见范文第4篇
上海出台政策推动中小企业创新发展
最近，上海市政府出台《贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》，推出扶持中小企业发展的23条政策措施。以全面提升中小企业创新发展水平。这些政策措施包括鼓励中小企业参与国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设，支持中小企业对接高新技术产业化。鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展，建立健全中小企业工作机构和服务体系，建立市、区(县)中小企业服务机构，加大财政支持力度，中小企业发展专项资金用于小企业的不低于三分之一：现有支持企业发展的相关专项资金要适当向中小企业倾斜。原则上不低于三分之一：加大政府采购支持中小企业力度，在同等条件下优先从中小企业采购并减免费用，对预算金额在200万元以下的应当从中小企业采购。在服务中小企业创新发展上。上海着重体现了“四个关注”：一是关注科技型、创新型、成长型中小企业的培育工作。提出到2012年，培育的科技小巨人企业达到200家左右；培育的细分行业领先、具有“专、精、特、新”特点的成长型中小企业达到1000家左右；培育的中小型高新技术企业达到2500家左右；重点推进200家中小企业改制，力争100家左右的中小企业通过各类资本市场上市。二是关注初创、小型微利企业的生存。加大对中小企业特别是小企业的财政支持，中小企业企业发展专项资金用于小企业的比例不低于三分之一；现有支持企业发展的相关专项资金要适当向中小企业倾斜，原则上不低于三分之一；落实国家关于小型微利企业税收优惠政策。三是关注中小企业在新兴领域、新型业态的成长。提出了支持中小企业发展新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业等九大重点领域为主的高新技术产业；支持中小企业发展互联网、智能电网、物联网、生产业、信息服务业、创业产业等“三网三业”为主的新兴产业。四是关注民营、无主管部门中小企业的发展。上海将成立市促进中小企业发展工作领导小组，各区县要建立相应的组织机构和工作机制，加强对中小企业工作的指导、协调，推动政策落地；建立市、区县中小企业服务机构，提供“一站式”服务，完善全覆盖的中小企业服务体系。
天津主攻服务产业
最近，天津市确定了2010年服务业发展重点。一是现代金融业。加快实施《滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，加快推进第二批金融改革创新20项重点工作；深化外汇管理改革试点，推进保险改革实验区建设。不断完善商品交易市场、期货交易各类金融平台。加快金融城、于家堡金融区等金融集聚区建设。二是现代物流业。完成《北方国际航运中心和国际物流中心发展规划》、《天津物流业专项发展规划》等规划的编制和报批工作。进一步完善天津港电子口岸通关服务平台。加快腹地物流中心城市无水港建设，推动亚欧大陆桥口岸功能建设。积极拓展保税物流和保税加工业务。加快东疆港、南港、滨海国际机场二期等大型基础设施建设和一批重点物流园区建设。三是商贸会展业。完成泰达时尚广场、河东万达商业广场、水游城等大型商业设施的建设，第一批商贸旅游“短平快”项目全部建成运营。高水平、高质量办好夏季达沃斯论坛、津洽会、中国北方国际自行车展等重大会展活动。四是旅游业。加快建设一批五星级酒店，全市达到20家，建成邮轮母港、极地海洋世界等一批重大旅游项目，推动星耀五洲、东丽湖华侨城等一批项目加快建设。努力办好第二届中国旅游产业节、妈祖文化旅游节等大型文旅活动。五是科技服务业。积极开拓科技服务市场，鼓励企业将业务外包给专业服务商。加快开发区和滨海高新区等服务外包示范基地、国家信息安全工程技术研究中心及产业基地、国家民航科技产业化基地等重点项目建设。鼓励和支持技术先进型科技服务企业加快发展，培育、扶持、壮大一批科技服务业示范企业。六是文化产业。加快体制创新步伐。完成经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度。编制《天津市文化产品出口目录》和《文化产业投融资目录》，积极支持重点文化出口企业开拓国际市场，拓展投融资渠道。加快建设电影艺术中心、非物质文化遗产馆等一批重点文化项目。七是房地产业。加大市场调控力度，支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。支持企业开发建设普通住宅。严厉查处捂盘惜售，增加市场有效供给。加强保障住房建设，新开工建设各类经济适用住房800万平方米以上，确保全市经济适用房和普通住房的供应比重达到70％以上。八是新兴服务业。制定创意产业发展规划和相关扶持政策。完成滨海新区国家动漫产业综合示范园一期建设。加快津门、津塔、昆仑中心、富润中心等高档商务楼宇建设，到年底形成税收超亿元楼宇10座以上。
企业发展规划意见范文第5篇
“十一五”期间，新疆生产建设兵团认真贯彻落实《中小企业促进法》和国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，推进中小企业服务体系建设，加大中小企业技术改造和技术创新力度，中小企业发展环境得到了进一步改善和优化，为巩固兵团经济企稳回升向好的基础，加快经济结构调整和发展方式转变，实现兵团经济总体平稳较快发展的既定目标，做出了新成绩。
到2009年底，兵团中小企业涉及电力、煤炭、机械、建材、轻工、纺织、食品、化工、医药、矿业等25个工业大类，数量已达到4892个，其中一产企业179个，二产企业3191个，三产企业1522个，规模以上工业企业299家，上市公司13家，工业中小企业从业人数13万人，占兵团就业人数的12.6%。
西部大开发10年间，兵团中小企业保持了年均17.7%的增长速度，尤其是“十一五”以来连续保持了22.5%的高速增长。2009年完成工业增加值148亿元，是2005年的2.3倍，实现利润23.85亿元，是2005年近10倍。“十一五”以来，按照兵团党委“构建两大基地、壮大六大支柱产业”的发展思路，实施了氯碱化工和煤化工两大产业链工程，兵团中小企业逐步壮大并实现了历史性跨越。以中小企业为主体的优势农产品加工和优势矿产资源转换两大基地建设取得积极进展，产业结构得到优化。三次产业结构由“十五”末的39.4∶25.2∶35.4调整为2009年的33∶34∶33（其中工业占到24.3%，比“十五”末提高7.2个百分点），二产比重30年来首次稳定超过一产。中小企业特色主导产业已成为兵团推进跨越式发展的主力军，食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材、氯碱化工、农牧机械等产业实现了历史性跨越。
二、“十二五”加快中小企业发展的政策措施
“十二五”时期将是兵团贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和对口援疆各项政策措施，加快发展的重大机遇期，也是兵团中小企业实现转变发展方式、调整经济结构、实现优化提升做大做强的关键时期。
（一）转变发展方式，努力推动中小企业结构调整和产业优化升级
一要落实中央支持新疆发展的各项政策，在国家大力支持下，扩大中央财政中小企业发展专项资金规模，重点支持产业集群龙头企业、骨干企业、具有自主知识产权和自主品牌的中小企业技术创新、技术改造、产业升级。二要按照国家产业政策，建立健全中小企业市场退出机制，加快淘汰能耗高、污染重、档次低的落后生产能力，依法关停一批不具备安全生产条件、环保不达标的企业。三要加大对符合国家产业政策，产品有市场、经营困难的中小企业的政策扶持力度，帮助企业早日走出困境。
（二）加强能力建设，努力完善中小企业技术创新体系
一要认真贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要和各项配套政策，按照12部委《关于支持中小企业技术创新的若干政策》要求，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的中小企业技术创新体系。二要加强“产学研”联合，加速科技成果产业化，支持中小企业积极采用先进技术、先进生产工艺和设备，提高产品质量，降低资源消耗，节约能源，提高经济效益。三要发挥现有国家级、自治区级、兵团级企业技术中心、工程研究中心的资源和优势，加快战略性新兴产业的培育和重大问题的研究，增强中小企业技术创新和产业化发展能力。
（三）实施“走出去”战略，努力开拓中小企业国内外市场
一要积极组织参加各类中小企业博览会、展览会或洽谈会，搭建平台，切实推动中小企业的对外合作交流。二要加强区域中小企业合作，鼓励兵团中小企业与东中西部及自治区的企业开展经济技术合作。三要鼓励有能力的中小企业多渠道、多形式地将引进资金、技术和智力紧密结合，不断提高企业的市场利用水平。
（四）推动园区建设，努力搭建产业转移和集聚平台
一要贯彻落实国家《关于产业集群发展的指导意见》，鼓励和支持产业集群发展，引导中小企业走产业集聚发展的路子，支持中小企业与大企业协作配套，向“专、精、特、新”方向发展。二要按照《兵团工业园区十二五发展规划》，加快实施“一师一园”，引导中小企业和东部沿海转移产业向园区集中。三要加强支持园区公共服务设施建设，推进实施品牌战略，为产业集聚和龙头企业发展搭建平台。
（五）拓宽融资渠道，努力缓解中小企业经营困难
一要积极协调金融部门，加大对中小企业贷款支持力度，完善对中小企业信贷考核机制，争取国有商业银行加大对中小企业的贷款规模，切实保证全年中小企业贷款增幅不低于全年贷款增幅平均水平。二要积极探索建立中小企业贷款贴息和风险补偿机制，继续落实对中小企业信用担保机构实行营业税减免有关政策。三要贯彻中小企业信用服务体系建设指导意见，推进建立以信用记录征集、调查、评级为主要内容的中小企业信用制度，提升中小企业融资能力。
（六）强化职业培训，努力提高中小企业管理水平
一要继续实施中小企业银河培训工程，做到精心组织、深入实施、注重效果，支持建立多层次多形式的中小企业培训体系，加快人才队伍建设。二要开展中小企业信用担保体系、服务体系、孵化基地等专门培训，面向创业者，开展创业思想、创业政策等实践活动，促进初创企业健康成长。三要开展企业管理咨询工作，引导企业采用国内外先进的管理理念、方法和手段，加强内部管理，提升企业效益，推动中小企业经营管理水平再上新台阶。
（七）鼓励创办小企业，努力扩大中小企业就业岗位
