前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇农村保洁员工作要求及职责范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、主要成效
(一)促进了农村生活环境的改善。通过实施农村清洁工程,农村生活垃圾基本得到了有效处理和利用,乱堆乱放乱丢垃圾现象得到了初步遏制,过去污水横流、垃圾遍地的现象不复存在,农户庭院布置更加合理,家家饮上了清洁卫生水,用上了设施配套的厨房、浴室和卫生厕所,体现了社会主义新农村的崭新风貌。
(二)促进了新农村建设。通过实施农村清洁工程,广大农民看到了实实在在的生活、生态环境的变化,激起了他们讲究卫生、保护环境和追求社会主义新生活的欲望,激发了他们建设新农村的热情,从而有效地促进了全县社会主义新农村建设。
(三)促进了农村社会的和谐。通过清洁工程政策的宣传和垃圾处理的培训,引导农民移风易俗,村民的环保意识、文明程度明显提高,健康、文明的生活方式逐步形成。清洁工程理事会民主理事、积极运作,基层干部切实为群众办实事、解难事,村民的规划参与权、自我管理权得到全面保证。现在全县干群关系良好、农民安居乐业、社会和谐稳定。
二、主要做法
(一)坚持从完善机制入手,着力把清洁工程摆上农村工作的突出位置
1、加强领导,规范各项制度。一是建立挂点帮扶制度。成立了以县委书记为组长,相关单位负责人为成员的农村清洁工程领导小组,实行副县级以上领导和乡镇领导挂点,部门单位帮扶,其它干部包村负责制。各乡镇、村实行党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓的领导体制。县里已将农村清洁工程纳入年度工作目标考核评价体系。二是制定工作实施方案。制定了《县农村清洁工程实施方案》、《垃圾分类制度》、《门前三包责任制》、《保洁员工作职责》、《环境保洁村规民约》和文明卫生户创评等一系列文件与制度。在县内几条主干道以及新农村建设点,新建了一批垃圾处理系统。各乡镇集镇、卫生院和农村中小学纳入了农村垃圾处理系统规划范畴。大多数自然村都成立了理事会,制定了村规民约、理事会职责、保洁员职责等。三是完善推广垃圾处理操作模式。完善了“3加5”垃圾处理工作模式,在村级建立了70多个垃圾处理系统,指导农户开展垃圾分类,达到垃圾减量化、资源化、无害化标准,养成“人人不乱丢垃圾,时时注意环境卫生”的良好习惯。通过机制的完善,健全了县、乡、村、点四级垃圾处理工作网络,实现了县有领导小组、乡镇有环卫所、村有垃圾处理设施、点有保洁员。
2、多元投入,积极筹措资金。我们采取对上争取一点、财政补助一点、村收入抽出一点、动员社会捐助一点的方法,多渠道筹措资金,建立多元投入机制,确保更多资金用于农村清洁工程。今年全县共筹措资金400万元用于环卫设施的建设、保洁员工资报酬和清垃圾、清污染、清路障等开支。同时,各乡镇场年初都已将农村清洁工程工作经费列入财政预算,彭高镇、福田镇等乡镇都已安排近百万元清洁工程专项资金,确保此项工作顺利推进。
(二)坚持以营造宜居环境为目标,全面开展农村垃圾处理
1、强化宣传,广泛动员发动。为使农村清洁工程顺利实施,我们利用举办培训班、印制操作手册、张贴标语、发放致农民一封信等多种形式进行宣传发动,大力宣传垃圾的危害性和垃圾处理的重要性,转变群众观念,提高群众环保意识。今年全县共发放致农民朋友的一封信5万余份,门前三包责任书4万余份,出动宣传车180余车次,悬挂横幅126条,制作农村清洁工程宣传栏2000多个,书写标语2500余条,召开了多次农村清洁工程题会。通过广泛宣传,转变了群众的思想观念,提高了农户的环保意识。
2、突出重点,抓好典型示范。以创建文明生态村为重点,全县打造了一批以边塘、南源、新益等为代表的村容整洁、生态秀美、和谐文明的农村清洁工程示范村。重点整治了319线、上万线、福东公路等几条主干道,以点带面,起到了示范效应。抓好了重点人群的教育,以家庭主妇、中小学生、老年协会、村理事会、保洁员为重点对象,召开家庭主妇会议,宣讲五种垃圾分类常识及处理方法,发挥老年协会和村理事会作用,对农户的卫生情况进行监督,定期组织卫生评比。在中小学校,开展丰富多彩的文明卫生教育,增强学生的环保意识。
在抓好典型方面,我们主要做了以下几方面的工作。一是大力发挥老协会员作用。农民的事情要让农民自己作主,充分发挥他们自我管理、自我服务的作用。如在福田镇大宇村,全村有老协会员112名,每5名会员分成一组,负责全村22个小区的清洁卫生工作,全村形成了农村清洁工程的长效机制。二是抓好垃圾分类处理工作。搞好农村清洁工程,垃圾分类是关键。在福田镇明山村,农村生活垃圾做到不出村,每家每户发放宣传单和垃圾分类桶,在村庄显眼处书写宣传标语,成立了理事会和保洁队伍,由村委会主任专门负责农村垃圾处理工作,其它村干部实行分片包干,目前该村形成了村庄整洁、人人有责的良好氛围。市委农工部还组织了该村张水华书记到全市各县区进行宣讲。另外,赤山镇楼下村给每家每户发放一个菜篮、一些玻璃杯和分类袋,要求生活垃圾明确分类,实行垃圾减量,逐步减少了塑料袋和一次性塑料杯的使用。三是实行保洁员轮值制度。在农村清洁工程的实施过程中,我们在借鉴别人经验的同时,也引导各地积极探索符合本地实际的做法。在桐木镇杨坊村岳王庙自然村,根据村民的意愿,引导农户自觉轮流值日保洁,户户都是保洁员,每户除对垃圾进行分类处理外,各自还实行门前三包,公共卫生实行轮流保洁,这样既不要聘请保洁员,也解决了保洁费用问题。四是抓好了重点集镇的环境综合整治。彭高镇开展了“清洁彭高”活动,成为了全县的示范乡镇。在桐木镇、福田镇、南源街等集镇,居民生活垃圾都做到了统一收集、清运、处理,净化了集镇环境。
(三)坚持以长效管理为保障,努力提高农村清洁工程建设水平
一是加强卫生保洁员的管理。保洁员优先从有劳动能力、热心公益事业的低保户中选择,保洁员上岗前进行统一培训,培训内容为垃圾如何分类、废品销售、垃圾焚烧、建筑垃圾堆处理和填埋场污水处理等,使每个保洁员都能按无害化标准处理垃圾。明确了卫生保洁员工作职责,要求保洁员对各自保洁片区做到“四无四净”(即无积水、无杂物杂草、无瓜果皮壳、无人畜粪;路面净、路沿净、绿化带净、房前屋后净),保洁员同时要督促各自片区村民做好保洁与绿化日常管护,共同呵护美丽环境。建立了保洁员工资“一卡通”,各村保洁员工资由县统筹安排,月工资原则上1000元。根据行政村和乡镇场对保洁员平时工作成效检查情况,并结合县清洁办月检查情况发放工资,打入工资卡,确保工资按月及时发放到位,提高了保洁员工作的积极性。
二是加强理事会的管理。建立健全了清洁工程理事会,理事会制定《村规民约》,规范村民日常行为,引导和监督村民美化环境,净化家园。理事会推行“一天一监查、一周一评比、一月一公示”制度,监督管理保洁员的日常工作,对履责好的农户,给予通报表扬和张贴“清洁户”标牌,对不履行义务,违反保洁规定的农户,给予公示批评。
三是整合部门间的工作合力。县清洁办负责工作牵头和日常管理;城建部门负责集镇垃圾无害化处理,编制农村垃圾处理规划;卫生部门加强对农村改厕、改厨、改栏工作和乡镇医疗机构依法处置医疗垃圾的指导;教育部门加强农村中小学生卫生环保教育;环保部门组织开展农村污染源普查,提出垃圾无害化处理的技术标准;供销部门做好可回收利用垃圾的收购工作,做好废旧电池、电子产品等的定点收集收购,建立覆盖全县范围的收购网络。这样通过部门积极配合、相互协作,形成了部门联动、齐抓共管的工作氛围。
虽然我县农村清洁工程工作取得了一定成效,但在工作中也存在一些问题,主要表现在:少数群众卫生意识较淡薄,宣传工作有待进一步加强;少数农户还未对垃圾进行科学合理分类,影响工作成效;长效管理机制还有待健全等。这些都需要我们采取有力措施,认真加以解决。
三、下一步工作打算
在下步工作中,我们将认真总结工作经验,科学分析存在不足,以提高村民环保意识为基础,以改变脏乱差状况为目标,以建立长效管理机制为核心,切实加强农村清洁工程建设,使农村垃圾走向规范化处理的轨道。
1、加大宣传力度,营造全民参与的浓厚氛围。继续通过电视、板报、悬挂宣传横幅、印发宣传资料等形式,利用公开栏、宣传栏等宣传阵地在全社会进行广泛宣传,在公共场所显眼处树立固定宣传标志牌,开展文明庭院等创建活动,提高全民的清洁卫生意识和维护环境卫生的自觉性,逐步形成良好的卫生意识和行为。
2、加大督查力度,严格奖惩措施。督查工作坚持做到“三结合”。即采取集中督查和日常检查相结合、定期检查和突击检查相结合、明查和暗访相结合的方式,加大对各乡镇、各建设村点督查力度,下发整改通知书,对落实整改措施不力的进行通报,对环境卫生整治工作不重视、不努力、不作为的单位要追究责任,不优先安排新农村建设点与农业有关项目。
深入贯彻落实科学发展观,以改善农村卫生环境,提升农村居民文明素质为根本,大力弘扬中华民族爱清洁、讲卫生的良好传统,着力开展生活垃圾治理工作,营造良好的人居环境,激发广大农村居民建设美好家园的热情,为“发展、平安、幸福、美丽”提供坚强保障。
二、主要工作内容
1、加大环卫设施建设维护。每个行政村根据地域面积,配备垃圾池,垃圾池应覆盖全村;创建村每户配备好2个垃圾收集桶(筐),一个用于装可焚烧垃圾,一个用于装不可焚烧垃圾;3-5户配备一个垃圾沤制池、户用垃圾焚烧炉。对已损坏的池(炉)要及时撤除或维修;所有户用焚烧炉要调整布局,切忌一味搞“路边花”,按方便投放和便于清运的原则合理布局。
2、落实农户分类减量措施。由农户对垃圾进行初次分类处理,利用宣传手段引导农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋,对菜叶果皮等有机垃圾就地发酵堆肥,对可回收垃圾通过废品回收机制有偿回收。加强指导和监督,真正做到能填埋的填埋,能回收的回收,能焚烧的焚烧,能沤制的沤制。
3、完善垃圾处理网络体系。以行政村为单位,迅速确定和优化保洁员队伍,组织进行上岗培训,明确工作职责,将公共区域和路段的管理责任细化到保洁员,确保农户垃圾不出户,村内垃圾不出村。公共区域和单位的保洁员要实施常态化保洁,做到垃圾日产日清。建立健全保洁员报酬保障体系,采取政府补助、各村自筹的办法筹集保洁员工资。并进一步制定和完善保洁制度和考核办法,实施严格考核,奖罚兑现。
4、扎实开展清洁评比活动。驻村干部要每月下村组织开展好“清洁日”卫生清扫整治活动。各村要开展好每季度的卫生评比活动,由乡清洁工程领导小组办公室统一制作红、黄、绿三色评比标志,分别为最清洁、清洁、欠清洁,按评比结果悬挂到农户。清洁评比活动结果纳入每月农村清洁工程各村的评比当中。
三、保障措施
1、加大宣传力度。各村要逐组组织群众观看垃圾分类处理的科教片。以乡为单位,统一制作入户宣传标示,垃圾分类处理操作办法示意图等,张贴到农户的显眼位置。各行政村要制作一批永久性的公益宣传栏、宣传墙、宣传牌,其中永久性宣传牌10块,农村清洁工程宣传栏1个,广泛持久的宣传农村清洁工程。
2、强化工作责任。各行政村和乡直各部门要按照谁管辖、谁负责的原则,全面负责管辖范围内的农村清洁工程。乡党委将成立由党委书记、人大主席郭环球任组长、其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组,党政主要领导包片负责督促全乡清洁工程工作,联村干部负责督促村上的清洁工程。明确村党支部书记为农村清洁工程的第一负责人,联村干部实行包片责任制,纳入对干部的目标管理考核当中。联村组长包村,其他干部分别负责各片区卫生。分管村干部为直接责任人。乡直有关部门(国土所、派出所、林站、电管所、信用社、中心校、卫生院、动检站、渠管站)要各司其职、各负其责,搞好本单位和门前责任区域内的清洁卫生。各村要结合本地实际制定方案,组建专门的保洁队伍,保证平均1000人有一名保洁员,保洁员待遇不低于500元/月,其中100元进行绩效考核,并要求保洁员制度上墙。各村要有真实有效的保洁员合同,作为半年度检查内容。乡村两级共同对保洁员合同进行考核,并制定考核细则。
3、加强宣传监督。各村要建立宣传监督员队伍,宣传监督员由各村有责任心、有威望、热心公益的村民小组长或党员担任,其职责在于参与每月卫生评比工作,督促落实农户家庭门前“三包”。开展各辖区宣传工作,宣传卫生常识,制止农户不良的卫生行为及乱扔垃圾的现象。
【关键词】保洁员;医院感染控制;管理
保洁员是各个医院不可或缺的一支重要队伍, 他们与医护人员同样接触血液、体液、分泌物、排泄物等感染性强的物质,但是对预防医院感染的知识缺乏了解,个人防护的观念比较淡漠。他们不仅直接或间接地参与医院环境的清洁、消毒工作,而且是医疗废物的收集、分类、转运的重要参与者,其工作质量将直接影响到医院感染管理的成效。因此,加强对保洁员的管理也是医院感染控制工作中的一项重要工作。
我院针对保洁工作中存在的问题, 医院感染管理科、合管办、总务科、保洁领班等共同探讨,采取相应的管理措施,保证医院的医疗环境安全。
1 存在问题
1.1 保洁员整体素质偏低 我们医院一共有保洁员164名,平均年龄50.8岁;其中文盲16人,小学文化48人,初中文化78人,高中文化20人,大专、中专各1人。工作时间:≥5年的39人,2~4年的64人, ≤1年的61人。他们大多来自下岗工人和农村,由于多种原因,工作流动性比较大。
1.2 缺乏医疗卫生知识 对消毒隔离知识没有概念,按照自己平时的习惯进行保洁工作:如消毒剂的浓度、作用时间、使用方法等完全按自己的意愿进行操作;一条毛巾擦遍整个病房;一个拖布拖遍整个病区……
1.3 自我防护意识差 医务人员对预防医院感染的自我保护意识较强,而保洁人员却是这方面的弱势群体[1]。工作时不戴口罩、 帽子, 接触感染性污物时不戴手套,被锐器扎伤后不作处理,捡拾医疗废品和病人使用过的物品, 不重视手卫生等, 每天接触大量致病物质, 易感染和传播疾病[2]。
2 管理措施
2.1 加强培训 有计划、有目的地对保洁员分批进行医院感染相关基础知识的培训。保洁工作的基本程序、方法、要求、规章制度等;清洁、 消毒、灭菌、隔离、医疗废物、手卫生、职业安全、个人防护等的基本概念……改变他们的不良工作习惯,增强医院感染控制意识,使他们真正认识到预防医院感染对个人、家庭、医院及社会的重要性。[3]
由于保洁员文化水平普遍较低,部分为文盲,因此培训时采用多种方法,以达到应有的效果。如我们在制作PPT时多采用比较生动形象的图片、漫画、音效等,力求让每个受训者都能理解;手卫生、锐器伤的处理等边讲边示范,要求人人过关。另外对重点科室,像手术室、ICU、血液透析中心等的工作人员进行单独的、针对性较强的培训。
2.2 配备各类防护用品及保洁工具 为保洁员提供足够的口罩、帽子、手套,必要时配备防水靴、防水围裙、防护面罩等物品。配备足够的拖把、抹布、清洁剂、消毒剂、保洁桶等。另外,我们在配置消毒液的器具上标注水位标记,同时注明消毒剂的量,这样既方便快捷,又避免差错。
2.3 建立健全各项消毒隔离制度 根据医院感染管理的要求,结合我们医院的实际工作情况,建立相应的保洁员工作制度、职责、工作流程、防护措施、考核标准等,让他们也都有章可循、有据可查。
2.4 加强督查和考核 护士长每天对保洁员的工作落实情况进行监督、检查,以便及时发现问题解决问题。感染管理科、合管办、保洁领班等定期对保洁员的工作进行检查、考核,必要时和效益挂钩,有奖有罚,以提高他们的工作积极性。
3 总结
医院的每个角落都潜伏着医院感染的隐患,保洁员承担着医院的清洁卫生工作,他们的工作在医院感染管理中起着非常关键的作用,因此加强保洁员的管理也是减少和控制医院感染的有效因素之一。
参考文献
[1] 王临冬, 刘翠芹. 加强清洁卫生监管 预防医院感染 [ J] . 护理
管理杂志, 2005 , 5(5) : 42
[2]蹇蔚红, 高树琴, 梁贯洲. 保洁工作在医院感染控制中存在的问题及对策[ J] .中国消毒学杂志,2010, 27(6):777~778
一、工作总结
(一)新农村建设工程:
2013年全镇6个村点,在建设之初,请专业规划人员对村庄进行测绘规划。根据规划要求,各村点形成巷道错落有村庄布局合理,村容整洁的新农村。
2013年全镇6个村点,在各级级有关部门单位的扶持下,完成改水186户,改厕186户,改路2320米,修下水道、排水沟1190米,场地硬化1380M2,清垃圾1008吨,清路障390M2,配置垃圾桶231个,建垃圾屋(池)9个,太阳能97个,高低杆路灯36盏,绿化树木1530棵。
(二)清洁工程:
2013年,全镇启动了全镇范围内环境卫生综合整治工作,因地制宜探索出了一条全镇区域范围内垃圾无害化处理的有效路径,按照全镇范围内垃圾以减量化、资源化、无害化为工作目标,按照“户集、村收、镇运、县处理”城乡一体化的运作流程,由农户收集,村保洁员清运至垃圾池(屋),由镇垃圾清运人员将全镇每个垃圾池(屋)中的垃圾定期清运到镇垃圾中转站压缩,再由县环卫所运往市麦园处理场进行无害化处理。全镇完善了“统分结合、分工负责”的环境整治工作推进机制,环境整治工作领导小组成员单位要各司其职、分工合作,充分做好与新农村建设相结合,重点做好新农村建设村点、公路和通各村委会的主干道、全镇96个村小组100多个自然村(自然村覆盖率达100%)、集镇环境卫生长效保洁和确保镇垃圾中转站的正常运转等清洁工程工作。集镇和村庄保洁工作井然有序进行,全镇垃圾处理率达到100%,实现全镇垃圾处理全覆盖,并实现全镇清洁工程工作常态化管理。
1、大力营造农村清洁工程良好氛围
一是加强领导,成立组织。为做好清洁工程工作,镇党委政府高度重视,及时成立了由党委政府主要领导任组长,其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组,并明确人员具体负责。同时,成立了清洁办,具体负责环境卫生整治工作,并在充分调研、征求各方意见的基础上,结合我镇实际,制定了《环境卫生整治工作实施方案》,明确了工作计划和目标任务。
二是强化宣传,广泛动员。为顺利实施农村清洁工程,我们利用召开党委会、领导小组会、各层次动员会、书写固定标语、悬挂横幅和村民文明卫生公约牌等多种形式进行宣传发动,通过广泛宣传动员,环境卫生整治工作得到了全镇各方的大力支持和配合,村民卫生保洁意识明显提高,为环境卫生整治工作的顺利开展营造了良好氛围。
2、扎实推进清洁工程任务落实
一是积极投入,加大基础设施建设。采取“上级补一点、镇出一点、村里筹一点”的办法,加大环境卫生基础设施建设。全镇新建垃圾池130多个;垃圾屋15幢;集中给农户配备小垃圾桶6800多个;新购置垃圾清运车3辆,全镇现有垃圾清运队伍3个组:其中集镇1个组、农村村庄2个组,配备垃圾清运车3辆、清运人员13人,日清垃圾量可达24吨;全镇选聘保洁员123名,并统一为每名保洁员配发了保洁工具和工作服,做到每人“一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把”。
二是集中整治,垃圾实行合理化清运处理。根据整治工作的总体安排,4月份在全镇开展了“农村环境卫生集中整治月”活动,组织各村广大干群积极参与存量垃圾清除工作,同时,把学校、企业、店铺等也纳入了环境卫生整治范畴,工作中实行横向到边、纵向到底、不留死角。在垃圾处理清运工作中,我镇对全镇村庄、主干道路和集镇的所有垃圾统一实行市场化运作模式,由镇垃圾清运人员将全镇每个垃圾池中的垃圾定期清运到镇垃圾中转站压缩并运往市麦园处理场进行无害化处理。
三是因地制宜,科学组建保洁员队伍。在保洁员队伍的管理上,我们坚持因地制宜、突出重点的原则,实行网格化管理,对户户通已完成的自然村和重点村,以30-50户为基础配备1名专职保洁员,自然村聘用1名保洁员,村庄保洁员工资200-300元,集镇保洁员工资660-680元。保洁员择优从农村困难党员、退休村干部中聘用,做到保洁员队伍建设因地制宜,管用够用,全面覆盖。
3、积极探索农村和集镇清洁工程长效机制
一是建立环卫制度体系。我镇先后出台了《镇环境卫生考评办法》、《环境卫生考评细则》,制定了《保洁员工作职责》、《保洁员管理制度》及《垃圾处理流程》等多项可用、可操作的规章制度,为我镇农村清洁工程提供了制度保障。
二是强化环卫考评和督查。根据我镇环境卫生考评办法,我们建立了镇、村、组三级责任分解体系,实行同奖同罚。同时,我镇加大考评工作力度,制定了环境卫生工作考评制度,并将考评内容纳入千分制考核,占100分。考评工作由考评组对照考评办法和考评细则,按月考、季考、年考的方式进行,并折算成一定的考评分值,进行综合汇总评定,严格兑现奖惩。为保证环境卫生工作制度的落实,我镇特别强化对工作的督查,督查分镇主要领导督查、联系村干部督查、镇纪委督查等三种形式进行,不定期地到村进行督查,每次督查要求有记录内容和整改措施,督查结果作为环卫考评分的一项重要内容。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在的主要问题
虽然我镇环境卫生整治工作取得了一定成效,以开展主干道、集镇和全镇各村庄卫生整治为契机,以改善村镇人居环境为目标,以农村环境卫生集中整治为抓手,以大力整治脏、乱、差为突破口,充分发动广大群众积极参与,不断强化卫生管理,扎实推进了村镇人居环境整治,我镇的村镇环境卫生状况得到较大的改善,但与县委、县政府的要求相比还有很大差距,工作中也存在一些问题,主要表现在:
1、长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变,村(居)民卫生保洁意识有待进一步提高。
2、基础设施建设投入资金量大,资金缺口较大,有待进一步筹集资金。
为此,我们在下步工作中将针对以上问题,严格按照县委、县政府要求,认真总结工作经验,分析存在的不足,进一步创新工作方式方法,加大投入,强化督查,严格奖惩,大力实施全镇村镇清洁工程,为建设村容整洁、乡风文明的社会主义新农村作出新的贡献。
(二)下半年工作打算
下半年,我镇将按照科学发展观和县委、县政府的部署安排,进一步改善全镇环境卫生,夯实环卫基础设施,凝心聚力、真抓实干,广泛宣传垃圾无害化处理的意义,增强村民、居民环卫意识,激发他们净化洁化美化家园的热情,激发基层干部群众和社会各界热情支持参与全镇村镇环境整治工作的积极性。
一、基本情况
镇位于县西南19公里处,幅员面积43平方公里,辖10个村、2个社区居委会、113个村(居)民小组,全镇总人口24408人,总户数6986户,其中非农业人口1841人,场镇常住人口3160人,流动人口2000人,全镇道路总面积约为551400平方米。根据我镇的特殊区位,镇政府树立了保护资源环境就是保护生产力,改善资源环境就是发展生产力的理念,以生活垃圾清运、河道整治为重点,不断推进城乡一体化进程。近几年,镇、村先后投入资金25万余元配置垃圾箱124个,配备垃圾收运车9辆,配发反光背心25套,现在全镇每天清运垃圾的总量在6吨左右,垃圾收集率在95%以上。随着生活垃圾一体化管理工作的推进,我镇的农村卫生管理日益规范,农村的许多陋习也得到了较大改变,镇村卫生面貌发生了显著变化。
二、主要做法
(一)围绕一个目标
围绕建设社会主义新农村这一目标,不断完善农村环境保洁及生活垃圾一体化管理的运行机制,以健全队伍、完善设施、强化考核为抓手,切实改善农村环境状况,努力为“生态”建设贡献力量。
(二)结合两项工作
一是结合村庄环境整治工作。将卫生保洁工作作为村庄环境整治的基础性工作来看待,与村庄环境整治工作同时部署、同时投入、同时落实、同时督查。
二是结合省级生态镇创建工作。在强化道路保洁的同时大力做好河道、沟渠保洁,继续加大力度抓好湿地和生态带建设,积极推进农业清洁生产,大力优化全镇生态环境。
(三)抓住三个关键
1.加强领导,明确职责。镇政府成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,镇各相关部门主要负责人为成员的城乡生活垃圾一体化管理工作考核小组,考核小组办公室设在镇整治办内,考核小组工作重点就是对各村居的生活垃圾收运情况进行督促检查、综合考评。为强化环境卫生的管理,镇政府专门成立了镇创建办,与镇整治办合署办公。镇政府各部门及各村(社区)根据镇政府的要求,分别制定了相应工作制度,12个村(居)分别成立了环境卫生保洁站。在此基础上我们对环卫所和保洁站的组成人员进行了科学的分工,明确了各自的职责,基本上能做到责、权、利、事四者统一、
2.广泛宣传,深入动员。各村委会、村小组广泛开展“是我家,清洁卫生靠大家”的宣传教育活动,召开了党员会、群众代表会等进行宣传发动,利用宣传栏、广播、站牌等宣传形式,在全镇大张旗鼓地宣传生活垃圾一体化管理工作的重要意义,营造氛围,制造声势。通过宣传教育活动,增强村民的主人翁意识,引导村民增强环境意识、文明意识和社会公德意识,摒弃陋习,移风易俗,形成“人人动手、个个支持、户户三包”共同建设美好家园的良好氛围。
3.严格督查、兑现奖惩。镇政府把生活垃圾一体化管理工作列入了政府日常议事范围,及时召开会议研究解决垃圾收运过程中出现的一些难题。4月初,镇政府研究下发了《镇环境卫生督查考核办法》,定期不定期对各村、社区的清扫保洁、垃圾清运等工作情况进行督查考核。督查中发现的问题通过书面整改通知单,通知各村居及时整改,考核结果每季公布一次,年终与各村、社区的奖励直接挂钩。另外,各村、社区保洁站也制定了相应的督查制度,划分范围、明确专人,开展自查自纠。
(四)坚持四个到位
一是认识到位。镇政府及时召开动员部署会议,研究下发了三个文件,统一了全镇的思想,推动了此项工作顺利、有序进行。
二是人员到位。各村居按照每300户配一名保洁员的比例,配齐了保洁人员,并与保洁员一一签订了承包协议。目前全镇共有保洁人员36人,目前的人员力量基本上满足了生活垃圾一体管理工作的需求。
三是措施到位。首先是抓好建章立制,根据县上要求,对镇原有的保洁制度进行了完善,建立和完善了中转站运行管理制度、清扫保洁制度、考核奖惩制度、监督检查制度以及垃圾分类处理奖励制度等一整套工作运行管理制度。
其次是明确了卫生保洁的标准,包括主次干道的保洁标准,房前屋后的保洁标准,河道的保洁标准。标准明确后,镇、村保洁部门及时组织培训,将保洁标准学习传达至每名保洁员。
第三是初步建成了垃圾收运体系,通过宣传引导、激励惩罚确保“户三包”包得实、包到位,夯实做好保洁工作的群众基础;通过划定保洁区域、明确工作职责、强化督查考核、严格奖惩兑现,确保保洁工作的全面、及时、有效;通过与个体户签订生活垃圾清运承包合同,督促承包人按时按要求收集好生活垃圾;通过与市城管局的协商,全镇的生活垃圾暂时由清运承包人直接运送到罡杨生活垃圾处理场。
四是保障到位。目前生活垃圾管理运行费主要是靠镇里补一点、村里拿一点、村民集一点来发放人员工资,完善环卫设施和保证垃圾收运机制正常运转。
三、工作中存在的困难和问题
1.村居民的文明卫生意识有待进一步提高,健康、环保、低碳的生活方式尚未养成。
2.村居集体经济收入偏低,镇政府用于卫生保洁工作的配套经费有限,保运转压力较大,保洁人员的工资待遇普遍较低,环卫基础设施有待完善和提档升级。
3.去年以来,镇里与县环卫部门经过多次协商,但镇污水处理厂至今尚未能正常运转,还请上级部门给予关心和帮助。
四、下步工作打算
1.进一步提高认识,加强领导,督促村委会、村小组加强对保洁工作的检查和管理,保证村居保洁的质量和效果。
2.加大检查考核力度,采取经济、政策等多种手段,强化对村委会、村小组的考核引导,通过科学合理的考核评议机制进一步推进生活垃圾一体化管理工作。