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一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照市政府、市教育局提出的“打防结合,预防为主”的方针,积极构筑全方位、立体型
、多层次的教育系统治安防范体系的要求,大力创建平安校园、文明校园活动,使我校师生的安全感进一步增强,为广大学生创造良好的学习
氛围。
二、工作目标
1、使各学校教育秩序稳定,健全各学校维持稳定的工作体系,落实领导责任制,不发生震荡社会,破坏教育系统形象的恶性案件,不发生影响
重大的,不发生重大伤亡事故,不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。
2、保持在校学生无严重刑事案件发生,加强法制教育、道德教育,降低在校学生轻度违纪事件的发生率,进一步增强师生的安全感。
3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解,加强预防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,加强学生行为规范的训练,结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明
示范岗创建等活动,大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比,使校园文明程度进一步提高。
5、健全综治网络和队伍,优化校园周边环境,进一步健全门卫值班制度。
6、进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
三、工作措施
1、扎实开展普法教育和依法治教工作
以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,不断拓展学校法制宣传教育
的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
2、深化落实维护学校教育稳定工作
本部及下属学校要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制,及时研究解决维稳工作中的重大问题,及时准确向上级部门报告
有关创安维稳的有关信息,做到不瞒报、漏报,对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒”活动,教育师生崇尚科学,反对迷信
,杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映,认真落实教师群体师德创优活动中的各
项措施。积极发挥家长委员会的监督作用,虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。
3、深化整治斗争
发挥党支部的纪检作用,加强学校党风廉政建设,加强学校领导干部的廉洁自律教育,加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开
。严格规范教育收费制度,提高学校领导办事透明度,切实保障家长的知情权。
4、强化学校治安防范工作版权所有
积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理,做好事故的防范工作。设置兼职安全员,进一步健全门卫制度,严格控制外来
人员进出学校,落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器,做到人防与技防相结合,保证设备的正
常使用。做好学校防抗灾救灾工作,维护学校师生生命及学校财产的安全。
四、工作措施
利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作,提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机
构和工作班子,研究制定具体工作计划。
主要做好以下几项工作:
(1)每学期对教师和学生进行法制教育,做到学有重点,学有所得。
(2)加强师德教育,搞好教师信用建设工作,加强对师生的诚信教育,进一步改善学校、教师的社会形象。
(3)大力实施“民心工程”,做好“三困生”的结对和帮扶工作,发挥“帮困助学基金”作用,定期开展送温暖活动。
(4)继续做好学校安全综合治理工作,定期检查学校安全和综治工作。
(5)严格执行教育收费制度,做到规范规范再规范。
为了进一步推动我校综合治理工作的深入开展,促进社会主义精神文明建设,结合“创建安全文明校园”活动,按照预防为主,标本兼治,重在治本的原则,认真落实校园治安保卫的各项措施,努力创造一个管理有序,防控有力,环境整治,校风良好的安全文明校园。根据县、乡综治委的有关精神,结合我校实际,制定本工作计划。
一、总体要求:
进一步明确校长为学校安全文明创建工作第一责任人,层层落实社会治安综合治理目标管理责任制,大力开展调查研究,认真分析可能影响我校安全稳定的各种不安定因素,及早预防,掌握工作主动权。以整治校园及周边治安状况为切入口,消除各类治安安全隐患。及时打击处置侵害师生权益的各种违法犯罪行为,创造良好的校园秩序和校园环境。进一步加强法制教育,有效遏制青少年违法犯罪。把创建安全文明校园活动与群众性精神文明创建活动有机结合,不断优化教书育人的良好环境。
二、工作任务及措施:
(一)切实维护校园政治稳定
1、要从实践“三个代表”思想的高度,充分认识维护校园稳定工作的重要性和必要性,进一步增强全体师生的责任感。
2、建立一支高素质的教师队伍。及时掌握师生的思想动态。严格情况信息报告制度。及时处置可能影响学校稳定的各类不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽状态。
(二)建立和完善责任制,规范校园安全防范基础建设
1、学校要把创建工作纳入年度工作的重要内容,结合实际制定创建计划,落实具体工作措施,及时进行总结。校长要切实担负起工作第一责任人的职责,层层签订管理责任书,把工作落到实处。
2、规范重点要害安全防范建设:针对学校贵重教学仪器、设备现状,设置并完善必要的技术防范设施,配齐配强人防力度,力争做到万无一失。
3、完善各类规章制度,落实责任,长效管理,并建立健全学校安全保卫工作综合台帐。
(三)开展校园及周边治安环境的重点治理,积极打击影响学校正常教学秩序和侵害师生权益的违法犯罪行为。
1、继续深入开展校园及周边治安环境的重点治理工作。及时掌握和分析影响本校及周边安全稳定的不良因素。确定今年整治工作的重点和措施,学校要经常性的加强与有关部门的联系,取得支持,认真发挥职能部门的作用,积极指导学校开展创建活动,为落实我校各项整治措施,确保整治工作真正真情为学校排忧解难,解决深层次问题的作用,保证创建工作有序进行。
2、进一步增强安全意识,落实安全责任。加强制度建设和规范管理,保证学校各项设施设备和物品符合安全要求,科学开展各项教育教学活动。要积极做好学生伤害事故的预防和学生安全保护工作,妥善处理校园伤害事故,保障学生和学校的合法权益,维护正常的教育教学秩序,为学校创造良好的教育环境。深入开展“四五”普法教育。认真履行教育、管理和保护的法定职责。采取有效措施,真正把学生的安全工作放到重要位置,切实把保护学生安全和预防学生伤害工作落到实处。
3、充分发挥法制副校长的作用。今年我校继续聘请乡党委分管政法的副书记担任法制副校长,争取他们能积极参与学校有关治安综合治理工作,配合学校抓好法制教育,帮助学校开展校园及周边地区治安秩序专项整治,优化学生成长环境。
(四)深化安全文明校园创建活动措施:
1、加强领导、健全组织。学校党政领导要高度重视创建安全文明校园活动,把它作为加强社会主义精神文明建设的一项重要内容,与道德风尚,环境优美、便民服务等各项建设有机结合起来,认真布置,落实责任。
2、实事求是,制定规划。学校要全面调查,在掌握情况的基础上结合实际,因地制宜,实事求是,制定本校的创建规划。
3、广泛宣传,深入发动。学校要结合“四五”普法宣传等工作,采取多种形式如广播、黑板报、宣传栏等广泛宣传创建活动的意义、目的和要求,争取全校师生人人参与,推动学校创建工作的深入开展。
4、统筹兼顾,讲求实效。创建活动要与加强社会主义精神文明建设相结合,与加强政治思想工作,创建优良校风、学风工作相结合;与创建治安安全单位活动相结合。同时加大人防、技防经费投入,努力提高校园的防控能力。
一、指导思想坚持以三个代表重要思想和党的大精神为指导,以“保安全、抓质量、求发展”为主题,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项管理制度,确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标
通过创建平安校园活动的广泛宣传,制度完善,强化责任,落实措施等,促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园风无安全事故,无纠纷案件,无上访事件,无周边环境问题。以求师生平安,秩序井然。
三、工作任务与措施
(一)明确工作重点。根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心:
1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;
2、要加强未年人的思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;
3、要认真开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;
4、要加强对校舍和教学设施的安全检查,及时排除危房、消除安全隐患,严防倒屋伤人事件的发生,确保学生的生命安全;
5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好;
6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧、易燃易爆品的管理;
7、加强饮食卫生管理工作;
8、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。
10、做好贫困学生的帮困结对助学,消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传,增强师生安全意识。
开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定,和教育事业的健康发展。因此,要充分利用班、周会课集中讲座、板报宣传、校园广播广泛宣传,加强学校安全工作的重要意义,工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。
(三)、加强教育,提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)、完善制度,安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,诸如,学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
(五)、排查隐患,安全工作防患未然。
为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际主要对以下方面进行排查:
1.危房、危墙、基建场地等基础设施。
2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。
3.用电设施。
4.交通方面。
5.师生饮水、食品卫生。
6.学生课外活动。
7.环境卫生。
8.教育不当造成的隐患等。
9、后进生特别是有不良行为的。
10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。
(六)协调关系,加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动,创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:
1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。
2.开展“安全在我身边”征文竞赛。
3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。
4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
(八)、加强领导,创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立领导小组,由校长任组长,其他行政人员、村校负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作,责任到人。使得该项工作常抓不懈,抓有成效。
一是开展了“十星级”文明户评选活动。年初,策划重新启动“十星级”文明户评选活动,研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案,并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查,确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平,保证了评选活动的严肃性,对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰,和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠,极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。
为了把这一活动在全县更加有效地推开,在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道,起到了较好的引导带动作用,为全县整个评选工作奠定了基础。今年在做全年工作计划的时候,我们决定在全县16个乡镇开展评选活动,目前,正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施,落实激励政策和办法,计划在年底前全部评选结束,召开命名表彰大会。
二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》,改善社区群众的生活质量和水平,年9月,我们组织召开全县文明社区创建工作动员会,印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》,社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言,县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话,各社区负责人、各党委(总支)党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会,全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究,以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开,为11个社区聘请了法律顾问,成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站,覆盖面达到100%,下岗职工再就业技能培训已开办3期,文化活动又增添了许多新的内容,并划定了活动场所,辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放,人民群众的生活明显改善。
三是开展了文化楼道创建活动。年,以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点,开展文化楼道创建工作,在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等,前后阳台摆放鲜花和塑料盆景,文明办研究制发“文化楼道”创建标准,定期检查创建进展情况,今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上,扩大创建范围,在21个楼区开展“文化楼道”创建活动,净化、香化、美化了楼道,改变过去楼道单调苍白的视觉感受,大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。
按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱,文明单位、文明行业进村屯、进社区,实施强强联建、强弱帮建,共创美好家园”活动的要求和部署,结合我县实际,在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题,以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联,积极开展各种共建活动,推进社区建设步伐,实现社区与社区内各文明单位互帮互助,共同发展。
活动中,参与共建的各市级以上文明单位坚持立足实际、尽力而为的原则,以“帮解一实际问题、扶持一极贫家庭、资助一贫困学生、安置一下岗职工”为主要内容,千方百计为社区办实事,解忧愁。各文明单位分别深入社区开展调研,立足实际帮助社区改善办公环境、健全娱乐活动设施、硬化道路、扶持贫困户等。各文明单位还分别开展了不同形式的共建活动,有力推动了全县的精神文明建设。五是开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动。以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容,重点在全县中小学校开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动,通过学生带家长、定期开展传格言、学歌曲、送规范、改陋习、讲故事活动,把良好的公德意识、文明行为、优良习惯带进了千家万户,有力提高了家庭文明程度。与教育局共同研究起草了详细的活动实施方案。县教育局组织召开了由全县各中小学校长参加的活动动员会,明确了活动的内容、步骤和要求,使各中小学校充分认清了活动的重要性,各中小学校都结合各自实际制定了具体的活动方案,有的学校还制作了“一生带一家”活动宣传图板,以此增强广大学生带家庭弘扬美德创文明的意识,各中小学校都启动了校园广播,分别以校园歌谣、讲小故事、诗歌朗诵等不同形式创编节目,使这项活动更加活泼、生动、新颖。同时,还把“一生带一家”带的内容编入到思想道德课中,对学生进行经常性的文明礼貌用语、良好生活习惯、健康文明行为等内容进行学习教育,增强了活动带的效果和功能。六是开展了“改陋习、树新风、塑形象”活动。
在全省“改陋习、树新风、塑形象”电视电话会议召开后,我们精心研究制定了《肇源县‘改陋习、树新风、塑形象’活动实施方案》,召开了全县活动动员会,进行了全面的安排部署。为了营造克服不良陋习、树立良好新风的社会氛围,发挥县电视台媒体传播快捷广泛的优势,与广播局共同研究开办了“奏响文明新乐章”专栏节目,先后对社区老党员组建义务清洁队、城管部门开展治乱治差集中行动、薄荷台乡农民环保督查队、地税局文明楼院建设、明远希望小学校园环境治理等好的做法进行了连续报道。同时,还把“十不”、“五要”的内容打成了字幕,进行滚动播发。通过检查促动、舆论感染、典型引导,在全县上下形成了告别陋习、拥抱文明、爱我家园、塑造形象的一致共识。两年来,精神文明建设工作立足创新,有针对性的设计开掘了一些新的活动载体,但从精神文明建设的自身特点看,具有长期性,所以,我们设计开展的活动项目运作时间短,而且是边摸索边推进,功效并没有充分的发挥出来。今后几个月,我们要以“提高文明素质、提升文化品位”为目标,为实现我县的快发展、大发展打造新的人文环境。具体要做到“一深入”、“两结合”:“一深入”就是把市级以上文明单位与社区之间开展“四个一”活动推向深入。文明单位是塑造良好人文环境的主力军和龙头,必须把这个作用发挥好,为此,我们年初设计开展这项活动,目的就是要通过共建活动在全社会营造互助关爱、团结奋进的人文环境。现在看,已经取得了阶段性的喜人成果,有60%的文明单位已经行动起来了,切实为社区办了不少实事好事,下一步,我们要在“四个一”活动在原有的基础上进一步深入抓,通过听取阶段性汇报、深入社区现场办公、开展舆论监督等形式,保证此项活动的各项措施落到实处,改善社区环境和生活质量。同时,我们要对好的典型做大张旗鼓的宣传,唤起全民互助关爱意识。“两结合”就是把“改陋习、树新风、塑形象”活动与“十星级”文明户评选活动和“一生带一家、携手共育文明花”活动相结合。
首先是与“十星级”文明户评选活动相结合。将“改陋习、树新风、塑形象”活动中的具体内容,尤其是农村“五要”作为“十星级”文明户评选活动的新标准补充到《方案》中去,促使“改陋习、树新风、塑形象”活动在农村推广和宣传。同时,也推进农村的文明进步,人文环境将大大改善;其次是与“一生带一家,携手共育文明花”活动相结合。在全面贯彻《公民道德建设实施纲要》的基础上,通过把城镇“十不”、诚信、文明用语、行为规范、公共礼仪、社会公德等融入到活动中去,通过召开座谈会、上团课等形式,使“改陋习、树新风、塑形象”活动与“一生带一家,携手共育文明花”活动同步开展,带动家庭文明水准的整体抬升。下半年,我们要抓三到五个典型,用于指导全面工作的深入开展,并把好的经验、做法编入电视专题播发,在全县造声势,引导人们都来关注身边的环境,增强文明意识。通过加强人文环境建设,树立起我们肇源解放开放、文明开明、诚实诚信、优美优良、创新创业的崭新形象。在长期的实践中,我们感觉到,开展精神文明创建活动,必须坚持与时俱进,不断创新。要实现与时俱进就必须研究新形势、新情况、新问题和新的发展变化;要创新就必须研究如何在充实提高基础上进行创新,如何在大力加强和改进过程中进行创新。年初,策划重新启动“十星级”文明户评选活动,研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案,并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查,确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平,保证了评选活动的严肃性,对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰,和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠,极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。为了把这一活动在全县更加有效地推开,在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道,起到了较好的引导带动作用,为全县整个评选工作奠定了基础。
今年在做全年工作计划的时候,我们决定在全县16个乡镇开展评选活动,目前,正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施,落实激励政策和办法,计划在年底前全部评选结束,召开命名表彰大会。二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》,改善社区群众的生活质量和水平,年9月,我们组织召开全县文明社区创建工作动员会,印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》,社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言,县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话,各社区负责人、各党委(总支)党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会,全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究,以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开,为11个社区聘请了法律顾问,成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站,覆盖面达到100%,下岗职工再就业技能培训已开办3期,文化活动又增添了许多新的内容,并划定了活动场所,辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放,人民群众的生活明显改善。三是开展了文化楼道创建活动。年,以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点,开展文化楼道创建工作,在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等,前后阳台摆放鲜花和塑料盆景,文明办研究制发“文化楼道”创建标准,定期检查创建进展情况,今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上,扩大创建范围,在21个楼区开展“文化楼道”创建活动,净化、香化、美化了楼道,改变过去楼道单调苍白的视觉感受,大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱,文明单位、文明行业进村屯、进社区,实施强强联建、强弱帮建,共创美好家园”活动的要求和部署,结合我县实际,在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题,以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联,积极开展各种共建活动,推进社区建设步伐,实现社区与社区内各文明单位互帮互助,共同发展。
一、过去一年工作的回顾
(一)加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇二00九年双创工作实施方案》、《##镇二00九年双创工作安排意见》,签定了二00九年创建单位(村)目标责任书,表彰二00八年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容,也是改善环境卫生质量的重要措施。为此,我镇高度重视,在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络,并明确一名分管领导和专兼职人员负责,各单位结合自身实际制订了组织机构台帐,制订了除四害年度工作计划,进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效,我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动,全年共购药500余斤,药具40余个,投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀,使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作,虽然我们在创建工作中取得了一定成绩,但与上级要求相比还存在一定差距,还存在一些困难和不足。一是受资金制约,硬件投入有限,集镇基础设施建设还很薄弱;二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱,压力依然很大;三是居民素质还有待进一步提高,健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,对照创建目标和验收标准稳步推进,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、2010年工作思路
(一)加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设,尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设,改水工程;三要统一建筑风格,规划建设上档次的商场、宾馆、饭店,加快集镇旅游服务体系建设,同步规划增加绿地空间,确保绿化覆盖率达标。
(二)深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治,并以此为切入点,把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量,加强协作配合,对“四乱”行为严管重罚,确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制,抓好环境卫生日常管理,继续规范车辆停放,不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工,强化卫生监督,严把卫生许可准入关,加强行业自律,规范经营行为,建立“六小”行业监督量化分级制,完成集镇范围内整治工作,确保检查覆盖率达100%,达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐,提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治,对现有的农家乐进行资源整合发展壮大,加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理,打造特色餐饮,强化食品卫生,加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准,帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板,将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户,设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。
(三)着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度,把宣传教育融入到创建工作全过程,使广大群众了解更多创建内容,积极参与各项创建活动,形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导,各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体,采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度,使创建工作深入家庭,深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动,要把双创与各类群众性创建活动相结合,全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容,不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养,为双创工作顺利实施夯实基础。