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相关工程施工企业调查分析显示,施工企业自身财务管理水平对于企业经营风险具有非常大的影响,施工自身财务管理水平较低,将无法有效排除施工企业的财务漏洞,无法正确引导施工企业相关经济活动的开展,最终影响到施工企业经济效益的增长。目前,我国多数工程施工企业内部管理工作较为混乱,缺乏合理的管理制度,财务管理力度严重不足,导致工程成本风险和经营风险增大,制约着工程施工企业的发展步伐。
二、建筑工程财务风险应对策略
建筑工程财务风险的有效应对,能够很大程度上减少施工企业的经营风险,避免相关财务问题的发生,实现施工企业经济效益的稳定增长,促进施工企业的健康成长。因此,施工企业必须采取切实可行的应对策略,将建筑工程财务风险降到最低。以下,是笔者结合多年研究经验所提出的几点有关建筑工程财务风险的应对措施:
1.做好项目分析工作。首先,做好建筑工程项目的分析工作,深入了解建筑工程项目的可行性和可操作性,了解建筑工程项目中所存在的隐藏问题和风险,将能够有效避免企业的经营风险,避免相关施工企业经济上的损失。目前,随着市场环境的逐渐恶劣,建筑市场竞争的逐渐激烈,导致部分施工企业盲目参与工程施工,而部分工程单位正是抓住施工企业经营态度,在工程协议中设置隐藏工程量和隐藏条款,从而给施工企业的正常施工工作带来一定的困难,最终导致经营风险,造成施工企业经济方面的严重损失。因此,对于施工企业来说,招投标工作开展之前一定要冷静分析,并充分做好建筑工程项目的分析工作。
2.完善制度,强化管理。施工企业经营风险的重要原因在于施工企业内部管理漏洞较为严重,使得财务工作以及日常审核工作无法有效开展,造成严重的安全隐患,企业财务问题凸显,最终导致施工企业经营风险的产生。因此,施工企业在日常经营过程当中,必须要做好内部管理工作。首先,施工企业应该积极加强内部管理制度的制定。良好的内部管理制度,是企业管理人员开展相关管理工作的有力依据,没有有效合理的管理制度相指导,企业管理工作将会存在非常严重的混乱性。因此,施工企业必须要加强对企业管理制度的重视力度,加强管理制度的制定,如管理人员管理内容的划分,管理人员管理工作的考核,企业内部处罚力度的制定等等,便于企业内部管理工作的有效开展。
3.加强财务管理工作的管理。财务管理工作的主要方向是对企业资金的有效管理,随着我国市场经济的快速发展,以及市场竞争的逐渐激烈,传统财务管理工作已经无法满足现代工程施工企业的发展。因此,财务管理人员必须加强对财务风险的重视,针对企业各项资金支出进行合理的分析,编制全面的月度资金收支计划,严格审批资金的调用工作,确保资金消耗的合理性;同时,财务管理工作应该从财务统计工作过度为财务统筹和前期分析工作,从根本上减少施工企业经营风险。
4.加强企业管理人才的引进和培训工作。财务管理工作的有效实施,必须有专业的财务管理人员做保障,企业必须要加优秀强财管理人才的引入,以提高企业整体财务管理水平,做好企业经营风险的分析和评测,减少经营风险对企业发展的影响。首先,施工企业必须要正确对待财务管理工作,将财务管理工作放在企业内部管理工作的首位,加强同高等院校的合作和交流,积极引入具有丰富技术经验的财务管理人员,以壮大企业的财务管理队伍;对于目前企业财务管理人员,应该要加强相关技术能力的培养,帮助财务管理人员进行新型财务管理模式的学习和完善,加强财务管理资讯的了解和掌握,有效的提升企业综合财务管理水平,避免相关财务问题的发生。
三、结语
关键词:企业;控制制度;重要性;对策措施
中图分类号:C29文献标识码: A
引言
当今社会,市场经济正在飞速发展,企业之间对市场竞争也越来越激烈。其中部分施工企业经营目标出现偏差,经营手段也脱离了法律的掌控,逐渐在竞争中被淘汰。建立完善的企业内控制度,在避免出现经营风险的同时,掌控施工企业财务部门的管理,对生产部门进行监督,规避生产中将要出现的风险。提高施工企业的生产效率,提升经营效率,使企业在市场竞争中有更大优势。
一、施工企业内控制的作用
对内部控制制度的实施与企业的内部管理息息相关,它并不独立于企业的财务部门,健全的内部控制制度可以使企业各个部门各个单位的管理制度得到安全性的保障,高效的实施。例如:财务部门在处理工作时,可以对财务人员的行为、工作中信息资料的安全得到保证,预见在企业经营活动可能出现的问题和隐患,对已经存在的错误和漏洞进行修正和修补。对于维持企业正常的生产经营活动,构建施工企业的组织结构,让管理人员了解自己的工作范围和工作深度,明确自己需要承担的责任等都发挥着重要的作用。
二、企业在内部控制体制方面所存在的问题
(一)内部控制的管理基础工作薄弱
内部控制的管理基础薄弱,监督、检查不力,考核和奖惩力度不够,管理随意性大,制度化、规范化和程序化差,没有预算或预算弹性过大,造成管理粗放,职能部门职责不清,信息不畅。企业的信息被管理者控制,而企业员工对此一无所知。员工仅局限于自身所在部门,使一些业务出现互相推卸责任,互相指责,最后不了了之。
(二)管理措施不健全
对于企业在发展运营中所能面对的危机风险,企业并没有健全的内部控制体制的措施能够进行补救,这在一定程度上不但没有控制风险反而增大了企业的发展风险。企业的内部控制管理措施制度不健全,措施中的管理条例之间缺乏连接性,过于零散,没有系统化,随着经济的发展,企业的不断进步,有的措施已经完全不能够适应企业现在的发展,完全失去了实用性和科学性,最后导致国家财产严重损失。
(三)对内部控制缺乏正确认识
内部控制制度作为一种新型的管理方式,在企业中推行的时间还不长,施工企业中承担管理责任的人员大都缺乏内部控制的意识。因为没有科学的、系统的对内部控制制度进行学习,管理人员对内部控制制度的认识既落后也不够全面,内部管理人员对先进的内部控制度认知的滞后性,导致对市场形式的分析不足,内部控制制度不能跟随经济趋势的发展。其次,单纯的将内部控制理解为控制资产、核算成本,在实际工作中,导致内部控制工作的方法和程序出现缺陷或者错误。
三、建立有效的施工企业内部控制制度的措施
(一)要加强管理信息系统建设以利于沟通
企业在经营过程中,员工需要辨识、取得信息并开展沟通,令其能履行其责任。管理信息系统就是一个良好的信息和沟通系统,为实现这些沟通提供有利条件。企业建立一体化的企业级信息平台,有利于公司内部信息的及时沟通,提高各部门协调办事的效率,促使企业内外部信息能及时有效的实现一体化;有利于企业所有员工清楚地从最高管理层获取承担控制责任的信息;有利于与外界顾客、供应商、政府机关和股东等做有效沟通。不少企业都十分重视管理信息系统的建设,但有些企业对其管理较为薄弱,一是信息提供不全面及时,一是沟通渠道不顺畅,这不利于内部控制的有效实施。因此,企业在内部控制建设中必须加强管理信息系统的建设与管理。营造良好的内部控制建设环境,还要做好企业风险的管理、规章制度的建设、人本思想的贯彻等。各企业应结合自身实际营造良好的内控建设环境,为内部控制建设奠定坚实的基础。
(二)加强企业内部控制监督
对企业内部控制实施有效的监督,能增强内部控制的公开透明,提高内部控制运行效率。为此,不仅需要加强企业的内部监督,还应该加强外部监督。一方面,政府部门、财政税收部门应该配合起来,共同实施对企业内控工作的监督工作。另外要加强社会审计建设,提高注册会计师审计的监督地位,保证注册会计师审计的公平性与公开性。另一方面,企业要完善其内部控制监督制度,首先要建立完善的企业岗位责任制,依据企业经营业务的实际情况对不同岗位进行有效监督;其次,企业要加强对企业重点岗位的监控,这是因为重要业务环节对企业经济效益的获得具有非常关键的影响;最后,企业要在监督工作上形成文字资料,以方便企业后期工作的有效落实和提供可靠依据。
(三)重视企业内部控制,强化风险防范意识
现代企业内部控制是企业管理的核心内容,企业领导者应该高度重视企业内部控制,强化内部控制的风险防范意识,树立正确的内部控制意识。为此,企业领导者要认识到企业内部控制的重要性与作用,以身作则,真正将内部控制落实于行动中。企业领导者尤其要加强内部控制的风险管理,建立有效的风险管理评估机制,建立风险管理系统与专门的风险评估机构,并合理配置风险评估人员,通过实施风险识别、风险评估与分析、风险报告等对企业风险进行全面的防范与控制,以此为企业经营管理决策提供有利的依据。
(四)建立货币资金控制制度
建立货币资金管理岗位责任制,按不相容职务相互分离原则设置岗位,确保资金支付的审批与执行、资金保管与会计核算、资金的保管与盘点清查、资金会计记录与审计监督相分离;建立印章管理制度,严禁一人保管支付所需全部印章;建立货币资金授权和审核批准制度,明确审批人授权审批方式、权限、程序、责任和控制措施。
(五)建立健全施工企业内部管理制度
施工企业内部管理制度并在运行中不断完善,强化企业负责人的法律意识。企业的组织机构不是一成不变的,而外部市场也是在不断改变的,这就要求施工企业不断完善内部管理制度,不断适应自身发展及市场变化的需要。单位负责人对企业会计资料的真实性、完整性负责,只有单位负责人的法律意识增强了,才能有效避免会计违纪行为的发生。
(六)强化企业经营的风险管理水平
有效的内部控制也无法摆脱企业面临的各种风险。不论任何性质、规模的企业都会遭遇不同层次的风险,唯有加强对风险的管控,才能将风险控制在可接受的范围内,减少或避免给企业带给的冲击或损失。因此要求企业全员树立风险意识,针对各层次风险建立有效的风险管理控制系统,通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施,防范和控制可能发生的各种风险,使企业的风险管理水平提升到新的高度。
结束语
总之,内部控制的有效运行直接关系到会计信息质量的提高,更能保护资产的安全和完整,提升企业的经营管理水平。但是良好的内部控制并不能一蹴而就。企业应当根据自身实际情况结合外部环境制定出适合企业发展需要的内部控制体系,并在建立健全内控体系的过程中勇于创新、与时俱进,不断修正、补充、完善以提高内部控制的效率和效果。从而提升企业内部管理水平和风险防范能力,促进我国民营企业进入国际市场,参与国际竞争。
参考文献:
[1]刘丽萍.如何建立有效的施工企业内部控制制度[J].现代经济信息,2014,22:128.
1.建筑施工企业会计电算化已广泛普及,但缺乏深层次发展和管理
建筑施工企业会计电算化的应用不仅仅方便了会计核算,对会计信息工作的收集、整理和为企业提供信息等方面都提高了准确度和便捷度,对建筑施工企业财务分析、财务决策也提供一定的数据支持。当然,由于建筑施工企业整个行业的特殊性,点多面广,内部人员整体素质有待提高,会计电算化在实际工作中往往局限于替代以往手工账务工作,缺乏更深层次的发展和管理。
2.建筑施工企业会计电算化基础管理工作十分薄弱
由于建筑施工企业财务工作总体来说基础管理工作十分薄弱,总体财务管理系统实行电算化管理还是缺乏系统性可操作性的制度和资源。一些中小建筑施工企业内部管理十分混乱,会计电算化工作也局限于替代手工记账,也仅仅是减轻了会计工作人员的工作量,对整体会计决策、为公司战略提供信息等方面还缺乏基础性信息系统的配合。
二、建筑施工企业会计电算化中存在的主要问题
1.建筑施工企业缺少有适合本行业要求的电算化软件
目前,建筑施工企业所使用的财务系统无外乎用友、金蝶、速达、管家婆、新中大等比较主流的财务软件系统,但这类综合性的财务软件系统,往往注重本软件公司自身的开发特点,而且各个财务软件相互之间不兼容,帐套数据不能有效传输;另一方面,由于当前建筑施工企业财务人员对计算机知识的缺乏和对会计电算化知识的薄弱,对财务软件相关功能缺乏系统有效的应用,影响了建筑施工企业财务软件对本公司财务整体决策的支持,未能有效的提供可参考性的决策信息,制约了建筑施工企业会计电算化的发展。
2.建筑施工企业会计电算化人才的短缺
建筑施工企业由于行业自身的特点,往往户外作业,作业环境相对艰苦,造成许多大中院校毕业生对建筑行业排斥,因而使整个建筑施工企业财务队伍人员知识老化,财务队伍人员断层,对计算机应用不够熟悉,而短期培训很难取得明显效果,因此,既精通建筑行业财务知识,又懂得电算化核算的复合型人才,对建筑施工企业来说,真的是求贤若渴。
3.建筑施工企业会计信息系统存在安全性风险、保密性差
对任何一个行业来说,财务系统中的数据往往涉及到公司的机密,很大程度上反映了公司整体状况,关系和决定了公司的生存与发展,对建筑施工企业来说,亦是如此。但目前,建筑施工企业由于各种原因,对财务系统的安全性不够重视,对会计数据的保密性亦做的不够好,存在着诸多隐患。这就需要建筑施工企业在日常工作中,重视对财务系统的整体防护,做好日常数据备份,采取有效措施维护财务数据安全。
三、建筑施工企业会计电算化中存在潜在风险
1.建筑施工企业内部管理的风险
由于每个建筑施工企业配备财务人员素质各异,加之每个建筑施工企业财务管理制度设置和执行各异,就会使得建筑施工企业会计电算化在实际应用中存在一些问题,从而增加了会计部门内部管理的难度,对会计部门整体信息工作提出了新的问题。
2.建筑施工企业财务人员职责分配不完善带来的风险
在传统手工的会计系统中,每个过程和工序都有专人负责,内部工作人员职责较为明确,而且相互制约,相互合作。在实行会计电算化后,通常授予管理员和操作员一定的权限,而在权限的授予和设置过程中,未能通盘考虑到整个财务体系,未能结合手工账务系统时的经验,在权限操作和访问设置过程中,各道工序缺乏有序的牵制和控制,给财务工作带来风险。
3.建筑施工企业信息存储无纸化风险
建筑施工企业实行电算化管理后,电子帐套的财务数据来源于最原始的记账凭证。除了原始凭证和报表,其他会计信息资料都储存于电脑中,这其中就存在隐性的财务信息风险。其次,在整个财务体系中,各道环节之间缺乏有效的控制,输入错误或者结算错误,从而导致会计信息的不正确,影响了公司正常决策。
四、建筑施工企业会计电算化问题的解决对策
1.建立健全建筑施工企业完善的财务管理制度
制度是保障。建筑施工企业要推行会计电算化管理,做好内控环境,就必须建立一整套适合本企业模式的规章制度,以相互制约、职权分离,在安全、保密的前提下,完善一系列管理制度,包括人员管理制度、岗位责任制度、电子档案制度、操作管理制度、数据管理制度等等,从制度上进行规范和约束。
2.坚强建筑施工企业电算化人员的道德建设
坚持以人为本,以人才为依托,完善用人机制,改善人才待遇,加强团队精神,形成了一支思想素质高、技术素质高的“双高”人才队伍,充分发挥财务人员的主观能动性。同时,加强财务人员的职业道德教育,增强建筑施工企业财务人员队伍的主体诚信。
3.加强建筑施工企业会计电算化管理的内部审计,以保证会计信息的正确完整
首先对会计资料定期进行审计,电算化会计账务处理是否正确;其次审查机内数据与书面资料的一致性,做到账表相符;再次要监督数据保存方式的安全、合法性,防止发生非法修改历史数据的现象;最后对系统运行各环节进行审查,防止电算化实施过程存在的漏洞。
五、结语
【摘要】目前在城市化发展中园林绿化施工有举足轻重的地位,是城市发展的绿色动力。对于一个园林绿化施工企业而言,进行项目成本管理很有必要性,是企业内部管理的重要内容,它主要涉及企业管理的多个方面,具有综合管理的特点。现在我国的城市园林绿化项目竞争日益激烈,并且每个项目的利润空间有限,因此项目成本管理成为当前企业进行成本控制并确保绿化工程质量的重要举措,具有必要性和紧迫性,直接影响着绿化施工企业的长远发展。现在很多园林绿化施工企业逐渐认识到项目成本管理的重要性,但是在成本管理中存在诸多问题,急需解决。本文通过对园林绿化施工企业在项目成本管理中存在的问题进行分析讨论,提出可供参考的整治意见,可以改善绿化施工企业目前的现状,从而促进企业长远发展。
【关键词】园林绿化 施工企业 成本管理
现在我国大型的市政绿化工程逐渐增多,园林绿化工程的发展较快,对工程的质量要求也在逐渐提高,如何在确保绿化工程质量的同时缩减成本,为企业争取盈利空间是目前园林绿化施工企业急需考虑的问题,而项目的成本管理是解决这一问题的有效方法,企业在采取了有力的成本控制措施后能合理利用企业资源,减少不必要的工程消耗,进而减少绿化成本,从而达到企业盈利和较高工程质量的双赢局面,提高了绿化施工企业的核心竞争力和未来发展潜力。因为园林绿化施工企业成本管理内容比较复杂,涉及内容众多,需要考虑到方方面面的问题,将成本管理贯穿到企业项目管理的全过程中。
一、企业园林绿化施工项目成本管理主要存在的问题
1、对成本管理的认识不足。项目成本管理是企业管理的重要部分,在企业的长远发展中有相当重要的作用,对于园林绿化企业而言,企业的主要负责人没有认识到项目成本管理的重要性,在制定施工计划目标时,没有根据市场行情的变化和时代的发展来制定系统、科学的管理方案。在绿化工程的施工过程中,管理比较简单,制度化管理较差,每个施工人员的具体职责在管理制度中没有具体体现,对施工中的规范程序没有明确规定,并且每个部门间缺乏互动性,没有将各部门联系起来,成本管理比较分散。
2、成本管理制度不完善。园林绿化企业在目前现阶段发展比较迅猛,市场需求较大,并且对绿化施工的要求也相对较高,因此企业只有加强企业内部管理,规范成本管理制度,才能迎合市场需求,交予社会满意的优质工程成果。很多企业在进行成本管理制度制定时,欠缺考虑,没有结合实际的客观情况进行制定,而是凭借以往的项目施工经验来草率制定成本管理制度,忽视了项目客观情况的存在,进而导致成本管理制度没法具体落实,不能为企业成本控制和经济效益提高起到促进作用。
3、在投标环节盲目性。许多园林绿化施工企业在投标时,简单组价就进行投标,没有考虑到实际的工程投入和回报率,只是简单的将人员、材料费用等以招标比率进行计算加总后投标,与工程实际情况完全脱节。当投标价高于实际价格过多时,企业就失去了价格竞争优势。并且由于绿化工程招标程序不规范,导致许多绿化企业在资质不够的情况下盲目投标,在中标后又随意施工,导致工程质量得不到有效保障,且企业也无法估量自身实际的利润。
4、施工过程的随意性。在实际施工过程中,由于负责人成本管理意识淡薄,导致项目施工缺乏有效的管理机制约束,部门间互相推卸责任,导致职责权利无法完全统一。并且没有考虑施工现象的气候条件、环境条件等因素,只是一味的盲目施工,追赶工期,导致工程质量得不到保障,并且造成人力物力的大量浪费。并且,在种植绿植时,忽视了天气气候的影响,在种植后成活率较低,只能进行二次补植,进而增加了绿植栽种的成本费用。
5、项目完工后的无序性。在绿化工程完工后,在工程没有发生安全事故的情况下,没有考虑到实际效益问题,就进行盲目的奖励,也就是好坏都平等对待,或者只做出惩罚行为,而不对工作优秀的人员进行奖励等,导致绿化工作人员的工作积极性减退,工作的热情不高。并且,在工程完工后,工程款结算问题拖拉,没有完善的考核制度或是追责制度,导致企业资金利用率低下。
二、主要的改进措施
1、加强企业投标阶段的成本管理。目前园林绿化施工的市场竞争较大,参与的企业众多,但是可供竞争绿化施工项目又比较少,因此投标质量的好坏尤为重要。派出参与投标的人员要熟悉行业情况和市场动向,对施工现场的实际情况要进行现场考察评估,并将收集的资料进行综合核算、分析,制定符合本企业实际情况并符合市场行情的初步投标意向书,在此过程中一定要仔细、严谨。
2、企业各部门协调配合。园林绿化施工企业的全员配合对工程开展有很大影响,不仅需要各部门、各管理层的全员配合,还需要每位企业职员相互之间进行配合,进行任务分配,相互之间进行分工合作。企业需对每位成员进行成本管理教育,并制定相应的制约管理制度来进行约束。将成本管理成效和员工的绩效结合起来,能充分调动企业全员的成本控制积极性,形成全员参与的成本管理控制体系。
3、将成本管理措施落到处。企业在制定成本管理制度后,需将制度落到实处,根据行业标杆进行成本水平控制,再和本企业的实际管理水平相结合,制定科学合理的定额标准,将项目工程成本控制在合理区别,按一定比例来计算工程利润,从而预测项目成本,并在工程实际进行过程中不断的完善。并且,在实际成本管理中,需将注意苗木成本和人工成本的合理安排,一般苗木的成本费用尽量控制在总成本的60%左右,并在工程动工前提前订好苗源等。
4、结语
通过以上叙述,可以看出项目成本管理在园林绿化施工企业中的重要性,进行有效的项目成本管理能对整个工程项目中的成本费用进行科学控制,从而减少工程浪费,提高企业经济效益。
参考文献:
[1]宣以仿.浅议园林绿化施工企业项目成本管理[J].中国集体经济,2015,22(24):137-138.
[2]徐品.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2015,12(17):2004-2004.
[3]杜金康.试论城市园林绿化施工企业项目成本管理[J].中外企业家,2015,07(09):117-117,119.
[4]陈晨.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].四川建材,2016,42(28):254-255.
关键词:内部控制;风险分析;措施Abstract: Through the analysis of the internal control of construction enterprise, expounds the significance of internal control and internal control problems, and combined with the specific measures to strengthen the enterprise internal control examples presented.
Keywords: internal control; risk analysis; measures
中图分类号:TQ639.2 文献标识码:A 文章编码
1 建筑施工企业加强内部控制的意义
1.1规范施工企业的行为
施工企业在建立和完善企业内部控制,能够对施工企业内部的各个部门实行有力的监督管理和控制,能够及时的发现企业内部出现的问题,并对发生的问题及时反映和加强整改,保证企业内部的良性发展,提高企业内部的凝聚力和企业内部人员的归属感。这种强有力的企业内部控制能够有提高施工环境,良好的施工环境和氛围,保证了施工的顺利有序进行,提高了施工质量,从而保证整个施工过程的稳步顺利的完工。
1.2提高施工企业的风险意识
对于任何一个企业来说,在生产经营活动中,面临着各种各样的风险和挑战,所以针对这些风险和挑战,必须进行科学有效的预防和控制,内部控制是企业在日常管理管理的重要环节,对于防范企业风险和挑战是最有效的手段之一。利用对企业风险的有效评估和预测,通过控制和改进对企业内部经营出现风险的环节实施控制,消除企业的各种风险,保证企业的健康发展,内部控制是施工企业防范风险的最佳途径和手段。
1.3 提高企业经济效益增强企业竞争力
企业建立和健全内部控制制度,能够实现企业各部门及其各工作环节紧密结合,达到各部门相互配合,共同协作的效果。并能够充分发挥企业整体的功能,完成企业的经营目标,提高企业的经济效益,增强企业的核心竞争力。在有效的内部控制下,通过严格的监督机制与考核机制,真实准确的反映企业各部门的工作绩效,对于绩效好的部门,企业应该合理的奖励制度,激发员工的工作积极性及自主能动性,这样能够激发整个企业上下的动力,达到一种积极向上的工作氛围,从而促进整个企业经济效率的提高,保证了企业的综合竞争力。
2 建筑施工企业内部控制存在的问题
在日益激烈的市场环境下,施工企业的发展面临着巨大的竞争压力,所以企业要不断的增强企业的管理,认识到企业内部控制的重要意义,不断的改进企业内部控制管理机制。然而在企业内部控制中,还是存在着许多问题,下面结合某建筑施工单位,分析施工企业在内部控制的具体问题。
2.1企业缺乏内部控制环境
企业缺乏内部控制环境主要包括以下两个方面,第一,法人治理结构不完善。在我国,法人治理结构在实践中得到不断的发展,但仍存在许多不足和问题,虽然施工企业建立了股东会、董事会、监事会三者结合的治理结构,但在实际操作过程中这三个法人结构基本属于一个法人结构,缺乏自我监督的控制和要求。第二,企业内部机构设置不合理。施工企业在施工时采用的是项目管理制度,整个管理模式是矩阵式管理,然而大多数施工企业人力资源不能满足项目管理制度的需要,在具体执行是执时,管理模式形同虚设,项目管理的作用得不到真正的发挥。例如,A建筑施工企业成立于2002年以来,在企业不断建立和完善公司各个阶层的项目管理制度。但是由于A企业合资公司控股下的施工企业,董事会成员都是由合资公司任命的,造成了领导班子重叠,在经营管理和财务管理很难与控股母公司独立,造成企业在治理过程中结构模糊不清,内部控制就变成了自内部人控制,监管机制很难发挥作用。
2.2企业对市场风险评估不足
许多企业在经营过程中缺乏对市场的足够认识,风险评估能力薄弱,造成企业的经营风险增加,问题主要表现在对施工项目风险评估机制不完善、以及应对风险防范机制不健全等。对于日益激烈市场竞争,这些经营风险很容易导致企业在竞争中落败,目前施工企业对项目的风险评估依旧存在问题较多,有些企业甚至没有相应的风险评估机制,这都是内部控制不足导致的问题。例如A企业,现在尚未建立健全风险防范管理工作,这对于未来发展是个严重的挑战,在越来越受到人们关心的道路施工安全方面,只有不断增强自身的风险防范意识,增强企业的内部控制,才能保证企业的健康发展。
2.3企业内部信息沟通不畅
由于施工企业不重视信息化管理,导致信息管理水平相对落后,体现在信息失真、信息化时效性差,严重影响企业的决策。对于施工企业来说,施工项目具有分散性的特点,这就对信息的传递提出了更多更高的要求,然而管理信息管理水平低,导致信息传递问题不断。同时,施工企业的信息不畅,会导致施工企业对先进技术工艺的应用不足,施工观念落后,施工的效果差。例如,由于A施工企业特殊的特点,项目部分布地域跨度大,施工环境恶劣,如果信息管理系统不健全,在施工时,上下级之间的信息沟通困难,成本高,信息的及时、准确得不到保障。
2.4企业内部监督不健全
企业内部控制离不开企业的内部监督,施工企业内部监督控制表现不足,主要问题表现在缺乏科学的内部监督评价。在现实施工中,施工企业的审计部门存在许多问题,例如人员素质差,领导不重视等,很多情况的审计工作只是流于表面,尤其在对领导层面审计工作存在严重的问题,审计部门不能发挥其监督功能。例如A企业在内部监督控制中,A施工企业由纪检审计等相关部门负责内部监督工作。整个监督工作的开展和实施过于僵化,不能按照规范进行操作,审计监督以宣传监督制度为主,不能从实际意义上实现监督控制,对于出现问题的相关部门和责任人,缺乏监督制度的执行。也没有单独设立内部控制监督委员会,施工部门内部审计缺乏科学有效的反舞弊机制,造成大量的舞弊行为,对于相关部门和责任人缺乏处理和控制。
3 施工企业加强内部控制的措施
3.1优化企业的内部控制环境
施工企业在加强企业内部控制首先要做的是优化企业的内部控制环境。第一,企业在管理制度建立时,要加强企业法人的结构控制,把董事会,监理会,股东会三者分开,实现三者的相互制约。第二,施工企业要完善人力资源管理工作,增强各个部门的人员素质,提高人力资源整体质量。不断吸收代管理理念,改善企业的管理水平,充分认识的企业的内外部环境的基础上,做出科学合理的的战略决策,才能做好企业的内部控制工作。在管理过程中应该加强和完善绩效考核机制,通过各种手段激发企业员工的积极性,从各个方面增强企业内部的控制环境。例如A企业,在加强企业内部控制时,强调以人为本,提高企业的内部控制意识,并鼓励每位员工参与进来。加强对内部控制制度的宣传教育,形成良好的内部控制氛围。
3.2强化企业风险过程控制
施工企业应当建立健全风险防范体系,通过对市场风险的识别、预警、评估,进行科学的规避措施,达到防范风险的目的。施工企业的风险存在是全方位的,所以要注意各个环节的评估和防范,规避施工过程中各种风险的挑战。在A施工企业中,首先对施工过程中的风险进行评估,结合企业的自身经营的优势,管理制度,员工素质等重点需要控制和防范的领域,确定企业在这些方面和领域可能会出现哪些风险,及时的对可能出现的风险进行规避和降低风险损失。其次,面对企业重大的风险考验,要及时的加强内部控制,积极的应对所出现的这些风险。
3.3加快企业信息化建设水平
施工企业项目大都具有管理难度大、涉及范围广、资金投入大等特点,因此企业要进行机构整合,从而提高企业经济效益。例如,在企业不得财务管理方面要建立预算管理体系,达到对项目的投入、产出和成本费用等方面的有效控制。在信息系统建设方面,施工企业应重视信息系统开发和维护、信息系统的组织管理控制等。A企业在完善信息化建设中,建立了电子信息沟通平台,将各种资讯和信息及时的上传下达,保证信息传输的快捷和无障碍,大大提高了信息的传输效率,保证信息的时效性和准确性。这大大加强了A企业对于各工作环节的内部控制,加强了A企业实时的掌握施工项目的现场施工状况,项目的施工进度,保证企业对项目的监督和管理,大大降低了,施工环节的风险。
3.4完善企业的内部审计监督工作
内部审计是企业监督活动的重要组成部分,内部审计直接对企业内部管理实施时时的监督控制,这种监督模式可以提升企业的管理效益。所以作为施工企业的内部审计人员要客观、公正的进行企业的内部监督管理,审计人员要保证监督的科学合理,不包庇、不造假的完成审计监督工作。还应该强化内部审计活动的范围和事后监督工作。对审计出现的具体问题要及时的指出和监督改正,并及时的分析出现的问题及时向有关部门提出完善、改进意见,从而实现更加健全的内部审计体系建设。A企业,在施工项目部建设时,设立了独立的的审计部门,建立和完善了监督考核评价体系,做到审计工作的相对独立性和自主性。并积极培养专业化的审计工作人员,提升审计工作人员的综合素质,特别是专业技术素质和职业道德素质。强调审计工作应该深入施工现场,对施工项目实施定期检查,发现问题及时修正。
4 总结:
建筑施工企业在面临各种竞争和挑战的经营局面,必须完善自身的企业管理机制,特别是企业的内部控制,企业的内部控制是帮助企业提高竞争优势和综合实力的关键因素。在加强企业内部控制中,需要从内部环境,风险评估,信息化建设以及内部监督几个方面入手,不断提升企业内部控制水平。
参考文献:
[1]田志兰. 建筑施工企业内部控制体系建设[J]. 现代商业,2010(20)