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一,工程管理更加规范
一是大坝安全鉴定之后工程设施维修更新项目顺利完成.在去年11月份第一次大坝安全鉴定结束后,水管局专门成立"大坝机电设施维修更新","工程建筑物维修"工作小组,负责工程设施具体维修更新工作.在局党委的严密部署和督促下,维修更新工作于汛期到来前顺利结束,不但使工程面貌有了全新改观,也为安全度汛打下了基础.二是防汛工作部署严密,措施到位.重点抓好五个方面:一是抓防汛责任制落实.及时调整三防领导小组成员;从2月23日开始提前安排防汛值班,落实了24小时值班制;重新明确各部门的防汛工作责任.二是抓防汛工作自查及督查.通过工程科自查,局三防领导小组检查,防汛督导组督查等多种形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建设.通过举行防汛应急预案演习,开展制度评议,对原防汛应急抢险预案进行修订.四是抓防汛物资管理.对原三防物资仓库进行了扩大和装修,按要求充实了防汛物资,配备专人管理防汛物资.五是抓工程管理自动化建设最好的原创免费公文站
二,安全生产更加完善.专门出台《关于进一步加强安全生产工作的若干规定》,要求各部门做好安全工作,并对安全生产工作现状,存在问题及下步思路开展专题调研,使安全生产工作更加规范和完善.全年,未发生安全责任事故.
三,电力生产取得新业绩.根据电厂运行年限已久,发电设施设备及厂房老化陈旧的实际情况,在抓好正常发电运行管理的基础上,投入专项资金对电厂进行技术改造.目前各项技改工程正顺利进行.今年10月在宁海召开的浙江省水电厂生产技术情报网年会中,电厂荣获了2004至2005年度全省水电厂生产技术情报网工作先进单位称号.
四,水资源治理初显成效.自2004年水库网箱养殖撤除之后,继续采取经常打捞湖面漂浮物,对库区河道两旁环境卫生实行分段清理,每月定期监测水质等方法,大力开展水环境治理工作.根据一年的水质监测结果来看,水库水质在每年5月份及11月份左右发生变化的现象已经基本消失,水环境治理工作已初见成效.
五,内部管理更加有序.首先是抓好先进性教育活动.局党委对先进性教育活动进行了周密部署,精心组织,保质保量完成了任务.其次,以先进性教育为契机,结合局管理年活动,大力开展内部管理.首次实施了对中层职位竞争上岗;大力鼓励和支持职工进行学习深造;努力改善办公环境,继续对办公区进行绿化调整,改造职工食堂等等.最好的原创免费公文站
二,2006年工作思路
1,进一步加强工程管理,促进水库标准化建设.在今年大坝工程设施更新改造基础上,开展工程管理专题调研,查找问题,继续对大坝工程设施进行维修更新,加强防汛防旱工作管理,开展水库标准化建设.
2,加强对电厂的更新改造,努力提高发电效益.在抓好正常发电运行管理的饿基础上,利用枯水季节,合理安排技术改造工作,在技术改造的基础上,实现电力生产的动态管理.最好的原创免费公文站
3,加强安全生产管理力度.开展安全生产专题调研,分析现状,查找目前安全生产工作中存在的不足,通过加强组织建设,强化责任制落实,加大对各类隐患的查处,提高预防和处理安全生产事故的能力,最大限度的减少事故的发生率4,加强林业资源管理.督促林场在职工基本收入稳定的条件下,进一步健全内部管理制度,强化责任落实,在切实履行护林防火等管理职责的前提下,拓展工作思路,优化经济结构,扩大增收渠道,提高收入,不断改善职工待遇,创林场工作新局面.
Abstract: This paper analyzes the safety problems in the coal mine production process from the three dimensions of "human, material and management", and puts forward the effective safety management measures. At the same time, it focuses on the application of information management model in coal mine production safety management.
关键词:煤矿;人的不安全因素;物的不安全状态;管理因素
Key words: coal mine;human insecurity factor;material insecurity state;management factors
中图分类号:X936;TD79 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)10-0066-02
0 引言
我国煤矿地质条件复杂,又是世界上灾害严重、事故多发的国家,煤炭生产中时刻伴随着瓦斯、透水、塌方等安全隐患,矿难频发、人员伤亡、财产损失,煤矿安全生产形势严峻。如何最大限度的保障人员安全、减少事故,是煤矿生产安全管理的主要目标。本文分别从“人、物、管”三个维度简要分析煤矿生产过程中面临的安全问题,并提出有效的安全管理措施,同时针对信息化管理模式在煤矿生产安全管理中的应用进行重点论述。
1 煤矿生产中的不安全因素
煤矿生产过程中所面临的安全问题,可以大致归结为三个方面:人的不安全行为、物的不安全状态以及管理不力。
1.1 人的不安全行为 根据煤矿产生的不安全行为的具体体现,人的不安全行为可分为三种类型:故意行为、随意行为以及无意行为。故意行为即明知故犯,不按正确的技术规程作业。比如在井下高萨斯区带电检修电气设备,明知这种做法危险并且违规,但是为了省事就故意省略一些环节。随意行为就是散漫,自行其是,比如不按安全管理要求穿戴安全防护服帽直接上岗操作等等。无意行为多半是人在无意识的状态下导致的误操作,比如错按按钮,听错信号等等,这多见于复杂的作业环境中。
1.2 物的不安全状态 物在煤矿安全生产过程中,具体是指形成煤矿生产系统中的各种设备、工器具、材料等,都具有不同形式、性质的能量,有出现能量意外释放,引发事故的可能性。由“物的不安全状态”引发的问题在煤矿生产中比较常见,而且多半的问题都有人为因素的参与,人的不安全行为往往是导致“物的不安全状态”的根本原因。从本质上讲,物的不安全状态除了能反映出“物”本身的特性,也能反映出“人”的专业水准。针对煤矿生产中物的不安全状态的形成与发展,在进行施工设计、工艺安排、操作时,采取有效的控制与管理措施,把物的不安全状态消除在生产活动之前,是煤矿安全管理的重要任罩一。相对于煤矿安全生产来说,物的不安全状态主要体现在:支护、爆破材料存储、通风系统、机电设备运行状态、消防设施等几大方面。
1.3 管理不力 煤矿企业的管理者过度追求经济效益而忽视了对安全方面的管控,在煤矿生产中违章作业、违章指挥;工人为了获得更多收入而多进尺、多出煤,不按技术指标操作。企业安全管理部还,规章制度不完善,作业规程不完整,监督检查机制不健全,客观来讲都属于管理不力的问题,而管理不力又会造成人的不安全行为滋生,长此以往就形成了一个恶性循环的“因果链”,对煤矿安全生产构成了极大的威胁。
2 煤矿安全生产管理措施
2.1 加强对“人”的管理 人自身能够适应环境甚至改变环境、对生产各种因素进行管理和协调,具有能动性,人的不安全因素管理占据主导地位。煤矿安全生产从本质上取决于人,对“人”的安全管理主要从以下几点着手:①做好企业“安全文化”对员工的贯彻深入工作。一个企业的“安全文化”深入煤矿企业每个职工工作意识当中,则就是能够防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时,采取一系列措施,把不安全的因素消灭在萌芽状态。②做好企业“安全培训”工作,安全培训是一名煤矿员工从入场、在岗、一直到离岗,针对不同施工任务、工序转换、设备设施的操作等,每个时段都会接受到各项安全培训教育,主要是为了保证生产人员不清楚、误操作等不安全因素的发生。因此在每个培训环节都要扎实做好各项培训工作,杜绝走形式、走过场。
2.2 加强对“物的不安全状态”的控制 具体来说,对“物的不安全状态”的管控可以从以下几方面着手:①严格按照各种物的各种管理制度,进行“物”的管理,包括物的存储、操作、维修、运输等。②对“物”的操作维护人员按照煤炭安全操作规范、安全规程,规定相应的操作规程、流程等信息,并定期进行教育和培训。③及时监督、监察物的工作或存储环境,防止恶劣的煤矿生产环境,对物本身的伤害。④提高和改善生产工艺,改进生产设备,提高机械化、自动化水平,降低人为失误率,同时能够降低事故发生时,所造成的人员伤亡率。
2.3 优化煤矿管理结构,提高安全管理效率 管理是一门专业学科,在这里主要探讨煤矿安全生产中的管理。相对于煤矿安全生产管理主要包含以下几个方面:管理机构的设置、各项管理制度的建立、煤矿生产安全隐患的管理、企业安全投入管理、生产中施工风险管理、劳动组织管理、技术管理、应急管理等。从安全生产的角度优化煤矿内部管理结构,可参考下列措施:
2.3.1 健全内部管理机制 不同煤炭企业,有着自身的发展历史,有不同的管理机构,针对煤矿生产应主要抓好:安全管理机构、技术管理机构、生产组织管理机构、机电管理机构、通风管理机构、监控系统管理机构等几大管理系统,这些对于煤矿生产起着至关重要的管理协调作用。对于煤矿党工、财务、后勤等其它管理均是辅助服务于以上几大系统,建立健全企业的管理各项机构,是保障煤矿安全生产组织管理的前提,重点加强与生产安全相关的机构建设。面对当前严峻的煤炭形势,各企业首先要做的就是从组织管理方面着手,强化组织管理,优化重要管理机构、精减辅助管理系统,是企业勇于往前发展的改革前提。
2.3.2 完善企业各项管理制度 各项管理制度的建立是企业安全生产有条不紊、生产有序、有责追究的安全保障。管理制度不健全、热莶煌晟颇芄恢苯拥贾律产系统出现问题甚至瘫痪的风险。因此在管理制度方面要着重抓好适应本企业管理机构和生产需求的管理制度,每项管理制度要细化、分工明确、可操作性强等要求,并且每项管理制度都应该及时、深入的贯彻到相应的员工,保障在生产过程中,各项管理制度都要执行到位,方能保障煤矿安全生产。
2.3.3 加强劳动组织管理,主要是管理层、安全监督、施工等人员的配备。
2.3.4 强化企业风险管理、应急管理,积极落实好煤矿安全生产风险的评估、监控、应急管理,并且保证企业的安全投入,方能有效控制煤矿安全生产各项事故的发生。
2.3.5 积极落实好煤矿企业的安全隐患排查治理工作,做到精细化管理 目前诸多煤矿企业是多级管理,由此衍生出不同的安全隐患排查制度或是不同生产系统专项安全隐患排查工作,导致现场生产对于各项安全隐患的排查工作,出现松散、不积极、无重点的管理状态。因此积极做好一套精细化的安全隐患排查治理工作的管理事关重要,是保障煤矿企业安全管理重点。
2.4 加强煤矿安全生产数字化监控系统的研究 以山西某煤矿的安全监控系统为例,该系统融入了重大瓦斯灾害、火灾和水灾预测预警监控以及矿井顶板、通风和供电系统安全状态连续监测与灾害预警于一体的集成系统,基本框架见图1。
该煤矿安全监控系统包括其系统主控软件、网络终端软件、报表查询处理软件、作图软件、图形工作站软件等,是目前国内煤矿安全监控系统最先进的软件之一。该系统的设备容量为:分站挂接256个,包含16个分站输入端口和8个分站控制端口。分站电源箱的交流输入电压分别设为:127V、220V、380V、660V (-25%,+15%)。监测范围包括甲烷、风速、温度、负压、煤位、设备开停、风门、馈电状态、风筒、烟雾、电网刀闸等开关量参数。
在实际应用中,该数字监控系统中的中心站到分站之间的传输距离超过了25km,分站至传感器之间的传输距离在2km以内,能够满足整个煤矿的安全监控要求。
3 结束语
总之,煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。煤矿企业必须把安全工作放在首位,这不仅是煤矿生产的特殊性决定的,也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求。从某种程度上讲,安全本身就是煤矿的最大效益,只有牢牢遵循“安全第一”的生产方针,正确处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的联系,依靠科学进步,积极分析企业内部人、物、管三方面的不安全因素管理,建立一套现代化的煤矿安全生产保障体系,才能促进煤炭工业经济效益的蓬勃发展。
参考文献:
[1]戴磊,牛光东,钱建生,陆谨,赵伟.煤炭企业信息化管理系统的研究[J].工矿自动化,2009(03).
目前煤矿的安全管理当中存在着很多的缺陷和不足,需要对其予以重视。煤矿企业要基于自身的实际情况,按照自身矿场的实际要求制定出合理有效、科学严谨的煤矿安全管理制度,这是煤矿安全管理防控的客观途径。在完善制度时,应该注意从以下四个方面开展工作。①要全面地分析现状,从团队的角度动员全员共同参与,避免个人片面、孤立的想法影响正常工作。在具体工作当中可以成立安全制度管理小组,负责对安全制度的编写和监督工作。②在确立和完善安全管理制度时,应该重视制度的完整性和系统性。要突出重点防控,区分主次,在保证制度完整性的基础上进一步开展工作,将制度中的重点突出强化,还要考虑各个制度之间的内在联系。③对制度的建设和完善,要立足于自身矿场的实际,切勿天马行空,任意设置,要体现出一定的建设性和超前性。④确保制度的有效性和可行性,保证制度能够顺利实施,建立适当的制度修改方案,对因为各种原因而失效的制度,应该及时进行修改和完善,从客观方面提升煤矿的安全管理水平。
2重视员工的培训管理是煤矿安全管理的主观途径
人是社会生产的主要劳动力,人具有主观能动性,从人的主观意识出发,提高人对“安全管理”的认识,是降低安全事故发生率的主观途径。对煤矿产业来说,应该重视对集团内部所有员工的培训管理。在对员工进行培训时,可以根据煤矿自身的规模和实际情况选择合适的培训方式。在培训内容上,应该主要抓住两个方面,一个是对职业技能的培训,另一个是对安全生产意识的培训。从职业技能来说,要重点对相关人员在煤矿生产当中用到的技术进行系统培训,使其熟悉相关的操作流程。对于一些从事特种作业的工作人员,要保证其具有一定的作业资格,且持证上岗。在安全生产意识方面,主要是向煤矿生产人员讲授安全生产知识,强化安全生产,可以采用宣传片或组织演讲等形式。此外,在培训过程中,要和煤矿的实际情况结合起来,以提升培训的有效性。如今,很多矿场内的员工大部分都是农民工,其受教育的程度普遍偏低,有的甚至大字不识一个,所以在对他们进行培训时,最好不要采用文字教育的形式,建议采用多种方式进行安全培训,以多样的培训方法提升煤矿工作人员的安全生产意识,这是提升煤矿安全管理的主观途径。
3提高安全技术的投入是加强煤矿安全管理的根本途径
在煤矿生产过程中,需要从两个方面做好煤矿的安全管理工作。一方面是从内部管理方面紧抓,另一方面就是从外部硬件条件着手。因为各种安全设备和各种技术都在很大程度上影响着煤矿的安全生产,所以煤矿企业应该在自身实际允许的条件下,尽可能地采用最先进的技术和最先进的设备开展工作。选择哪一种安全生产技术决定了采用哪一种安全投入方式,采用哪一种安全生产设备决定了拥有怎样的安全生产状况。在煤矿产业正常工作时,要准备好必需的专项技术改善资金,要积极引用先进的技术和设备,这能够帮助职工创造安全的生产生活环境。此外,要加大安全管理投入,改善矿井的工作条件和工作环境,为所有矿下作业的员工都配备完善的安全设施,避免他们在正常作业中出现恐惧心理,降低错误操作的发生率,进而减少安全事故。退一步而言,即便是在正常生产过程中出现了不安全因素,这些设备也能够最大程度减轻事故对相关人员造成的影响,进而降低事故的伤亡人数,这对提升煤矿企业的经济效益具有重要意义,同时也是提升煤矿安全管理水平的根本途径。
4结语
矿山企业:
为保障矿山生产安全,防止矿山事故发生,保护矿山职工人身安全,促进采矿业发展,根据(中华人民共和国矿产资源法)、(中华人民共和国矿山安全法)和(中华人民共和国生产安全法)之规
定,特签订矿山企业安全生产目标责任书。具体内容如下:
1、矿山企业在设立、开采经营或关闭时,都必须具备保障安全生产的必要条件,切实遵守国家有关劳动安全的法律、法规。
2、矿山企业必须具有保障安全生产的设施,对具有危险的高速运转设备必须增设防护网或防护栏,并经常检修;对具有危险的电气设备和线路要经常检修,防止漏电或触电。
3、矿山企业必须建立健全安全管理制度和操作规程,安全生产管理制度和操作规程必须具有针对性、操作性和科学性。尤其是对爆炸物品保管使用,必须严按“日用日买退”的规定办理;在爆破时,人员必须到距爆破地点200米以外的安全地带躲避,实行中午、下午两次集中统一爆破。对开采阶段高度、平台宽度和边坡角必须满足安全作业和边坡稳定的需要,对边坡上部的散土、碎石必须及时清理。
4、矿山企业必须采取有效措施,逐步提高职工劳动条件。
5、矿山企业必须强化矿山企业内部管理工作,教育矿业从业人员遵守安全生产法律、法规,不违章指挥从业人员冒险作业,对不按操作规程作业的从业人员及时进行批评和处分。
6、矿山企业要进行经常性的事故隐患检查,做到及时发现,及时治理。
7、矿山企业对开采过程中造成的地质灾害要及时治理和恢复。矿山企业运输机械和道路要具备保障安全生产的条件。
8、矿长必须具备安全生产的基本知识。
9、矿山企业必须积极接受监督检查,对主管部门提出的整改意见要按要求彻底整改。
内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司(以下简称“蒙牛”)MNWCO(卓越运营管理模式)-安全环保支柱中的支持保障体系,是安全生产管理得以开展的强有力支撑,主要由组织保障、资金投入、法规制度、设备设施与培训教育五个维度构成。
“倒”金字塔 落实安全责任
为保证公司安全管理工作的有序进行,蒙牛的安全工作实行分级管理。集团设立安全环保委员会,在营运所辖管理范围内成立了管理集团安全环保工作的健康安全环保中心,各系统设立安全环保分会,各生产单位事业部设立安全环保管理机构,并明确了工作职责。
从2010年起,公司开始对安全管理人员的配备设置做出要求,要求各管理系统、中心、生产单位配备专(兼)职安全管理员、职业健康专员,对于存在运营实体的各生产单位全部配备了安全管理员,全面负责工厂安全生产管理工作。
比如说,杜爱民是基地大区和林三部的技术副厂长,同时也是和林三部的安全管理机构负责人。在蒙牛,由技术副厂长来管安全,因为安全更多的是和技术有关系,技术副厂长管理安全,管理起来更有效果。蒙牛安全环保小组组织机构图是个“倒”着的金字塔形状。这是由于蒙牛安全责任制落实在事业部负责人,层层落实责任的话,安全员的任务重大,压力也重大。让班组长在“上面”,让安全责任落实到生产最小单位,突出属地责任,弱化行政级别,让全员共同推安全。
比如,灌装小组长,负责几台设备,同时整个这片区域,包括组员,所有和安全相关的区域他都负责,那么,所有和安全相关的也都与他有关,比如说某一个员工未经审批动火作业,那么他是有权把违规员工“请出去”的。换句话说,如果来这儿片区域作业,不符合片区安全规范,对不起,请停工。小组长对他所在区域是有直接责任的。
在蒙牛,推广这样的机构设置,是让员工真正体会到自己身上的安全责任。因为一旦在自己的区域出现安全事故,是需要自己来承担责任的,或者有员工在违规作业,小组长没有发现制止,如果被定期安全巡检人员发现了,小组长仍然是要承担责任的。这样做最大的好处,就是互相监督,保障安全生产。
设专项资金 保安全投入
针对安全管理支持保障体系之一――资金投入问题,公司设立了安全专项资金账户,建立了专门的制度,对安全资金的设立要求、使用情况做出了严格的管理要求。
蒙牛的安全投入分为两大类,一类是资本化的投入,一类是费用化的投入。
资本化投入主要涉及提升本质安全方面的投入,完善更新安全防护设施,实现源头治理。这是必须投入的,是安全生产的“有机土壤”。蒙牛借鉴2015年发生的天津港“8・12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、河南鲁山养老院“5・25”特别重大火灾事故教训,开展危险品、消防、保温材料等集中整治工作,加大了安全投入。
而另一方面为费用化投入,即为日常类的安全投入,如设备设施、检验检测、宣传教育和其他一些用于安全方面的资金支出。
具体涉及生产设备安全设施日常维护、安全防护装置及应急物资,如灭火器、压力容器、特种设备等设备的定期检定;定期的职业病、危害因素的监测;安全培训教育支出;其他类支出,则主要是安全部门、生产单位间互查提出的安全整改要求。
在蒙牛,做年度安全投入预算时,一是健康安全环保中心根据日常检查中对各事业部的隐患巡检,或由属地部门检查出重大隐患整改;二是会结合各事业部上报情况。蒙牛集团有56家工厂,每个工厂又有自己的实际情况,上报预算。健康安全环保中心充分考虑安全生产隐患改造情况,审核事业部预算,集团再拨款给事业部安全专项资金账户,以分步实施。同时,健康安全环保中心也会监控事业部隐患整改或安全投入是否到位,是否达到年初规划目标。
制度成体系 合规对标
依据《蒙牛集团应用健康安全环保法律法规要求管理制度》,蒙牛健康安全环保中心及时收集安全方面最新的法律法规文本,进行适宜性条款评价后,给各系统、生产单位共享。
到目前为止,公司共获取职业健康安全的133项,职业健康安全的法律法规又分为劳动保护类、工程建设类、安全生产类、职业病类、消防类、交通安全类、化学品类、用电安全类、特种设备类、劳动防护类、综合治理类、应急准备和响应类、事故处理类、标识标志类、灭火器类、参考标准类、员工权益类、管理体系18类。
蒙牛制定了一系列的安全管理制度,如《制冷系统加放氨安全许可管理制度》《临时用电安全许可管理制度》《动火作业安全许可管理制度》《高处作业安全许可管理制度》《设备检修作业安全管理制度》《受限空间作业安全许可管理制度》《动土作业安全许可管理制度》《吊装作业安全许可管理制度》《安全生产关键控制点管理制度》《消防安全管理制度》《厂内运输安全管理制度》《工作场所安全使用化学品管理制度》《外包人员安全管理制度》《自动化立体仓库安全运行》等,保障安全生产合规对标。
另外,在推行OHSAS18001、ISO14001管理体系及安全生产标准化管理体系过程中,蒙牛发现这些管理体系责任主体相同、管理对象相同,要素相通,为避免出现人力、物力、财力的多重浪费的情况,借助第三方力量提供支持,融合三种体系,形成了“三合一体系”。并在实际推行过程中,OHSAS18001、ISO14001管理体系、安全生产标准化同时审核、评估,有效提升了内部管理能力。
设备设施管理 全员参与
安全装置、设备的正常运行是安全的基础保障。蒙牛在设备设施管理中制定并执行:设备安装与验收管理制度、设备检修作业许可制度、特种设备管理制度、设备工具管理制度、设备运行管理制度。在此基础上,点检巡更管理、TPM(全员生产维修)以及安全生产“令”相结合,形成了蒙牛特有的设备设施管理体系。
蒙牛提出“三有”:隐患有预防,采用隐患评估的方法,对照隐患评估项目,找出设备、设施的本质患,予以消除或整改;日常有保养,定期对设备、设施、作业工具等方面进行常规性检修、维护、保养,从而使其始终处于正常工作状态,始终处于安全可控状态;危险有管控,对新购设备结合工厂自身特点研究制定其安全对策,对易发生事故的部位采取一定的安全措施,如加设备安全装置和安全警告牌予以提示。
蒙牛提出“五定”:定点――设定检查部位、项目和内容;定法――设定检查方法;定标――制定检查标准;定期――设定检查周期;定人――确定点检项目由谁实施。
蒙牛提出“十禁令”:将“十条禁令”作为蒙牛从业人员不可逾越的红线,任何人不得触及。以“十禁令”中1、6、7、10内容作为设备设施安全管理不可逾越的红线,即严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;严禁不具备相应资格的人员从事特种设备;严禁破坏设备设施的安全防护装置。
通过完善安全环保设备设施过程管理制度与现场检查等措施,分层次监督与分级负责自主管理的安全管理机制,形成责、权、利相统一,以 “三有、五定、十禁令”的管理方法为基础,形成TPM安全管理体系。
安全培训“30”计划
“培训是员工最大的福利”是蒙牛的企业文化。开展安全生产系统性能力培训,从意识层面、方法层面、工具层面进行设计。其中,意识层面设计的课程内容主要包括安全文化理念、安全领导力、安全管理体系、企业安全发展规划等;方法层面设计的课程内容主要包括安全管理职责、安全管理核心要素、安全绩效设计等;工具层面设计的课程内容主要包括个人安全行动计划、行为安全观察卡等。
通过分析2015年安全管理工作,发现全员安全意识、企业安全文化氛围仍有待提高;人员配置仍显不足,基层安全管理人员的配置在标准化推进大形势下仍然不足;目前已通过注册安全工程师46人,总量不小,但分布稍有不均,安全生产专业指数仍需要持续提升。
基于以上原因,健康安全环保中心制定了“安全30”人才培养计划。“安全30”有三层含义,第一层含义强调培养计划要实现“三化要求”,即专业化、系统化、标杆化。
第二层含义明确该培养计划针对“三类人员”,总经理、技术副厂长、安全员。针对总经理和技术副厂长主要提升安全管理意识,培养安全领导力,推动安全文化建设,制定企业安全管理发展规划方针;针对安全员主要提升一线安全监督管理能力,搭建工厂安全管理体系,落实安全行动计划。
第三层含义表明最终实现“三个目标”,即零伤害、零事故、零缺陷。
为了提高学员参与度,使培训效果最大化,安全培训将采用多种学习形式,包括集中授课、在线课程、在岗实践、外派学习等形式。培训实施后,一方面采用现场培训效果评估,另一方面通过布置作业来检测学习效果,每期课程后布置一项学习任务,下一期课程来验证作业成果。