全过程造价跟踪审计

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全过程造价跟踪审计范文第1篇

关键词：工程造价 跟踪审计 问题 解决方案

中图分类号：E232.6 文献标识码：A

一 概述

跟踪审计是指独立审计人员或者机构使用审计技术，根据我国的相关法律、法规以及制度规范，对项目的各阶段经济管理活动的合法性、真实性与效益进行监督审查、监督、分析和评价的过程。经过对建设项目的全过程的跟踪审计和监督，及时发现建设项目中存在的问题，并提出详细的意见和建议，促进建设工程有关部门进行规范的管理，从而让审计工作实现静态到动态的转化，对建设工程的总成本进行有效的控制，确保建设资金可以合理使用。在开展建设项目审计时，跟踪审计是一种有效地方法。跟踪审计具有审计提前介入、跟踪监督全过程、及时发现并纠正问题、项目管理规范化并节约政府资金等特点。其现实意义表现在以下几个方面：

其一，基建管理的转型以及职能的转变需要引进跟踪审计；

其二，有助于弥补在投资控制管理过程中工程监理的不足之处，也可以对其产生一定程度上的牵制作用；

其三，跟踪审计可以解决事后审计对前期情况不了解的缺陷；

其四，有利于监督体制的完善，决策的透明度提高，可以在一定程度上防止腐败行为。

开展跟踪审计，能够使得绩效审计的目标、内容与形式相结合，传统的竣工结算审计方法得以深化并拓展，也可以及时的督促相关部门纠正错误，从而强化管理并提高投资效益。

2 跟踪审计的内容

企业投资建设项目的跟踪审计，其目的就是经协助投资方对项目全部环节程序的控制监督和控制全部工程的建设成本，使建设的工程合乎法律法规，将工程的总造价有效控制在预期范围内，因此企业投资的建设项目的跟踪审计的过程分为建设前期、建设期间、竣工决算三个过程，其主要内容分别为：

（1）建设前期的跟踪审计主要内容有：建设项目的法人制有没有建立；建设项目的立项、概算、消防、土地征用等内容有没有通过有关部门的审查批准；建设项目的设计、设备材料、勘察、施工、监理等有没有按照规定程序进行招标、投标，并签合同；进行设计、施工、勘察、监理等的单位资质是否合格；预算的编制与定额规定是否符合，项目工程的原则和计价依据是否准确、合法、合规等。

（2）建设期间的跟踪审计主要内容有：预算调整和执行的合法性、真实性，有没有出现超过批准预算范围内的投资、虚列项目工程成本等现象；对现场签证、无价材料的定价、设计的变更等进行适时的审计，检查其是否合理、真实；根据建设项目的合同和招标文件，综合工程现场的进度，核实后由施工单位进行上报的内容，通过监理审核的进度款支付计量报表；参加涉及投资变更和监理例会等会议；协助投资单位督施工单位等做好工程的验收材料和工程的验收造价，做到工程项目完工后，各种材料及时上报，以便工程后期可以顺利通过工程项目竣工的验收等。

（3）竣工决算的跟踪审计内容主要有：检查工程量计算，采用的清单单价和套用定额是否准确，索赔、工程签证、设计的变更、工程签证等是否真实；工程竣工财务的决算审计主要审查资金及利息占用的费用是否真实，工程项目投资是否合规、合法、真实，工程的竣工图纸和相关资料是否真实，建设单位的管理费计算标准和范围是否合规等。

三 建设项目跟踪审计阶段注意问题

1、明确跟踪审计工作的定位

在建设工程项目过程中，跟踪审计工作人员一定要明确个人所处位置，扮演好自己的角色。在工作中高度保持审计的独立性，恰当处理监督与服务的关系。工作人员应当争取处理与财务、基建管理等其他相关部门的关系，防止越俎代庖以及大包大揽，要与相关部门协调处理，积极配合工作，明确各自的权限与职责。在工作中，避免发生审计风险，要做到公正、客观、独立。在开展工程造价审计工作时，不能与其他方面的工程建设工作隔离，不能只关注工程造价方面，而不去动态的监督建设工程各个阶段的运作，跟踪审计工作人员要及时合理的提供有效地审计建议，从而促进建设工程项目全过程的正常发展。

2、提高工作人员业务素质

在传统的审计工作中，跟踪审计人员的工作多流于形式，深入施工现场次数少，只停留在事后对文字资料以及数据的审核上，不了解新的工艺和材料，再加上有些审计人员理论知识不过关，对操作方法缺乏了解，总是停留在传统的审计模式上，造成了审计结果失真。所以说，审计工作人员应当提高自身业务素质，高效率展开跟踪审计工作，增强个人责任心以及敬业精神，不仅提自身政治素质，也要树立崇高的职业道德以及社会责任感。在工作上改进传统的方式方法，不断创新，制定出建设工程项目全过程跟踪审计制度以及规范细则，工作人员也应全方位的深入工作，注重自身综合能力的提高，从而保证跟踪审计工作的质量和品质。

3 制定可行审计方案

跟踪审计方案必须与实践相结合，与工程项目实际情况相结合，建设工程项目是一次性、非重复性的工作，具有自身独特性、多样性以及复杂性，不能生搬硬套，搞形式主义，这样不仅降低了实际指导性，更是降低了审计的权威性。在开展工作时，一定要从实际出发，根据不同项目的不同特征，确定有针对性的实施方案，制定切实可行的跟踪审计方案，真正的发挥指导性作用。

四 跟踪审计的发展建议

无论在理论还是实务工作方面，推动跟踪审计的发展，需要从多方面开展。工作人员应当不断创新，拓展跟踪审计的高覆盖面，全方位开展审计工作，在跟踪审计的方式方法上勇于创新，从而提高效率和效益，改进并完善跟踪审计的配套制度和准则，促进其规范发展。

在进行跟踪审计工作时，必须要有合理定位并且确立工作的目标。工程项目的建设是一个综合性活动，有多方参与者，必须协调好各项目的参与人员，形成工作合力，相互配合，所以，在开展工程项目跟踪审计工作时，需要遵循以下两点原则：

（1）遵循工程项目的总体建设目标。跟踪审计工作必须要围绕工程项目的进度、质量和投资等方面目标展开，强化对各个建设目标的分析与评价，全方位做好工程项目建设目标的平衡优化。

（2）坚持以投资控制为中心工作。控制投资是在进行工程项目审计工作中的主要目标，开展跟踪审计工作时，必须严格监督建设资金的使用以及投资的控制情况，同时要优化工程项目的设计、实施方案，提出科学合理建议，使得投资效益得以最大化。

五 结语

综上所述，在进行建筑工程项目的造价管理之中，跟踪审计已经发展成为较为普遍应用的审计模式，逐渐发展成为一种制度和规范，尤其是在国有投资项目的造价管理上。跟踪审计的应用涉及到工程项目管理的各个环节，对工程项目的款项起到了全过程控制作用。进行跟踪审计需要在实际操作过程中不断地进行完善和提升，与施工、监理、建设管理等方面工作积极配合，密切合作，从内部控制审计，科学合理的确定审计跟踪点，并建立起一套严谨科学的审计质量保证程序体系，使得我国的跟踪审计实现程序化、制度化以及规范化。与此同时，不断创新，在工程项目全过程的跟踪审计方面，要与绩效审计相结合，处理好经济效益与社会效益的关系，推动我国建设工程项目审计监管体制不断完善。

参考文献

［1］姚梅炎，冯彬．投资项目审计工作手册［M］．北京：中国物价出版社，2001．

［2］刘钟莹，徐红．建筑工程造价与招投标［M］．南京：东南大学出版社，2002．

全过程造价跟踪审计范文第2篇

关键词：全过程控制；建筑工程造价；跟踪审计；标准化

引言

随着我国经济的发展和进步，建筑行业各项技术有了明显提高，建筑行业的工程项目也越来越多。对于一项建筑工程，盈利情况成为了最关心的问题，工程的总造价对盈利情况很大的影响，想要对工程的总造价有很好的控制，就需要对整个工程的状况有很好的了解，在项目实施的全过程实施标准化的造价审计措施，对整个工程的各个部分规划相应的计划，按照相应的标准，进行全过程的控制，最终以达到降低总造价的目的。

1工程造价标准化跟踪审计概述及相关理论

1.1工程造价标准化跟踪审计概述

建筑工程造价跟踪审计是由审计部门或者其委托有造价咨询资质的公司对建筑项目实施工程造价的全过程控制。工程造价跟踪审计主要适用于工程周期长、全过程建设造价高、施工人数众多的大型工程，全过程标准化的工程造价跟踪审计可以对工程的不同细节以及不同结构的地方提出标准化的要求和实施方案，要求项目做到施工质量标准化、项目管理标准化，尽可能的对工程的每个细节按照标准进行，确保工程项目符合标准要求，从而尽可能的对工程造价加以控制。在如今科技发达的时代，对整个工程的跟踪审计方法需要有科学性、有效性和标准性，保证工程造价的合法性和真实性。标准化的跟踪审计方法还能维护工程的每一方的有效权益，促进人们消费，提高管理水平，贯彻廉政建设措施。

1.2全过程标准化跟踪审计的相关理论

全过程标准化跟踪审计就是对工程项目建设全过程中，各个环节进行标准化控制，对其进行可行性的分析，计划相应的方案，保证施工方案能够合法可行，竣工之后对项目进行审计使得工程的总造价在预算范围之内或者处于一个更低，性价比更高的造价。建筑工程的造价简单来说就是建筑施工建设所需要的费用，一般在建筑施工前，会对整个工程的造价有一个预算，更详细的会对每个结构，部分明确一个造价。工程师会根据这个预算去设计方案，考虑材料，使得在保证质量的同时还要使价格不要超过预算，并且对各个环节进行相应的优化设计，保证建筑结构的可靠性。最后在施工过程中，对每一个分部分项工程实施标准化的控制，从材料、质量、安全等方面落实标准化的控制手段，提高整体工程的经济效益，实现建筑工程造价全过程标准化跟踪审计。

2全过程标准化跟踪审计的必要性

2.1及时解决建筑工程造价的相关问题

全过程标准化跟踪审计能够对整个工程的各个细节进行规范和标准，通过与相关标准的对比，能及时了解工程进程和资金使用情况。这样的好处体现在对某个部位施工超出了预算之后，能够及时调整工程的施工计划和材料选择，拟定新的方案，从而达到控制工程造价的目的。对比传统的审计方法，全过程标准化跟踪审计方法更加有利于建筑工程造价的动态管理与控制。在全过程标准化跟踪审计的同时，也能够调动员工的积极性，起到很好的督促的作用，有效的减少工作人员工作散漫的情况，提高工作效率，确保项目实施全过程按照标准进行。

2.2规范相关建筑施工标准

在建筑施工中，需要考虑到质量、资金等的问题，传统的审计方法并没有考虑需要投入多少资金，能够达到一个什么样的标准，他们忽略了这些问题。但是如今的全过程的审计方法，能够很清楚的了解到各阶段所需要的资金，各阶段所能达到的质量标准，能够判断施工是否按着计划持续下去，工程的质量是否达到全过程标准化定的标准。避免因为要保证质量标准而消耗大量资金的问题，保证了资金的使用，使利益的效益最大化。

2.3有利于建立标准化的施工管理制度

建筑工程的施工周期长，对质量标准要求高，不能出意外，施工人员相对较多，不方便进行管理，需要一个标准化的体制来规范工人的行为。工人办事的效率对总建筑的造价也有很大影响，给予适当的压力能都让工人的效率提升。全全过程标准化跟踪审计提供了一个固定范围内的要求，工人必须在有限制的条件下按照标准完成任务，很大的调动了工人的积极性，对施工人员以及管理人员有一个规范的作用，能够督促自己在工作岗位上尽力，有利于建筑施工制度的完善。

3当前建筑工程造价审计存在的问题分析

3.1建筑工程造价审计方式不标准

当前我国的审计方式基本是在竣工之后对整个工程造价再做审计，事后审计的问题就是当计算出该工程的造价已经超出了预算，甚至是大大超出预算，尽管质量符合标准要求，但造价并没有得到有效的控制，导致投资没有得到有效的控制。竣工之后的审计结果对工程的管理与控制帮助意义不大，仅能作为事后的总结，无法实现对项目实施标准化控制的效果。

3.2建筑工程施工中实际投资超标

建筑在施工的过程中，主要工作人员是建筑技术人员，现场技术人员首要考虑是质量问题，并不是价格。他们追求的高质量可能并没有将预算考虑进去，尽管施工质量符合标准要求，但是容易导致造价失控。工程竣工之后，工程的总造价经过审计之后会比工程项目当初的投入资金高出太多，但是却已经没办法再改变这个情况，这样会对投资商的利益有很大的损害。

3.3整个建筑工程制度上存在漏洞

建筑相关的工程周期长，需要有一个完整的制度管理整个集体。长期以来管理制度不完善，相关的工作人员会通过制度的漏洞，挪用公款，谎报造价，做出各种假账单上交给领导，在竣工之后再去审计，造价大大超出预算，但是却无从查起。

4全过程标准化跟踪审计的实施措施

4.1加强投资决策与设计阶段的标准化跟踪审计

在前期投资决策阶段，审计人员需要对市场的行情进行一定的了解，为审计工作做好相应的准备。在设计阶段，审计人员需同设计人员及施工人员及时联系沟通，审查设计图纸是否符合标准，造价是否合理，同时审计人员可以协同设计人员设计出科学、合理的、可靠性强的优化方案，这样可以为工程节省大量的物力。除此之外，在工程招投标过程中，审计人员需对招标文件是否标准进行审核，同时对投标单位进行相关摸底理解，从而帮助招标单位作出正确的选择。

4.2提高审计人员的专业水平

全过程标准化跟踪审计的作用是为提供有效的数据，能够为建筑工程提出意见和优化。因此工程造价跟踪审计人员就需具备专业的知识，严格按照相应规范的要求，实施标准化的跟踪审计，为相关单位提供准确无误的审计数据。这就需要工程造价跟踪审计人员具备过硬的技术水平、专业素质以及道德操守，因此，提升造价审计人员的综合水平是当前建筑工程造价审计行业的当务之急。在审计工作开展前，审计人员要及时了解项目的相关情况，对全体工程造价跟踪审计人员进行进行针对性的培训，可以相互交流自己的工作经验，聘请行业标杆级别的人员来进行讲座，以此来提高工程造价跟踪审计人员的专业水平，促使建筑工程造价全过程标准化跟踪审计工作能够更好的完成。

4.3加强施工阶段的标准化跟踪审计

施工阶段的造价跟踪审计是全过程审计的重点环节，施工阶段所涉及的人、材、机、料、法多，施工工艺是否标准、施工材料质量是否满足要求、施工人员的技术水平高低都是施工阶段造价审计的内容。建筑施工环节，材料浪费较为严重，为提高材料的利用率，需重点审计施工过程的材料使用与管理是否标准，进而从细节上加强对造价的掌控。此外，要加强对施工方案。施工技术标准的审计，在保证施工安全和施工质量的前提下，鼓励优选省时省力的施工方案，保证企业的经济效益，尽可能的降低工程总造价，避免出现追求质量而不考虑资金的情况。

结语

通过以上的分析，建筑工程造价全过程标准化跟踪审计是顺势所需，针对建筑工程项目全过程中造价审计中存在的问题，采取有效的措施对工程造价加以控制。此外，还需要去加强工程造价审计人员的培训，完善工作中的管理制度，依法办事。总之，建筑工程造价全过程标准化跟踪审计，不仅不仅有利于降低项目成本，还有利于避免腐败和违法行为的发生。在此背景下，我国在未来的工程项目中，应大力推广造价全过程标准化跟踪审计方法，并不断总结经验和教训，为我国建筑领域的长期发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]吕莉,贝建益.浅谈工程造价中全过程跟踪审计的应用[J].现代商业,2012，18.

[2]唐连珏.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社，2001．

全过程造价跟踪审计范文第3篇

关键词：造价控制；跟踪审计；应用

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

为了优化工程项目的投资控制系统，我们首先要优化其工程造价环节，才可给予优化项目造价系统的保障，同时提升运营时的综合效益，稳定的开展实际工作，尽可能的实现审计市场经济发展所需的目标。

一、建设工程跟踪审计的作用

工程项目的整体审计工作开展是根据我家有关的法规、法律，并结合当代先进的审计手段和技术方法，对工程建设中的每个环节都要注意从开始时的投资立项、招标和投标过程，工程前期的勘察设计，中后期的施工建设、工程完结再到最后验收、评价、运营等，都要考量其合理性、合法性、可信性和成效，而且整个审查和监督过程要系统、连续，这种措施对于规范的管理、绩效的增加和腐败的预防作用极其明显。

二、 建设项目工程造价全过程跟踪审计的内容

1、事先跟踪审计调查

事先跟踪审计审查的的内容主要包含以下几个方面，第一是对相关审批文件及手续的审查工作，审查其手续是否齐全；第二是确保相关的设计文件、工程图纸等已经到位或者就绪；三是招标工作的流程是否合法；四是将合同内容和合同管理与招标文件对比，检查其是否一致。

2、事中跟踪审计监督

审计监督包含的项目有: ①施工项目管理审计：工程开始前的工程审计、项目的安全和质量审计、工程期限审计、项目的签证和索赔审计、购买材料和机械设备、有关物品的定价和领用的审计、项目款的审计、监察管理项目的审计、项目财务的管理审计，同时要监督有关单位对于合同的施工情况，例如违规转包或分包项目情况的出现，及时对项目变更、添补、停止合同等做好审计工作。②依据规定施行审查概算工作。③对于项目现场签证和设计改变的客观性、真实性、合法性的审计工作。④严格控制工程所用设备和材料的价格。

3、事后跟踪审计核查

事后跟踪审计核查内容主要指：有关项目在竣工后的验收和结算或决算的审计，即对竣工验收、竣工结算和竣工决算三项的审计。

具体包含以下几方面的内容：①项目竣工后的验收和结（决）算工作的审计，即工程竣工验收、结算、决算的审计。②有关材料和设备价格的审计。③检查工程隐蔽记录及工程改变的真实性。④审计后评价单位是否合法、流程是否合乎规定、采用的方法是否科学、内容是否完整和可信。

三、工程造价全过程跟踪审计运行中存在的主要问题

1、建设工程项目结算现普遍采用委托形式，即便现在委托审计工程项目的全过程的范围在不断增大，但是其实施过程中出现的问题也有很多，例如工作规章制度不健全，在对造价咨询机构的资历审查方面不严格，工程项目检查监督的关键环节控制不到位，甚至咨询机构与建设单位、监理各方的沟通协调不顺畅等问题。

2、审计人员责任不清楚。审计跟踪项目工程整个过程的目的是为了便于对于项目中的缺点不足，进行监督、咨询、建议，不断完善工程的管理机制。这样审计员人员的作用十分重要，作为工程的第三方参与者，参与整个工程的过程，监督和管理项目中的重点环节，但是不能干涉其它单位的日常工作，如施工单位、监管单位等。工程审计者是整个项目的监管者，但不要直接干预项目建设，要及时同上级部门沟通。

3、工程造价审计与常规的财务审计有很大的不同，其中参与工程造价审计人员的素质要求很高，他们都已对项目技术和经济完全掌控的注册会计师和造价员；而进行财务审计的则是注册会计师和审计师。在对项目进行审计工作时，需要两者相互协作，对于项目进行全面的审计工作，才不会在审计工作中出现错误或遗漏。

4、全过程跟踪审计是一种比较新的审计模式，还缺乏健全的法律规范及行业规定约束。法律法规的不健全，促使审计人员的工作难度加大，眼下虽然有相关的审计法规，但是规定并不完善。因此形成了一种现象即中介人员对于跟踪审计工作的责任心不强和认识不足，即便中介机构出现问题，也缺乏必要的法律条款或规定对其责任界定，从而使中介机构缺乏责任感，忽视跟踪和审计服务的质量，不能发挥其应该具有的作用。

四、加强在建筑工程全过程造价跟踪审计的措施

1、协调和沟通审计单位与项目建设各个部门间的联系。工程项目全程跟踪审计工作是要国家与建设单位各自的审计单位的配合，同时建设机构要聘请审计、监管财务及工程的专业单位和人员监督整个过程。国家的审计机构与这些被聘请机构要彼此协作，同时要求国家审计机构监督这些专业的监督单位，监督审计过程中的每个环节，对这些监督机构的工作做出合理的评价后，将他们的工作结果有效的利用起来。

2、提高跟踪审计人员综合素质。建筑项目的整个过程的跟踪审计所涉及的内容广泛，在此过程中要仔细核对招标文件，如对于文件中对于综合单价、项目措施费用、检测费用等。综合单价细化，如人员、材料、机械、利润和管理，也包括资项目的套用和材料使用情况的合理性。这就需要审计人员有很高的能力水平，有扎实的专业知识，具备造价审核以及编制工作的能力，并及时掌握国家出台的相关招投标与造价政策。针对此情形，就必须对审计人员进行定期培训，配备足够的专业人员。此外，先进的信息化手段也是提升审计水平的重要措施。

3、严格把控关键点，全过程造价控制的重点包括工程量清单审计、招投标价格审计、合同审核、工程量变更签证、工程进度款审签、隐蔽工程签证、材料价格签证、索赔审计、结算审计等。

4、跟踪审计是工程建设审计系统的进一步延伸所得。为了便于跟踪审计工作的开展，必须建立起严谨的工作制度、清晰的审计流程和、相应的工作方法，强调各部门有关审计工作的财会制度，为工作的顺利进行提供理论依据，并且各个部门要各司其职、分工明确，不能有违规现象，擅自越权。跟从审计工作需要各单位间相互协作才能顺利开展，逐步将跟踪审计工作带入规范、有序和制度化的正确轨道上。

5、重点项目重点审核。隐蔽工程签证是工程审计中极易出现问题的环节，而且也是重点审核的环节，在对工程进行审核的过程中，必须要把握重点项目，审核已经完成的工程项目是否符合工程的设计图，以及隐蔽工程的记录有没有确实或者不明确的地方。

结束语

采用跟踪审计的办法对工程全过程造价进行控制，不仅加大了企业对投资效益评价的关注，而且促使跟踪审计工作在实践中得到不断的完善，既可以提升建设和管理水准，又可以规范施工，为最终建设目标的实现做好铺垫。

参考文献

[1]万里.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].山西建筑，2011，23：230-232.

[2]王婷婷.浅谈建设项目全过程跟踪审计[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012，06：87-88.

[3]付青坡.全过程跟踪审计造价控制探讨[J].科技创新与应用，2012，24：218.

[4]李玲．关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J]．山西建筑，2011(01):153．

全过程造价跟踪审计范文第4篇

1.以工程的总体目标为中心

在进行工程建设时刻不要忘记以工程的总体目标为核心。由于工程建设涵盖了工程投资、进度和质量等多方面，因此在进行跟踪审计时，必须要考虑多方面的因素，围绕目标，运用科学合理的方法，对工程做出评价，以此为整个工程的发展注入正能量。

2.以工程的投资为重点

很明显，工程的投资直接与工程的利益挂钩，因此，在任何时候进行跟踪审计时，均要将工程的投资作为重点进行审计，实时监督好资金流向，优化资金配置，从而发挥出资金的最大价值。

3.以工程质量为重要环节

对任何一个企业来说，保证工程质量应是提高效益的基础，因此，对工程进行跟踪审计时，应严把质量关，坚决抵制因偷工减料而造成的工程质量不合格现象。另外，在保证工程质量的前提下，对工程质量的跟踪审计还可以将计划投资与实际投资做出比较，从而便于挖掘成本潜能，节省支出。

二、全过程跟踪审计法的内容

全过程跟踪审计工作贯穿整个工程建设过程，它主要目的是提高工程资金的使用效率，保证工程建设质量，保障企业的经济效益。

1.建设前期

审计工作要将所有的土建工程前期准备工作控制在监察范围内，避免遗漏，这样才能保证工程建设前期的审计工作质量。

2.建设中期

土建工程建设过程中的造价管理最为重要，必须保证这一阶段造价工作的真实性、客观性，所以，这一阶段的审计工作要尤为谨慎，对设计变更、工程设计方案的具体执行、预算编制的质量、工程招标、现场签证等等，这些都是工程建设阶段审计工作需要重视的部分，也只有如此才能保证工程的建设质量，实现审计工作的价值，才能保证工程能够实现完美竣工。

3.建设后期

作为工程审计的最后阶段，工程竣工时期的审计工作也极为重要，这一阶段的审计工作质量关乎施工单位能否获得尾款，关乎工程质量是否达标等等，所以，在进行这一阶段的审计工作市要格外慎重，做好工程清单的检查工作、设计变更的求证工作、工程实际造价与预算的出入、人工费用的检查核对、工程是否达到招标文件的要求、是否在规定工期内完成工程建设、工程建设过程中是否出现挪用资金的问题等等，这些都是建设后期审计工作的工作重点。

三、跟踪审计的应用模式的分析

1.首先，要对工程量、定额单价，以及指标是否合适进行审核。只有做好这几点，才能有效控制工程的质量、材料和工期效率等多个环节，最终确定物力资金是否满足工程的实际需要，在此基础上，可以对一部分不健全的体系措施进行改良优化，这样一来，工程在质量、材料和工期等多个环节上必然会有大幅度改进，工程建设也稳步进行。需要谨慎的是，在开展审计工作时，不能过于盲目，必须结合设计说明、设计图纸、施工组织设计等多方面因素进行审核。基于定额的法令性、权威性和科学性，任何人必须要严格遵守相关规范，在审核时严格把控相关数据以及计算的正确性。其次，对材料价格进行审核。在这个过程中都要审核材料价格和运杂费，材料价格中有没有将其运杂费包含，运输材料的措施和方法与实际情况是否相符合，在这个过程中不仅要使工程要求得到满足，而且还要尽可能地将费用降到最低。最后，对其他费用进行审核。价差的调整与规定是否相符;计算基数与规定是否相符;费率计算的正确性;取费标准与工程性质是否相符合。

2.要做好预结算编制工作。在编制概预算之前，选取的预算依据会对工程造价工作产生很大的影响。除此之外，建筑工程量也都会对工程造价预算产生影响。因此，还需要收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，同时还要进一步深入现场勘察、并对工程项目的施工环境进行调查，同时仔细研究施工方案。总而言之，就是要最大程度地对基础材料进行收集，为预算编制工作的顺利进行提供依据。

3.由于实际工作过程中会出现各种各样的问题，所以工程核算体系需要尽量完善，这样才能保障实际工作能够得到较为可观的工程量，降低施工难度，优化具体的施工环节，才能保障每个系统顺利有效地进行，工程核算工作的作用才能得到合理有效的发挥，如此一来，建筑工程项目的稳定开展才能得到有效的保障和促进，工程项目各个环节合理才能保证合理有效的运行，从而使建筑项目的价格定制有所依据。

四、全过程跟踪审计法的注意事项1.审计工作者要准确定位

没能将工程审计工作准确定位是导致工程全过程跟踪审计工作无法取得理想效果的重要原因，有的审计人员将自己看作工程财务检查人员，发现工程预结算出现问题就上报工程检查方案;有的审计人员被当作雇佣员工使用，听命于建筑企业，完全丢失了审计工作的独立性，丧失了审计工作本该有的公平、独立性。在工程造价管理过程经常出现置审计人员建议和意见于不顾的情况。而且普遍会有以下观点，即工程建设成果与审计单位毫无关系，工程建设出现预结算问题则监理单位承担全部责任。对此，审计人员必须准确定位自身位置，坚持自身工作的独立性、公平公开，审计工作要随着工程开展一同进行。

2.审计工作者要提高素质

工程造价审计工作质量的保证主要依靠审计人员的努力，但由于当前我国工程造价审计市场尚未成熟的原因，部分施工单位存在审计人员在其位不谋其职、一人监理多个施工单位以及一职多人的情况，导致审计工作根本得不到保证。此外，部分监理人员缺乏专业素质和责任心，对工程监理程序、现场施工规范以及施工计划方案等不熟悉，根本无法承担起工程造价审计的重任。工程监理人员是监理工作的核心，只有保证其具备相应的管理素质，才有可能保证工程监理工作质量。所以必须要针对审计人员进行专业素质的培训，增强其能力，提高其素质。

3.审计方案要切实可行

许多外界因素都会影响到建筑工程的施工过程，造成施工的难度较大，所以审计工作就需要较为严谨，因地制宜，具体情况具体分析，审计方案决定着审计工作的具体开展。所以在进行审计方案设计时，必须结合工程实际情况进行，禁止生搬硬套。高质量的审计方案除了方案的科学与合理外，还需要保证其经济性，保证该设计所消耗的人力物力是施工单位、建筑企业等工程施工参与方能够接受的范围内。此外，审计方案要有针对性，要立足于工程实际情况。

4.审计工作要动态进行

审计工作极具系统性和综合性的，涉及到诸多的学科与领域，方案中很小的变更都会直接或间接地影响着工程项目的造价，而且工程造价管理对象较多、管理波动幅度较大。因此，在进行审计管理时应该加强对新型管理模式即动态管理和成本优化的认识与了解，借鉴国外发达国家的成功经验，利用动态管理的方法来进行工程造价审计管理工作，努力摆脱传统审计管理理念的束缚。

5.健全审计制度

只有较为完善的制度作为支撑，才能保证公平以及合理有序的工作进程，完善的审计制度可以制约部分工作人员无理的行为，保障审计工作的有效进行。要想保障审计体制的完善，必须要有法律法规作为支撑，同时法律法规是对工程造价进行全过程跟踪审计的依据。为保证工程造价审计的可信度和可靠性，要保证审计人员的专业素质。除此之外，也要建立审计工作的责任制度，当审计工作或预算出现问题时，能够保障找到相应的负责人，保障权责的落实。审计制度的完善还需要其他相应的辅助制度以及各个部门的配合。

全过程造价跟踪审计范文第5篇

关键词：全过程跟踪审计 建筑 工程造价

全过程跟踪审计对于控制建设项目成本，提高建设项目管理水平具有重要的意义。特别是，在项目建设初期就开展审计工作，能够提高决策的科学性，避免形成资金浪费。

一、工程建设项目全过程跟踪审计的主要内容

总体来看，全过程跟踪审计分为项目初审、建设过程中审计和项目建设完成后的竣工结算审计，在不同的阶段，审计的内容与重点都存在差异。

1、项目初审阶段全过程跟踪审计

就工程造价而言，项目初审阶段全过程跟踪审计主要是项目概算（可行性分析报告）的审计，当然，还包括其他部分内容，具体而言主要包括三个方面的内容，首先，对工程建设项目设计的审核，通过对设计中所采用的标准、材料等，分析工程总量造价，从源头控制造价总额。其次，对工程量清单的审计，建设项目在对外招标过程中必须要工程量清单，而对工程量清单的审计则可以保障工程量不存在错算、漏算等问题，为提高工程造价的准确性提供基础和前提。再次，对工程概算的审核，这种审计包括利用工程定额，对项目建设所涉及的材料、人工、机械等成本费用进行审核，分析工程造价是否准确。

2、建设期间全过程跟踪审计

建设期间全过程跟踪审计主要包括两个方面的内容，首先，按照合同，对工程建设进度和结算进度进行审计，这主要是由于建设项目持续时间较长，为分阶段支付工程价款，需要对建设进度进行审核，以提供支付的依据。其次，对工程建设中设计变更、变更签证等的审核，在接到工程变更申请后，要组织对这种变更进行造价分析，避免工程变更给整个工程造价带来重大的影响。

3、竣工结算阶段全过程跟踪审计

竣工结算阶段的审计主要是对工程决算书进行跟踪审计，具体而言包括如下二个方面的内容。首先，对工程建设实际情况进行勘察，计算工程量，与决算书的工程量进行对比，剔除计算不准确的工程量。特别是，对于现场变更等签证，要对其流程是否准确、手续是否完备等进行审核，对不符合规定的工程量要坚决予以剔除。其次，对工程造价进行审核，主要是分析套算的定额是否准确，所采用的数据是否符合国家、地方的有关规定。

二、全过程跟踪审计在建筑工程造价中应用面临的挑战

要推动全过程跟踪审计的应用，必须有相应的机构负责协调，而审计人员则需要具备相应的素质，只有这样才能使跟踪审计落到实处。但从实践来看，这种跟踪审计还面临不少的挑战。

1、建筑工程涉及的主体多贯彻全过程跟踪审计难度较大

建筑工程工程造价涉及的主体较多，在概算阶段主要是建设方（如果委托中介机构编制概算书则还包括中介机构），在施工阶段则主要是工程项目的承包方，在竣工结算阶段则由承包方编制结算书后交由建设方审计，此外，监理方等也可以作为参与的主体，要在这样一个多主体且各主体的利益诉求并不完全相同的项目中实施跟踪审计，所涉及的事项较多，难度较大。

2、全过程跟踪审计缺乏有效的协调推进机构

实施全过程跟踪审计，必须有专门的机构和人员负责，这样才能及时有效的进行信息收集、整理与处置，但在现实中，建设方、承包方以及第三方中介机构都缺乏相应的机制和职能，不会全过程的参与整个项目建设，如建设方在将项目委托给承包方后，更多的是在竣工后进行项目验收，不会参与具体的建设过程，从而难以对工程造价中所有的信息直接把握。

3、审计人员的整体素质有待提升

全过程跟踪审计的落实重要的条件是审计人员的素质，虽然建设方会成立工程部，政府投资的项目还有专门的投资评审中心开展审计工作，或者委托第三方中介机构来进行审计，但从实践来看，无证（造价工程师）上岗现象较为普遍，一些审计人员审计水平较低，甚至对工程造价软件都不能熟练掌握，这就使得审计活动难以深入，审计质量难以得到保障。

三、推进全过程跟踪审计在工程造价中应用的对策建议

相比于传统的审计模式，全过程跟踪审计无疑更具有优势，能够更好的推动工程造价成本控制，要落实这种审计制度，可以从加强合作建立无缝对接机制，加强培训提高审计人员素质，充分利用信息化手段服务跟踪审计等方面着手。

1、加强合作建立无缝对接机制

首先，各主体要明确相应的机构负责工程造价事宜，要在明确工程建设指挥部或者类似机构职能的基础上，制定全过程跟踪审计的相关制度，并指定专门的人员负责这一事宜，为工程造价信息的收集、整理提供制度和人员支持。其次，要建立定期沟通协调机制，针对不同利益主体的不同诉求，要建立定期沟通协调机制，在影响工程造价重大事项发生时，可以通过紧急磋商等方式进行沟通协调，从而使工程造价信息能够及时、有效的在各主体之间进行传递，为全过程跟踪审计的实施提供信息支持。

2、加强培训提高审计人员素质

首先，要建立联合培训制度，对建设工程项目有关的内容进行全面的培训，帮助工程造价审计人员全面的掌握建设项目建筑设计、建筑施工等相关情况，为全过程跟踪审计的实施提供基础。其次，要加强专业化的培训，充分利用团队审计的作用提供跟踪审计水平。要充分利用团队内部“帮、传、带”方面的职能，积极与外部培训机构合作开展培训工作，提高审计人员的工作水平。

3、充分利用信息化手段服务跟踪审计

首先，要充分利用信息化手段辅助工程造价工作本身，不仅要利用各种工程造价软件辅助审计，同时还要充分利用网络化的优势，利用地方工程造价信息网站动态更新的数据开展审计工作，提高工程造价的有效性，避免数据滞后导致审计结果的不准确。其次，要充分利用信息化手段进行信息收集与处理，要充分利用计算机信息系统的数据存储、传递等方面的功能，将工程造价的有关信息在各主体之间进行传递，避免信息的封闭。

参考文献：