家政服务公司内部管理制度
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家政服务公司内部管理制度范文第1篇
一、瑞典行政管理制度概况及特点
瑞典位于北欧，面积45万平方千米，人口880万，瑞典人占90%。瑞典是君主立宪制国家，国王是国家元首。全国分为24个省，实行中央政府、省政府、市政府三级行政管理体制。首相是政府首脑，由四年一次大选产生的议会任命，负责挑选大臣组建内阁，管理全国行政事务。瑞典中央政府机构由内阁、首相府、各部及各管理局组成，它们共同履行中央政府的职责。内阁不负责具体行政事务，主要处理全国社会、经济、政治上的重要事务，如制定全国性计划，编制法案和国家预算提案并提请议会通过，执行议会各项决议等。首相领导内阁，确定各部职权范围和协调各部工作，设有专门的办事机构——首相府。首相府由首相直接领导，分设政治办公室和法律办公室。政治办公室又称首相办公室，由一名国务秘书(相当于副部长)领导，主要任务是为首相提供政府和社会当前存在的问题和有关的背景材料，另有一名新闻秘书;法律办公室由一名法官领导，主要任务是审核政府议案使之符合法律规定。首相府下设行政管理局、政策研究委员会等机构。
内阁所属行政机构又分为政务机关和事务机关两个层次。政务机关即中央政府各部，属于宏观管理层，不处理具体的行政事务。现有10个部，各部内设职能司及法律秘书处和行政秘书处，由大臣(部长)、国务秘书、新闻秘书、顾问等政务官员组成领导层。10个部共有4200名工作人员，其中20名大臣、130名国务秘书、顾问等高级政务官随政府更迭而进退;4050名职位相对稳定的公务员。各部负责执行内阁决定，主要职责是制定本部门、本行业的发展战略和中长期规划，拟定提交给议会的有关预算拨款和法律的政府议案，颁布法规规章以及对下属行政机构的一般规定，处理涉及本部门、本行业的国际事务，任命所属事务机构的官员等。
事务机关即中央各部下设的各中央行政委员会、管理局等附属机构，在整个行政体系中具有重要的作用，是大量行政事务的实际承担者。法律规定这些事务机构的主要职能是:向主管部汇报本机构的情况，上报本单位的预算报告，直接处理大量的日常行政事务; 有权就具体政策的实施向有关部提出建议，协助决策。这些事务机构有相对独立的地位，在行使职权过程中，各部一般不对它们下达具体指示，大臣或部的机构无权干预其日常工作。法律明确规定，禁止大臣干预具体行政事务。事务机关的工作受政务机关的监督和控制，政务机关(主管部)通过向所属委员会和管理局发布指示、解释议会决定，对其如何使用议会拨付的经费做出详细的指示，任命事务机关的高级官员等方式，左右事务机关的发展方向、工作程序和内容。瑞典中央政府现有250个委员会、管理局等行政事务管理机构，35万名公务员。
二、瑞典中央政府机关事务管理体制基本情况
瑞典中央政府机关事务工作由首相府行政管理局统一管理。行政管理局是首相府下属相对独立的事务管理机构，局长由内阁(首相)任命的一名国务秘书(副部长级)担任，并在首相办公室任职。行政管理局作为保障中央政府机关职能正常运转的事务管理机构，主要职责如下:一是为政府各部门提供办公用房及物业管理、政府采购、保安等服务;二是为各部门提供信息技术管理服务;三是为各部门提供行政经费预算及财务管理服务;四是为各部门提供信息、情报、网页管理、图书资料等方面服务;五是为各部门提供人事管理服务。总之，行政管理局作为瑞典中央政府行政事务管理机构，为政府各部门提供办公用房、物业管理、政府采购、信息技术、财务、交通、保安、文件档案资料管理等全方位的后勤保障服务。
行政管理局下设服务司、信息技术司、财务司、情报新闻司、人事司、文件档案司等6个职能司，现有500余名工作人员。各司职责如下:服务司，主要负责政府各部门办公用房分配、物业管理招标、采购、保安等服务，编制200人。信息技术司，负责所有政府机构和驻外使领馆电脑系统、政府信息网络管理和技术服务，编制200人。财务司，负责统一管理政府各部门帐户、财务会计监督、财务报表汇总等，编制约15至20人;每个政府机构相应有1-2名出纳，负责本部门的财务管理工作。情报新闻司，负责搜集整理国内经济、文化、教育、社会事务等非政治化的信息资料，政府网站、网页内容的更新等，编制30人。人事司，负责管理中央政府各部门的人事官员，政府各部门的人事官员则负责本部门公务员的聘用与管理，编制约30至40人。文件档案司，负责政府机构的规章文件公告、图书资料档案等的收集保护整理工作，保证公民随时查阅政府机关各项工作所形成的法规文件资料等，编制20人。其主要职能和运作情况如下:
行政管理局的政府部门日常后勤服务保障。行政管理局服务司负责为中央政府各部门提供办公用房、物业管理、政府采购、保安、办公物品、专车及其它有关后勤服务保障，主要有五个职责:一是政府采购服务。设有政府采购处，在各部委需要采购物资、工程、服务时，根据各部门委托具体组织实施采购;为各部门采购提供政策、技术支持。二是办公用房管理服务。办公用房管理处负责制定政府部门办公用房配备使用标准和制度，为政府各部门统一公开招标确定办公楼物业管理公司。瑞典政府部门的办公用房管理采用市场化运作，由各部门从市场租用办公用房，租用原则是经济适用，如房屋位置太好、租金太高，就应考虑更换地点房屋，租用低价合适的办公房，以降低租房费用;办公用房物业管理服务也是招标引进物业公司承担，比自雇人员大大节省费用。据介绍，内阁10个部(包括驻外使领馆)每年办公房租金约为7000万至8000万美元。三是负责政府机关安全保卫工作。安全处除负责政府机构的保安工作外，还承担政府部门网络、网站的安全工作。四是政府部门有关综合服务。物资供应处负责统一为政府机构购买办公室配备的咖啡、茶叶、糖果、饮料、纸、笔和文具等办公用品，发挥集中采购优势以降低成本。五是其它一些服务工作。如管理为首相和大臣服务的5名专车司机和12台专车。瑞典政府只有首相1人有官邸(首相官邸)和公务专车，统一由行政管理局服务司管理。专车司机也为各部大臣的公务活动提供交通服务，同时兼任首长保镖。专车只供首相和大臣公务活动使用，首相及大臣处理个人事务都自己开车，公私分明。
行政管理局的政府部门财务管理服务。行政管理局财务司为政府各部门提供机关行政经费管理和财务会计服务，主要有三个职能:一是统一管理政府各部门帐户及财会事务，监督政府部门经费往来情况，统计汇总各部门财务报表，每半年向议会提交政府行政管理费支出情况报告。二是协助所有政府机构制定行政经费预算计划。凡涉及政府机构的行政经费预算报告，都由行政管理局财务专家小组帮助拟定，并与首相府公室协调，审查同意后报议会审议通过;管理行政管理局自身经费。三是政府部门财务系统管理。政府所有机构的行政经费支出情况及财务报表，要通过机关财务管理网络每月定期向财务司报告并接受审查监督，财务司发现问题后代表政府及时制止不合理行政开支，提高行政经费使用效益。据介绍，目前正考虑制定方案，加强和改进政府各部门行政经费支出管理，进一步精简各部门行政财务会计管理职能，取消各部门财务主管人员，行政管理局建立中央政府会计核算中心，集中管理各部门行政经费支付和财会事务，加强对各部门行政财务的监督和审核，提高行政经费使用效益。
瑞典政府部门的经费预算管理，实现部门预算和各部门行政经费集中统一管理相结合的体制。财政部和行政管理局在政府部门预算方面分工明确，财政部负责国家预算，行政管理局负责政府各部门行政经费预算。具体说，财政部负责拟定国家总预算安排，包括中央各部门和地方政府年度总预算额度;财政部将中央政府各部门的行政经费预算总额全部划归行政管理局管理，由行政管理局制定各部门行政经费预算计划分配给各部门。行政管理局是政府各部门行政经费预算主管机构，是中央政府二级预算管理部门。行政管理局在制定各部门行政经费预算分配计划时，如某个部门对预算数额有意见，可通过首相府办公室主管国务秘书，与行政管理局协商调整。预算管理方面，财政部在编制国家年度预算草案时，行政管理局所属的政府部门行政经费预算专家组(由4名专家组成)在审查汇总各部门提出的行政经费预算数额后，向财政部预算司提出下年度政府各部门行政经费预算总额建议，财政部同意后统一纳入政府各部门预算计划。政府预算案提交议会审议通过后，就成为政府年度经费总支出的上限，通常不能突破，政府各部门行政经费预算则从总预算中全部划归行政管理局分配。
政府采购管理和行政管理局的采购服务。瑞典制定了严格的法律，规范政府采购行为，中央和地方政府机构的采购活动必须严格遵守瑞典《政府采购法》的要求。《政府采购法》规定，政府部门采购要面向全国甚至全欧洲的企业，要公开对各类供应商发布同样的信息，详细阐明准备购买的商品和服务的具体要求，使每一个供应商明确了解政府想要什么。公众可通过各种途径获得政府采购涉及的一切资料，如果信息披露不准确、不全面，出现暗箱操作，新闻媒体会曝光;供应商受到不公正待遇也可诉求法律解决。这些规定是《新闻出版自由法》、《政府组织法》关于政务公开、信息透明等基本法则的具体表现，也是政府所有行为受到法律约束的具体体现。
瑞典政府采购遵循灵活、高效、节约、方便、快捷的原则，方式多样。最主要的方式是公开招标竞争性采购，以确保购买的商品、工程和服务优质低价，特别是售后服务要最好。政府采购的组织实施方面，集中采购和分散采购有机结合。对大宗或涉及多个部门同类商品和服务，由行政管理局采购处负责统一集中组织公开招标采购，充分发挥集中采购可大规模降低价格的优势;对小额、日常或个别部门有特别要求的货物、工程和服务，由各部门分散采购，提高效益，方便工作。
家政服务公司内部管理制度范文第2篇
1．1国外公立医院改革经验
无论是经济发达的欧美国家，还是拉美、亚洲等发展中国家，公立医院在兴办开始阶段基本上都是由政府统一筹资和举办的，经营及管理医院的费用纳入财政预算。由于出资方单一、肩负社会公益责任等原因，大多数国家的公立医院隶属于政府卫生部门，实施“政事合一、管办合一”的集中管理模式。公立医疗系统采用决策、执行与监管“三位一体”的组织结构，保证了行政管理的统一，提高了政策执行的协调性和政府活动的效能型。然而随着社会经济发展，国家对医疗管理干预程度的不断加深，集中管理模式由于缺少明确法人、责权不明而带来的问题逐渐凸显，包括组织和协调成本高［3］，医院运行效率低下［4］，医疗服务质量差［5］等，世界范围内的公立医院管理体制改革迫在眉睫。由于不同国家或地区的自身情况差异，面临的问题和挑战不同，采取的改革办法也各有不同，多数改革都围绕着公立医院的产权与公立医院的经营管理权方面展开。政府下放权力，确立公立医院独立法人地位，以达到提高公立医院的自主性与医疗市场的竞争性的目的。文章总结过往国际改革经验，根据改革后权利及责任的不同，将公立医院改革大致分为私有化体制改革、集团化体制改革、公司化体制改革、自治机构体制改革。
1．1．1私有化管理体制改革
由于经济增长放缓，市场萧条等原因，部分国家政府选择减少在公立医院方面的投入。为保证医疗服务市场能够满足居民不断增长的就医需求，政府将私人资本引入卫生医疗领域，并放宽政策，鼓励私人资本对公立医院通过产权购买、管理层购买、服务外包、租赁业务等形式参与公立医院体制改革，同时要求与私立医院共同承担社会公益性责任。因分摊筹资责任及财务问题，澳大利亚州政府与联邦政府在公立医院管理上发生冲突，导致公立医院发展缓慢，与私立医院相比，住院时间长、医院利用率低、且医疗费用高。为解决以上问题，政府开展医疗改革，如外包非核心业务，利用公私合伙计划（PPP）将原属于政府职能范围内的公立医院的经营管理、筹资等责任以及建筑所有权、产权等公立医院财产向私有企业转移，政府通过合作与监管的手段控制公立医院管理。但近几年。随着私有服务比重不断提高，私立医院业务量增加，使得澳大利亚居民个人医疗负担加重，公费医疗制度陷入困境［6］。俄罗斯联邦在普京上台后，经济开始复苏，同时开始逐步加大在医疗卫生领域的投入，但仍无法缓解个人医疗费用支出较高所带来的社会压力。为更快更好地解决医疗卫生服务问题，政府选择对公立医疗机构管理体制进行改革。俄罗斯联邦政府将原有的大部分公立医院进行私有化和市场化，并鼓励个人与企业承担公立医院管理任务，减少大型公立医院的数量，将注意力转向初级卫生保健系统建设及基层医生的培养，降低成本，提高资金管理使用效率。但体制改革时间较短，仍无法判断其改革成效［7］。上世纪90年代初期，印度政府削减了大量的卫生系统拨款，使得公立医院发展缓慢，无法承担满足医疗服务需求的责任。在保证公立医院非营利性的前提下，印度政府通过把管理职能有代价地移交给私人的方式，来吸引社会资本提供基础医疗卫生保健服务。私人机构在与政府达成协议后，拥有医院人事权、工作选择权等权利，政府只具有监督其保持公益性的职能；部分州还允许私人单独投资、私有化管理公立医院的非临床服务。依靠所得资金，公立医院覆盖率及服务效率大幅提高。不断完善私人化管理的服务项目的同时，为避免医疗市场不公平性的发生，管理部门还加大规范私立机构医疗行为的力度，政府在监管规范医疗市场上承担着越来越重要的角色［8］。私有化管理体制改革的国家还有马来西亚［9］、黎巴嫩［10］、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆［11］等。或是因为战争原因，或是财政原因导致政府无法独立满足医疗服务市场需求，这些国家都先后选择了提高私有化程度的方式，转移公立医院等医疗机构的产权，完成私有化改革体制，依靠社会的力量增加医疗卫生服务供应能力。
1．1．2集团化管理体制改革
公立医院作为政府投资兴办的医疗机构，其作用除了体现出政府职责外，更重要的是弥补市场的不足。但由于政府化的行政管理结构复杂，与社会企业相比办事效率较低，使得公立医院面对市场的需求变化，无法做出快速正确的反应；与此同时，随着社会进步，世界人口结构及疾病谱不断变化，各国政府持续加大医疗卫生支出仍无法满足社会需要。在不失去公立医院产权的前提下，为使其具有更好的市场适应力、竞争力，部分国家选择了对公立医院进行集团化的管理体制改革。集团化管理体制改革指的是，政府允许全部或部分公立医院共同成立“医疗集团公司”，政府仍扮演“出资人”身份，但不对“医疗集团公司”进行直接管理，而是组建独立于卫生部门的机构，来管理集团业务；同时政府还扮演“服务购买者”及“董事会制衡者”的角色，以法规及有效的监管来控制医疗卫生服务市场。“医疗集团公司”有以下特点：集团公司成为独立法人实体，具有董事会等法人治理结构；新成立的管理机构类似于核心的“控股公司”或“母公司”身份，通过多层次的组织结构，来控制包括大型公立医院、社区医院在内的医院成员；集团中的医院成员类似于“子公司”身份，具有法人地位的同时，享有制定服务价格、人事任免权、保留盈利等权力；“医疗集团公司”接受公司法约束，以私立医院公平竞争者的姿态出现在医疗卫生服务市场中。德国政府在20世纪90年代末期面临着公立医院床位数过多和三级医院过多的问题，这导致了公立医院运营效率低下、经营状况差，到1999年时累计亏损已达2亿多马克，为实现改善经营状况的局面，德国政府决定进行公立医院管理体制改革，引入集团化管理，由医院提供医疗卫生服务，而政府只承担医疗服务购买的目标。柏林市政府将其所属的10家公立医院进行合并，成立有限公司，土地、资产等产权都归公立医院公司所有，可进行抵押贷款等企业操作，政府与公司谈判签订完成服务保障合同。在保证国有资产不流失的前提下完成了体制改革，有效地提高了医院人员工作的积极性与责任感［12］。英国的公立医院在市场中占有绝对的主导地位，但因其数量过多给财政带来巨大压力。英国政府于1946年开始改革，政府从参与执行者转变为规则制定者。政府在全英范围内，鼓励公立医院进行托拉斯式垄断整合，形成约300个左右的医院托拉斯。在保证社会公众利益的前提下，政府只对公立医院起导向性作用，向其购买医疗卫生服务，但不参与任何公立医院经营运作，公立医院的运作行为完全由董事会决定。这一系列举措，使得公立医院在兼顾社会责任的同时，明确了发展方向，提升了管理水平与运行效率［14］。美国政府因其自由的市场经济大背景，从上世纪开始就对公立医院进行了改革。政府不参与具体管理运营，细节工作由公立医院经营者独立完成，医院都以独立的董事会为最高权力机构。每个公立医院与邻近的社区医院、康复医院等医疗机构成立医疗集团，实现双向转诊网络，实现社会医疗覆盖。政府在体制改革后，只负责经费拨付及价格监督的作用［15］。日本因多数公立医院经营不善，政府决定进行管理体制改革，在关闭了大量赤字的公立医院后，引进民营医院的经营手法，强化独立法人的公司化形象，建立医疗集团对剩余的公立医院进行管理，部分公立医院还直接雇佣民间专业管理团队进行管理［16］；哈萨克斯坦也启用了相似的管理体制，公立医院在改革后，从法律及财政上独立，成立医疗集团公司，政府或保险公司则负责代表国民，同公立医院集团签订医疗服务合同［11］。
1．1．3公司化管理体制改革
公司化体制改革后，在社会身份上，“医疗公司”具有明确独立法人实体；在从属关系上，与卫生部门彻底分开；在管理上，启用与私人企业类似的公司式管理结构。从改革方式上来说，公司化体制改革与集团化体制改革相似，都是为了改变“管办合一”的状况，而整合公立医院资源，单独成立“医疗公司”对公立医院进行管理。但公司化改革与集团化改革最重要的不同之处是，独立的公立医院个体仍不是法人，且不是所有的“医疗公司”都受到公司法的约束；同时，政府可以直接通过公司董事会，而非仅通过立法、监督、协调等方式对医院进行管理，政府仍为公立医院的间接控制者。公司化管理体制改革后，从公立医院角度看，虽然公司所有权仍属于政府，但资源分配权、使用权及部分经营权、人事权都掌握在集团成员手中；从政府角度看，降低了因复杂隶属关系导致的组织与协调成本，将政府从细节工作中解放出来，行政职能得以转化［17］。因“管办合一”所导致的种种问题所累，1985年开始新加坡政府开始对公立医院的管理体制进行改革。首先是成立新加坡医疗有限公司，将其所属的公立医院注册为公司法人，每个附属的公立医院成立自己的董事会，但成员均由政府任命。改革后有效地提升了公立医院的服务质量、就医环境、效率等。上世纪90年代末期，政府又将现有的公立医院重组为两个拥有独立法人地位的医疗公司，在保留了决策权等重大权利的前提下，将部分管理权力下放，进一步提高了公立医院的自主性与积极性［18］。香港政府于1990年，在政府卫生部门之外成立了医院管理局，通过医院管理局对香港所有的公立医院进行统一管理，而医院管理局直接接受卫生福利局的管理。医管局作为独立的法人负责管理与经营公立医院，而政府通过对董事局的任命及政策性指导等方式对其进行控制［19］。
1．1．4自治化管理体制改革
部分国家因为经济或体制等原因，选择进行自治化管理体制改革，将权利下放给地方政府，地方政府再将举办权和经营权分开，建立以地方卫生行政部门为主体的、明确法人身份的新管理体系，实现了系统内部的“管办分开”。改革后，公立医院仍受政府直接管理，但个体或区域性形成法人治理结构；设有董事会，董事会在人事及经营方面有部分自主的权利，通常政府还设有独立的监管机构监督董事会的决定。监督、决策和管理各方权责明晰，既便于政府管理，也有利于医院自治。法国［20］，波兰［21］和以色列［22］等国家都进行了公立医院自治化管理体制改革，以上各国分别以独立的医院或州（省）为单位设立了医院管理委员会，但不以成立公司或集团的方法整合医疗资源；不改变公立医院员工的编制、科室等设置；院内设董事会，医院的发展建设、院长的任命等重大事项都由董事会决定，董事会成员由政府决定，董事会接受医管会统一管理，并接受相关部门监督。从各国改制后的短期效果来看，自治化可以提高医院效率，控制医疗卫生费用支出。
1．2国内公立医院改革经验
我国最初的公立医院主要是由接收旧政府的公立医院与野战医院组成。国内对医院管理的研究起步较晚，主要采用前苏联“管办一体”式的管理体制。直到20世纪80年代，在国企改革的背景之下，公立医院开始围绕着产权和经营权展开了内部治理机制改革。在改革中研究者发现，医疗卫生服务的特殊性可能导致市场失灵。在社会经济基础不足与政府“多给政策少给钱”、“三补政策”的背景下，公立医院发展偏离公益性，国有资产流失的同时，并没有从根本上提高社会的医疗水平、降低群众的医疗负担，反而医药检费用激增、乱办医、医患关系紧张等问题不断涌现，社会现实迫使政府重新反思公立医院的管理体制改革问题。近几年来，作为医改的重要组成部分，公立医院改革受重视程度不断提高。管理部门在分析总结国外公立医院发展经验，并结合我国实际情况研究后，发现公立医院当前需要处理的首要问题是政事不分、管办不分。从2009年开始，国务院先后了《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》和《关于公立医院改革试点的指导意见》等文件。文件中强调了“政事分开”、“管办分开”的重要性，要求明确政府与公立医院之间的职责范围，完善公立医院“法人治理结构”，强化政府监督管理的角色，并先后提出17个国家级、37个省级改革试点城市。试点城市改革操作主要选择学习新加坡、香港的公司化管理模式，但各地改革办法不同，根据主管单位及所有权不同，大致分为卫生局内医管系统体制改革，市属医管系统体制改革，医疗集团系统体制改革及其他形式体制改革。
1．2．1卫生局内医管系统体制改革
卫生局医管系统改革是在原卫生行政系统内部建立新的医院管理部门，与原有分管部门彻底分开，形成类似公司的法人治理结构，原有分管部门负责宏观控制与监督。新形成的管理部门成立董事会，承担政府出资人的职责，同时负责所属公立医院的管理运营工作。董事会仍由政府控制，卫生行政部门可通过董事会影响公立医院运营。这种模式国内的先行者是潍坊市，潍坊市于2005年就开始尝试施行卫生局体制内管办分开改革，设立卫生监督执法中心与医院管理中心两个平行机构。医院管理中心有人事权、财政支配权等权利，形成政府、主管单位、医院的三层监管体系［23］。施行类似管理体制改革的试点城市还有宝鸡市［24］、七台河市［25］、洛阳市［26］、北京市［27］、昆明市［28］、遵义市［29］和株洲市［30］等，这些城市都在卫生行政系统内成立了医管中心、医管委员会或医管局。各地新成立的机构虽然在管辖范围、职能界定上稍有出入，但都政府履行着公立医院医院管理的职责。
1．2．2市属医管系统体制改革
市属医管系统体制改革与卫生局内医管系统体制改革的治理模式类似，都是将公立医院所有权与经营管理权分离，完善公立医院的内部法人治理结构，解决公立医院资产主体缺失的问题。不同点是市属医管系统体制分离更加彻底，将公立医院从卫生行政部门中彻底剥离出来，单独成立管理机构直接向市政府或国资委负责。卫生行政部门从具体管理事务中解放出来，工作的重心仅放在宏观控制与监督上。个别地区还成立了单独的监督机构，形成了完整的三权分立结构。这种模式的最早试点城市为无锡市，2005年无锡市政府就成立了卫生管理中心。卫生管理中心设有专职负责公立医院经营管理的医院管理中心，这是与无锡市卫生局平级的事业单位，工作人员仅有1／3来自卫生局，其他人员来自财政、人社等部门［31］。2008年全国范围试点展开后，作为适合我国当前实际情况的改革方案，市属医管系统体制改革先后在厦门市［26］、鞍山市［26］、深圳市［32］、鄂州市［26］、西宁市［33］、成都市［34］等被广泛推广。
1．2．3医疗集团系统体制改革
医疗集团系统体制改革与前两种改革模式最主要的不同在于，改革后的公立医院系统不再是松散的组织，而是实施集团化战略，集团成员紧密的结合在一起。新成立的医疗集团建立法人治理结构的同时，整合优化医疗卫生资源，发挥集团化优势，推行双向转诊、交叉补偿等机制，完善区域性健康服务体系。公立医院集团仍保持非营利性质，代表政府出资人利益，但结构更加独立灵活，更适应市场，同时向社会融资的能力大大提高。“管办分开”后，政府的职能重心转化到为医疗卫生事业提供更加公平有效的竞争环境的宏观层面上来。早在1996年南京的鼓楼医院就在业务需求之下，开启了我国公立医院集团系统体制改革的先河，然而因利益分配和权责不明等原因，将公立医院重组，形成紧密型的医院集团过程艰难。在17个国家级试点中上海市［35］，镇江市［36］、马鞍山市［37］、芜湖市［38］选择了成立公立医院集团的模式，在资源共享、优势互补的情势下，都取得了极大的成功。特别是上海的申康医院发展中心，作为政府办医的责任主体，申康的管理不断规范化，为上海地区的医疗卫生服务质量提高做出了极大的贡献。申康的规模不断扩大，现已包括综合医院、中医医院、专科医院共34所，成为国内集团化体制改革的标志。
1．2．4其他形式体制改革
除了以上三种在国内广泛试行的改革模式外，还有少量试点地区选择了其他种类的改革模式，包括托管式体制改革、转让式体制改革、契约式体制改革等。托管式体制改革的成功试点是苏州市。苏州市通过向社会公开招标的形式来选择管理中心的经营管理法人，政府则扮演监督管理与购买服务的角色［38］。转让式体制改革的范例是宿迁市［38］与金华市［39］，这类改革是将公立医院进行产权转让，政府通过使用转让金购买服务等办法来调节市场。契约式体制改革的适用范围很小，在北京海淀区曾被启用。区政府将公共卫生服务内容划入公共服务委员会管辖，公委会与其他部门互不隶属，负责领导医院，控制公立医院管理经营权等［38］。
2我国公立医院体制改革分析
家政服务公司内部管理制度范文第3篇
办公室工作总结及2017年工作计划一：
冬去春来，又将岁末临近，不知不觉2016年的工作即将告一段落。对于每一个追求进步的公司来说，免不了会在年终岁未对工作本职及自己进行一番盘点，也是对公司及自己的一种鞭策。过去的近一年是忙碌而充实的一年，也是我加入公司最熟悉的一年。这一年中工作的点点滴滴，让我不断地学习、成长着。
回顾一年来的工作，我在公司总经理的正确领导、各厂区及各部门的积极配合以及各位同事的支持协助下，严格要求自己，按照公司要求，较好地发挥了总公司服务各厂区基层、各部门，以总公司辅助的工作职能，完成了自己的本职工作。虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
一、2016年的工作回顾。
1.总公司管理部的日常管理工作：总公司管理部工作对我而言是一个相对熟悉的工作领域。作为总公司总负责管理部全盘工作，我自己清醒地认识到，管理部是一个公司承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽，是推动各厂区各项工作向确定目标前进的中心。细数管理部的工作，可说是千头万绪，有文书处理、档案管理、文件批转、会议及活动安排等等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，我努力强化自我工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静处理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错。管理部工作紧密围绕年初制定的工作重点，充分结合具体工作实际，不断开拓工作思路，创新工作方法。通过近一年的工作、学习，在工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将去年的工作情况总结如下：
1)行政统筹工作的关键是事务控制和内部管理。行政事务工作的内部分工、业务文员的管理、办公室、各细段落等资料的分配整理等工作管理维修等的监管。
2)切实抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司办公设施、办公用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作及公司办公设备维修保养。
3)爱岗敬业，严格要求自己，摆正工作位置。以谦虚谨慎律己的态度开展每项工作，认真地履行了自己的岗位职责。
4)做好协调工作。管理部工作为后勤服务和办公协调的核心部门，在理顺各部门关系，提高管理效率，保证上传下达等方面具有枢纽作用。过去的这一年，管理部以沟通协调作为开展工作的切入点，更注重与各部门的协作配合工作计划
5)负责对会议有关决议的实施;认真做好公司有关文件的收发、分递和督办工作;及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示的精神。
6)制度建设。配合总经理在原制订的各项规章制度基础上进一步补充和完善，包括行政人事类、财务类、业务类等等，以及根据企业现状，制定新的规章制度以适应企业发展的需要。
7)落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事和员工的考勤控制监督工作，根据人事相关规定规范人事制度。
二、工作中存在的问题。
自我任职以来，深切的体会到：地位来自成绩、创新提高效率、学习提升效能、比较缩小差距。回顾这一年来的工作，虽在工作开展上有一定的创新，也取得了一些成绩，但同样存在一些问题和不足。主要表现在：
1)公司基本制度是我与同事们近四年来一个一个建立完善，但随着公司的发展及需求，没有做太大的改动，一些细节还是不够。
2)有时对一些日常事务的缺失瑕疵熟视无睹，不够细心，不够敏感，有些工作的协调不是十分到位，在往后的工作中，考虑问题应该更周到详尽。
3)自己的管理水平离公司的高效要求还有一定距离。对部门人员的管理不够细致具体。以后在努力提高自身管理水平的同时更多注重对下属的培养和管理上的进一步加强。
三、2017年的工作计划。
1.充满希望的2017年到来了，也带来了新的挑战。在新的一年里，希望公司最高主事官不断学习，要求各厂区/各部门主管及技术/品质/工程等人员，认真学习提高工作水平，为公司的经济跨越式发展充分贡献自己的力量，努力做到：
1)加强学习，拓宽知识面。努力学习电源专业知识及制度常规认识。加强对行业发展的了解，加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。为领导的决策提供一定的依据和参考。
2)本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态，正确引导，加强沟通，了解各人的工作进度和问题反馈给主事官及总经理，以便公司各主管及总经理在此基础上进一步安排交付工作。
3)注重部门工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好的部门工作氛围。
4)在工作中坚持以服务为宗旨，强化后勤人员素质，提高办事的实效性，不断加强主动服务意识，持续改进各厂区/各部门的支持能力和服务水平。服务工作主要实现两大转变：一是实现被动服务向主动服务转变。总经办及管理部的工作突发性、偶然性、被动性强。因而，对待各项工作，要未雨绸缪，以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是实现单一服务向全面服务、超前服务转变。
5)全面提高执行力度，狠抓决策落实，遵守公司内部各项规章制度，维护公司利益，积极为公司创造更高价值。
2.持续提升人力资源管理水平。
1)做好招聘及录用等各项相关工作，保证主管及工程技术人员因素的稳定性。长期的经营实践告诉我们，当代企业的发展离不开六大资源，即人力、物力、财力、信息、技术和文化资源。在这些资源中，最关键、最宝贵的是人力资源，人才资源。人才是企业的第一资本，世界上只要有了高素质的人，什么人间奇迹都能够创造出来。在企业管理工作中，坚持以人为本的人本管理思想是企业吸引人才、留住人才的有效方法，也是构建和谐企业，提升企业竞争能力的重要手段。
2)明确岗位职责，严明劳动纪律，完善绩效考核制度和办法。从公司各项管理制度纪律、岗位履职、沟通协调四个方面进行细化，提高操作性。
3)加强组织人员(基层管理干部)结构优化创新，组织结构设置进一步科学化，人员结构进一步合理化。本着精简、统一、高效的原则，逐步优化管理层级，建立一个富有弹性的组织结构。加强定员定编管理，提高工作效率。
4)加强人才引进培养，为公司的可持续发展创造动力。引进人力竞争，形成内部良好的竞争氛围;建立完善人员进入和退出机制。努力为员工提供充足的个人发展空间，引导员工树立与企业共同发展的理念，提高人力资源的利用率。高度重视人才规划工作。重视优先从内部选拔人才，避免从源头流失，同时做好骨干人才的引进储备工作。
6)加强员工教育培训体系创新，创建学习型、知识型企业。作为总负责人，应该根据公司的实际情况，利用一切有利资源，加大全员培训力度，紧贴工作和岗位需求。做到统一规划、组织实施。所以，今年总经办及管理部的一个工作重点将放在内训的系统化开展。
3.强化协调能力。
协调，是总经办与管理部协助公司进行有效管理的一项基本职能。在现行的机构设置中，一项工作多家负责的现象比较普遍。这种你中有我、我中有你、职责交错、利益相兼的问题，往往是导致部门之间意见分歧和相互矛盾的重要因素。因此，进一步做好协调工作意义重大。总经办及管理理部最高主管在协调工作中，一定要站在全局的高度上，正确处理好整体与局部、局部与局部之间的利益关系，最后在全局利益上达到协调统一。
四、新年展望和目标
新的一年，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。2016年，我希望各厂区/各部门要认真总结经验，戒骄戒躁努力工作，力争取得更大的工作成绩。从小事抓起，从服务抓起，进一步强化内务管理和后勤服务，为整体推进公司的发展提供基础性服务，为公司年度整体工作目标的实现发挥行政应有的作用。
五、再强调几句
1、新的一年各部门课级/组级/班级/技术/品质等人员流动每年性控在20%以下;
2、新的一年希望制定课级以上人员，除特别情况外，可以不加班;
3、新的一年希望制定办公室及相关间接人员，可以不加班(在完成本职及上级交办事务后);
4、新的一年希望公司各级主管彻彻底底实际上下级/层次管理，杜绝越职越权越部门报告、请示、安排、交办等等各项事务;
5、新的一年希望公司特别重视并投入5S管理，特别是各生产单位;
6、新的一年希望公司再重新出台调整物料进料、储存、出库管理办法;
7、新的一年希望公司对生产的现场、物料、设备重新做一次调整;
办公室工作总结及2017年工作计划二：
一年来，县电子政务办在县政府的正确领导，在全县各单位大力支持下，完成县政府网站改版升级，加大网站内容更新力度，加大信息公开，推进政民互动，提高网上服务水平，我县政府网站连续四年荣获安徽省优秀政府网站称号，在2014年度省县(市)政府网站绩效评估成绩清单中名列第二，第十四届(2016)中国政府网站绩效评估结果，位列第88位，是全省唯一进入百强的县级政府网站。在做好一站两网维护工作的同时，县电政务办按照国务院办公厅有关文件精神，圆满完成了我县62家政府网站自查、普查工作，经受国家(省、市)网站普查、监查，全省第一个完成全县政府网站群集约化建设和数据迁移工作，现就有关情况总结如下：
一、2016年主要工作
(一)创新争先，加大县政府网站建设和运维。
一是完成了县政府网站群集约化建设。根据国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)及安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》(皖政办〔2016〕12号)文件要求，结合我县实际情况和电子政务规划，对县政府网站进行了全面改版。4月初，县电子政务办组织人员对全县政府网站建设情况进行了一次彻底摸底，4月14日，召开了全县政府网站改版工作座谈会，邀请了部分乡镇、县直部门和网站开发商参加专题协商，6月23日，经过多轮协商、议标程序，签订了网站改版协议，10月1日，新版政府网站正式上线运行。经改版的新县政府网站立足网站集群集约化建设模式，围绕政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位，共设置了魅力舒城、信息公开、政府服务、政民互动四大板块，150多个子栏目。以整合、重构、创新、便捷为导向，参照中央、省市政府网站以及部分全国优秀网站等新型设计理念，重构网站突出三新、三多：界面新、风格多(页面清新，频道风格独特多样);内容新、资源多(内容更新及时，共享资源多);专题新，方式多(专题随需更新，网上交流方式多样)。
二是多措并举，确定网站内容更新及时、准确。结合国务院办公厅政府网站普查精神，县电子政务办坚持分级管理、全民参与的运维原则，采取了奖励、考评、同步推送、自采等卓有成效措施,建立信息员联络制度，拓展信息来源，使每天收(采)集信息100多条，经审核更新信息40多条，加快了网站内容更新。截止12月10日，县政府门户网站日访问量超10000人次，总访问浏览量900万人次。县政府网站新闻备受国内主流媒体关注，根据北京网景盛世公司提供的网站媒体影响力监测报告显示，我县政府门户网站每月份发布的信息被各大媒体网站进行转载80次(取样3个栏目)以上，新浪网、搜狐网、网易等著名媒体均有转载。
三是加强培训，确保网站运维质量。县政府每年召开信息(网站)工作会，邀请相关人员对信息员进行写作、摄影、网站维护等专业培训，提高网站的运维水平;加强网站建设和考评，对未建网站乡镇、部门进行现场指导、督促;积极组织乡镇部门网站维护人员参加省市网站运维培训。
(二)积极组织，开展全县政府网站普查。
根据国务院办公厅《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2016〕15号)文件主要内容和省政府厅4月3日网站会议精神，我县全面落实全县政府网站普查工作，坚决解决网站四不问题(发布不及时、内容不准确、服务不实用，咨询不回复)和僵尸、睡眠网站。
一是4月10日，召开了全县政府网站普查动员会，说明了这次网站普查重大意见和严格要求，并对全县62家政府网站运维人员进行了普查培训;7月21日，召开了全县政府网站集中抽查专项反馈会，对抽查不达标的网站要求要求限期整改，对于坚决不整改或整改不达标的网站坚决关闭;
二是加强对普查工作的督查和调度，县电子政务办安排专人进行网站检查和督促，做到三日一检查，七日一调度，每月一通报
三是从乡镇和部门轮次抽调网站普查人员，对全县政府网站进行互相检测，梳理差距，促进交流。目前，我县严格按照国务院(省、市)要求，除关停8家，申请例外2家外，其余按期整改达标。
(三)精心谋划，完成全县政府网站平台迁移。
根据安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》(皖政办〔2016〕12号)文件要求，结合全国网站普查工作，我县对23家乡镇(开发区、度假区)、38家县直部门政府网站进行平台迁移，集约化建设成全县政府网站群。
一是结合县政府网站改版建成了全县统县级政府网站群平台，将信息公开、政民互动、OA协同办公、各个子站等融为一体，实现互联互通、信息共享;
二是编制了《舒城县政府网站集约化建设方案》(舒电政办〔2016〕1号)，县人民政府办公室下发了《关于推进全县政府网站集约化建设的通知》(舒政办秘〔2016〕77号)，对全县61家政府网站平台迁移、数据导入、时限要求、迁移办法、子栏目设置分类提出要求;
三是加强对网站平台迁移工作的督查和调度，县电子政务办安排专人进行网站平台迁移检查和督促，做到日检查，周调度，每周生成《网站集约化建设情况进度表》，供县领导调度。目前全县61家(除3家特殊情况)政府网站平台迁移及数据导入工作全部完成，新网站正式上线运行。
(四)强化培训，推进两单平台应用。
根据市政府办《关于推进政府权力清单运行平台应用工作的通知》(六政办秘[2016]141号)及市政府11月12月平台应用县区推进会精神，我县立即行动做了如下工作：
一是制定了《舒城县政府权力清单运行平台应用推广工作方案》，明确了工作目标、任务、实施步骤、工作要求，成立了我县政府权力清单运行平台应用工作推进领导组;
二是11月16日下午，召开了相关责任单位协调会，确定牵头部门(总联系人)及责任单位联系人，明确各责任单位责任、具体任务;建立了我县政府权力清单平台应用QQ群，确定了平台总管理员;
三是11月23日下午，召开了全县涉及53家权力清单单位(乡镇暂不实施)平台应用动员和办事指南录入培训会。
四是县电子政务办安排专人进行检查督促。目前各单位办事指南录入工作基本完成，正在筹划平台应用县直各单位人员培训，召开全县平台应用启动会，按时在全县开始推广应用。
(五)完善机制，加大政民互动。
今年以来，共受理六安市政府网站部门信箱和百姓畅言212条，县政府网站部门信箱和咨询建议744条，县长信箱532条，着力提高网上问政的回复率，受到公众一致好评。
一是县电子政务办安排专门人员，每天查看网民的网上咨询，将网友来信进行分类整理再向相关部门反映，并协调和帮助相关部门单位及时办理并在网上回复，对于一时难以回复的，要在规定的7个工作日内事先做出说明，并在问题处理结束后给予明确回复。
二是建立回复工作常态机制，加强督查机制。下发了《关于进一步加强政府网站在线回复工作的通知》，并联合县政府督查室，进行日巡查、月统计、季通报、年考评，将通报结果纳入各单位年终绩效考评，充分调动了政府部门在线回复工作的积极性和主动性，使其规范化、制度化、常态化。
(六)推进政府信息公开工作。
今年以来，全县各单位主动公开信息26268条，依申请公开5条，回复5条，回复率100%。召开新闻发布会14场，取得了很好的社会效果。。
一是进一步完善政府信息公开平台。根据全省政府信息公开2016年工作要求，完善了县政府信息公开网目录，同时，结合县政府网站平台改版，将信息公开网和政府网站进行整合，实现乡镇和县直部门，主站和子站统一后台管理，基本实现政府网站群、政府信息公开网、OA办公系统信息发布三统一。
二是加大信息公开力度。健全政府信息公开常态机制。下发了舒城县人民政府《关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见》(舒政秘〔2016〕42号)，进一步明确了信息公开责任、范围，畅通公开渠道、完善公开的监督和保障机制。扩大信息公开的范围。公开政府重点工作和公众关注的热点问题、政策法规的解读，注重发布机构领导、政府文件、人事招考、招标采购、统计数据、重点工程领域项目等内容，突出便民为民服务原则，把社会公众关心的热点难点问题及时上网公布。
三是强化信息公开督查及调度。严格执行日巡查、月调度、季通报、年考核信息公开监督制度，县电子政务办联合政务公开力每季度对全县各单位信息公开发布和依申请公开回复情况进行检查并发布督查通报。召开政府信息公开推进会和专题培训。5月21日，召开了政务公开调研对接座谈会;8月26日，分乡镇、县直部门召开了政府信息公开业务专题培训会;11月11日，召开了县重点领域信息公开对接会;11月25日，召开了乡镇政务公开工作推进会;12月25日，召开了全县政务公开迎评工作会，会议再次强调了政府信息公开工作的重要性，明确了各单位信息公开工作的重点。
(七)建管并重，确保信息安全。
根据国家省信息安全有关要求，电子政务办先后组织县保密局、机要局、公安局等相关部门加大信息安全培训、检查和管理，对发生安全问题实行三不放过。
一是堵源头。今年中心机房又增加了网络入侵防御系统、入口防火墙、防篡改防火墙、上网行为设备、网络存储等设备，堵信息安全源头，力争实现信息安全进不来，看不到，改不掉，跑不了,赖不掉的目标。
二是禁行为。制定了《舒城县互联网网络安全应急预案》、《舒城县政府网站安全暂行管理办法》、《舒城县政府信息发布保密审查暂行办法》和《舒城县政府信息公开责任追究办法》等安全规定，下发了县人民政府办公室《关于规范接入政务外网和政务专网的通知》(舒政办明电〔2016〕2号)，进一步明确电子政务外网、内网接入办法、范围、安全责任义务等;
三是严监测。县电子政务办安排人员每日对网站进行安全监测，记录《网站信息安全监测登记表》，发现问题及时通知相关单位，及时解决，防止事态扩大。
二、下一年工作计划
(一)继续推进我县电子政务工作，推进政府机关信息技术应用。
一是继续和相关部门合作，强力推进协同办公系统(OA)推广、应用，通过培训、宣传提高机关干部信息化认识，无偿提供协作办公软件，在全县推广使用;二是加强政府网站建设、考评，适时召开全县政府网站工作会，对网站运维人员进行业务培训;三是加大 网上问政、在线回复等政民互动工作力度，提高回复率;四是加大政府信息公开力度，通过培训、宣传，进一步增强领导政府信息公开工作的认识，通过检查、表彰促进各单位政府信息公开工作;四是按时推进两单平台在全县范围应用;五是拓展人大政府信息管理系统等技术的使用推广。
(二)完善信息化基础设施建设。
完善国家、省、市、县、乡镇(部门)两网建设;规划、建设全县政务数据云中心，对全县政府部门开展数据云服务;加快县基础数据四库建设(人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库)。
(三)完善信息化保障体系建设。
家政服务公司内部管理制度范文第4篇
一、专车服务存在的诸多问题
(一)违反我国现行法律法规
专车服务涉嫌违反《行政许可法》、《出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等一系列规定。以上规范是调整我国出租车运营活动的主要依据，界定专车服务与出租车服务的关系，确定专车服务是否属于法律法规的调整范围，是衡量该现象合法与否的前提。当前对此问题存在两种争议：一是认为专车服务的实质就是出租车服务。固定司机、短途运营以及按里程收费证明了其以专车之名行出租车之实，更有甚者认为私家车介入与所谓的“黑车”并无区别。二是认为该服务属于民事法律范畴。专车司机挂靠于汽车租赁公司，并由公司派遣为乘客提供服务，因此形成的是一种劳务关系，在自由市场环境下不应受行政权千预。
笔者认为，专车承担了出租车的社会功能，但管理水平却大有不及，从现实影响来看，确实有逃避行政监管之弊。从出租车服务管理的规定来看，专车违法之处主要有以下几个方面：1.属于非法经营。从事汽车出租服务需向道路运输管理部门申请，获得道路运输经营许可以及出租汽车经营许可，且从业人员需要获得从业资格证。专车服务未获得行政许可,且司机没有参加过专门考核，未经允许投入运营实属非法经营。2.缺乏安全管理与服务质量保障制度。车辆的检查与维修机制关系到服务的安全性，监督投诉机制是保障服务质量的重要途径，这两种机制的缺位严重危害了乘客的切身利益。3.从业人员缺乏有效管理。出租车司机从业需要通过国家统一考试、注册，并接受继续教育，而专车服务在此方面的弊端严重严重影响了服务的有序性和安全性。
(二)扰乱车辆运营管理秩序
为了维护道路运输管理秩序，优化资源配置，保护各方当事人的合法权益，交通运输主管部门对道路运输活动实施统一监管，这--制度安排在出租车服务领域尤为突出。例如，北京市交通拥堵严重，尾气排放严重影响空气质量，为了缓解道路承载负担，改善大气环境，交通主管部门对从业出租车数量进行了严格控制。同时，由于流动人口较多，为维护各方利益，其对出租车服务的各环节也进行了严格的监管。而专车恰似一个游离因子，在政府管控之外，必将影响现有的统筹和规划。
(三)增加了人身财产权利受损的隐患
监管的缺失导致对人身财产安全的保障措施不足。专车服务虽然具有较高的便捷性，但是专车司机抢劫财务甚至猥亵乘客的事件也时有发生，人们逐渐意识到安全保障措施不足带来的潜在威胁。而在出租车服务行业，不但有司机信息公示制度，完善的意见反馈机制，甚至一些城市还配有汽车GPS定位以及车内视频监控等技术手段。小到公民纳税权的实现，大到刑事案件的预防，出租车服务都有较好的保障，相比之下，专车服务在此方面相差甚远。
二、原因分析:转型时期国家管理模式的不足
在社会转型时期，经济体制中市场化程度不断加深，科技进步以及公共活动中广泛的公民参与不断催生出新的生产关系。面对纷繁复杂的公共事务，国家管理模式“看似滴水不漏，实则厉而不严”。[2]企图通过严格的行政管理实现对公共事务的全面覆盖并不现实，主要原因如下：
(一)国家管理模式缺乏与公众的平等沟通
传统国家管理模式具有强烈的命令色彩，权力主体在地位上凌驾于相对人，双方信息占有率极不对称。在社会转型初期，积极的行政立法配合国家强制力，取得了一定的管理成效。但是随着全面转型阶段的到来，国家管理能力显得捉襟见肘,面对新的社会现象，国家的信息掌控活动疲态尽显。信息匮乏直接导致政府决策能力降低，政府管理手段缺乏正当性和合理性，进而引起公众不满，影响行政权威。在专车服务的问题上，政府未能及时了解传统出租车行业的不足，也难以从公众意见中认识到专车服务的优势，决策自然引起广泛的争议。
(二)硬法的封闭性限制了广泛的公众参与
“为了确保国家管理的统一性和权威性,管理过程倾向于内敛和封闭，形成管理主体与对象的二元对立”，[31因此限制了广泛的公众参与，切断了正当程序与结果正义之间的联系。公众参与国家管理的重要意义在于保障公众参与权的实现，促进管理活动的正当化与合理化。作为权利主体，公众有权参与行政立法或政策制定，在具体实施过程中也需要发挥意见反馈和监督职能。公众参与途径的闭塞必将影响公众认同感，导致政府管理活动遭受排斥。
(三)政府管理活动腐败僵化
“由于缺乏完整的制约与激励机制，公务人员行为选择、国家机构决策与国家管理目标三者间严重脱节”。[31—方面，国家权异变会导致立法交易、执法不公等腐败问题。通过对城市出租车运营的现状进行考察可以发现，圈子内普遍存在的“分子钱”以及乱定费现象严重影响了出租车行业的发展。另方面,政府行业垄断缺乏市场激励，使得管理活动缺乏竞争与改革动力，难以适应社会环境的变化。
三、软法治理的启示
(一)软法提供了一种新的效力实现机制
在传统硬法环境下，国家强制是实现法效力的重要保障，但是软法治理的兴起为公共治理模式提供了一种新的治理理念。根据美国心理学家马斯洛的“需求层次理论”，人们的行为受到各种心理需求的支配。从最基本的生理、安全需求到更高层级的社会需求、尊重需求和自我实现需求，只有在满足基本需求的前提下，人们才会在更高需求的支配下调整自身行为。同样，美国俄亥俄大学的一项研究表明，“人类所有的行为都是由15种欲望或价值观控制”，w其中就包括习惯、秩序、荣誉感、被社会排斥的恐惧等精神层次的追求。如果说硬法规范主要是通过剥夺人的生理和物质需求从而约束人们的行为以产生社会实效，那么软法的效力实现机制则是通过满足人们的精神需求来实现行为利导。具体方式体现为自愿服从、习惯服从、社会强制服从、国家强制服从。151此利导模式能够缓和政府和公众之间的关系，满足人民所需，提高对立法的认同感。此外，面对纷繁复杂的社会现状，软法可以弥补硬法规制能力的不足，节省行政立法与行政执法的资源消耗。
(二)软法能够提供有针对性的动态引导
传统行政法通过设置行政自由裁量权应对纷繁复杂的社会事务，但是自由裁量权的具体适用并没有统一标准，有时会异化为权力滥用。而软法规制则针对具体情况对裁量权进行了细化，通过行政政策或是社会软法中的行业规范、专业标准增强了其可操作性。此外，硬法的普适性使得其在初次制定后无法对裁量的具体选择施加影响，针对此滞后性，软法则能够凭借其灵活性，实现对行政裁量权的动态调整。
四、完善专车服务行政规制的几点意见
(一)严格限制硬法规制的范围
现阶段，任由专车服务发展下去必将导致以下后果:第一，利益失衡将导致传统出租车行业难以为继。第二，市场机制尚不成熟，功能尚不完备，难以保障专车行业的有序运作。因此，将专车服务完全托付于市场机制，至少在目前的情况下并不现实。固然如此，若是将专车服务纳入出租车管理体系则未免矫枉过正，反而限制了其自身优势。因此,在其他治理手段有效的前提下，严格限制硬法规制的扩大化是实现专车行业公共治理的重要原则。在公共性较强的专车服务领域，应通过鼓励行业自治，引导制定行业规范和技术标准等软法规则，优先选择软法治理手段。硬法规制只限于某些重大事项，例如税收管理、车辆安全、乘客人身财产权的保护、严重事故的追责等。
政府权力正经历着从肆意向同立法权、司法权合理配置的转变，政府职能与社会治理也在从冲突走向共进。行政规制不是不能退出，而是应在提供必要的指导下稳健地退出，盲目的改革并不可取。在当下这个阶段，对专车服务进行适度的行政规制确有必要。
(二)协商行政立法
传统的以立法者为主导的规则制定模式极大地削减了利益相关人的能动性，忽视了其权利主体的地位，加上规则本身不够科学，不但偏离了现实需要，也浪费了立法资源。因此，“协商制定规则”可以作为公众参与立法的一种有益尝试，早在1990年美国国会就颁布了《协商制定规则法》，将该过程予以制度化，根据这一制度，可在行政机关的主持下，由行政机关代表、社会公众代表、汽车出租公司代表以及专车服务行业代表等利益相关人进行面对面协商，汇集各方意见，最后实现利益间的相互妥协。在利益冲突的表象下蕴藏着利益的一致性，有时会催生出意料之外的解决方案。同时，协商制定规则可以使政府规制的限度更符合实际的需要，由政府在最必要的范围内指导市场化进程，实现政府职能转变。虽然政府只负责牵头和组织工作，但是有权随时终止协商程序，并决定是否采纳协商规则。
(三)鼓励行业自治
根据软法治理的理念，适度的行业自治是实现社会治理的有效途径。例如，美国环境治理领域“杰出领袖工程”中出现的“最终方案协议”提到,公司以改善环保绩效的详尽承诺作为将来一连串许可的前提，即通过承诺而免于申请许可。在我国专车服务领域，同样应当通过政府牵头，以专车服务的参与者为主体，创制符合自身需要的软法自治规范。
专车服务中的四方主体分别是软件运营商、汽车租赁公司、专车司机和乘客。软件运营商负责建立网络信息平台，实时整理并发布用车需求,提供网上支付车费功能。各种打车软件公司应通过协商制定包含运营管理、用户信息保护、良性竞争、禁止垄断、用户监督投诉等内容的行业规范。汽车租赁公司负责提供服务所需车辆和司机，允许各地汽车租赁公司集体协商，制定有关专车安全检查、专车危险防范、专车司机考核管理、私家车挂靠等内容的技术标准和行业规范。专车司机可以组成行业协会，制定职业道德规范，对司机从业行为进行指导和教育。
家政服务公司内部管理制度范文第5篇
述职报告应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般，抓住主要矛盾，写出这一段工作的特色，才会确实具有指导意义。下面就让小编带你去看看公司行政经理个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
公司行政经理述职报告1尊敬的领导：
今年年初，因工作需要，我由____科技公司调到____物流公司办公室工作，任办公室主办兼____科技公司行政主管。现对今年行政工作述职如下。
一、思想建设情况
一年来，在公司经理班子及办公室主任的领导下，树立为各部门服好务的思想，扎实做好各项工作。
1、带头执行规章制度。
办公室的职责之一是监督各项规章制度的执行情况，因此，我首先要求从自己做起，将公司的各项规章制度作为自己的行为准则，做执行制度的带头人，同时监督制度的执行情况，也为自己开展工作打下良好基础。
2、采取各种形式，加强自身建设。
当今时代是经济的时代，是终身学习的时代，我坚信，只有坚持不断的学习才能使人进步和提高，只有养成学习的好习惯，用理论知识作支撑，才能干好所有工作。提高学习的自觉性。我利用工作闲暇之时，从书本上、网络上不断充实和完善自己的知识面，学习有关行政办公、人力资源管理等方面的知识。我还进一步增强了自己的责任感和使命感，使自己在日常的工作中目标更明确，服务更周到，履责更到位。
二、主要工作情况
办公室是一个特殊的部门，是一个承上启下、沟通内外、协调左右的重要枢纽部门，是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作事无巨细又千头万绪，需要十分的用心。作为一名办公室工作人员，我要求自己做到五勤，当好四员。即眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤，为领导和同事们当好参谋员、信息员、服务员和宣传员。
1、公文管理工作：此项工作是办公室日常工作的重要组成部分，也是实现管理职能的重要手段之一。
我们按照集团公司关于公文的行文要求，及时准确地起草各种形式的公文，同时做好各项文件的收发传递工作，做到了准确及时地上情下传和下情上达，及时有效地把集团公司及市局的各项精神和方针转发到各部门，达到了统一管理和调度的目的。
2、档案资料管理：我们将物流、运输公司多年来分类无序的档案资料分类标识，细致地归档装订，提高了档案服务质量，使档案资料充分发挥了它无可替代的凭证作用。
如今，物流及运输公司的档案资料管理已步入正轨。
3、办公用品管理：调到____物流公司之初，我主要负责办公用品及福利用品、业务接待用烟酒的采购、保管和领用发放。
在采购时，我仔细比对不同的商家价格，择优(质量)择廉(价格)进行采购，为公司节省费用。在领用发放时，既要创造条件尽量给人以方便，又要本着“厉行节约，反对浪费”的精神，避免虚报冒领。对烟、酒等价格较昂贵的业务接待用品，严把领用登记关，严格执行经理一支笔审批制度，为公司的业务工作当好后勤管家。
4、会务服务工作：办公室肩负物流、运输、科技三个公司的会议安排和服务工作。
我配合各部门较好地完成了各个大小会议的统筹安排、协调服务等。在参与会务服务时，我尽量做到有计划、有步骤、实际、高效，且遇到突发情况做到随机应变、融会贯通，使服务工作周到，让领导及同事们满意，并在会后及时形成工作简报，将信息及时传递给集团公司。
5、各方面协调工作：作为办公室行政主管，带领全体办公室同仁充分发挥了集体合作精神，在保证领导指示、本部门工作完成情况良好的同时，积极协助公司其他部门搞好工作，发扬团结力量大、兄弟情谊深的作风，充分发挥集体效应。
三、工作中的不足之处
这一年虽然我也取得了一些成绩，但在成绩背后总有疏忽之处，离公司“高标准、严要求”还存在着很大的差距，工作上还不够细致，尤其在工作头绪较多时，容易对自己放松要求、产生麻痹大意、疏忽轻心的思想，且遇到困难容易产生畏难情绪，工作质量及工作效率因此受到很大程度的影响。整天忙于事务性的工作，还需挤出更多的时间加强学习。个人文化修养还需通过进一步的学习来加强，公文写作、文字方面的功夫还有待进一步提高。
工作创新精神欠佳，工作思路还不够宽，相互协调、统筹兼顾的工作也做得不够完美。在工作中容易突显个人性格缺点，与人交流说话太秉性、直率，不注意工作方法，不懂得含蓄、委婉的表达意见与建议，在个人修养方面还需要很大程度的提高。以上这些工作中的不足，我将在今后的工作中认真加以克服。
今后我将加强自身素质建设。利用工作闲暇时间积极学习与本职工作相关的各种知识，加强行业知识、工作流程的学习，在拟写公文方面下功夫，提高文字写作的准确性、合理性。
此致
敬礼!
述职人：______
2020年__月__日
公司行政经理述职报告2尊敬的领导：
今年以来，在集团公司的正确领导及总经理的大力支持和指导下，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将今年的工作情况汇报如下：
一、加强基础管理，创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，为公司各项工作的开展创造了良好条件。
做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范;做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。组织了员工健康体检等，行政部在接待、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了带头作用。
二、加强服务，树立良好风气
1、变被动为主动。
对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情。
2、在创新与工作作风上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习，提高理论水平
行政?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽币弑负芮康墓ぷ髂芰捅3中姓扛咝г俗捅匦胛惺德男泻米陨碇霸鸺笆薄俺涞纭保龅讲欢喜钩涓鞣矫娴闹逗蜕钊胱暄行姓恳滴裰丁N遗忧孔陨硌埃险嫜傲斯疽滴窳鞒獭⒓胖贫鹊纫滴衲谌荩忧啃姓喽胶凸芾砗皇道砺刍 ?/p>四、认真履行职责
1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，做了一些切实可行的要求和规定，营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作：为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
通过新进员工的培训，初步制定了“全员培训计划”并准备把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3、人力资源管理工作：根据各部门和总经理的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内的前提下，协助部门完成人员招聘工作。
完成公司人事档案信息的建立完善、人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的造表及上报工作。
五、存在的不足
在总经理的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩，但仍存在着很多不足之处，由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。抓制度落实不够，由于公司事务繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的制度落实不力现象。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。
在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
此致
敬礼!
述职人：______
2020年__月__日
公司行政经理述职报告3尊敬的领导：
当新年的脚步悄然而至，我们今年的工作也宣告落幕了。为汲取经验教训，以便扬长避短，力求公司在新的一年里更快、更强、更好的发展!根据公司现有情况，对今年行政部工作述职如下：
一、人员招聘
今年共入职____人，离职____人。参加网上招聘__次，并与部分职高学校取得了联系。车间技术人员流动性强，售后服务部的缺乏资深人才，往往要经过一个很长的周期才能成长起来，且稳定性不高，流失量大。后通过团队调整和网上招聘，更新了一些员工，现整体状况比较稳定。年后，正是人才流通量最大的时候，也是____分公司和我们都需充实人员的时候，利用网络、人才市场设点及员工转介绍等手段，大量招聘销售、技术类人员，以满足人才储备的需求。
二、员工培训
今年举办了__次企业管理制度培训，__次安全生产的培训，__次新员工培训等，通过考试成绩来看效果较理想。建议利用各种机会让公司全体员工经常聚一聚、沟通谈心，或许比理论的培训更能增加员工的向心力及融洽度，但必须选择好主题。
针对今年售后满意度得分一值偏低，这时应该多做些售后服务部门的接待人员礼仪举止培训、接待过程礼貌用语培训、接听及回访电话礼仪及规范用语培训，以增强他们的服务意识及业务水平，作为人事行政部负责人，我没有及时开展团队精神培训及相关礼仪服务规范培训，这是我应该检讨的，力争在明年通过大家的努力配合售后前台把工作做精做细，严格按操作规范流程执行，把我们的弱分项变为我们的强分项。
三、人事考核方面
今年评出优秀员工__名、销售能手__名、技术能手__名、服务标兵__名、优秀经理/主管__名，共计__人已上报集团公司，但对中层管理人员的考核《管理人员民意测评表》并未实施，建议年终进行不记名民意测评。
四、制度方面
拟制了新的企业管理制度、员工手册，新制度较公司成立初期时细化明确补充了很多内容，推行表单管理。但由于本人工作不到位，导致执行力度不够，在监管过程中存在这样或那样的问题。“执行力”是人事行政部工作的重中之重，因为规章制度是公司管理的一个核心，年后需要各部门经理、主管的支持与配合，共同加强“5S管理”保障公司规章制度体系充分发挥作用，促进公司全方位发展。
五、采购方面
原外用的办公设备及耗材也经过市场考察，重新换了供应方，降低了维修保养费用。但部分物品(如原客户服务部多功能打印一体机、售后前台打印机)超负荷使用年限较高，损坏频率较大，同时也增加了办公成本。根据公司发展及工作需要，客户服务部需重新购置复印机一台，现已上报明年请购计划。
当然，人事行政部的工作绝不止以上所提到的几点，它还有部分比较细微的地方，比如员工档案管理、社会保险办理、上传下达、来人来访接待、公务用车管理、户外车展巡展促销活动筹备、配合各部门工作协调、后勤服务保障以及文书工作等，工作中不足之处，恳请公司领导指导批评，明年我们将更加努力，不断提高自己的业务水平和综合能力，为公司的发展尽绵薄之力。
此致
敬礼!
述职人：______
2020年__月__日
公司行政经理述职报告4尊敬的各位经理，各位同仁：
下午好!
20____年以来，在集团公司的正确领导及徐总经理的大力支持和指导下，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司__完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将我在20____年的工作情况汇报如下：
一、加强基础管理，创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。两个月来，行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如：做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范;做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。
组织了员工健康体检等，行政部在接待、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了带头作用。
二、加强服务，树立良好风气
行政部工作在服务工作方面做到了以下两点：
1、变被动为主动。
对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情。
2、在创新与工作作风上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习，提高理论水平
“充电”，做到不断补充各方面的知识和深入钻研行政部业务知识。我努力加强自身学习，认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容，为加强行政监督和管理夯实理论基础。
四、认真履行职责
1.狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，做了一些切实可行的要求和规定，营造了良好的办公环境和秩序。
2.培训工作：为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
通过新进员工的培训，初步制定了“全员培训计划”并准备把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3.人力资源管理工作：根据各部门和总经理的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内的前提下，协助部门完成人员招聘工作。
完成公司人事档案信息的建立完善、人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的造表及上报工作。
五、存在的不足
两个月来，在总经理的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩，但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：
一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我主观上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够，由于公司事务繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的制度落实不力现象。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。
六、行政部20____年工作纲要
20____年即将到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展20____年度的工作：
1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据;
3、作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置;
4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
5、在工作计划中，每月都突出-个“重点”工作。
做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
以上是本人在20____年度任职公司行政部经理的述职报告，敬请各位领导批评指正。
我的述职完毕，谢谢大家。
公司行政经理述职报告5尊敬的公司领导：
我于20____年10月就任公司行政部经理以来，由于本人有行政工作经验及地产行政人事管理经验，能很快介入到实际工作中。
两个月来，在董事长及总经理的帮助下工作得以顺利开展，工作中有成绩也有不足，下面我从两大方面进行述职，请公司领导给予帮助和指正。
对于一个新成立公司而言，行政部是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。要各部门配合共同做好的工作较多，因此需要公司领导予以重视和支持。观念转变与否，各部门配合程度如何，都是行政部工作成效的关键，需要公司领导及部门予以大力协助。
第一部分年度工作总结
行政管理工作
1、公司规章制度及文字材料的拟定
根据公司组织机构，草拟和制定相关制度并下发遵照执行。有人把制度比喻成游戏规则，我更觉得制度像是尚方宝剑。有了规章是让大家有章可循、有法可依。因此根据公司实际情况制定了《薪资制度》、《资产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、《办公用品管理制度》、《印章管理制度》、《建筑工程档案管理制度》、《员工离职审批流程》、《企业文化用语》、《询价制度》、《车辆管理制度》等等。
2、加强沟通，做好上传下达、内外协调
搞好各部门间相互配合、综合协调工作是我工作的重点。在与上级沟通中充分领悟上级领导的意思，做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息;搞好各部门间相互配合、综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
把握方向、分析观察，有效传达到各部门;在与各部门沟通中严格贯彻执行上级决定，并收集整理各部门信息意见，做到及时反馈与完善。同时本着“真诚、谦虚”的原则，与合作单位部门和外界政府机关做好沟通协调工作。
3、固定资产、办公用品管理
行政主管就相当于一个管家。要想把所有的费用降到最低，首先要了解太原本地的市场价格。我特地跑去市场多家询价，货比三家，在保证商品质量的情况下，最终在低价格的三家中确定。
为使公司对内对外沟通更便捷，对程控电话进行了重新布线安装、按照公司科室分部情况制作了公司科室标牌，保障公司的正常办公秩序。
为有效管理公司内固定资产、更好的控制办公消耗成本，规范办公用品的发放、领用及管理工作，我目前已将公司内固定资产、办公用品归类、编号、粘贴标识并责任到人。
同时按照《资产管理制度》每月进行一次资产抽查，年底与财务部门联合进行一次清查，共同点、监督，并建立电子台账与明细帐，做到帐物相符。
4、车辆管理
为加强公司车辆使用管理，合理安排调度车辆，保障正常公务用车，行政部制定了《车辆管理制度》及使用了《车辆派车单》，对车辆使用情况做到了如指掌。办理了包括公司汽车的证照、年审、保险、日常维护、保养、检验、清洁、派车等事项，过程中严格按照制度执行，做到管理有序。
在接手工作两个多月以来，对行政管理事务做到统一计划、统一管理，积极想办法降低各种成本费用。当好“管家”是我对自己的要求，为公司开源节流、创造好的办公条件是我最终的追求。
人力资源管理工作
1、人员配置与档案建立
招聘工作是人事管理工作中的一项重要工作，首先是分析公司部门人员合理配置需求。在招聘工作中，挖掘应聘人员的潜能，分析应聘人员、整体特征。在原有一个招聘网站的基础上，扩大了招聘范围，加强了招聘力度，并与三晋就业、智联招聘签订了招聘合同。
本月22号、23号参加了____人才网举办的现场招聘会。截止目前为止，虽然有关岗位人员还没有到位，但对太原本地专业人员就业情况有了一定了解。相关岗位不需要即日上岗的，都做了储备资料。为公司发展经营提供了动力支持，适时调整招聘用工管理。
除此之外，每月对公司员工档案进行整理完善，对新进、离职人员情况登记造册。做好人力资源储备及档案管理工作，提高办公效率。
2、薪资体系的建立
通过薪酬的导向作用，实现人员合理调配和价值的体现，真正建立起适合企业发展的战略性的薪酬体系。根据太原本地的薪资水平状况制订了本公司的薪资体系，使企业的薪酬水平与本地区同行业相似规模的企业比较，以及本地区同行业的市场平均薪酬水平，以确保企业的薪资在市场中保持竞争力，能吸引并留住所需要的核心人员。
3、组织企业资质所需的证件
办理资质需要专业人员资质证件，积极想办法，通过自有的人脉关系和员工的努力已基本完成了资料的准备工作。
后勤保障工作
1、办公环境秩序维护
对现有的办公区域进行卫生区的划分和检查;对办公区域的用电缴费及使用水票情况进行台账管理;对工作时间内员工的工作状态进行巡视和检查;下班后对办公区域电源及空调情况进行检查是否关闭电源。维护办公环境的正常秩序。
2、宿舍管理
为使外地员工更踏实和专心的工作，积极为外地员工找房源并置办相应的家具和设施，为他们在生活上排忧解难，使他们工作之余有回家的感觉。
3、接待工作
热情接待公司董事会成员及合作单位的到来。安排好董事会成员的吃、住、行，认真听取董事会成员的意见和建议。坚持勤俭节约、热情周到的原则，根据来宾的身份和任务执行不同档次的接待标准，杜绝铺张浪费。
第二部分20____年工作计划
行政管理工作
1、制度的推行实施
规章制度是维持企业正常运转、良性发展的重要保障，是企业内的“法律”，必须严格执行。制度完善了，即定目标有了，关键就是要做好。在公司领导的悉细心领带下，在各部门的协助配合下，我相信我们会建设一支规范有序的地产铁军。
2、档案文书管理工作
所有档案都涉及商业机密，如果档案工作没有统一管理和保密意识，不但对于查找历史数据受到影响，而且会给企业造成不可估量的损失。
档案工作的管理对推动工作、提高办公效率和质量起着重要作用。目前已对公司内现有的文书、档案、通知、制度做了编号归类整理。已经制定《建筑工程档案管理制度》，并按照执行。
人事管理工作
1、完善劳动合同签订统筹落实社保工作
为了保障职工权益，消除后顾之忧，公司为工作转正的员工办理四险一金的缴费。已经与太原市劳动与社会保障局对接，详细了解了本地四险一金缴费情况。目前一至四月份太原市在计算社平工资所以停办养老保险的开户手续。五月份将对该工作全面展开。
2、完善企业内训建设团队精英
根据企业特点和发展状况“量身定制”相关培训。目标就在于使得员工的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出的潜力提高个人和组织的业绩，推动组织和个人的不断进步，实现企业和个人的双重发展。
重视人才，用企业的发展凝聚人，用榜样激励人，用员工成才教育人。在给员工发展平台的同时，注重给提供学习机会。在充实大脑的同时，让每个员工都能对未来充满信心，对公司有认同感和归属感。
3、建设传播企业文化
企业文化是现代企业软性竞争力。构建适合地产企业的文化，是增强企业凝聚力、控制力和向心力的基础保障，是提升公司软性竞争力的根本措施。不仅要有近期目标，还要有长远计划。
下一步要根据公司发展实际情况，内部规范行为、外部统一形象，打造一个精干专业的团队，从而形成企业独特的发展战略、价值观念以及道德规范。
4、建设绩效考评工作
建立完善绩效评价标准，形成公平竞争的平台。绩效考核对企业以及员工都有着重要的作用。绩效考核制度是使企业的绩效考核功能能够正常发挥作用的制度性保证。绩效考核与人力资源管理的其他环节有着密不可分关系，在人力资源管理中有着重要的作用。
绩效考核是员工工作岗位的调配决策重要前提和依据。绩效考核的目的是发现员工工作的长处与不足，促进员工与组织的提高与发展，而不是为了考评而考评。
20____年两个月的工作是忙碌的。行政部工作责任大，但我始终以饱满的热情投入工作，兢兢业业，认真履行工作职责、执行公司规章制度，较好地完成了各项工作。当然，行政部在工作中存在的一些不足将在未来工作中改进和纠正。
