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局党委:
据局党委的统一部署和安排,我所民警纪律作风建集中整顿活动在局党委的正确领导和精心部署下,自7月中旬至今,开展了形式多样的动员学习和认真扎实的查摆整改工作。活动中,我们本着严肃认真的态度,精心组织,静心学习,广泛征求意见,认真剖析、扎实整改存在的突出问题,达到了学习提高的预期目的,也取得了整改工作的明显成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、充分准备,保证纪律作风建设开好局、起好步。
打牢思想基础是纪律作风建设活动的主线,也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作,我所对纪律作风建设活动做到了精心酝酿,充分准备。一是组织准备。活动刚开始,我所汇报地方党委政府,成立了纪律作风整顿领导小组,由党委书记担任组长,派出所长担任副组长。由专人负责纪律作风材料的收集工作。二是方案准备。为使纪律作风整顿扎实开展并取得实效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的实施方案。同时,我所还详细制订了纪律作风整顿行使历,从时间到内容,从方法到步骤都进一步予以了细化、量化,力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。7月16日,我所召开了纪律作风整顿动员会。通过动员,全所民警提高了思想认识,消除了厌烦情绪,增强了搞好纪律作风整顿的热情与信心,也营造了良好的氛围,使全所民警以良好的精神状态,积极投身到纪律作风整顿活动中去。
二、严格要求,保证纪律作风整顿高质量、高标准。
思想认识是否到位,决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段,我所为保证学习不图形式,不走过场,采取了一系列行之有效的方法和措施。根据县局的要求,明确要求每位民警尤其是派出所班子成员,必须写出3篇以上质量较高的心得文章,必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案,较好地解决了工学矛盾,确保了工作学习两不误。对民警的学习笔记所领导逐人进行检查验收,并进行批示。在纪律作风整顿活动全过程中,查摆剖析是一个关键阶段,既是对动员学习成果的检验,又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作,我所专门制订出“xx派出所纪律作风集中整顿查摆剖析实施方案”,从充分认识剖析阶段工作的重要性,到切实加强对广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料,都提出了明确具体的要求,使全所民警在查摆剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会,同时发出了《纪律作风整顿征求意见表》共200份,为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理,在征求意见活动中,共征求到群众意见和建议共12条,群众对我所公安队伍的满意率为98.5%。对征求到的意见和建议,我所原汁原味地反馈到了具体民警,为全所深入查摆问题,认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。
撰写剖析材料,是纪律作风整顿活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作,我所要求民警要对照县局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”八个方面进行认真查找,由于查摆重点明确,剖析要求具体,全所民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后,我所召开了民主评议会和民主生活会,对剖析材料进行集中评议。所内评议后,并将所有民警的剖析材料报县局备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法,为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。
在查摆剖析阶段,我所还按照县局的要求,组织民警开展了“做合格民警,让母亲放心”为主题的讨论活动,这些活动的开展,使我所民警对于加强纪律作风整顿有了更新更深入的认识。
三、主要成效:
卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作,使我所队伍发生了可喜的变化,全所民警把开展纪律作风整顿活动焕发出来的干劲和活力投入到公安工作中,既维护了社会稳定,又赢得了群众好评。具体表现在:
(一)群众测评满意率高了。在作风建设中,我们始终坚持把人民群众的满意程度作为检验纪律作风整顿活动的根本标准来抓。切实增强了全所民警为民服务的主动性、自觉性和积极性。在“科学发展观学习活动”时,我所测评群众满意率为95.5%,而在这次纪律作风整顿群众满意率为98.5%,整整上升了3个百分点。说明我所纪律作风整顿确保了效果,激励了警心民心,使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的,来硬的,警民关系进一步融洽。
(二)严格执法的多了。所有案件都能严格遵守法制员把关,办案单位负责人签字,法制科审核,再到局领导审批的四级把关制度,每个办案民警都能认真落实执法告知制度,处理决定送达制度。
(三)热情服务的多了。“窗口”民警接待办事群众都能够做到“一见面问好,一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”,而且还有“首问民警”热情带路。门难进,脸难看、话难听、事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。
四、几点体会
这次纪律作风整顿活动是上级根据新形势、新任务提出的新要求,是为切实解决当前公安队伍建设中存在的突出问题,巩固 “科学发展观”的教育成果,在加强公安队伍自身建设方面采取的一项重大举措。通过开展纪律作风整顿活动,我们的体会是:
(一)领导重视,是搞好纪律作风整顿活动的组织保证。纪律作风整顿活动时间安排达4个月,标准要求高,工作任务重,要达到学习教育的目标,不辜负各级领导和社会各界的厚望,就必须要有坚强的组织领导作保证。因此,我所在活动前期准备阶段,便及时将有关纪律作风整顿工作情况向县局领导汇报,主动争取领导重视、关心和支持。地方党委领导的重视关怀,为我所纪律作风整顿活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)不断进行思想发动,激发出民警的内在动力,是搞好纪律作风整顿活动的重要基础。纪律作风整顿的实质是民警自我教育、自我提高。教育中,民警没有积极性,是无法实现纪律作风整顿活动目标的。因此,从一开始我们就把调动民警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动,使民警真正提高思想认识,克服厌烦畏惧心理,从不自觉到自觉,从要我搞纪律作风整顿到我要搞纪律作风整顿,完成了纪律作风整顿活动的学习任务。
(三)深入调查研究,坚持“开门”搞教育。找准队伍中存在的突出问题,是搞好纪律作风整顿活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足,人民群众和社会各界是最清楚的,只有深入到群众中去,深入到社会各阶层中去,广泛进行调查研究,积极创造条件,营造宽松的环境,真诚“开门”纳谏,让人民群众和社会各界把心里话说出来,把真实情况反映出来,才能找准抓住队伍中存在的突出问题,更有针对性地制定和落实整改措施,确保纪律作风整顿活动取得实效。
(四)敢于动真来硬,解决突出问题,是搞好纪律作风整顿的关键。人民群众看纪律作风整顿活动是否取得实效,主要是看存在的问题找出来没有,找准没有,改没有改,思路清晰不清晰,看关注的热点难点问题解决没有,成效怎样,队伍的整体素质提高没有,精神面貌怎样。因此,纪律作风整顿必须坚持高标准,严要求,立足公安工作实际,对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题,敢于动真来硬,才能达到学习教育的目的。实践证明,队伍中存在的突出问题能否切实得到解决,是衡量纪律作风整顿是否取得实效,有没有走过场的一个重要标志。
(五)广泛开展宣传,营造浓厚氛围,是搞好纪律作风整顿活动的必要形式。通过各种途径对纪律作风整顿活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道,主动接受群众监督,让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心,从而更加理解公安工作,积极地支持、关心公安工作。同时,广泛地宣传报道,给公安民警自身产生了压力和紧迫感,迫使民警时时处处警醒自已,按纪律作风整顿活动标准严格要求、规范自已的言行,逐步潜移默化,提高队伍的整体素质。
(六)抓好学习教育,促进公安工作,是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合,收到了很好的效果。实践证明,开展纪律作风整顿活动十分及时,非常必要,不仅没有影响工作,而且促进了工作,保证了各项任务的完成。
五、存在的问题及今后工作打算
虽然我所纪律作风整顿活动取得了一定的成绩,但距离局党委和人民群众的要求,距离当前形势的需要还有一定的差距,还存在着民警认识不到位,工作发展不平衡。今后,我们打算从以下几个方面做好工作:
(一)以纪律作风整顿活动为契机,进一步加强所领导班子建设,增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞纪律作风整顿的时间毕竟是有限的,许多问题不可能在短期内得到全面解决,而且随着形势的发展,环境的变化,新问题还会不断出现,对我们今后的公安工作提出新的更高的要求。因此,要继续加强领导班子建设,使我所领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样。
(二)抓好全所民警的理论学习,不断强化思想政治工作,进一步提高全所民警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针,结合新形势和新任务,积极开展理论学习活动,经常分析队伍现状,及时解决苗头性、倾向性问题,做到警钟长鸣,防患于未然。
(三)坚持“依法治警、从严治警”的方针,在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求,敢抓敢管,抓紧管严,严格执纪,赏罚分明。
认真贯彻中央和省委部署,围绕为民务实清廉主题,落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,坚持高标准严要求,推动教育实践活动取得明显成效,为推动辽宁新一轮全面振兴作了重要的思想、组织和作风准备。
――坚持把学习教育贯彻始终,夯实践行党的群众路线的思想基础。推动各级党委(党组)成员坚持读原著、学原文、悟原理,不折不扣地学习中央规定内容,认真开展理想信念教育、群众观点和宗旨意识教育、党性党纪党风和道德品行教育。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,切实做到深学、细照、笃行。党员干部的思想和精神经受了一次深刻洗礼,理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念明显增强。
――坚持高的标准、严的尺子,深入开展高质量、有深度的查摆剖析。坚持真开门、开大门、全过程开门,通过群众提、自己找、集体议,真正把“”问题找准查清议透。认真撰写对照检查材料,深入开展谈心谈话,普遍召开高质量、有辣味的专题民主生活会和组织生活会,大胆使用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,达到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的目的,党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强,领导班子和领导干部解决自身问题的能力得到了新提高。
――突出问题导向,深入抓好整改。坚持严明政治纪律抓整改,把中央巡视组反馈意见落实纳入整改之中,紧紧扭住严明政治纪律、加强党风廉政和作风建设、执行民主集中制和选人用人等方面问题,开展集中整改攻坚,省委制定实施了《关于增强组织观念严格政治纪律的决定》。坚持正风肃纪抓整改,上下联动,部门协同,两批贯通,集中开展专项整治工作。坚持为民服务抓整改,组织开展“机关转作风、为民四服务”活动,着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。坚持民生导向抓整改,从群众最关心、最期盼解决的具体问题入手,实施就业再就业、基础教育、保障性住房等10项重点民生工程,让广大群众看到了变化、得到了实惠。坚持持续深入抓整改,制定下发《全省深化“”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》,始终保持整治“”的高压态势。
――健全完善制度体系,推动形成作风建设新常态。认真贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》, 把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处统一起来,扎实抓好制度的“废、改、立、施”,在转变工作作风、联系服务群众、加强干部管理、规范权力运行等方面制定出台38项制度规定,有力地推进了作风建设的常态化、长效化。
社保中心
各位领导们、同志们,下午好!
社保中心在政务大厅设立7个服务窗口,承担着全区机关、事业和企业提供养老、工伤、退管、社管保险关系转移等一条龙服务。
自省、市开展“三深化、三提升”活动和“效能革命”以来,社保中心结合服务职能,多措并举,大力优化营商环境,进一步提升了政务服务水平,切实解决了企业和群众双休日办事无门的难题。一是优化服务流程。我中心认真梳理了企业和群众在业务经办中遇到的难点问题,结合实际,进一步简化了办事流程、精简了办事环节,实现了“参保登记不用跑,待遇支付跑一次”的目标。二是优化工作机制。在“便民、利民”上下功夫,工作人员实行了6天工作制;全面推行AB角轮岗工作制,杜绝了服务窗口缺岗、空岗问题;三是推进信息化建设。加快互联网+社会保险信息化建设步伐,建立了灵活就业人员使用三方平台缴费服务,待遇发放10401人;安装了养老保险自助查询机,可打印参保证明、信息;利用支付宝平台城市服务—“掌上社保”,查询参保信息服务;退休人员资格认证通过手机APP,实现人脸识别、认证,提高了工作效率,为办事群众提供了良好的服务环境。
作风建设永无止境,效能革命永远在路上,矿区社保中心在服务提效方面取得了一些成绩,但通过行政审批局的反馈情况看,我们还存在着一些不足和问题,我们社保中心将以正在开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,持续开展作风建设,切实提升服务质量。
一是强化学习提素质。始终把加强学习作为立身之本,坚持向社会学习、向群众学习,在实践中学习,通过集中学习、轮岗锻炼、相互交流等方式,强化对政治理论、政策法规、经办业务等三项学习内容,引导全体工作人员把好政治方向、筑牢法律底线、增强业务本领,用足用好政策,解决基层实际问题。同时,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,对苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,做到抓小抓早,提高思想认识,树立良好形象。
二是强化服务提效能。根据群众需要,把社会保险政策和业务办理程序对外公示,在政务大厅设置便民服务工作流程图和各项业务审批栏,设置意见箱、监督台;实施挂牌上岗制,在工作时间内做到随到随办;在醒目位置张贴经办人员纪律规定,公布监督举报电话,接受社会监督;整理群众最关心最直接的养老保险政策,突出缴费时间长短与待遇高低直接挂钩政策,编成通俗易懂的宣传材料,通过面对面解读、网站、微信、媒体、明白纸等方式,使社会保险政策入脑入心,提高群众参保缴费意识。
一、进一步牢固树立宗旨意识。
这次教育活动,不应该是我们讲空话、讲大话的活动,我们要利用这次机会,重新认识自己的身分,切实转变执法观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和执法为民的思想,摆正自己公仆的位置。
公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务。坚持勤政为民、真抓实干,密切联系群众。要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好工作。杜绝公安机关中存在着的对群众“冷、硬、横、推”甚至侵犯人民群众的利益,“门难进、脸难看、事难办、话难说”的四难现象。
二、严格自律,清正廉洁。
立警为公、执法为民,是公安机关的性质和宗旨决定的,直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。必须围绕为人民掌好权、用好权这个(请登陆政法秘书网)根本问题,坚持标本兼治、综合治理,从源头上预防和解决腐败问题。我们只有认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用来谋取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,抵制住灯红酒绿、金钱美女的诱惑,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记"自重、自省、自警、自励"的要求,自觉遵守法律、法规和纪律规章制度,严格遵守人民警察廉洁自律的规定,做一清正廉洁的人民公仆。
三、爱岗敬业、乐于奉献。
这次讲忠诚、铸警魂教育活动的主要目标就是要求民警做到“四个忠于”,增强民警“五种意识”,校正民警世界观、人生观和价值观取向,做到敬业勤业、乐业精业,进一步践行立党为公执政为民理念,切实履行维护稳定、构建和谐社会的重大责任。因此,我们每位民警应该立足岗位实际,爱岗敬业乐于奉献,在平凡的岗位上做出不平凡业绩,这是对这次教育活动的最好诠释,要以公安队伍中李坤阳、鲜大清等先进典型为榜样,弘扬正气、鼓舞斗志,尽职尽责,为打造平安营山做出自己应有的贡献。
四、认真学习法律知识、学习业务知识,坚持理论联系实际。
在行政执法中,如何管理、如何服务,在刑事执法中,打击什么、保护什么,这些都需要具备一定的法律和业务知识,不学法律知识和业务知识,就无法把握事物的本质,就会混淆是非,工作处于无所适从的状况,从而就谈不上如何更好地为人民服务。就拿我们实际工作中经常出现的,对于群众的报案、求助等问题的推让、部门间互相“踢皮球”的现象来说,一部分就是因为我们的民警对法律、业务不熟的原因造成的。教育的过程,就是学习的过程,是检讨我们过去工作的过程,也是探讨我们以后怎样工作的过程。我们要正视过去工作中不足的地方,正视人民群众对我们工作中不满意的地方,认真分析群众对我们的不满意是因为我们的失职、执法不公、服务态度不端正,还是我们的工作思路陈旧等等因素。要从思想认识的深处剖析自己。通过学习有关文件、法律、法规和规章规章制度,我们要结合实际对照“三个代表”的重要思想,解放思想,用新的思路,新的服务态度,新的精神面貌做好我们的本职工作,履行好自己的法定职责。
五、规范工作、生活纪律,做好表率。
组织学习看齐基准。党组班子及班子成员按照赵正永“要向中央基准看齐”的要求,丰富学习内容,拓展学习平台,认真学习、封闭学习,收看有关专题影片,按要求参加全市县级领导轮训班,积极参加了县委专题辅导培训和主题教育活动,进行深入自学,通过学习触及灵魂,清除杂念,坚定信念,自觉为民履职尽责。
征求意见立知立改。党组班子和班子成员结合人大视察调研工作和各种会议,广泛走访人大代表和群众,征求意见,倾听民声,收集民意,召开镇人大主席座谈会面对面征求意见,力求把问题找准、找深、找透。目前已收集意见建议10条,其中作风方面的意见2条,人大工作方面的建议8条,现已有5条整改落实到位,其他意见建议正在整改之中。
加强监督破解难题。通过广泛征求意见,围绕群众关切的电力、住房、环保、文化广电、道路交通和依法行政、公正司法等问题和热点,选定监督议题,加大监督力度,及时公开监督内容、审议意见、监督结果。在开展的电力工作视察中,广泛听取意见,认真调研审议,着力监督解决群众反映强烈的电力服务质量和效率低、收费不规范不透明、监管体制和职能缺位等突出问题;听取和审议县法院审判工作工作情况报告,审议批准2014年县本级财政预算分配方案,突出公正司法、为民理财,严格预算监督,真正使人大监督与群众心声相呼应,以监督工作实绩检验活动成效,取信于民。