预算控制措施
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预算控制措施范文第1篇
随着我国经济飞速发展及不断进步，建筑行业在我国也得到了前所未有的发展。在我国的市场经济体制的指导下，管理单位要想提升单位综合实力就要做好建筑工程项目预算，这样才能有效的控制建筑工程的成本，使工程项目能够在预期的成本范围之内顺利完成。
一、具体分析建筑工程造价超出预期预算的几种原因
建筑工程的造价管理是有效控制造价预算的重要部分，有效的控制工程造价预算，能让工程成本得到合理的控制，从而增加建筑企业的投资收益。所以说，工程造价管理单位要求工程预算人员必须要深入了解预算控制的相关问题，经过深入的调查研究进而讨论预算控制的相关问题，在工作实践中寻找有关预算控制的新方法以及有效途径，从根本上解决工程项目在其实施阶段发现的各类造价问题，以此推动工程造价管理长期稳定的发展，保证建筑工程设计人员能有效地控制工程造价，顺利完成建筑工程的建设目标。
（一）不合理的工程预算编制
简单的说，建筑工程预算编制是一种核算工作，这种工作不仅复杂，而且还需要我们仔细、全面的把经济与技术完美结合。有些预算编制人员没有对建筑工程的实际情况进行深入的调查研究，致使他们在进行编制预算时，所编制出来的工程预算价格与预期预算价格相比，存在着各种各样的差错及漏洞。因此，这种工程预算价格不能全面的反应和正确的预测出建筑工程实际需要的费用支出状况。所以，不合理的工程预算发挥不出其在建筑实施阶段的重要意义及作用，工程建设人员为了保证工程的各方面进度及质量，必然会造成建筑工程最终造价远远超出工程预算[1]。
（二）忽视工程建设前期实施阶段的预算造价控制
工程建设前期实施阶段的预算造价控制主要包括工程项目的设计阶段预算造价控制和招投标阶段预算造价控制，想要控制好工程项目造价，必须从工程建设前期实施阶段的预算造价控制做起。而在实际工程建设中，建设单位往往只重视工程结算阶段造价控制，忽视设计阶段和招投标阶段的预算造价控制，什么事情都放在工程结算时再解决，造成一些图纸设计问题、招标文件及工程量清单不完善问题不能及时发现及解决，造成造价纠纷，结算时被动补充，导致不必要的工程结算造价增加。
（三）施工过程中工程变更在工程造价预算中的影响
建筑工程的实施过程中，由于市场、环境等外界因素的一些影响，可能会使建筑工程有所变动，这对造价预算也会产生一定的影响。由于工程进度在一定程度上受工程变动的影响，因此，也会相应的改变工程的设计内容，这就使造价预算出现不同程度的误差，所以说，建设单位要进行适当的控制工程变更管理。而且，现在还有一些建设及施工单位不注意管理工程变更情况，不能及时严格的控制工程变更情况的发生，致使工程造价预算不符合建筑工程的实际施工情况，甚至一些不合理的施工设计变更，使实际建设费用大大超出了预算。
二、具体阐述建筑工程造价预算的有效控制措施
（一）造价预算编制的制定既要科学又要合理
预算编制人员应该通过了解施工现场的实际情况，根据施工的组织特点，进行科学合理的编制工程预算。首先收集各种同类设计报告和图纸，做好编制前的准备工作，再经过调查研究现场施工环境及讨论施工方案，了解目前的工程计算规则及材料预算价格，最后通过仔细阅读设计图纸来了解设计目标及意图，编制准确的工程量清单分部分项子目，算出对应的清单工程量，套用相应消耗量及费用定额。
建筑工程用到的材料和设备，所需费用在造价中的比重一般达到60%，所以预算编制人员需要熟知各种材料、设备的规格、作用，对于主要材料、设备价格更要熟悉掌握，由于主要材料、设备价格一般都是根据市场价格制定，所以要及时调整主要材料、设备差价，对不稳定的主要材料、设备价格进行动态管理[2]。
（二）工程建设前期实施阶段的预算造价控制措施
经研究，工程造价控制在工程前期实施阶段的影响最大，也最有效。很多工程都是因为工程前期实施过程中的项目造价预算控制不重视，比如编制预算人员与设计图纸脱节、编制预算人员与招标文件或施工承包合同脱节，导致工程预算内容与实际施工内容脱节，不必要的返工和工程造价纠纷不断，使工程造价失去控制。故此，在工程建设前期实施阶段，预算编制人员应仔细阅读设计图纸，如发现设计图纸问题及时与设计人员沟通，理解其设计目的及意图，减少应设计图纸问题带来的工程预算造价纠纷；另外预算编制人员应仔细阅读招标文件或施工承包合同，或预先参与招标文件的编制工作，或预先参与施工承包合同的签订工作，使工程预算内容在招标文件或施工承包合同中就预先得到充分重视，减少施工合同造价纠纷，让施工过程中的各种联系单或现场签证工作顺利进行，使工程结算造价及工程工期得到有效控制。
（三）严格控制工程变更，减少对工程造价的影响
工程变更常常会出现在建筑工程施工实施过程中，例如，不完整的建筑设计引发的变化、不断变化的客观条件引起的变更等等。我们都清楚，项目变化一般都预示着我们需要增加工程造价，所以，控制造价预算的工作人员要以降低项目变更对工程造价的影响为己任，通过技术分析和经济论证确认变更是否可行、有无必要，最大限度的减少由于设计的变化造成的造价超出预算。与此同时，由于工程变更影响着其他方面的造价，将工程变更引向能有效节约造价的方面，还要严格控制工程造价，通过事前得到批准、监督控制过程和审查最后结果，严格控制工程的变更审批程序，最大限度的降低工程变更对工程造价的影响[3]。
（四）培养并提高造价预算控制人员素质
建筑工程造价预算管理是利用多门学科知识，通过归纳总结而形成的集知识、政策于一体的综合性较强的一项工作。其对预算管理人员的要求相对较高，它不仅要求预算管理人员要全面掌握工程预算的相关知识，还要求预算管理人员熟知相关的预算管理政策和现行的法律法规。另外，建筑工程造价预算管理工作艰苦不说，还要求工作人员仔细认真，预算管理人员往往要深入工程前线，收集资料。所以，工程造价预算管理人员不仅要具备专业知识，还需要有优良的职业道德以及能为工作奉献的爱岗敬业精神。所以，建筑工程造价预算管理工作的顺利开展进行与预算管理人员较高的素质息息相关。
结语：
随着我国经济中不断增加的建筑产业比重，人们也越来越重视建筑工程管理，其管理的核心内容就是有效的工程造价控制和科学合理的造价管理，如何做好“建筑工程造价预算的有效控制”是工程造价控制的重要一环，最终对控制工程造价的目标具有重要的意义。
参考文献：
[1] 姜跃强.建筑工程造价预算有效控制措施探析[J].中国集体经济，2012，9：161.
预算控制措施范文第2篇
【关键词】建筑工程；概预算；控制措施；研究
从当前的建筑工程项目管理形势来看，针对工程项目实施全面的概预算是十分有必要的，这主要是因为，它是控制工程造价，提升资源利用效率的基础性工作之一。但是，我国当前编制建筑工程概预算的工作却并未受到高度重视，这使得建筑工程成本预算及其造价控制始终处于不科学、不合理的境地，为进一步提升建筑工程的管理水平，减少工程成本投入，缓解资源浪费形势，相关工作人员就一定要不断强化对建筑工程概预算的编制和管理工作。以下将结合自身多年实践工作经验，并通过本文，针对建筑工程概预算的控制措施进行集中阐述。
一、关于工程概预算的基本概述
所谓的工程概预算指的就是在工程建设过程中，按照设计不同阶段文件的相关内容以及具体定额、指标与取费标准，事先运算以及确定出工程项目所有费用的技术经济文件。工程概预算是对建筑工程建设实施科学监督与管理的主要方法，通常情况下，它可以分成设计概算、修正概算、施工图预算以及施工预算。工程概预算在整个建筑工程当中发挥着不可替代的作用，它极大地影响着建筑工程质量、成本以及进度的管控。在工程项目的造价管理当中，工程概预算的审查有助于完成工程造价的动态管理，管控风险投资。所以，改善与完善建筑工程投资估算，并实施全过程的管理与控制，能够更好的开展并完成建筑工程造价概预算工作。
二、建筑工程概预算的有效控制措施
（一）确保设计规范化
1.保证设计深度，优化设计方案
在开始预算前，需要注重前期的勘察工作，全面而细致的完成勘察工作，同时还要重视材料的收集工作，详细区域的地理位置以及不同季节、不同天气情况下区域的特殊反应。这些细小的问题若是单纯依靠现场勘察肯定是不够全面的，因此还要注重相关材料的反应，这样才能够在平面设计以及设备选用时更加到位。
2.实行限额设计
我们所说的限额设计，就是指根据获批的可行性报告以及投资估算，在确保质量和功能的基础上，控制初步设计。按照获批的初步设计完成概预算，并控制施工图的设计与预算。此外，各个专业应根据分配投资额来完成设计的控制。
3.努力提升设计人员的专业素质
对于专业的设计人员来说，他们应该充分了解国家在建筑工程设计费用方面所制定并出台的法律法规。这样一来，在设计时设计师便可以大体设计出一个产品所需建筑材料、设备及其费用的多少。若是设计人员具备了这方面的素质，便需要加强成本控制的思想。设计人员可以进行精细化设计，也可以使用新型施工材料及工艺，但却必须将其控制在成本范围之内，也一定要保证产品经济性与产品技术性的统一。
（二）严格执行施工预算
建筑工程领导班子在实际工作中一定要高度重视工程预算，将此项工作视为关键工作进行把握，并且还要应用制度来保证实施。对于建筑施工管理人员来说，需要在领取施工材料时采用限额制度，防止浪费现象的发生。同时，施工单位在执行预算时还压迫认真预算管理工作，将施工定额情况以及管理人员的平时表现进行联系，如此一来便可以对他们起到督促作用。
（三）提升结构方案的科学性
对于参与编制建筑工程概预算的工作人员来说，他们必须充分把握建筑工程的具体情况以及设计意图，全面了解设计图纸，而且要达到熟练分析、理解的程度，这其中主要包含了对建筑工程各个章节说明以及定额工作内容的把握、对设计图纸以及设计说明的透彻理解。只有这样才能真实而科学的开展概预算编制工作，从而建筑工程提供出准确的规划数据。
（四）综合控制工程预算
在建筑工程正式施工前，需要详细编制施工预算，并认真计算施工材料以及机械设备的使用量。在施工过程中，需要运用先进的施工技术完成整个施工过程，这样一来便有效减少了建筑工程的成本投入。
（五）强化监督力度
在管理建筑工程概预算的过程中，建设和监督部门一定要充分发挥各自的监管作用，严格控制工程项目的投资额度及其可行性审批程序等。为保障建筑工程监督效率，还必须认真执行监督制度，积极解决工作中遇到的各种问题。此外，还应该任用专业能力强、思想觉悟高的工作人员，从而为工程概预算的有效控制提供人才基础。
结 语
总而言之，建筑工程概预算的控制是一项复杂性、多面性的系统工程，相关工作人员应当充分意识到工程概预算对于建筑工程所具有的重要意义，若想降低施工过程预算超支情况的产生，就一定认真完成工程造价的预算，而编制建筑工程造价预算的本身又相对艰难而繁琐。所以，在对其进行管理、控制时，应该严格按照国家的相关标准和规定开展工作，秉承合情、合理、合法的工作原则，努力排除不可抗拒的自然因素，从而为建筑企业实现可持续发展提供良好的条件。
参考文献
[1]陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技，2009（04）.
[2]范绍福.建设工程项目成本控制和方法探讨[A]；提升核心竞争力――浙江省经营管理研究会2004年年会论文汇集[C].2005.
预算控制措施范文第3篇
1实施企业财务预算控制的意义
在企业中开展财务预算，可以有效地规避企业经营和财务运作过程中的风险。企业做出的商业决策、经营管理等通过预防方案的制定，统筹企业其他个部门的工作。其最大的优点是可以掌控现有资源的利用以及经营后期利润的回报，进一步提升资源的利用效率，让企业的成本有效的降低，在经营环境出现变化的时候可以有针对性的进行调整，让管理决策的科学性有合理的依据。
2我国企业财务预算控制现状
国内企业多、开展财务预算控制的规模差异较大，因此，在国内推广的财务预算管理，预算控制能力不统一问题比较突出。之所以要在企业中开展财务预算与控制，其目的就是让企业的经营水平进一步提升，获得更多的经济效益。因此，对企业来讲财务预算与控制应该是一项长期坚持的工作。国内很多的企业仅仅是迫于市场经济的压力而进行财务运算与控制，在这样的背景下设计的组织管理会存在各种问题。没有合理的设置财务人员和财务审批决策，财务预算管理组织体系不健全，和企业内部的员工没有进行很好的交流，客观实用性不强，很难达到预定的控制效果。
3企业财务预算控制措施
3.1选择科学的财务预算与控制方法在企业中实施财务运算与控制最重要的一点是合理有效的进行预算控制，也就是说提升预算过程的规范化、科学化。企业生产成本、产品的市场售价等的不稳定导致企业面临复杂的市场环境，为了很好的应对这些，企业必须以自身的需求为基础，在进行财务预算的时候应该使用更加科学的预算方法。
3.2财务预算与控制工作法制化国内政府和相关职能部门，在对企业进行财务预算和控制进行促进的时候，要充分的考虑在当前市场环境下企业的实际情况，在企业经营管理中强制性的把财务预算与控制纳入。可以用法律的手段明确的规定这些内容。作为企业的管理人员，对企业的财务预算与控制要积极的带动，在企业中建立健全财务预算与控制制度，进一步提高对企业开展财务预算与控制重要性的认识，让国内企业的管理水平在整体上进一步提升。
3.3提高风险意识就财务预算控制来讲其本质是一种管理方式，该管理方式，以企业实际的情况为基础，以企业未来良好的发展为目标。所以，企业在策划财务预算方案的时候，要和企业未来的发展密切的联系在一起。制定目标的过程中要合理的结合企业的实际情况，不断强化企业的人力资源配置，对预算控制进一步优化。对前期的预算进行总结，获取相应的经验，合理的对预算的方式进行选择，保持一颗不断学习的心，对其它企业中良好的财务预算与控制的方式方法要进行深入的学习并加以使用，让自身企业存在于财务预算控制方法上的不足得以改正。
4结束语
预算控制措施范文第4篇
1工程造价
工程造价通俗的说法就是工程的建设价格，指工程建设所花费的全部费用，核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算和竣工决算。要根据图纸、定额以及清单计算工程包含的人工、材料等直接费、措施费、企业管理费、利润以及税金等。其确定过程以及涵盖内容如图1所示。投资估算是投资决策当中，建设单位或委托的咨询机构，根据已有资料，对项目可能发生的全部费用进行估算预测。设计概算，则是在初步设计时，依据投资估算，设计单位按初步设计、图纸及说明、设备材料价格、概预算定额等资料，编制确定的项目全过程需要交付生产或使用的全部费用经济文件[1]。当项目进入技术设计阶段，建设规模、设备等多方面的变化，需要对初步设计概算进行对应调整，即修正概算。当施工图设计完成，在项目开工前按费用经济文件、预算定额计算确定建设费用并形成经济文件。工程结算则是按合同约定，向建设单位已完成工程价款进行清算。竣工决算则是建设单位编制的反映实际造价和投资效果的文件是竣工验收、核定新增固定资产、办理交付使用的重要依据。
2工程造价超预算的原因
实际上建设期间发生的不可控因素并不是工程造价超预算的主因，本身这些不可控因素难以避免，如果造价管理有效，一般不会出现三超现象（概算超估算、预算超概算、结算超预算）。但是三超在我国却十分普遍，根本原因笔者认为主要有以下几点。（1）预算编制不合理。这是产生超预算最根本性的原因。一方面很多时候是因为缺乏对工程的了解，缺乏调查分析和风险评估，对实际工程的情况了解比较片面。同时参与预算编制的人员在专业素质方面可能不足，导致编制预算失误，并且在预算审核时没有把好关，预算审核更多浮于表面，无法全面真实反映和预测工程的实际支出情况。典型的范例可参考中铁建在沙特的轻轨项目，亏损41.53亿元，中铁十八局董事长刘金林解职。专家分析项目亏损有商业方面的原因包括低价中标、人工成本、设计和采购承包内容被肢解、设计变更、工期延误等，也有政治方面的因素。综合来看，一方面成本预算不足、低价承包，另一方面则是业主指令性变更频繁，政治目标压过商业目标，中铁建也只能在明知亏损的情况下，依然尽可能满足业主要求。（2）施工阶段工程造价控制力度不足，造价控制相对独立。由于工程项目的工序比较多，在施工的过程中如果管理不善，那么工程情况就不能够得到比较及时反馈，管理人员就很难对造价进行有效的监控和调整。工程造价控制应当是贯彻整个工程从筹建到竣工验收全过程的，其深度、广度均有很高要求，但很多建设单位对工程造价认识不足，更多关注招投标阶段和竣工决算阶段的造价控制，施工阶段却缺乏动态控制。甚至部分企业在施工阶段连施工管理都没有做好，施工现场混乱、浪费材料、设备空转等等。或者随意变更，施工质量达不到验收标准，返工等这些情况均会增加成本。这同时也说明工程造价控制相对独立，对工程造价重要性认识不足，与其他成本控制工作脱节，造价控制范围较小，信息共享不足，很多重合部分缺少依据，这样一来出现超预算则不足为奇。（3）恶意竞争，低价中标。十三五期间，我国经济增速放缓，面对经济下行的压力，特别是现阶段各行业大力推进“去库存”，尤其是建筑行业，泡沫却越吹越大。反过来说，建筑行业参与者的规模也就越大，市场竞争也就越激烈，部分企业为在工程投招标阶段获得机会，采取恶意竞争的方式低价中标。后期在施工时又随意变更以期增加盈利，加之业主和设计方可能存在的失误，导致实际情况与工程预期不符，形成变更，这必然会导致成本增加。比如非洲公路改扩项目，这是我国一带一路战略下的一项工程，某央企带领旗下分包企业，以工程标底58%的价格（3000万欧元）拿下非洲某国公路改扩建修复项目，工期40个月，全程150km，但是该项目竣工用时4年半，亏损20%。凤凰国际智库点出低价中标饿死同行之前，先亏死自己。（4）对市场预判不足。十以后，我国经济发展面临新形势、新问题，供给侧结构性改革进程中，市场情况瞬息万变。对于工程建设项目而言，一般建设周期长、材料消耗大、人员组织庞大等等。这些特点决定了实际预算当中准确预测市场动态和政策方向的难度很高，一旦市场出现波动，超预算就会出现。加之预算编制不合理，精准预测更加困难，市场和政策因素虽然是不可控因素，但也需要采取适当方式规避或是降低这些因素的风险。
3工程造价的控制措施
工程造价可以说是工程建设领域当中的核心之一，在国家职业资格目录清单公示中，造价工程师被直接列入准入类。并且相关教育机构也有完善的工程造价培训，在实际工作如果严格按照工程造价流程（如图2）执行，确定精准的预算定额，并辅以一些恰当措施，必定可以有效控制超预算的发生。结合上文分析，排除市场和政策这些不可控因素外，人为因素是主要的超预算原因。所以制定控制措施时，主要还是以消除人为因素为主。（1）加强从业人员专业能力，提升其综合素质[2]。工程造价从业人员是造价管理关键的执行者，其职业素养、专业能力是影响造价管理有效性的重要因素。所以作为从业人员一方面要不断充实自身，加强造价管理相关知识和法律法规的学习，并充分了解工程项目投资、设计、采购、施工、技术等各个环节的知识，不断接收新知识，才能适应工程建设领域不断推陈出新的技术、工艺和材料。另一方面，相关企业也应当建立长效培训机制，大力培养造价师、造价工程师，同时执行严格的准入机制，必须要求从业人员具备国家认证的职业资格证书。说到底新时期竞争的关键还是人才，工程造价作为工程建设领域的核心之一，人才是关键。（2）完善预算编制工作。预算编制是从源头上预防超预算的关键。一方面造价管理人员必须全面掌握工程项目实际情况，了解施工组织设计，深入施工现场调查，把握施工重难点，关键点，了解工程所在地政策。并严格执行相关计价标准、了解当地材料价格、严格遵循工程造价执行流程和工程量计算方式，编制预算定额，保证无遗漏，无错套，避免出现失误。同时执行动态管理机制，全方位考虑多方影响因素，进行充分的风险评估，避免出现像中国铁建等企业出现超预算导致亏损的情况[3]。（3）加强监督管理。一方面，由于市场和政策是不可控因素，难以避免，但作为从业人员就必须要加强监督管理，严格控制材料、人工、设备的费用，杜绝浪费、偷工减料等情况，并积极建议采取绿色施工技术，节能降耗。并做好应急预案，最大程度控制成本。另一方面，相关监督机构也应发挥其职能，对工程造价进行监管，比如安徽住建厅面对三超出台了《安徽省建设工程造价管理条例》，立足全过程控制，规范工程造价的整个流程。同时政府应严格控制恶意竞争，打击低价中标行为，凤凰财经、中国环境报、北极星节能环保网、网易等多家网络媒体报道恶性竞争害人害己。（4）打造动态造价管理体系，严格市场预测。市场因素虽然不可控，但充分的市场调研却能够为工程造价提供最为有效的依据。所以应当打造动态造价管理体系，严格市场预测，充分了解市场行情和政府政策走向。在工程开工建设前便做好材料储备，这也不失为一种有效控制超预算的措施。（5）加强施工阶段成本控制，避免不必要的变更。一方面施工企业应当正当竞争，杜绝低价中标。同时施工时应当将绿色融入到企业基因当中采用，绿色施工技术，提升自身技术水平，配合监理、业主做好技术交底，完善施工管理。另一方面，监理也应发挥其作用，使工程造价得到有效控制，避免不必要的工程变更。
4结束语
工程造价是工程建设领域当中的核心之一。我国工程造价三超十分普遍，原因是多种多样的。超预算给建设单位、投资方等工程各参与方均会造成经济方面的损失。所以必须采取有效措施控制超预算，需从预算编制、人员素质、监督管理、市场调研等方面入手，落实工程造价管理，控制工程建设成本。
参考文献
[1]谭晓燕.建筑企业工程造价预算存在问题分析及其措施[J].经营管理者，2011，08：359.
[2]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011，18：57~58.
预算控制措施范文第5篇
关键词 工程 造价 超预算 控制 措施
对于工程的造价进行合理有效的控制，是企业必须注重的一个问题。一个工程项目一旦发生超预算的情况，便会导致该项目的投资预算发生超标的现象，进而对企业的收益带来直接的影响。因此，分析建筑工程造价超预算的原因并做好造价预算工作，意义十分重大。
一、导致工程造价超预算的主要因素
1.工程概预算编制的因素。一些工程的概预算编制人员由于专业素养或者工作态度等原因，没能充分调查和研究工程项目的细节，其编制的概预算文档难以全面体现工程的实际情况，甚至出现关键数据的缺失与遗漏，难以及时和准确地体现工程在实施的过程中所涉及到的费用支出。因为概预算编制不够合理与准确，导致其难以在实际工程中发挥应有的效力，加上不少企业首要选择的是工程的实际工期，便会发生工程超预算的现象。
2.外部环境与市场等因素。建筑工程往往涉及到巨额的资金和很长的施工周期，因此关系到许多相关的部门以及人员，在项目实施的初期虽然能够以概预算的方式考虑到将来材料与人工费用的波动以及市场上必须面对的风险因素，但是难以在过程的全周期做到准确预测，而一旦出现大幅度的材料价格以及人工费用的波动，就会出现工程超预算的情况。
3.施工期间的造价控制。由于重视程度不同，一些建筑施工企业把对于一项工程的造价预算视为一种与其他行为无关的过程，有时只将重心放在工程的招投标时期以及工程结算的时期，缺没能重视工程项目实施中对于材料和人工造价进行动态控制，这也是产生超预算的重要原因之一。
4.工程项目的管理问题。由于建筑工程往往涉及面众多，且工序复杂，因此对工程项目的管理提出了较高的要求，一旦由于重视程度不足或者管理水平有限，便会无法有效地对工程的进程进行控制，出现疏漏或者失误，最终造成造价超预算。
二、工程造价超预算的控制策略
1.编制准确合理的造价预算。一份准确的项目造价预算对于这个过程的预算控制工作是十分关键的，同时也是有效控制成本的基础。结合笔者的实践，为了编制合格的造价预算，应该在以下一些方面下工夫：
（1）工程造价的预算编制者必须非常全面地了解工程项目的实际情况，并结合工程项目本身的特点与需求，以科学的方法和客观的态度进行预算编制。为了编制出准确的预算，应在编制之前便进行充分的准备，向设计部门索要详细的项目勘查书、设计图纸等数据资料，并结合工程现场的实际，制订出合理的施工方案，以现行的标准计算出准确的预算价格。
（2）工程造价的预算编制者必须熟悉工程的设计施工图纸，能够准确地估算出工程量，并合理使用定额单价。在编制预算期间，应深入研究施工图纸，准确把握设计者的目的，通过详细了解图纸来把握工程项目的细节，并以此为出发点，制订出分项，估算出工程量，减少重复与遗漏。
（3）工程造价的预算编制者必须合理考虑市场价格，并对可能出现的材料价格波动作出预计。在建筑项目的施工中由于涉及到的设备和材料非常繁多，市场价格经常变动，而这些内容在过程之中的造价比重往往很高，所以预算编制者必须能够详细掌握此类材料的价格数据以及能够较为准确地估算出其价格的大体走势，并结合价差进行动态的调整。
2.在项目实施阶段进行预算控制。一项工程在实施过程中往往涉及到最多的资金，所以此阶段的成本控制也最为重要和关键。一方面，工程项目的实施阶段是将合同与图纸进行具体化的过程，另一方面，这一阶段也涉及到最多的超预算现象。有关的数据统计显示：项目实施对工程整体造价能够产生20%以上的影响。然而有很多企业往往忽视了这一阶段对于造价的控制管理，而事实情况是：不少企业对此完全忽视了。
相关统计表明，一项工程在其实施的过程中往往有着很大的浪费投资隐患，其主要的因素来自于：首先是工程造价制定者难以准确估计一些不可控因素，其次是在具体的施工中往往会受到现场一些情况的影响，例如施工组织不科学、施工工艺不过关、加上由于合同变更等人为因素，便可能产生造价超出预算。所以，在工程项目施工的时期，负责造价的管理者应该紧密结合工程合同中关于造价预算的条款，通过合同的约束力来控制工程造价，同时在经济方面、技术方面等进行全方位的管理与控制，并严格进行工程现场签证，以严格的计算方法进行合同价格费用计量，引入严密的监督体制，遵循结算程序，来使得工程所涉及到的所有的费用可以运转正常，并有效避免超前过量支付的情况发生。一旦费用出现了超支，则要在第一时间反馈给相关的管理者，并及时制定具有针对性的对策进行补救，尽量减少企业的资金损失。
3.严格审批项目造价的变动。一项标准的工程项目周期应该包括三个过程：工程的决策、工程的具体设计以及工程的实施，工程的预算编制是在项目设计期间进行的，由此可知预算过程中难以完全预料到工程实施中所出现的造价超预算情况，具有难以避免的局限性。而在项目具体的实施期间，有时难免会发生项目细则变更的情况，引起这些情况的因素有设计时的疏漏、工程业主意愿的变化以及外部条件的改变等原因。一个项目如果出现较大的变更，一般也就直接会影响到项目的造价，在工程中，预算者应该尽可能使工程项目变更时对最终的造价带来最小的影响，因此，预算编制执行人应该经过充分的论证和评估，选择对工程项目造价影响最低的方案，以避免由于项目审批过程而为工程带来的超预算现象。
4.提高造价预算管理从业者素质。工程项目由于关系到施工企业的经济利益，所以对工程项目的造价管理，还应配置一批合格的预算编制人员。随着各类新方法在预算编制中的应用，我国的不少工程项目在预算编制时已经不再沿袭旧有的静态、滞后的方法，而引入了许多新的方法，这就要求预算编制人员能够结合实际情况对预算编制进行动态的管理，通过对预算编制定额的调整，使其能够真正反映工程的实际造价，从而增强编制的准确性与合理性。
对这些人员的要求，首先应该具备良好的专业知识，还应拥有完善的职业素养和合格的道德品格，不但应该精通资料的收集，还应对资料进行甄别与筛选，因此必须拥有比较丰富的工作经验，并且以实事求是的态度认真进行预算的编制。
三、结束语
总之，企业应该强化自身的造价管理体系，并通过严格而有序的执行使造价管理策略能够落到实处，实现市场竞争力的提升，从而实现企业经济效益和社会效益的双丰收。
参考文献
