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自3月15日开始已经进入了春季防火期,为了加大今年的森防工作力度,确保实现森防工作目标,在此我将今年的春防前期工作准备情况和下步工作安排向各位领导做以汇报:
一、防前准备工作情况
1、资金投入情况。今年春防预计投入资金544万元,目前已投入资金270.1万元,主要用于购置车辆、通讯设备、扑火装备、印制宣传品,固定宣传牌维护等。
2、设备检修情况。目前对防火通讯设备,运输设备,扑火设备的检修调试工作已全部完成,进入防期可随时投入使用。
3、人员培训情况。3月1日林业局举办了第一期森林防火工作业务培训班,对林业局、林场、林业站的业务骨干进行了专业培训。3月7日,我和主管防火的副局长,防火办主任,参加了全市森防指挥员培训班学习培训。
4、宣传品印制情况。现已印制完成宣传单,防火命令4万份,防火旗1.2万面,十户联防协议书3万份,防火公约3万份,虎威威宣传画0.6万份,条幅150面,车辆登记本180本,入山证1万份,采集证3万份,为了增强加深人们对森林防火的意识,今年我们专门制作了森防宣传挂历2.8万份,宣传册200本,进入防期后免费发放到各基层单位。
二、春防形势分析
(一)气候条件不容乐观
根据市气象预测春季全市雨雪大,今春大风天气较少。而我县的春防期气象火险趋势分析是林区火险总趋势正常略高。春防开始晚于常年,高火险开始期林区接近常年,春防结束期略晚,防火重点时段在中后期。
(二)森林防火基础设施落后
1、防火公路防火塔需要维修
去年我县遭遇了洪涝灾害,多条防火公路被冲毁,去年秋天在资金极为紧张的情况下抢修了40公里,但只达到能够通车的状况,路况非常不好,特别是道干林场施业区内的25公里防火道路如不及时抢修,很难正常使用。我县共有防火瞭望塔14座,多数都是近二十年的老塔,已经到需要维修时期,另外有的瞭望塔守塔人员、靠前驻防的扑火分队至今还没有建房,一到防期,看塔人员和驻防队员都得临时搭建帐篷。
2、扑火设施需要更新
森防工作光靠人防还远远不够,很难达到预定的效果,我县的森林扑火设施陈旧落后,已远不能满足目前森林防火工作的实际需要,扑火设施急需更新。
3、林内可燃物增多
我县已18个防期没有发生森林火灾,加上每年的森林抚育剩余增加,使林内的可燃物剧增,虽然我们采取了各项有效的措施进行预防,但仍然还存在着隐患。
4、农事用火增多
据统计,今春逊克农场约有50万亩,我县有30万亩大田玉米秸秆需要点燃,而农民播种期正直森林高火险期。
5、政治压力大
2014年省政府对黑河市的考核不在以GDP作为考核指标,而是将森林防火发生率及危害,造林面积及成活率;新增水土流失治理面积;旅游收入增长率纳入生态旅游类指标考核体系。按照黑龙江省森林防火责任考核细则评价要求,如果我县全年森林火灾发生率高于全省发生率,超出一起扣5分,每发生一起重大森林火灾扣30分,辖区内发生一起伤亡事件扣20分,烧毁林场、村屯的一起扣30分,由此看来,我县的森林防火工作政治压力很大。
鉴于上述春防面临的形势,对下步工作做出如下安排及建议:
三、下步工作安排及建议
(一)严格落实森林防火责任。要继续抓好“六长责任制”,部门责任和联防责任的落实,真正形成全社会齐抓防火,全民抓防火的良好局面。
(二)狠抓火源管理。坚持“管住火先管住人”的原则,针对入山作业、采集山产品、放牧、矿产勘探等各类易携带火源入山人员,应给与特别关注和重点宣传,提高他们的森防意识。进一步强化森防检查站、靠前驻防小分队、管护站和村屯检查组的宣传检查职能,确保做到“三先之后,三不漏掉”。即:先接受防火教育,后办理入山证;先接受检查,后如山;先接受防火知识培训,后上岗。在宣传上不漏掉一人,在布防上不漏掉一块防区,在落实上不漏掉一项措施。
(三)预警预测到位。充分发挥瞭望塔、检查站、管护站、巡护组、千里眼、顺风耳的作用。
(四)加大培训演练强度,发挥森林警察和消防大队作用。在进入防期前对森林防火指挥员,扑火队分队长,防扑火骨干人员举办第二期业务培训班。在进入高火险期前,组织一次大规模、全方位的实战演练。预计参加演练单位有森警部队,森防大队,乡镇,林场半专业队,参演人员610人。通过实兵演练充分发挥森林警察部队和森林消防大队的作用。
(五)落实责任,加强联防。调整后的293名包乡(镇)的领导干部,县直机关包村屯的83名领导,乡镇包村屯的干部188人,全员按期到位。做好4月初在伊春市汤旺河林业局召开的联防会议准备工作,建立健全联防工作机制,明确责任,互通有无,做到思想上连心、组织上联防、信息上联通、措施上联保、扑火上联动。
(六)强化各项责任的追究。几年来通过省市检查组来我县检查发现,个别乡镇领导对森防工作重视不够,存在麻痹大意思想,不同程度的存在各种问题,需要加强对森防工作的问责制。
(七)健全森林消防保障中心建设,建立防火专用账户。应尽快健全完善森林消防保障中心的组织结构建设,我县森防的各项工作都非常到位,只因没有建立防火专用账户,一项扣分使我县森防工作受到很大的影响,以总分91.7分与嫩江县相比4分之差在全市6个市县中排到第五位。
(八)建议给林业局设立一个专门的森防督查机构,专门负责森林防火督查和森林管护检查工作,把森防和管护结合起来。
(九)加大对防火基础设施的投入。特别是对防火公路的修复、瞭望塔维修。看塔房驻防房建设、扑火设备的更新等,建议给每个重点火险区购买全地形防火专用车。
(十)停机坪及附属设施建设。2014年省市防已决定给我县派驻防火专用飞机,按照要求,需尽快建筑35×35平方米的停机坪一处,同时需要给机组人员建筑一幢用于工作、食宿的服务楼。为了不影响飞机起飞,我县还需要做好净空工作,所以,需购置相关的设备。
(十一)切实保障扑救人员的安全。坚持以人为本,要切实做好森林防火扑救人员的人身安全工作,使每一名扑救人员的安全得到保障。
以上是今年春防工作的准备情况和下步工作安排,不当之处请各位领导批评指正。
旗人民政府:
一、2020年我单位承担的重点工作任务为:
1、推进“相对集中行政许可权改革” 工作情况
目前,该项工作已进展至极限,事项已核定、转隶工作人员也已核定,招聘的一窗口受理工作人员已在我旗安排好的“一窗受理”工作岗位运行近3个月,拟划转单位区域内59项事项纳入了“一窗受理”范围,现全部由我局招聘的一窗口受理工作人员进行受理、办结。我局可以在市委、市政府的批复后无缝衔接“相对集中行政许可权改革” 工作。
2、推进“四个一”为民服务项目情况
①、“一网通办”
目前,使用“呼和浩特市政务服务云平台”全流程办理业务的只有8个单位,43个事项。如成立“行政审批和政务服务局”后将能达到152个事项,且工程改革所涉及事项将全部纳入“工改系统”,是“呼和浩特市政务服务云平台”的同源系统,所以这些所有涉及的事项数据共享将不再成为困难。余下的一些特殊部门事项将通过“国办互联网+监管平台、自治区互联网+监管平台、自治区全国一体化在线政务服务平台”认领、填报本部门事项夯实基础数据,实现数据共享、一网通办。该项工作将持续进行。
政务服务大厅各窗口全部实行“好差评”制度,利用市行政审批和政务服务局布局的网络全覆盖我旗政务服务大厅各窗口,通过业务办理结果由群众自由评价窗口办事工作人员满意度,评价结果将直接推送至云平台汇总,政务服务局定期将“好差评”对外公布,并以结果奖优罚劣。
该项工作需政务服务局购买5台排除叫号机、300台评价器、政务大厅无线网络覆盖设备,预计使用资金为78.2万元,政府常务会议研究已通过。
②、“只进一扇门”
截止现在,整体未进驻服务大厅的部门有:交通局、民委、教育局、退役军人事务局;部分进驻服务大厅的有:税务局、民政局、自然资源局;进驻未授权的有:水务局、发改委。
通过“相对集中行政许可权改革”可以解决部分未进驻单位及事项问题,但是还有一些顽固事项是一时半会无法进驻服务大厅的,需加大督促力度。5月12日,旗“放管服”领导小组办公室在政务服务局二楼2号会议室召开“优化营商环境、推进“放管服”改革业务培训会议“,对权责清单、公共服务事项清单动态调整,“三减一增”权力瘦身,推进一体化在线政务服务平台数据调整工作、“三集中、三到位”实现大厅之外无审批,清单之外无事项等促进最多跑一次等工作进行了明确部署。
③、“最多跑一次”
重在落实“一次性告知制度”及全部进驻服务大厅办理业务才能相对解决企业、群众最多跑一次工作。政务服务局于2019年10月23日下午,为响应旗委第124次常委(扩大)会议精神,配合落实好优化营商环境工作内容,召开了关于改善营商环境落实一次性告知制度推进会。要求各进驻单位统一提交各自窗口所办理事项要件流程材料,由我局统一印制一次性告知单,该项工作目前已落实到位并长期坚持。
通过邮政快递解决群众办理结果的送达,达到企业、群众办事最多跑一次的目的。已与邮政局进行沟通对接,无偿提供窗口柜台给邮政局进行揽收业务,同时承担各单位窗口推送的呼市地区外的快递业务的邮递费用,预计全年邮递费用为18.7万元。
④、“一窗受理”
一是以“办成一件事”为目标,设置窗口集中事项、集中人员。不动产、房产、税务集成办公、一窗受理,解决了群众办理不动产登记、转移、抵押等业务多头跑路的问题。另外还设立婚姻综合窗口(婚姻登记、婚姻体检组合套餐)、车驾管业务一窗受理等。
二是考虑高频事项在日常办理过程中,办事人员多,需要的工作窗口也多,在相对独立的区域设置窗口、如车管所窗口、税务窗口等,既满足了窗口单位的要求,也保证了人民群众的办事安全。
三是引进社会资源,满足办事需求。坚持“人民的要求就是我们的责任”工作理念,坚持从需要出发,为了让群众少跑路,加强内部管理,确保工作高效运转。
政务服务大厅现实现一窗受理的有不动产登记窗口、婚姻登记窗口、公安户政与出入境窗口、车管所窗口、个体与企业注册注销窗口、食品流通窗口;其余办事窗口因授权不到位、两张皮等原因暂时无法达到“一窗受理”要求。
“相对集中许可权改革”实行从分窗受理到一窗受理,从部门窗口变综合窗口,利用“呼和浩特市政务服务云平台”实行政务服务事项网上办理,既解决了群众办理程序繁琐的问题,又进一步提升了政务服务效能。
通过我旗“相对集中行政许可权改革”工作,我局成立“行政审批和政务服务局”后将极大的改变现无法达到“一窗”标准的152项事项进行“一窗受理”、“一窗出证”工作。
3、推进政务服务“十个一”工作情况
按照《呼和浩特市实施政务服务“十个一”全面推进“不见面审批”方案》的通知,以政务服务“十个一”为抓手,推动政务服务线上线下深度融合,加强行政权力规范运行,最大限度降低企业办事和群众出行成本。
“一章办”,深化相对集中行政许可权改革,待市级批复后成立“土默特左旗行政审批和政务服务局”,通过“一枚印章管审批”现实政务服务事项“一章办”。
“一网办”,通过自治区政务服务局与自治区各厅局、市各委办局、新城区、土左旗三级政务服务事项精细化梳理工作后可以将政府各部门分散的网络资源和网络入口全部接入自治区政务服务网,打破网络壁垒最终实现政务服务事项“一网办”。我旗现在配合自治区政务服务局精细化梳理工作已有10个重点部门,预计该项工作于9月份完成。
“一门办”,已通过5月12日旗“放管服”领导小组办公室召开“优化营商环境、推进“放管服”改革业务培训会议”推进,正在推进之中,上文已有叙述。
“一次办”,通过梳理高频政务服务事项,我旗2020年共了“一次办”事项75项。统一印制进驻服务大厅的120项政务服务事项“一次性”告知单,尽量帮助企业群众办事“最多跑一次”。
“一窗办”,上文第三页:④、“一窗受理”基本说明情况,在此不再叙述。
“一号办”,为市级推进工作,旗级相对应用成果。
“一城办”, 为市级推进工作,旗级相对应用成果。
重点推行了关联事项“一链办”。梳理出了我旗66个套餐服务事项,对标高频率发生事项在政务服务大厅公示了6大种类事项,分别为:土默特左旗开办小型超市“一链办”套餐(开办饭馆、饮品店、奶茶店、面包店、茶楼、零食店、水果蔬菜农副产品副食经销店、烟酒经销店、母婴用品店同开办超市流程环节相同)、开办美容美发店“一链办”套餐(开办足疗店、理发店、美容院、瑜伽馆、洗浴场所同开办美容美发店流程环节相同)、开办KTV“一链办”套餐(开酒吧、电玩城、影院同开KTV流程环节相同)、开办个体诊所“一链办”套餐(开办村级医疗机构、专科医院、中医医疗机构同开办个体诊所流程环节相同)、开办小型养殖场“一链办”套餐、开办五金土产店“一链办”套餐(开办照相馆、服装店、文化用品店、日用品化妆品店、汽修店、干洗店、汽车美容店、手机维修店、电脑维修部、电脑耗材经销部、打字复印店同开办五金土产店流程环节相同)。
“一栏宣”,已通过政府门户网站首页开通的“办事服务”专栏版块链接到了“内蒙古政务服务网”土默特左旗站点,站点公布有从2019年至现在的我旗所有的政务服务事项内容,每一事项公布有106项细化要素。企业群众可以随查随阅相关内容,且咨询投诉都可从政务服务网进行受理。
“一掌办”,已在我旗政务服务大厅5个区域进行了全方位的展示推广。
二、下半年工作安排
1、继续深化“放管服”改革,全面贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,贯彻国务院《优化营商环境条例》要求,推进我旗政务服务环境不断优化。
2、持续推进我旗相对集中行政许可权改革工作,做到全旗统筹、上下对应,努力把改革试点打造成改革亮点。
3、持续推进“一网、一门、一次”改革。配合完善好全市政务服务平台建设,与自治区和市级部门做好事项对接工作,逐步整合形成全市政务服务“一张网”。
4、进一步梳理规范旗本级权责清单。根据机构改革和法律法规立改废释的实际,梳理调整权责清单,该取消下放的坚决取消下放。
5、继续探索开展“套餐服务”。将涉及餐饮住宿、教育医疗、文化娱乐、生活服务、社会公益等高频事项进行分类整合,形成多个套餐,按照“办成一件事”的思路设计办事流程,剔除多余环节以及重复提交材料,推广“一张表单”申报,进一步精简办理材料,压缩办理时限。
结合当前工作需要,的会员“倩钧烃”为你整理了这篇政务服务近五年以来和2021年工作总结以及未来五年和2022年重点工作安排情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、近五年总体工作情况
一是推进相对集中行政许可权改革。市县两级组建行政审批服务局,市级划转25个部门195项行政许可及关联事项,实现“一枚印章管审批”。
二是健全市县乡村四级政务服务体系。市县乡三级全面推行“一窗受理”和政务服务“好差评”,所有社区和1638个有条件的村达到“六有一能”标准,“一站办”“就近办”能力显著提升。
三是深化“放管服”改革。我局分别向各县、三区下放市级行政许可事项144项、65项;建设、应用市县一体化审管联动平台,实现审批、监管有效衔接,累计推送各类信息13.6万余条;深入推进标准化、信息化建设,承接了政务服务标准化、“一链办理”、告知承诺制等15项国家及省级改革试点,实现“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一次办好”。
四是优化营商环境。开办企业更便利,实现照、章、税、保、金等8个事项1个环节0.5个工作日办结,平均提速3倍。今年1—10月,全市新登记市场主体27.47万户(同比增长32.1%),市场主体总量128.49万户(同比增长33.4%),增速均居全省第一。建筑许可办理更高效,深化工程建设项目审批制度改革,推动“无纸化”审批,推行“拿地即开工”、区域评估、“多评合一”等改革措施,政府投资类、社会投资类工程建设项目全流程审批65个工作日内办结,简易低风险项目全过程审批时间控制在6个工作日以内。招投标服务更优质,公共资源交易更加便捷高效,主要类别交易项目实现全流程电子化,电子保函累计为投标人节约资金流10亿余元。
五是助力企业复工复产。为积极应对疫情影响,在全省首创上线“政企直通车”平台,实现惠企政策“一网通办、一键兑现”,目前,已上线惠企政策1100余条,为1.22万家企业发放补贴4.42亿元,为13.26万家企业减免费26.56亿元,为2.1万家企业批准缓缴费用45.76亿元。
二、2021年工作情况
聚焦“政务服务、开办企业、建筑许可、招标投标”四大领域,深化“一网通办”、工程建设项目审批、商事登记及“一业一证”、“一链办理”、“双全双百”、“全域跨域通办”、惠企政策兑现等七大改革,服务质量和服务效能显著提升,群众满意率99.99%。
一是丰富服务模式,打造政务服务新生态。推动集成服务,围绕企业和个人全生命周期服务事项,深入实施“双全双百”工程,打造林地集成审批、“物流一件事”等230余个服务场景并全程网办。推动跨域服务,确定132项“跨省通办”、298项“全省通办”、626项“全市通办”事项,开发上线跨域通办证照制作辅助系统,与苏浙沪等26个省市343个地区建立跨省合作关系,累计办理跨域通办业务1.1万余件。推动“无证明”服务,印发《临沂市政务服务免证办事项清单(第一批)》,实现19个部门单位、468项政务服务事项无需提交相关证明材料即可办理。推动网上服务,市县两级依申请事项全部纳入政务服务平台管理,市级网上可办率达99.96%、全程网办率达98%。推动掌上服务,“爱山东”APP临沂分厅注册用户突破700万、上线事项3000余项,数量均居全省第一。
二是聚焦企业需求,打造商事服务新高地。深化“一业一证”改革,行业综合许可证发放范围扩展至建筑、检验检测等50个行业,累计发放6.83万张,数量全省第一。实施企业证照“三联办”改革,首批53项事项开展企业营业执照与许可证件开办、变更、注销“三联办”服务。推进市场主体退出制度改革,简易注销公告时间由45天压缩至20天;在全省率先实行企业“休眠”制和“代位注销”,解决困难企业“复苏难”和特殊企业“退出难”问题。
三是再造审批流程,打造工程建设项目审批新模式。创新推出“我要立项”等11类工程建设项目“一件事”情景式主题审批,办理各类“一件事”审批710件,项目开工时间平均提前20余天。实施“拿地即开工”项目350个,开工时间平均提前3个月;区域评估总面积969平方公里,受益企业791家;实施“多评合一”项目90余个,每个项目评审费用节省2万元以上、时限压缩50%以上。
四是提升交易平台,打造公共资源交易新格局。完善公共资源交易平台功能,实现交易环节全程网上办理。开通运行“标证通”系统,交易主体通过手机等移动终端即可办理业务。,电子印章领取率达50%以上全市各县分中心全面启用公共资源交易系统建设用地使用权公开出让公告,实现土地交易市县一体化。积极开展省远程异地评标省市一体化试点,与省内外13个地市建立合作机制,实现多CA全省共享并率先开展交通领域远程异地评标试点。
三、未来五年和2022年重点工作安排
(一)未来五年工作思路:紧扣“政务服务更精准”要求,聚焦市场主体和社会公众需求,坚持线上线下双向发力,全面深化商事登记、工程建设、政务服务、招标投标四大领域改革,不断强化标准化、集成化、数字化、智能化建设,更加注重党建引领、改革驱动和法治保障,持续降低审批门槛、提升服务效能,着力打造精简高效、惠企便民的政务服务环境,确保营商环境牵头指标评价成绩和政务服务专项考核排名逐年提升,力争进入全省第一方阵。
(二)明年工作安排
一是持续深化“放管服”改革。深入推进“市县同权”,试点开展“县乡同权”,推动更多事项就近办理;完善审管联动平台,落实联合踏勘评审、告知承诺制衔接办理、业务函询机制,推动审管无缝衔接;推进政务服务信息化建设,丰富一体化政务服务平台功能,推广应用电子证照、电子印章,承接开展同源改造省级试点,完善市县乡村四级服务体系,持续提升“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“跨域通办”服务水平。力争2022年底前“一窗受理”通办率达90%以上,新推出不少于10项“一链办”主题式场景服务,100项高频事项由“全程网办”向“好办易办”转变。
二是深化商事领域改革。深化“证照分离”改革,在全市实行涉企经营许可事项全覆盖清单管理,提高直接取消审批、审批改备案和实行告知承诺三种方式改革事项占比;深化“一业一证”改革,持续优化线上申办系统和线下办事流程,实现市场主体“准入即准营”;提升“一网通办”水平,优化“一窗通”系统功能,力争新开办企业登记全程网办率达99%以上、年底市场主体突破150万,简易注销全程网办率达95%以上;推广应用电子证照、电子印章,开展商事服务领域营业执照印章档案电子化融合应用国家级试点,力争电子营业执照领取率达60%以上,电子印章领取率达50%以上。
按照xxx市教育局xxx号〈〈转发〈关于在全省教育系统集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知〉的通知〉〉和xxx县教育体育局xxx号文件精神,我校立即组织全体教师召开专项会议,会上再次强调:
学校无小事,事事有安全。学校在狠抓教育教学管理的同时,始终要把安全工作放在重中之重的位置,并把学校安全工作提高到学校科学发展和可持续发展的战略高度来认识。现在,学校以创xxx县平安学校为契机,高起点,严要求,齐参与。狠抓安全校园建设,促进了学校各项工作的开展,保证了良好的教育教学秩序。学校多次获县“综治优秀单位”,县教育系统“先进学校”。现将校园安全工作和隐患再排查再整改情况汇报如下:
一、抓组织管理,形成创建平安校园工作长效机制。
1、成立组织领导机构。
学校成立了以校长为组长的创建平安校园工作领导小组,段鲁超校长亲自抓,分管领导张福稳重点抓,少先队、具体抓。下设办公室,由张福稳副校长负责创建工作的日常事务,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构,为平安校园创建工作提供了组织保障,确保了长效工作机制的良好运行。
2、构建全方位的平安创建管理网络。
一是构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化安全教育网络。学校积极发挥家长学校的优势,每学期开办家长座谈会,分发《告家长一封信》,主动向家长介绍学生在校表现情况,向家长详细了解学生校外表现情况,积极探索家校配合的最佳途径。同时学校还发挥心理咨询的作用,通过心理安全教育,化解矛盾,建立问题学生档案,并对这些学生跟踪教育管理。利用班主任做好与问题学生结对子的工作,定期找问题学生谈心,使他们能遵纪守法,不出违纪与安全问题。二是抓好安全工作队伍管理工作。
二、抓制度落实,确保创建平安校园工作富有成效。
1、强化责任追究制。学校明确了校长、分管领导、任课教师安全责任,并层层签订责任书,形成学校人人都是安全管理者的意识。为了全方位的加强学校安全工作,先后制定了有关安全方面的制度10余种,安全预案4个,如:安全教育制度、师生外出活动制度,值班制度、消防制度、事故报告制度以及交通安全预案、防踩踏、防自然灾害预案等。这些制度予以张贴或宣传,并随时检查执行情况,对安全工作起到了有力的保障作用。与此同时,学校要求行政领导值日、要如实填写并上报有关安全工作内容,以便准确掌握校园每天安全工作动态,对存在问题及时加以解决。
2、落实安全工作重点。首先是不准社会上的人或车辆随便进入校园,如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,如需出校门一定要有班主任以及学校干的同意,以统一规格的假条为准。
三、抓预防整改,推进创建平安校园工作持续深入。
1、拓宽渠道,提高师生防范意识。一是经常利用各种会议强调安全工作,做到安全工作逢会必讲、警钟长鸣,不断强化全体师生安全意识和责任意识。二是利用主题班会、黑板报、校园广播、国旗下讲话等形式对学生进行安全教育,并通过课堂教学,把安全知识寓于教学中,多种渠道向学生灌输安全知识。印发安全等学习资料。提高学生的安全防范意识和自我保护意识。
2、认真做好自查和整改工作。学校经常性地开展安全自查工作,每次安全检查,学校主要领导都亲自带队督查,落实安全防范措施,发现一处,及时整改一处。同时,高度重视上级机关对我校安全检查提出的整改意见,虚心接受,树立“勿以事小而不为”的意识,对每个安全隐患都认真采取措施,及时整改。
四、以专业法律法规为重点普及法律知识。
预防青少年犯罪是开展平安校园建设的重点。我校坚持开展法制宣传教育活动,将普法宣传教育工作纳入学校学期工作计划,同时发挥好三个作用:一是法制教育基地的作用。通过多种形式,坚持开展法制共建活动,如每年举行四次法制报告会,每年二次法制教育活动,每月一次国旗下法制宣传教育活动,另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育,法制副校长通过现身说法,学生座谈、个别谈心等形式,帮助有不良行为学生的教育转化工作,收到良好的效果。三是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪问题不回避、不手软。
五、认真排查安全隐患 安全措施细致周详
安全设施是保障安全的有力保证,学校认真排查了存在安全隐患的地方,投入一定的财力,配备安全设施,加强安全。
1、有贵重物品的教室(如电脑室,多媒体教室)都有专人负责,并定时进行查验。注重安全工作的物防和技防。在教学楼、安装了应急灯,铺设新电路,改造了旧电路,确保用电安全
2在存在火灾隐患的地方都配置了灭火器。
3、人员出入易拥挤的得地方,特别是楼梯间都张贴了标语或安全警示牌。安排教师和学生会成员在楼梯过道值班,杜绝学生踩踏事故的发生。
4、对存在有危险的围墙进行了改造
5、学校将过去的值周改为值日。
6、每天中午、下午学生放学时都安排一名教师到校门口维持交通秩序,以减少交通事故隐患
7、未雨绸缪、防患未然。进行80多名学生在突发性事故和灾难来临时的各种演练、疏散。对这一个过程,学校反复研究,制定出详细的疏散线路图和具体负责人。
20__年人事劳动和社会保障工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,深入落实县委、县政府的工作部署,紧紧围绕树立科学发展观,构建和谐社会的要求,以改革为龙头、以发展为重点、以稳定为基础,努力打造学习型、创新型、和谐型机关,突出重点,协调发展,不断推进人事劳动和社会保障工作再创新局面,为全面建设小康社会做出更大的贡献。
20__年的人事劳动和社会保障工作概括起来为“围绕两个目标,把握三项重点,强化四种意识,完善五类监督,实现六个突破”。
一、围绕两个目标:
始终围绕圆满完成县委、县政府和市人事局、市劳动局下达的各项任务目标;始终围绕构建和谐乐亭,全年建设小康社会的目标;
二、把握三项重点:
1、以全面落实延伸、扩展的就业再就业政策为重点,逐步建立促进就业的长效机制。实施积极的就业再就业政策,结合我县实际,进一步扩大享受补贴的公益性岗位范围,拓展社会保险补贴对象。同时建立特困职工帮扶的长效机制。大[文秘站网-找文章,到文秘站网]力发展人才劳动力市场和乡镇劳动保障服务站建设,使人才劳动力市场和乡镇劳动保障服务站成为就业的主渠道。要巩固职校、驾校等培训基地建设,整合培训资源,努力在做大做强上下工夫,在提高下岗失业人员、农村富余劳动力素质和技能上下功夫。
2、以扩大社会保险覆盖面为重点,进一步巩固完善社会保障体系建设。加强社会保险费的征缴工作。继续把城镇个体工商户和私营企业,尤其是大型私营企业纳入社会保险覆盖范围作为重点,进一步扩大社会保险覆盖范围,努力实现广覆盖的目标。巩固完善失业保险,充分发挥失业保险保生活、促就业的作用;强化城镇职工医疗保险工作,强化征收措施,开展扩面工作,完成市政府下达扩面的指标,基金征缴率达到98以上,保证医疗费及时支付。改革国有企业离退休人员医疗费社会统筹制度。出台并实施《企业及城镇自由职业者医疗保险实施办法》,将企业退休人员,企业在职职工及其他城镇各类自由职业者纳入参保范围;积极探索农村社会保险制度,借鉴先进地区的经验,尽快制订方案和实施办法,稳步推进农村社会保险发展,逐步建立统筹城乡的社会保险体系,为城乡一体化的稳步推进搞好服务。
3、以推行事业单位人员聘用制为重点,进一步搞活用人机制和分配机制。一是依据事业单位实行人员聘用制度的实施意见和实施细则,加大事业单位聘用制推进力度,同时要按照《唐山市事业单位人事聘用合同鉴证暂行办法》,加强合同管理和聘后管理。二是认真落实河北省各专业技术职务系列任职条件及相关政策,改进评审办法,进一步确立重实绩、重贡献的评价导向;要按照《唐山市事业单位专业技术职务聘任管理办法》的规定,健全和完善“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的聘任机制,完善专业技术人员职务聘任办法,逐步推行通过考核竞争聘任的办法,实现专业技术职务能上能下、能聘能辞,使其真正发挥出调动各类专业技术人员积极性的作用。三是积极推进事业单位分配制度改革。进一步加大事业单位内部分配改革步伐,建立和完善与事业单位人员聘用制相适应的效绩工资机制,使事业单位分配制度改革真正有所突破。
三、强化四种意识:
1、强化责任意识。20__年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下要进一步统一思想,把握全局、各负其责、扎实工作,努力开创
人事劳动和社会保障工作新局面。
2、强化法治意识。依法行政是新时期做好人事劳动和社会保障工作必须遵守的原则。《劳动法》是搞好劳动保障工作的根本大法,《公务员法》的贯彻和实施又成为我局法制建设增添了重要内容。我们必须坚持有法必依,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进各项工作的开展。
3、强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展观。以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,着力创造和谐的劳动关系以及和谐的发展环境,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求,做到以利益导向帮民,以充分就业富民,以优质服务惠民。维护好、发展好广大职工和群众的利益。
4、强化发展意识。我们要立足全局,着眼长远,牢固树立人事劳动和社会保障工作服务和推动经济社会全面协调可持续发展的战略思想,使各项工作朝着社会人群充分就业、社会保障充分健全、社会管理优质高效的目标发展。
四、完善五个监督:
1、自我监督:通过深入基层、深入企业、深入群众,在解决问题中发现问题,在实际工作中查找不足,努力做到自醒、自警、自励、自纠、自我完善和不断提高。
2、舆论监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高日常审批和各项行政工作以及劳动监察执法工作的透明度,杜绝弄虚作假,吃拿卡要等行业不正之风。
3、群众监督:通过印发调查问卷,定期召开座谈会等形式,广泛征求机关事业单位、企业以及人大代表、政协委员和人民群众的意见和建议,把意见和建议当做镜子,认真对照检查,及时改进提高。
4、政府监督。完善举报渠道建设,设立举报电话、投诉意见箱,建立起群众同管理部门对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话和书面形式,在规定时限内落实解答,并督促到位。
5、机制监督。机制监督是搞好各项工作的重要保障,要建立完善相关的工作机制和规章制度,形成制度链条和长效管理机制。
五、实现六个突破:
1、在干部队伍管理和人事人才工作上求突破
干部队伍管理上,要把《公务员法》宣传贯彻作为我局法制建设的重要内容;并进一步加强公务员队伍管理,理顺管理渠道,规范公务员考核,认真搞好公务员的奖惩和任免,进一步推进和完善竞争上岗,规范任用程序,竞争上岗比例不低于省市要求的30,对有条件的单位有计划地实行职位轮换,轮岗面达到30。要把公选作为事业单位进人的主渠道和主要方式,建立起规范的机制;人才方面,要强化人才的培育、引进和开发,努力为我县经济建设引进一些专家和高层次人才。按照中央和省统一部署,切实做好公务员工资制度改革。
2、在就业再就业工作上求突破
下岗失业人员再就业,要从落实好新的就业再就业政策入手,扎实做好再就业工作。一是加大宣传力度,推动政策落实;二是理顺和简化工作程序,使税费减免、小额贷款、社保补贴、就业服务补贴等扶持政策全面、快捷地得到落实;三是加强对就业困难人员的就业援助,继续开展以“实现就业,稳定就业,我们共同努力”为主题的再就业援助活动,并将这一活动纳入经常化、制度化轨道;四是加强发展劳务经济,继续实施“春风行动”,全面提高进城务工人员的服务质量。完善农村劳动力向非农产业转移的就业服务措施,制定为农村劳动力向非农产业转移培训、政策咨询、法律服务和维权等服务规范,提高服务质量。五是加强就业服务,积极争取资金,加快我县人才劳动力市场扩建工程建设,进一步完善人才劳动力高层信息系统,提高就业服务的信息化水平。全年实现新增就业6000人以上,新增就业岗位5000个,城镇失业率控制在4.5以内。免费培训下岗失业人员1500人以上,其中技能培训1300人,创业培训200人。对困难就业群体(重点是“4050”和“三种家庭”下岗失业人员实施再就业援助,解决200个就业岗位并确保上岗。积极开展“阳光培训”工程,全年培训10000人以上,实现农村劳动力向非农产业转移120__人,县外劳务输出4000人。
3、在社会保障工作上求突破
完成市政府下达的企业养老保险、失业保险、工伤保险扩面任务;出台并实施《企业及城镇自由职业者医疗保险实施办法》,将企业退休人员,企业在职职工及其他城镇各类自由职业者纳入参保范围;确保全县离退休人员养老保险金、失业人员失业保险金及时足额发放,社会化发放率保持在100;完成县财政核定的我局负责征缴的自收自支事业单位养老保险费、城镇职工医疗保险费、企业工伤保险费、女工生育保险费的征缴任务。协助地税局抓好企业养老保险费、失业保险费征缴工作;机关事业单位养老保险覆盖率保持在100,基金征缴率达到98以上,清欠率达到50以上;完成市达城镇职工医疗保险扩面的指标,基金征缴率达到98以上,同时规范定点机构,支持优秀定点单位,取缔不合格的定点单位,不断提高医疗保险的服务质量;企业退休人员社会化管理服务率保持在98以上;养老保险稽核率达到50以上,其中实地稽核率达到35以上,稽核资金回收率达到80以上。
4、在劳动执法维权工作上求突破
要以宣传贯彻《劳动法》为龙头,深入广泛的宣传国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《劳动保障监察条例》,提高广大劳动者学法、懂法、守法的积极性;要以检查劳动保障法律、法规的贯彻落实情况为重点,扩大办案的范围,加大办案的力度,提高办案的质量。要切实维护农民工的合法权益,重视农民工工资追讨,在维护农民工权益上下工夫,做到有案必接,有案必处。适时开展专项劳动保障监察活动,一是开展以社会保险费申报缴纳为主要内容的专项监察,对不依法参保的单位,下达整改意见书,限期整改,对拒不参保的“钉子户”要加大处罚力度,确保在社会保险扩面上有新突破;二是开展以劳动合同签订、用工备案、工资支付情况记录、技术工种从业人员持证上岗等为主要内容的专项监察,依法规范用工单位的用工行为;三是开展以女职工和未成年工特殊保护为主要内容的专项监察,保护女职工和未成年职工的合法权益。进一步加大对非法职介活动和非法用工行为的打击力度,维护正常的劳动用工秩序,优化我县经济发展环境。
5、在规范劳动合同管理,构建和谐劳动关系上求突破。
从劳动合同管理入手,强化劳动用工管理。一是全面推行劳动合同和集体合同制度。以非国有制经济单位和建筑以及钢铁企业为重点,督促用人单位必须依法签订劳动合同。二是加强劳动合同鉴证工作。根据即将出台的《劳动合同法》和省劳动厅《关于做好劳动合同鉴证工作的通知》要求,强化劳动合同鉴证意识,主动提供上门服务,把农民工与用人单位签订的劳动合同,建筑施工、超市、餐饮、娱乐业等劳动密集型行业用人单位招用人员所签订的劳动合同作为鉴证的工作重点,依法严格审查,严格把关,杜绝违法合同的发生。三是切实加强劳动用工管理,实行劳动用工备案制度,建立健全用工管理工作机制。通过劳动合同管理和劳动用工管理,进一步规范用人单位的用工行为,进而推理社会保险扩面工作的深入开展,从而达到依法保障劳动者合法权益的目的。