前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇预算控制的方法范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
预算控制中的预算编制内容
企业经营活动的复杂性和层次性,决定了全面预算控制体系中预算编制内容的复杂性。预算编制内容从不同角度看,主要可分为以下几种类型:
第一,按照预算编制内容,分为经营预算、财务预算和资本预算。但是在实际中多数企业只编制了经营预算和财务预算,而很少编制资本预算;而且许多企业往往只是有选择地编制了其中的一些预算。
第二,按照编制时间不同,分为年度预算、季度预算和月度预算。但是目前多数企业除年度预算编制得比较完全以外,季度预算和月度预算编制得很不完全,如月度预算只编制现金流量预算等。
第三,按照预算控制功能,分为企业整体预算、部门预算和项目预算三个层次。在实际中许多企业的部门预算和项目预算编制得很不完善,尤其是在编制时没有考虑与企业整体预算的关系。
第四,按照预算控制目标,分重点预算和一般预算。尽管许多企业近几年一直推行建立全面预算体系,但是并没有在实际中得到很好的贯彻和实行,其中一个主要原因就在于没有遵循“先急后缓、统筹兼顾”的原则,没有区分重点预算和一般预算。
企业要逐步建立起完善的全面预算控制系统,就必须完善预算编制内容。为此,应该处理好以下几个关系:
第一,企业整体预算与部门预算、项目预算的关系。企业整体预算属于总预算,反映的是企业预算总目标;部门预算属于分预算和项目预算,反映的是企业生产经营的某一方面或某一项目的预算目标。因此一方面应该建立和完善部门预算管理和项目预算管理,另一方面应该加强整体预算和部门预算之间的衔接。
第二,年度预算与季度、月度预算的关系。要建立起完善的全面预算体系,在编制年度预算的同时,还必须加强季度、月度预算的编制工作,因为季度、月度预算是年度预算的进一步细化,同时也是年度预算实现的基础和保证。
第三,全面预算与重点预算。建立全面预算控制体系是必须的,但在全面预算中也应有所侧重。例如,财务预算、经营预算和资本预算虽然都是全面预算的有机构成,缺一不可。但是企业应该根据自身的实际情况,选择全面预算体系编制和执行的重点,如将财务预算作为重点。在财务预算中,也可根据管理需要选择预算重点,如以现金收支预算为重点。
预算控制中的预算编制方法
从我国企业预算控制的实践来看,我国企业在预算编制方法方面存在的问题主要有:
第一,从预算控制模式来看,我国多数企业仍然是以销售预算为编制起点,将会计利润作为预算目标。这种模式主要适用于生产经营和商品经营的需要,但不能适应资产经营和资本经营的要求。
第二,从预算控制程序来看,多数企业预算的编制过程存在“分权”或者“集权”不当的倾向。过分“分权”会导致预算目标弹性范围太大;过分“集权”则又会导致预算目标调节余地太小。
第三,从预算编制方法来看,多数企业只采用定期预算、固定预算、增量预算的方法编制,而很少有企业在编制过程中采用滚动预算、弹性预算、零基预算等方法。
正确选择预算控制方法是预算控制系统设计的基础。企业在选择时必须注意以下几点:
第一,预算编制应当以企业价值创造为目标,具体说应以提高资本经营效益为目标。在此基础上,根据企业的实际情况来选择编制起点和编制重点。
第二,预算编制应该采取自上而下、自下而上的编制程序,在确定预算目标的过程中应该采取“分权”和“集权”相结合的策略,既注意发挥下属部门的积极性,又注意树立预算管理委员会的权威性。
第三,预算编制应该采用定期预算与滚动预算相结合、固定预算与弹性预算相结合、增量预算与零基预算相结合的编制方法,这样做既考虑到定期预算、固定预算、增量预算本身所具有的缺陷,又遵循了成本效益原则。
关于预算中的定期预算、固定预算和增量预算等方法,在传统的预算编制和管理中被广泛采用,现代预算控制应重视和应用零基预算、弹性预算、滚动预算和作业基础预算。
1.零基预算是指在编制成本费用预算时,不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额,以所有的预算支出均为零为出发点,一切从实际需要与可能出发,进而规划预算期内的各项费用内容及开支标准的一种方法。它要求对各个业务项目所需要的人力、财力、物力逐个进行估算,说明其经济效益,在此基础上按项目的轻重缓急分配预算经费。同增量预算比较,它的优势表现在:第一,对所有的资源需求都进行评估,可以合理有效地进行资源分配,提高资金的使用效率;第二,预算需要重新进行评估和分析,各预算部门均参加预算的编制,可以充分发挥各预算部门人员的积极性和创造性,促进各预算部门精打细算,合理使用资金,提高资金的利用效果。
2.弹性预算是在成本按其性态分类的基础上,以业务量、成本和利润之间的依存关系为依据,按照预算期可预见的各种业务量水平,编制能够适应不同业务量预算的方法。同固定预算相比,弹性预算具有以下优点:首先,弹性预算按预算期内一定相关范围的多种业务量水平编制,任何实际业务量都可以找到相同或近似的控制依据和评价标准,从而扩大了预算的适用范围;第二,弹性预算是按一系列的业务量水平编制的,只要费用、成本水平、产品价格不变,弹性预算的结果在不同的生产经营水平下都能使用;第三,弹性预算编制的成本是随业务量变动的弹性成本,反映了不同成本与业务量之间的关系,便于控制和考核,挖掘降低成本的潜力。
[关键词]建筑工程造价;超预算原因;控制方法
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)09-0206-01
在建筑工程施工的过程中,进行造价预算是必须的,也是非常重要的一环,它又是施工投资的重要依据和工程造价管理的重要内容。但是,在现实过程中因受人为、市场等诸多因素的影响,从而导致先期的造价预算却难以完全预见项目实施当中因突发事件所造成的造价预算偏差。这样一来,工程超预算现象就会时有发生,其对工程造价的控制是十分不利的。所以,需要对建筑工程造价超预算的原因进行分析,以便提出控制对策。这不仅可以有效控制造价预算,而且对于建筑行业自身的发展也有着重要的现实意义和作用。
一、建筑工程造价预算控制的目的
在建筑工程管理之中,其建筑工程造价超预算控制非常重要,也是建筑工程能否顺利推进的重要一环,其目的和意义主要有两个方面:一是工程顺利施工的基础。假如预算控制不得当,就会导致返工、设计变更等问题的立即出现,以致直接造成工程造价的大幅度增加;二是关系工程利益最大化能否实现的问题。只有得当的工程造价预算控制,才能确保在批准预算范围内进行项目投资的控制,从而促进工程造价成本降低,保障建筑施工获取更大的经济利益效果。
二、造成造价超预算的原因所在
(一)造价概预算编制不合理
对于建筑工程造价预算编制人员,一是有时也会因个人水平素质、态度、情感等因素影响,以致造成预算编制的科学性与合理性不佳。二是有时也会因编制人员的不重视或忽视所造成漏项、缺项情况的出现;三是部分造价预算编制人员对工程情况的调查研究不够详细和深入,工程实施费用支出情况难以作出全面、正确的反应。多种人为原因的存在,也是造成超预算问题所在。
(二)市场、政策、环境等多因素的影响
就建筑材料市场的变化来说,也是多变的,而企业各种社会环境和政策的变化影响也是不断出现的。由于建筑项目周期比较长、时间跨度大、涉及范围广的特点,这就使得建筑预算人员在很多时候也难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测,更难以把握。虽然在当初进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑,但其编出的预算依旧还是不准确,这就极易出现超预算问题的出现。
(三)忽视了工程实施阶段的造价控制
由于建筑工程造价预算控制始终贯穿于整个项目的施工过程中,其又是一个完整的统一体,缺一也不可。但是,部分单位时常对工程实施阶段的造价控制缺乏重视。而对工程具体施工情况、市场变动情况缺乏充分的考虑,这就自然会造成了超预算问题的出现。
(四)工程的科学化管理不够严谨
对于任何一项工程来说,其科学合理的管理都是不可或缺的、严谨的,它也是工程管理的重要支撑,不然工程本身就难以顺利的实施。而建筑工程项目通常还具有面积大、周期长、工序繁琐等诸多问题,一旦管理不善,就难以对施工状况作出及时的反馈,从而造成资金浪费现象。
三、控制建筑工程造价超预算的方法
(一)建筑工程造价预算编制工作要切实做好
造价预算编制则是建筑工程的第一项工作,一个科学合理的工程造价概预算编制也是进行有效造价控制的基础。工程造价预算编制工作的不断优化,主要在于以下几点控制:一是预算编制人员应当对环境、政策、项目现场、市场等客观因素有一个准确、全面的了解,并能以充分的研究帮助预算编制。但是,在预算编制前应充分做好前期的准备工作,以降低A算编制的难度,使编制更加合理性和科学;二是预算编制人员首先应当有一个认真负责的态度,对定额单价、工程量及施工图纸均应做到心中有数。其次是要通过实地考察,深入研读和剖析设计图(不能孤立地看,应当同实地工程有机的结合起来)。只有这样才能作出合理科学的预算编制;三是根据市场规律自身的特点,以及处于不断发展与变化的实际情况,结合建筑工程中需要的各种各样材料的规格、价格差异,编制人员应对设备、材料的规格、品种、价格、性能都要有一个较为完善的理解,从而对市场因素作出客观理性的分析,并以市场变化情况和工程实际情况为依据来对差价作出适当的调整之。
(二)重视项目实施阶段的预算控制
施工企业在项目实施阶段开展的造价控制,其目的是为了实现工程成本的降低,即通过注重施工管理和施工组织设计优化,以寻求良好经济效益。而施工组织设计则是施工现场实际同设计图纸相结合的产物,也是保障工程顺利实施的一项重要因素。所以,在施工组织设计方面,既要作出合理科学的分析,又要同工程施工要求相符合,还要寻求综合效益和经济效益的统一,以及最大化。为此,就要求技术人员兼具更多的建筑工程知识和造价业务知识,通过认真负责,将材料、技术、价格、经济有机结合起来。施工预算的一个重要组成就是工程材料价格,其主要控制手段如下:采购上要以工程进度、编制材料和需要为依据,面对计划性采购,避免出现材料、资金浪费等情况;严格对比、控制预定用量与实际用量,避免材料的消耗量超限;采购中还应做到货比三家,对比材料的质量、价格,以降低资金消耗,保证施工阶段能取得较好的经济效果。
(三)始终坚持严格的工程造价调整审批制度
为降低造价超预算所带来的最大限度不利影响,必须采取相关的控制研究,拟定相应的措施克服这些不良影响。第一要在工程各个阶段实施严格的造价审批,并根据实际情况及时作出调整;第二要严格造价调整审批,强化事前、事中、时候的批准、监督和审查,严格控制工程超量、超价部门,在最大程度上降低项目变更对造价带来的影响。至于建筑工程结算编制的是否准确,它直接与施工单位做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切的关系。一般在结算阶段工程造价出现的问题有虚报工程量、高套定额、提高材料价格标准,以及提高工程类别取费标准等。要解决结算阶段对工程造价控制的问题,第一,要完善相关资料的收集整理制度。在工程结算中,应妥善搜集、整理好竣工资料。这些竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。第二,要准确核准工程量。因为从事预决算工程的预算员对工程可能不太了解,一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能反映清楚,又不能逐一标明,所以在工程量计算阶段必须要深人工地进行现场核对、丈量,以达到准确无误。同时。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察,充分摸清施工情况,熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料,并要对工程决算进行逐项审查验证。第三,要把住材料价差调整关。在对材料价格进行审核时,一般主要一下几个方面进行把关:一是确定计差价的材料,不该进行调差的决不能调差;二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量;三是核定材料市场价格与预算价格差额,以及规定应取的采购保管费和税金等。
总之,造价预算控制工作对于工程项目造价管理有着非常重要的现实意义。施工建设中,依靠有效的控制造价,能提高投资效益;在建筑工程造价预算控制工作过程中,相关人员需要高度重视控制的系列问题,按照制定的相应措施方案进行施工控制;结合实际的建筑项目施工,不断引入新途径、新方法进行造价预算,以便为实现相应的建设目标服务。
参考文献
[1] 郑俊英.建筑工程预算问题及策略分析[J].现代经济信息,2010,5(5):63-64.
[2] 严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风,2011(6):45-46.
[3] 周红.论建筑项目各阶段工程造价的有效控制与管理[J].魅力中国,2012(9):79-80.
关键词:工程造价;预结算审核;问题;方法
建设工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。这就要求工程预结算应有高度的科学性、准确性及权威性。预结算审核根据工程的设计、预算、招投标底,重大设计变更情况,结合工程建设的实际,按照规范化的操作规程,公开、公平、公正地对工程项目的结算以及工程建设过程发生的费用进行审查,剔除一些不合理不合法的费用,合理确定工程造价及建设费用的工作。工程预结算审核要求从业人员应具备全面、实时的工程技术、经济、法律、管理知识。在预结算的编审过程中,由于编审人员所处的地位、立场和目的的不同;编审人员能力、水平存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距。因此,分析与探讨建设工程项目预结算审核中存在的问题与对策具有很强的现实意义。
一、建筑工程造价预结算审核过程中的常见问题
1、技术标与商务标脱离
近两年来,建筑工程在招标中普遍采用的是实物工程量清单招投标,施工企业在提供工程量清单报价的时候,其报价主要包括了部分项目工程量所产生的直接费、间接费、税金和利润等。此外,技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量,主要是由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价中。但是,与此同时许多施工企业却往往把属标内应考虑的技术措施费项目纳入到了造价计取工程的费用当中去。由此可见,技术标与商务标是明显脱离的施费项目纳入到了造价计取工程的费用当中去。由此可见,技术标与商务标是明显脱离的。
2、施工图与竣工图没有进行有效的区分
由于施工图是工程项目招标和工程施工的重要依据,竣工图则是对竣工工程所做的具体记录,主要包括了施工过程中所出现的没计变更、联系单变更等。由此可见,施工图与竣工图有着明显的差异,两者项目的出人较大,但是一些大中型复杂的工程仍然将两者混合在一起,许多企业甚至将已经取消的施工图列入到造价中去,以此来计取工程的费用。
3、联系单工程变更
在工程施工中,变更联系单是图纸改变的关键性因素,施工单位由于在建设的时候把关不严,使得变更联系单没有及时的去办理,时间一拖就会造成联系单不齐全或者模糊不清。除此之外,有些施工企业还利用联系单弄虚作假,办理有利于自己企业的联系单,故意或恶意的删除不利于自己企业的有关内容,这也就造成了施工中工程造价的增加。
4、材料价格标准提高
由于在施工中所产生的材料价格和定额消费量对工程造价的影响较大,许多施工企业出现编制虚假造价,故意隐瞒材料价格和材料的用量。企业中对一些特种材料的高估现象较为普遍,这也是建筑企业工程造价相对偏高的主要原因,一些企业在施工的时候使用质量较低的低等材料,而在造价的时候却套用了高等的材料,这就使得实际的购买价格低于投标时暂定的价钱,却高于招标暂定价。
二、工程预结算审核的主要措施
1、注意核对合同条款,结合实地考察
首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此,无论是建设单位还是施工单位,对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度,遵守职业道德,客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关,做到实地考察、现场复测,以确保工程资料准确、真实、可靠。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应与建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。例如在审核一教学楼工程结算时,送审增加“优良工程增加费”17 . 47万元,因工程投标质量标准及合同已明确为优良工程,其优良工程增加费应在投标报价内综合考虑,所以在结算时取消该项费用。
2、注意检查隐蔽验收记录及核查设计变更签证
所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时隐蔽工程施工记录和验收签证应手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
如对某综合楼审核中,一份签证单中写明“由于结构层加高和增加一套模板进行周转施工,同意补贴施工单位 5万元”。审查人员经过多方了解及各项资料的查证,得出施工单位增加一套模板是为了弥补工程前期自身原因而延误的工期,本工程并未提前完工,增加一套模板费用不应补偿;而楼层加高属设计变更, 应根据梁柱模板工程量套用定额计算超高支撑增加费。经核算,结构层加高而增加的超高支撑增加费约 1. 2万元,可以计补,而签证单中所述的补贴费用不予计取。
3、注意按图核实工程数量及认真核实单价
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背;套定额结算时要注意所套用子目是否正确,同时要仔细核实材料价格。例如审核一项装饰结算工程共九层,其中用到 20mm厚平面及 20 mm曲面水晶石分别为 783 m²、756 m²,送审单位全部按曲面水晶石 1200元 / m²进行结算,仅此一项核减材料价共 85.59万元。另一项工程, 在材料表中有一规格的“钢筋”共 82 “kg”, 送审单位按“3 658. 65元”的材料单位计入,显然将计 量单位“kg”误以 为“吨”来考虑,仅此一项,核减免材料价近 30万元。
4、注意各项费用计取及防止各种计算误差
定额计价时,建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序, 要注意各项费用的计取基数, 如安装工程单位费用等是以人工费为基数, 这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差,应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
5、注意理解工程量清单项目及计算规则
由于近几年工程造价领域的改革步伐较大,新定额的修编、工程量清单的推广,新规范、新标准尚处于执行的初期阶段,在招投标阶段未严格执行清单计价规范,结算时便产生较大的意见分歧。相关规范中明确了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则及工程内容,这就要求在项目实施过程中严格按规范执行。但目前项目审核的部分项目,由于清单没有项目特征描述,该 “项目”各施工工序中所用的材料品种及规格、各施工参数及技术数据不清晰, 导致清单报价缺乏基本计价依据。
有鉴于此,招标人在招标时应严格按规范执行,一方面要做好招标阶段的前期准备工作,另一方面要加强从业人员的专业技能和业务素质的提高,同时应加大人力、物力与财力的投入,认真做好招标文件工程量清单的编制工作,力求工程量清单准确无误、规范到位,从项目的源头上杜绝隐患。
三、结束语
综上所述,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,工程造价预结算审核人员应收集各种价格信息,掌握各种价格的行情和走势,审核时认真、细致、不少算、不高估冒算,不存侥幸心理,这样才能有效地控制工程造价。
参考文献:
关键词:锚内控制用力;锚外控制应力;伸长值
中图分类号:u442.5 文献标识码:a
1 工程概况
云南保山蒲赛公路项目是怒江流域赛格电站前期工程,电站主体工程的弃碴场便道跨水长河。因出碴车较重,水长河临时桥采用的是3×30m的t梁桥。现场实际情况是t梁预制完成,强度已经达到张拉的要求,需对预应力钢绞线进行张拉。
2 锚外控制应力计算和伸长值计算的公式
引用《公路桥涵施工技术规范》中的公式:
(1)由钢绞线与孔道壁摩擦造成的应力损失计算公式
(2)曲线型钢绞线理论伸长值计算公式
3 钢绞线参数
墙身曲线预应力钢绞线切线夹角和及长度计算
4 计算过程
在施工过程中回遇见以下两种情形,即第一种情形是设计图中给定的预应力钢绞线锚内控制应力。第二种情形是设计图中给定的预应力钢绞线锚外制应力。下面来分别计算。
第一种情形:
预应力钢绞线锚内控制应力为0.65fptk(fptk:标准强度),设计偏摆系数k=0.0015和摩擦系数μ=0.15,ovm锚具夹片厂家提供的应力损失为6%,弹性模量e=195000mpa,有效截面面积a=140mm2。经试验测得波纹管的偏摆系数k=0.0032,摩擦系数μ=0.203。
因条件中给定的是锚内控制应力来计算锚外控制应力,所以设计给定的偏摆系数和摩擦系数无用处,需用到试验测得的偏摆系数和摩擦系数。
如若锚内控制应力为0.6fptk,则锚外控制应力:
ovm锚具夹片厂家提供的应力损失为6%。
伸长值计算:
伸长值计算第一个重点:选取控制应力。一般认为选取的控制应力为0.7669fptk,这种想法是错误的,伸长值计算应选取的应力应去掉锚具夹片厂家提供的应力损失即选取的控制应力为0.7209fptk。第二个重点是曲线应从中间切断,一分为二,计算后乘以2就可以了。则
条件中给定的是锚外控制应力,设计给定的偏摆系数、摩擦系数和试验测得的偏摆系数、摩擦系数不相同,需根据设计的偏摆系数和摩擦系数计算出锚内控制应力,再根据锚内控制应力计算现场张拉的锚外控制张拉应力。
第一步:反算锚内张拉控制应力
第二步:计算锚外控制张拉应力
伸长值计算:
5 现场控制
水长河临时桥的设计图纸给定的情形是第一种情形。现场控制示例选用编号d4预应力钢绞线束,单根锚外控制应力为0.7669fptk=199.701kn。伸长值l=190.8mm,编号d4l4束预应力钢绞线共12根,总的锚外控制应力=199.701×12=2396.412kn,选取千斤顶为yt250t-200mm两台,参数及油表读数见表1,采用两端张拉。
施工控制时回油回缩值要注意以下两点:
(1)张拉时最靠近锚具的纤维板凹槽的深度,现场采用凹槽深度为5mm。
(2)准确量取钢绞线的工作长度,现场每端钢绞线工作长度为0.6m,计算伸长值合计为8mm,伸长值的允许误差为±6%,四舍五入即±0.5mm。所以回油回缩值应为5+5+8=18mm,现场实际回油回缩值应在17.5~18.5mm之间。
现场张拉过程分五步:
第一步:采用两台小千斤顶yt27t-200mm两端预紧10%锚外控制应力。
第二步:yt250t-200mm千斤顶张拉20%总的锚外控制应力记录千斤顶油缸伸出值。
第三步:yt250t-200mm千斤顶张拉60%总的锚外控制应力记录千斤顶油缸伸出值。
第四步:yt250t-200mm千斤顶张拉100%总的锚外控制应力记录千斤顶油缸伸出值。
第五步:持荷5min后回油记录千斤顶油缸回缩值值。
d4束钢绞线现场张拉时的实测数据见表2.
结语
设计图纸中对预应力钢绞线的控制应力归结为以上两种,在计算过程中要考虑的是:张拉时采用两端张拉。在锚外控制应力的计算时l和θ的参数值要细细研究,此处最容易出现错误。其对应的伸长值计算过程要选取正确的控制应力,伸长值计算要从中间一分为二来计算(即计算一侧的乘以2)。
预应力张拉是
张法施工中最重要的环节,正确计算锚外控制应力和其对应的伸长值是施工准备阶段最重要的工作,是不容忽视的工作,但在实际施工阶段往往对锚外控制应力和其对应的伸长值重视力度不够和计算过程不准确,导致预应力锚内控制应力的偏差在施工技术规范的允许范围之外,造成过张或张拉力不够,严重影响工程质量。
参考文献
关键词:医院管理;医疗成本;成本核算;成本控制
一、医院医疗成本核算和成本控制现状分析
2011年,国家财政部和卫生部颁布了《新医院会计制度》。该项制度中对医院的成本管理工作进行了明确的规定。按照制度中的相关规定,医院在进行成本核算工作时,应将医疗的具体医疗成本按照项目内容分为医院总成本、各科室成本、各项医疗卫生服务项目成本、床日诊次成本和病种成本等进行分项划分,并逐级按照项目内容按照间接成本分摊的方法进行医院医疗成本的核算工作。然而,虽然在制度实施后,医院按照制度要求的内容开展了相应的成本核算与管理工作,但由于在实际的操作中管理过于粗放,导致了医院医疗成本核算和管理中仍存在着一些不容忽视的问题。这些问题主要集中在医院成本管控意识薄弱、预算管理控制力不足、医院内部控制在成本管控工作中的作用松散、成本管控信息化程度不高和市场风险机制缺失等医院的管理现状上。以笔者所在医院为例,医院的成本核算工作以科室为单位,财务科按月将临床和医技科室上报的实际发生的收入及各项费用、人事科上报的人事薪酬福利、药剂科上报的药品领用情况及其他科室上报的各项管理费用情况进行汇总和核算,并将行政、后勤科室发生的核算管理费用分摊至各个科室,从而对医院本月医院经营管理成本进行核算。然而,这种核算方法所得出的成本费用难以真实地反映各科室的实际医疗成本消耗的情况,导致了医院管理在成本控制上的短板和不足,使得医院经营过程中医疗成本居高不下,医院的改革发展和战略性决策都受到了严重的影响。
二、医院成本核算体系的构建
(一)全成本核算体系的构建
为了改变医院成本核算局限性的问题,当前医院的成本核算方法应逐渐向全成本核算的方式进行过渡。由单一的医院医疗费用和资金核算扩展到对医院医疗成本、科教项目收入支出、无形资产摊销、固定资产折旧、财政补助资金使用等项目的全成本核算办法。为了加强医院成本核算对医院管理和决策工作的指导作用,医院的全成本预算管理工作应建立在医院全面预算管理工作的基础之上。在医院全面预算管理的编制、审批、执行、调整、考核、分析等不同的环节,进行医院成本核算和控制管理工作,将成本核算内容同全面预算管理数据结合起来,从而加强医院成本核算结果的准确性与科学性。
(二)医院成本核算基础工作的完善
在医院的成本核算管理工作中,为了加强成本核算结果的准确性,加强医院财务管理成本核算基础性工作是医院成本管理工作面临的重点环节。为了确保医疗成本核算工作的顺利进行,医院应不断完善自身的财务管理制度,建立健全包括药品管理制度、医疗设备管理制度、医用材料管理制度和固定资产管理制度等财务相关制度,让各个基层科室的成本管理工作和财务科的成本汇总核算工作实现有据可依、有章可循。通过科学合理的制度体系的建设,可以形成一个有序的医院成本核算管理工作体系。在这一体系中,采取以财务科室为成本核算中心,包括行政科室、临床科室、医技科室等各个科室职员相互配合的成本核算系统。在这一体系中,不断通过完善原始记录、加强各科室在成本核算中与财务核算中心的沟通、严格财务审查管理等方法,落实医院成本核算工作的审核和入账管理,保证医疗成本核算基础工作的规范和有序。
(三)细化医院成本核算过程
目前,医院的成本核算工作主要由财务部门负责,由于财务部门同医院实际的经营和管理之间存在一定信息上的滞后性,单纯由财务部门实施的成本核算结果容易和医院实际成本支出出现脱节的情况。医院为了提高成本核算结果的精确度,就需要对医院的成本核算工作进行细化管理。医院在细化成本核算的过程中,可以逐步引入医院四级成本计算办法,将医院的总医疗成本进行逐级分层后,按照院级成本、科室成本、医疗项目成本和单病种成本进行分别核算并交由财务管理部门进行汇总计算和审核。同时,在实施成本核算的工程中,医院要结合自身的实际情况,选择适宜的间接成本分摊方法,保障医院成本核算结果的科学性和准确性。
三、医院成本控制管理的措施改进
(一)树立医院成本控制的科学管理理念
随着我国医疗卫生事业市场化的不断发展和新医改政策的不断推行,医院成本核算与管理工作是反映医院医疗资源消耗和基本经营状况的重要指标。在竞争压力日益增大的医疗大环境中,为了保障医院医疗水平和整体管理水平的不断提升,医院的管理者应结合当前市场的发展趋势,树立起正确的经营管理理念、医疗成本效益理念和投资成本理念,才能不断实现医院管理工作的不断提高。尤其在成本控制工作中,医院的管理可以借鉴现代化的企业成本管理办法,如作业成本法、目标成本法和战略成本法等,将科学、先进的管理理念同医院医疗环境中的成本核算与管理工作结合起来,带动医院成本控制与管理工作水平的不断提高。通过控制与降低医院经营中的医疗成本,为自身的发展争取更大的市场空间。
(二)推动医院全面预算管理在成本控制中的应用
全面预算管理通过对医院一段时期内的财务收支总目标进行编制、审批、执行、分析、调整、考评和决算的管理,能够进一步明确医院成本控制与管理的目标。因此,为了保障医院成本管理工作的顺利进行,医院要根据自身的管理需要推进医院全面预算管理工作。通过预算管理的方式,将医院支出目标进行分解,将分解后的预算支出指标下达到医院各科室部门形成财务支出预算指标。财务预算指标明确了医院成本管理的基本目标,为医院实现成本控制和业务增长模式的转变提供了稳定的保障。
(三)加强内部控制在医疗成本管理中的作用
为了进一步落实医院的成本控制和管理工作,医院应结合当前内部控制管理制度,建立相应的审计工作部门,对医院的项目支出和成本核算工作实行有效的监督和管理工作。通过内部控制制度同医院成本管理工作的结合,能够使医院成本控制工作有据可查、有理可依。同时根据内审结果,医院内部控制管理中的评价环节能够让医院管理部门可以更加明确的了解到t院成本控制工作取得的成果,有利于提高医院成本控制和管理工作的执行效力,突出成本控制在医院管理中的重要地位。
(四)在成本管理工作中实现信息化和网络化管理
为了加强医院成本控制工作的管理作用,在医院管理工作中应不断建立和完善信息化、网络化的管理系统。一方面,通过实现医嘱、病例、检测等信息化管理方法,可以加快医院医疗管理进程、简化管理流程,从而实现医疗管理成本的下降。另一方面,通过信息化和网络化的管理手段,可以更好地将医院成本管理同医院的内部控制管理结合起来,降低医院管理过程中的中失误和错误问题,提高管理的准确性和有效性,从而实现医院成本控制与管理工作的不断发展与进步。
(五)在医院成本管理工作中引入市场风险防范体系
在医院成本管理过程中,为了尽快适应市场化因素给医疗管理体系带来的影响,医院应加快建设风险防控体系。通过风险的预防与控制工作,在正确认识市场风险、金融风险的基础上,正确评估医院外部和内部可能发生的风险,并根据风险因素及时采取相对应的措施。通过有效的风险防控与管理工作,提高医院资金使用的经济效益并降低由于风险发生造成的经济损失,从而实现医院风险成本控制的管理目的。
参考文献:
免责声明:以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关,仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站,直投稿件和出版请联系出版社。
工信部备案:蜀ICP备18023296号-3 川公网安备:51010802001409 出版物经营许可证:新出发蓉零字第CH-B061号 统一信用码:91510108MA6CHFDC3Q © 版权所有:四川好花科技有限公司
免责声明:本站持有《出版物经营许可证》,主要从事期刊杂志零售,不是任何杂志官网,不涉及出版事务,特此申明。